Barn- och ungdomsnämnden

Transkript

1 Barn- och ungdomsnämnden Anmälningsärenden 1. Skolinspektionens beslut med anledning av anmälan om kränkande behandling vid Rinkabyholmsskolan (dnr 2017/0950). 2. s protokoll s protokoll Centrala samverkansgruppens protokoll Skolinspektionens uppföljning av kvalitetsgranskning av sex- och samlevnadsundervisning vid Tullbroskolan grundsärskola (dnr 2017/1246). 6. Förvaltningsrättens dom med anledning av överklagat beslut om skolskjuts (dnr 2018/0394). 7. Skolinspektionens beslut med anledning av anmälan av Förskolan Lindeberga- Sjöängen (dnr 2018/0527). 8. Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor. Anmälan av delegationsbeslut 1. Förvaltningschefens beslut juni: C 4 Förordnande av vikarie för förskolechef/rektor, C 1 Anställning (dnr 2018/0386, 2018/0493), D 3 Yttrande (inklusive komplettering) till Skolinspektionen med anledning av anmälan om kränkande behandling vid Dörbyskolan (dnr 2018/0499), D 3 Yttrande till Skolinspektionen efter återkoppling av kvalitetsgranskning av sex- och samlevnadsundervisning på Tullbroskolan (dnr 2017/1246), D 3 Anmälan till Skolinspektionen gällande Förskolan Lindeberga-Sjöängen samt huvudmannens utredning av densamma (dnr 2018/0527), D 3 Yttrande till Skolinspektionen med anledning av anmälan om skolsituationen för en elev vid Rinkabyholmsskolan (dnr 2017/0950), D 3 Yttrande med anledning av överklagat beslut om skolskjuts (dnr 2018/0394), D 9 Verksamhetsavtal - personuppgiftsbiträdesavtal servicenämnden - IT-enheten (dnr 2018/0524), D 9 Verksamhetsavtal - personuppgiftsbiträdesavtal Prion AB, C 7 Uppsägning på grund av personliga skäl (dnr 2018/0143, 2018/0525), B 19 Beslut om tilläggsbelopp för elev med omfattande behov av särskilt stöd HT 2018 (dnr 2018/0549, 2018/0552, 2018/0553), C 10 Disciplinär åtgärd (dnr 2018/0638), D 4 Rutinmässiga ombudgeteringar. 2. Administrativ chefs beslut juni: A 8 Tillsyn av fristående verksamhet - Förskolan Skattkammaren (dnr 2018/0511), D 9 Avtal avseende genomförande av samhällsorientering på modersmål för nyanlända flyktingar (dnr 2016/0398), D 9 Personuppgiftsbiträdesavtal Gleerups Utbildning AB (dnr 2018/0639), D 9 Avtal gällande användning av webbsidan (dnr 2018/0642), D 9 Avtal avseende prövningar i grundskoleämnen för elever som inte erhållit betyg i ett eller flera grundskoleämnen (dnr 2018/0651). 3. Samordnare för barn i behov av särskilt stöd/chef för central elevhälsa, beslut juni-juli: B 7 Beslut om mottagande av elev i grundsärskolan(dnr 2018/0522, 2018/0644, 2018/0645, 2018/0646, 2018/0647), B 10 Beslut om att gå över till grundskola från särskola (dnr 2018/0523), B 14 Beslut om att placera barn i annan kommun än hemkommunen (dnr 2018/0548). 4. Rektor Vasaskolan, beslut mars-maj: D 12 Uthyrning av lokaler på enheten.

2 5. Förskolechef Förskolan Trollet, beslut maj: A 2 Beslut om att ta emot barn från annan kommun än hemkommunen (dnr 2016/0886, 2018/0520, 2018/0521), A 1 Beslut om plats då barnet behöver särskilt stöd (dnr 2018/0519), A 5 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran gällande barnomsorgsavgift för person som har ekonomiskt bistånd (dnr 2014/0618). 6. Rektor Funkaboskolan, beslut jan-maj: A 5 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran (dnr 2018/0075, 2017/0316, 2014/0884, 2017/0322, 2017/0323). 7. Chef central elevhälsa, beslut augusti: C 3 Anställning. 8. Förskolechef Förskolan Svärdsliljan, beslut juni: C 3 Anställning (dnr 2018/0606). 9. Rektor Vasaskolan, beslut mars-juli: C 3 Anställning (dnr 2018/0235, 2018/0443, 2018/0498, 2018/0603). 10. Rektor Vasaskolan, beslut juni: B 14 Beslut om att ta emot elev från annan kommun än hemkommunen. 11. Rektor Falkenbergsskolan, beslut augusti: B 12 Beslut med anledning av begäran om skolskjuts (dnr 2018/0660). 12. B 21 Förskolechefs/rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling (se anmälnings- och kännedomsärendet Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor ).

3

4

5

6

7

8

9 Tid Onsdagen den 16 maj 2018 kl. 17:00-20:20 Ajournering 18:20-18:35 Plats Kommundelssalen, Ljungbyholm Omfattning Beslutande Elisabeth Gustavsson (S), ordförande Christopher Dywik (KD), vice ordförande Johan Kesselmark (S) Emma Ahlin (S) Magnus Uhr (S) Annika Lindwall (S) Carina Sjögren (C) Sören Hjertqvist (V) Pär-Gustav Johansson (M) Karin Nilsson (C) Lars Rosén (SD) Ersättare Åsa Lennartsdotter (S) Kurt Hallberg (C) Övriga Martin Westbrandt, verksamhetsutvecklare, 31, 33 Mia Lindgren, verksamhetsutvecklare 31, 34d, f, g Lena Thor, förvaltningschef, 34e, 35 Hanna Ivarsson, kommundelsutvecklare, 31 Maria Engblom, Förvaltningsekonom, 31, 32 Anna Sunesson, HR-specialist, 31 Karin Linge, skolläkare, 29 Annika Lindqvist, medicinskt ansvarig sjuksköterska, 30 Camilla Arvidsson, medicinskt ansvarig för rehabilitering, 30, 34a-c Anslaget på kommunens anslagstavla den 1 juni

10 (17) Sekreterare Martin Westbrandt Justeras Elisabeth Gustavsson ordförande Emma Ahlin

11 (17) 29 Patientsäkerhetsberättelse för år 2017 för elevhälsans medicinska del Dnr SKDN 2018/0061 Handlingar Tjänsteskrivelse Bakgrund Enligt patientsäkerhetslagen ska alla vårdgivare skriva en patientsäkerhetsberättelse som ett led i sitt systematiska förbättrings- och patientsäkerhetsarbete. I den ska vårdgivaren beskriva hur man har arbetat med patientsäkerhet under det föregående året och resultaten av arbetet. Elevhälsans uppdrag och mål är att arbeta förebyggande och hälsofrämjande och att stödja elevernas utveckling mot utbildningens mål. Skolläkare Karin Linge informerar om patientsäkerhetsarbetet för 2017 och om övergripande mål och strategier för kommande år. Under verksamhetsåret 2017 har följande åtgärder vidtagits för att öka patientsäkerheten: - Yrkesnätverksmöten för samtliga skolsköterskor med utbildningsinsatser för kompetensutveckling och kvalitetsdiskussioner samt löpande utvärdering av verksamheten innefattande avvikelserapportering och hantering av inkomna synpunkter från elever, målsmän och andra intressenter. - Medicinsk elevhälsapersonal har deltagit vid nationella kongresser med fortbildning och kompetensutveckling (skolsköterskekongress, lednings-konferens för elevhälsapersonal, konferens om problematisk skolfrånvaro). - Samverkansmöten med barn- och ungdomspsykiatrin (BUP). - Utvecklingsdagar för alla skolsköterskor och skolläkaren. - Ständigt pågående aktivt arbete för att ta fram och utveckla säkra rutiner i det medicinska arbetet involverande både skolsköterskor och skolläkare/verksamhetschef. - Inrapportering av risker, tillbud och händelser enligt gällande avvikelse-rutin. Sammanfattningsvis har elevhälsans medicinska del bedrivit en god och säker vård under Övergripande mål och strategier för kommande år: Under kommande år kommer elevhälsans medicinska insats att analysera statistik från skolsköterskornas hälsosamtal. Denna statistik har sammanställts av Landstinget i Kalmar län i syfte att kartlägga barns och ungdomars psykiska hälsa. Elevhälsans medicinska insats kommer utifrån denna statistik delta i ar-

12 (17) betet med att ta fram en handlingsplan för att motverka psykisk ohälsa hos skolelever. Beslut beslutar att godkänna upprättad patientsäkerhetsberättelse för år 2017 för elevhälsans medicinska del.

13 (17) 30 Patientsäkerhetsberättelse omsorgen 2017 Dnr SKDN 2018/0060 Handlingar Tjänsteskrivelse Bakgrund Enligt patientsäkerhetslagen ska vårdgivaren bedriva systematiskt patientsäkerhetsarbete och arbeta för att förhindra vårdskador. I patientsäkerhetsberättelsen ska enligt patientsäkerhetslagen framgå hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår, vilka åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäkerheten och vilka resultat som uppnåtts. Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS), Annika Lindqvist och medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR), Camilla Arvidsson, informerar om patientsäkerhetsarbetet för Genom Länsgemensam ledning sker en länsövergripande samverkan kring hälso-och sjukvårdsfrågor mellan länets tolv kommuner och Kalmar läns landsting. Det finns en Länsgrupp Habilitering/Rehabilitering, som innebär ett gemensamt samarbete avseende arbetsterapi och fysioterapi/sjukgymnastik inom kommunernas och landstingets habiliterings- och rehabiliteringsverksamheter. - Länets kommuner samverkar genom regelbundna träffar med verksamhetschefer för kommunal hälso- och sjukvård, medicinskt ansvariga sjuksköterskor och medicinskt ansvariga för rehabilitering. - Kvalitetsuppföljning på samtliga enheter, med frågor från ett fastställt formulär innehållande frågor om genomförandeplan, kontaktperson, social aktivitet, avvikelser och basala hygienrutiner, genomförs årligen. - Registrering, åtgärder och uppföljning genomförs i kvalitetsregistret Senior Alert. - Läkemedelsgenomgångar med PHASE 20 -Symtomskattningsskalan PHASE- 20 (PHArmacotherapeutical Symptom Evaluation), 20 frågor används för att identifiera symtom hos äldre som kan ha samband med läkemedelsbehandling, till exempel biverkningar eller interaktionseffekter genomförs årligen. - Granskning av läkemedelshanteringen gjordes hösten 2017 på 20 enheter inom omsorgsförvaltningen. -Registrering sker i Palliativa registret när patienter har insatser från den kommunala hälso- och sjukvården i livets slutskede.

14 (17) - BPSD (Beteendemässiga och Psykiska Symtom vid Demens)används vid komplicerade vårdsituationer och utbildningar för omsorgspersonal har påbörjats under 2017 och fortgår under Avvikelser, fallskador och LISA- avvikelser rapporteras in kontinuerligt. - Seniorlots i kommunen erbjuder kostnadsfria enklare tjänster för invånare över 65 år i fallförebyggande syfte och har en uppsökande verksamhet för personer över 80 år utan hemtjänst. - Journalgranskning utförd på 33 slumpmässigt utvalda journaler inom hälsooch sjukvård. Granskningen omfattade sökorden skyddsåtgärder och obligatoriska sökord. Syftet med journalgranskningen var att säkerställa dokumentation och uppföljning av dessa sökord då de är grundläggande för en god och säker vård. Beslut godkänner patientsäkerhetsberättelse för 2017

15 (17) 31 Tertialrapport april 2018 Dnr SKDN 2017/0166 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse Bakgrund De första månaderna under 2018 visar på en fortsatt stor drivkraft och ett stort engagemang bland personal, invånare, byalag och företagare i Södermöre kommundel. Invånaranatalet ökar i de flesta av orterna i Södermöre kommundel och signaler ges om ett ökat behov av ett varierat bostadsbestånd. Kultur och fritidsverksamheten i kommer under 2018 att arbeta med att biblioteken ska var en plats för alla och målet är att uppnå en jämställd verksamhet med fokus på låntagare och evenemang. Den pedagogiska verksamheten i visar att nöjdheten och inflytandegraden bland vårdnadshavarna ökar. Måluppfyllelsen i årskurs 9 är dock lägre än modellberäknat värde och åtgärder för detta planeras under året. Planering för omorganisering inom omsorgsverksamheten i Södermöre har påbörjats. Målet är att skapa mer anpassade avdelningar som syftar till att öka möjligheterna för omsorgstagarna att få mer specialiserad omsorg. Analys av hemtjänstverksamheten har påbörjats i syfte att kostnadssäkra verksamheten. Omsorgsverksamheten och den pedagogiska verksamheten i Södermöre fortsätter arbetet med generationer i samverkan och enheterna försöker arbeta över verksamhetsgränserna och på det sättet hitta samarbetsvinster och ekonomiska vinster mellan omsorgsverksamhet och pedagogisk verksamhet. Den ekonomiska prognosen för visar ett underskott om -358 tkr. Underskottet beror till stor del på ökade personalkostnader men även på nämndens kvalitésatsningar både inom omsorgsverksamhet och pedagogisk verksamhet. Satsningarna kommer att tillföra kommundelsnämnden en högre kvalité och den ekonomiska kostnaden som kvalitetsåtgärderna medför kommer på sikt att reduceras. kommer fortsatt under 2018 att arbeta med de sju ledorden stolthet, kvalitet, närhet, demografisk variation, geografisk variation, driv/engagemang och miljötänk. Det är dessa ord som kommer att leda kommundelen i det fortsatta arbetet med att vara en livskraftig landsbygd. Beslut beslutar att lägga rapporten Tertialrapport april 2018 till handlingarna.

16 (17) 32 Investeringsbehov Dnr SKDN 2017/0166 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse Bakgrund Kommunstyrelsen ansvarar enligt kommunallagen för att upprätta förslag till budget för verksamheten. Budgeten antas sedan av kommunfullmäktige. En viktig del i budgetprocessen är att få nämndernas kommande behov beskrivna och redovisade. Södermöre kommundelsförvaltning planerar för renovering och nybyggnation av skollokaler på Ljungbyholmsskolan på grund av ett utökat lokalbehov. Ljungbyholmsskolan har i och med nybyggnation behov av investeringsmedel för uppmöblering av de nya lokalerna. I dagsläget finns inte ekonomiskt utrymme för inköp av möbler varken i investeringsbudget eller i driftsbudgeten för ökade kapitaltjänstkostnader. Södermöre kommundelsförvaltning planerar även för nybyggnation av en avdelning på Ljungbyholms förskola. Den föreslagna investeringsbudgeten kommer inte att täcka kostnader för uppmöblering utan behöver därför utökas. Förskoleverksamheten har inte heller ekonomisk möjlighet att stå för de ökade kapitaltjänstkostnaderna, varpå extra medel behöver tillsättas i driftsbudgeten. Södermöre kommundelsförvaltning planerar för renovering av bibliotekslokaler i Påryd för att kunna erbjuda allmänheten ändamålsenliga bibliotekslokaler. Lokalen där biblioteket inhyses ägs av extern fastighetsägare och renoveringen kommer därmed att generera en hyreshöjning för biblioteksverksamheten i Södermöre kommundelsförvaltning. Beslut Nämnden tillstyrker förvaltningens beskrivning av förändrade behov gällande investeringar inför kommunfullmäktiges beslut av verksamhetsplan med budget 2019.

17 (17) 33 Dataskyddsombud Dnr SKDN 2018/0047 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse Bakgrund Den 25 maj 2018 träder den EU-beslutade Dataskyddsförordningen, GDPR (General Data Protection Regulation) i kraft. Förordningen gäller därmed som svensk lag och ersätter tidigare lagstiftning. Utsett dataskyddsombud ersätter tidigare utsett personuppgiftsombud. Dataskyddsombudets uppgift är att kontrollera och övervaka efterlevnad av lagstiftning, ge råd och informera samt vara kontakt mot datainspektionen som är ansvarig tillsynsmyndighet. Kalmar kommun har anställt Sara Svensson, kommunledningskontoret, som dataskyddsombud för hela kommunkoncernen. Varje personuppgiftsansvarig nämnd, behöver dock utnämna ett dataskyddsombud för sitt ansvarsområde. Beslut Sara Svensson, kommunledningskontoret Kalmar kommun, utses till dataskyddsombud för. Beslutet gäller från och med och tillsvidare.

18 (17) 34 Informationsärenden a) Remiss om vilket sätt beslut från den politiska nivån har betydelse i förutsättningarna för att ge en god strokevård Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har granskat strokevårdskedjan i Kalmar län och Jönköpings län för att se på vilket sätt beslut från den politiska nivån har betydelse för förutsättningarna att ge befolkningen en god strokevård. IVO:s granskning indikerar att det finns ett antal riskområden och riskfaktorer när det gäller strokevårdskedjan. Medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR), Camilla Arvidsson redogör för strokevårdskedjan som är uppdelad mellan olika vårdgivare och olika aktörer. Detta påverkar patienten genom att vårdkedjan blir uppdelad i olika steg där överlämningen mellan stegen inte alltid fungerar så bra. Detta resulterar i att vårdkvaliteten mellan olika vårdnivåer kan skilja sig åt. b) Utbildning i hanterandet av hjälpmedel och medicintekniska produkter inom omsorgsförvaltningen Medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR), Camilla Arvidsson går igenom vilka typer av medicinteknisk apparatur som idag finns i särskilda boenden och- eller i omsorgstagarens hem och var utbildningsansvaret för hanterandet av apparaturen ligger samt hur detta uppfylls. Den sjukvård som ges människor i hemtjänsten eller som finns på boendena blir alltmer avancerad. Under senare år har det utvecklats mer avancerad medicinteknisk utrustning, men också en ökad digitalisering. Inom omsorgsförvaltningen finns politiskt beslutade förskrivningsanvisningar och riktlinjer för medicinteknisk utrustning. Syftet med att ta fram riktlinjer för medicintekniska produkter är att klargöra och underlätta hanteringen och användningen samt tillförsäkra vårdtagaren en kvalitetssäkrad vård inom området. Riktlinjer ska svara för följande uppgifter: - Att endast säkra och medicinskt ändamålsenliga produkter används - Att produkterna är kontrollerade och korrekt installerade innan de tas i bruk - Att personalen är kompetent att använda och hantera produkterna - Att produkterna underhålls regelbundet - Att bruksanvisning och teknisk dokumentation finns tillgängliga - Att produkterna kasseras när de inte längre får användas En medicinteknisk produkt (MTP) är en produkt som enligt tillverkarens uppgift ska användas separat eller i kombination med annat, för att hos människor enbart eller i huvudsak: - Påvisa, förebygga, behandla eller lindra sjukdom - Påvisa, förebygga, behandla, lindra eller kompensera en skada eller ett funktionshinder - Undersöka, ändra eller ersätta anatomin eller en fysiologisk process

19 (17) c) Information om nya lagen om samverkan vid utskrivning från slutenvården Den nya lagen om samverkan vid utskrivning från slutenvården trädde i kraft 1 januari Från 5 arbetsdagar med den tidigare betalningsansvarslagen (BAL) gäller nu 3 kalenderdagar. Kallelse till vårdplanering utgår. Planeringen ska starta i samband med utskrivningsmeddelandet, som skickas från slutenvården inom 24 timmar efter inläggning på sjukhuset. Primärvården får en mer framträdande roll. Lagen bygger på tillit och samverkan mellan huvudmännen. En lokal arbetsgrupp med representanter från kommunen, sluten- och öppenvården träffas för månadsvisa avstämningar för att följa arbetet med den nya lagen om samverkan vid utskrivning från slutenvården i Kalmar kommun. d) Trygghetsgaranti vård- och omsorgsboende Stöd och hjälp, vård och omsorg ska alltid finnas när den enskilde har behov av det. Detta omfattar både socialtjänst och hälso- och sjukvårdsinsatser. Behovet av skydd, stöd och omsorg ökar med stigande ålder och bedömningen är att vid 85 år eller äldre blir detta mer påtagligt och ålder ska därmed utgöra en viktig del i bedömningen av den enskildes behov av vård- och omsorgsboende. Ålder ska tillföras de kriterier som idag finns vid bedömning av ansökan till vård- och omsorgsboende. Verksamhetsutvecklare Mia Lindgren informerar om en trygghetsgaranti som föreslås införas till lägenhet i vård- och omsorgsboende. Trygghetsgarantin innebär att beslutet ska verkställas inom tre månader från bifall på ansökan. Trygghetsgarantin omfattar personer 85 år eller äldre som är folkbokförda i Kalmar kommun. Sökande till vård- och omsorgsboende från annan kommun omfattas inte av trygghetsgarantin. Trygghetsgarantin med komplettering av ålder som ett kriterium påverkar riktlinjerna för biståndshandläggningen på så sätt att ålder ska inkluderas. Ålder blir därmed ett likvärdigt kriterium tillsammans med de kriterier som idag finns i riktlinjerna. Bedömningen att särskild hänsyn ska tas till personer som är 85 år eller äldre är äldres ökade behov av skydd, stöd och omsorg som ökar med stigande ålder. Ålder ingår i den samlade bedömningen av behovet men enbart ålder kan inte utgöra ett kriterium för bifall till vård- och omsorgsboende. Införandet av en trygghetsgaranti för 85 år och äldre samt reviderade riktlinjerna vid biståndsbedömning föreslås träda ikraft den 1 juli år Trygghetsgarantin samt de reviderade riktlinjerna utvärderas avseende bland annat upplevd trygghet bland äldre, utvecklingen av antalet dagar från ansökan till verkställt beslut boende, utvecklingen av tillgången till lägenheter på vård- och omsorgsboende samt ekonomi. Utvärderingen redovisas till omsorgsnämnden senast den 30 juni år Trygghetsgarantin och omsorgsnämndens värdighetsgarantier kolliderar inte med varandra. Värdighetsgarantierna handlar om vilka garantier om-

20 (17) sorgsnämnden lämnar till omsorgstagare med beviljade insatser och hur de ska utföras. Trygghetsgarantin vänder sig till personer som önskar en viss insats. Ärendet återkommer för beslut vid s sammanträde e) Inför budgetdag Inför budgetdag, 4 juni, är förvaltningschefer i Kalmar kommun ålagda att redovisa innehåll för nämnderna. Förvaltningschef Lena Thor informerar det aktuella läget i Södermöre kommundel gällande omsorgsverksamhet, pedagogisk verksamhet, kultur- och fritid samt kommundelsutveckling. Vidare informerar Lena kring Södermöre kommundels arbete gällande: - Nyckeltal - Kvalitet - Kostnader - Utmaningar - Prioriteringar f) Organisation Södermöre äldreomsorg Innan ny organisation träder i kraft har samtlig personal inom omsorgen i Södermöre komundel fått möjlighet att lämna in sina önskemål om var man önskar arbeta i den nya organisationen. Detta för att rätt kompetens och erfarenhet ska hamna rätt. För att skapa större trygghet hos våra omsorgstagare kommer personal på korttidsboende ha kombinerad tjänst i hemtjänsten. Tidsplanen som ser ut som följande är i fas. Informationsärende i lokalsamverkansgrupp och centralsamverkangrupp november 2017 Beslutsärende i februari 2018 i centralsamverkansgrupp Ny organisation Personal lämnar sina önskemål 15 februari 28 februari 2018 Enhetschefer och HR-specialist planerar utifrån personalens önskemål 1 mars -31 mars 2018 Ny placering meddelas senast 31 maj 2018 Ny placering gäller från 17 september 2018 Framarbetat förslag på omorganisation: Möregårdsvägen 10, Möregården 24 platser, somatiska avdelningar. Lägenheterna som ligger i nära anslutning tillhör boendet. Backsippvägen 13 En avdelning för omsorgstagare med diagnosen demens, 7 platser Dagverksamhet på träffpunkten Korttid för omsorgstagare med diagnosen demens, 1 plats Aktivitetsrum

21 (17) Bäverdalsvägen 13, Björkhaga En avdelning för omsorgstagare med diagnosen demens, 8 platser Korttidsboende 5 platser + 1 plats reserveras för trygg hemgång Växelboende, 2 platser Verksamhetsutvecklare Mia Lindgren redogör för ett framarbetat kompletterande förslag: Bäverdalsvägen 13, Björkhaga Skapa 5 korttidsplatser Avvakta i dagsläget med demensavdelning på Backsippvägen 13. Kommentarer: - Samla korttid på samma plats för att skapa ökad kvalité och helhetsgrepp kring korttidsverksamhet. - För få sökande till demensavdelning i dagsläget. - Riskanalys behöver genomföras vid skapande av demensavdelning. - Ökade kostnader gällande bemanning på demens natt. g) IBIC IBIC (Individens Behov I Centrum) är ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt utifrån socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). IBIC är en vidareutveckling av Äldres behov i centrum, ÄBIC. Verksamhetsutvecklare Mia Lindgren informerar om utbildning och implementering av IBIC i Södermöre kommundel maj, teoriutbildning i Kalmar för enhetschefer tillsammans med IBICombud. - Backsippvägen 13, praktisk utbildning för enhetschef och IBIC-ombud. Start 25 september, därefter ytterligare 3-4 träffar. - Möregårdsvägen 10, Möregården, praktisk utbildning för enhetschef och IBIC-ombud. Start 10 oktober, därefter ytterligare 3-4 träffar. - Bäverdalsvägen 13, Björkhaga, praktisk utbildning för enhetschef och IBIC-ombud. Start 18 oktober, därefter ytterligare 3-4 träffar. Beslut fattar inget beslut med anledning av informationen.

22 (17) 35 Förvaltningschefen informerar Förvaltningschef Lena Thor informerar: Invigning av bibliotek i Hagby 24 maj, kl. 16:00 Frukost i kommundelshuset 19 juni, kl. 06:45-09:00 Beslut fattar inget beslut med anledning av informationen.

23 (17) 36 Rapporter från olika demokratiska mötesformer Nämndsordförande Elisabeth Gustavsson (S) redogör för besök på Konst i verkstad där konstnärer från Hagbyområdet visade upp sin konst. Arrangemanget hölls den 12 maj och var välbesökt. Lokalt pensionärsråd ägde rum 15 maj. Tina Davidsson från hälsocentralen var inbjuden och informerade om hälsocentralens arbete. Christopher Dywik (KD) redogör för besök på centralt pensionärsråd som hölls i Kalmar 15 maj. Beslut fattar inget beslut med anledning av informationen.

24 (17) 37 Kontaktmannaskap Magnus Uhr (S) redogör för besök på pedagogiska verksamheter i Påryd. Stor oro finns för tung trafik som kör för fort genom samhället. Det sker mycket förflyttningar av barn- och elever mellan olika verksamheter i samhället som gör att trafikfrågan blir mycket viktig. Beslut fattar inget beslut med anledning av informationen.

25 (17) 38 Anmälnings- och kännedomsärenden Utdrag ur Kommunstyrelsens sammanträde , Riktlinjer för kameraövervakning Utdrag ur Kommunfullmäktiges sammanträde , Revisionsberättelse för 2017, revisorernas granskning av årsredovisningen 2017 samt revisorernas utvärderingsberättelse och årsrapport 2017 Beslut Informationen om anmälnings- och kännedomsärenden noteras i protokollet.

26 Tid Onsdagen den 13 juni 2018 kl. 17:00-19:00 Ajournering 17:45-18:00 Plats Ekenäs Omfattning Beslutande Elisabeth Gustavsson (S), ordförande Christopher Dywik (KD), vice ordförande Elisabeth Sjögren Heimark (S) Emma Ahlin (S) 40f, g, h, Johan Kesselmark (S) Annika Lindwall (S) Carina Sjögren (C) Jan Martinsson (V) Pär-Gustav Johansson (M) Christian Lindström (L) Lars Rosén (SD) Åsa Lennartsdotter (S) 39, 40a, b, c, d, e Ersättare Åsa Lennartsdotter (S) 40f, g, h, Kurt Hallberg (C) Övriga Martin Westbrandt, verksamhetsutvecklare, 40a, f Lena Thor, förvaltningschef, 39, 40b, c, d,e, 43 Hanna Ivarsson, kommundelsutvecklare, 40g, 41 Anslaget på kommunens anslagstavla den

27 (14) Sekreterare Martin Westbrandt Justeras Elisabeth Gustavsson ordförande Elisabeth Sjögren Heimark

28 (14) 39 Trygghetsgaranti vård - och omsorgsboende Dnr SKDN 2018/0068 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse Bakgrund Stöd och hjälp, vård och omsorg ska alltid finnas när den enskilde har behov av det. Detta omfattar både socialtjänst och hälso- och sjukvårdsinsatser. Behovet av skydd, stöd och omsorg ökar med stigande ålder och bedömningen är att vid 85 år eller äldre blir detta mer påtagligt och ålder ska därmed utgöra en viktig del i bedömningen av den enskildes behov av vård- och omsorgsboende. Ålder ska tillföras de kriterier som idag finns vid bedömning av ansökan till vård- och omsorgsboende. En trygghetsgaranti föreslås införas till lägenhet i vård- och omsorgsboende. Trygghetsgarantin innebär att beslutet ska verkställas inom tre månader från bifall på ansökan. Trygghetsgarantin omfattar personer 85 år eller äldre som är folkbokförda i Kalmar kommun. Sökande till vård- och omsorgsboende från annan kommun omfattas inte av trygghetsgarantin. Trygghetsgarantin med komplettering av ålder som ett kriterium påverkar riktlinjerna för biståndshandläggningen på så sätt att ålder ska inkluderas. Ålder blir därmed ett likvärdigt kriterium tillsammans med de kriterier som idag finns i riktlinjerna. Bedömningen att särskild hänsyn ska tas till personer som är 85 år eller äldre är äldres ökade behov av skydd, stöd och omsorg som ökar med stigande ålder. Ålder ingår i den samlade bedömningen av behovet men enbart ålder kan inte utgöra ett kriterium för bifall till vård- och omsorgsboende. Införandet av en trygghetsgaranti för 85 år och äldre samt reviderade riktlinjerna vid biståndsbedömning föreslås träda ikraft den 1 juli år Trygghetsgarantin samt de reviderade riktlinjerna utvärderas avseende bland annat upplevd trygghet bland äldre, utvecklingen av antalet dagar från ansökan till verkställt beslut boende, utvecklingen av tillgången till lägenheter på vård- och omsorgsboende samt ekonomi. Utvärderingen redovisas till senast den 30 juni år Trygghetsgarantin och Södermöre kommundels värdighetsgarantier kolliderar inte med varandra. Värdighetsgarantierna handlar om vilka garantier omsorgsnämnden lämnar till omsorgstagare med beviljade insatser och hur de ska utföras. Trygghetsgarantin vänder sig till personer som önskar en viss insats.

29 (14) Beslut 1. beslutar att införa trygghetsgaranti för personer 85 år eller äldre som är folkbokförda i Kalmar kommun i form av att lägenhet i vård- och omsorgsboende ska verkställas inom tre månader från beviljat beslut. 2. Ålder införs som ett kriterium i riktlinjerna för biståndsbedömning vid ansökan till vård- och omsorgsboende. 3. Trygghetsgarantin gäller ifrån 1 juli Omsorgsnämnden har givit omsorgsförvaltningen i uppdrag att utvärdera införandet av trygghetsgarantin och införandet av ålder som ett kriterium i biståndsbedömningen. Utvärderingen skall återrapporteras till omsorgsnämnden samt senast den 30 juni år 2020.

30 (14) 40 Informationsärenden a) Lägesrapport utbildningspolitiskt program 2018 och information om utbildningspolitiskt program 2019 I 2018 års utbildningspolitiska program valde nämnden att göra följande satsningar: 1 Utvecklingstjänster 2 Gemensam rättning av nationella prov 3 Fokustid 4 Programmering i förskolan och grundskolan 5 Förstärkning specialpedagogik för lärande 6 Lovskola 7 Estetiska lärprocesser Ateljén-Byteatern-Länsmuséet Verksamhetsutvecklare Martin Westbrandt informerar om arbetet utifrån s satsningar i 2018 års utbildningspolitiska program samt om förslag till satsningar för I 2019 års utbildningspolitiska program föreslås besluta om följande satsningar: 1. Utvecklingstjänster 2. Gemensam rättning av nationella prov 3. Fler specialpedagoger i förskolan 4. Estetiska lärprocesser Ateljén-Byteatern-Länsmuséet 5. Livslångt lärande och Att lära sig om livet förväntas fatta beslut om 2019 års utbildningspolitiska program vid sitt sammanträde den 29 augusti b) Lägesrapport omsorgspolitiskt program 2018 och information om omsorgspolitiskt program 2019 I 2018 års omsorgspolitiska program valde nämnden att göra följande satsningar: 1. Socialt innehåll 2. Social dokumentation: Genomförandeplaner 3. Hemtjänst Förvaltningschef Lena Thor informerar om arbetet utifrån Södermöre kommundelsnämnds satsningar i 2018 års omsorgspolitiska program samt om förslag till satsningar för I 2019 års omsorgspolitiska program föreslås besluta om följande satsningar: 1. Socialt innehåll 2. IBIC (Individens behov i centrum) 3. Hemtjänst

31 (14) förväntas fatta beslut om 2019 års omsorgspolitiska program vid sitt sammanträde den 29 augusti c) Transport av avliden Förvaltningschef Lena Thor redogör för nytt avtal slutet mellan Fonus, omsorgsförvaltningen och Södermöre kommundelsförvaltning. Ramavtalet gäller mellan till , därefter har beställaren en möjlighet att göra förlängning av ramavtalet på 1+1 år. Syftet med transporten är att förflytta den avlidne till närmaste bårhus eller kylrum avsett för ändamålet. Transporter som avses gäller geografiskt för hela Kalmar kommun från särskilda boendeformer som avses i Socialtjänstlagen 5 Kap 5. Kalmar kommun har för närvarande 576 särskilda boenden/vård och omsorgsboendeplatser. Leverantören förbinder sig inte att avropa en viss kvantitet utan det gäller verkligt behov. Avtalet gäller dygnet runt årets alla dagar. Fakturan ställs direkt till kommunen och leverantören tar ut en avgift på 2800kr/transport varpå kommunfullmäktige beslutat att dödsboet debiteras en avgift på 1500kr/transport. d) Öppna jämförelser 2017 Öppna jämförelser 2017 är den åttonde rapporten om vården och omsorgen av äldre som Sveriges Kommuner och Landsting och Socialstyrelsen publicerar gemensamt. Syftet med Öppna jämförelser är att stimulera landsting och kommuner att analysera sin verksamhet, lära av varandra, förbättra kvaliteten och effektivisera verksamheten. Resultatet visar bland annat att siffrorna har ökat gällande nöjdhet i hemtjänst men minskat gällande nöjdhet i särskilt boende. Nöjdheten har ökat på särskilt boende gällande sociala aktiviteter och utevistelse. e) E-hälsostrategi De utmaningar som vård och omsorg står inför kräver ökad samordning mellan vårdgivare, ökat brukarinflytande och möjlighet att möta brukare med komplexa vårdbehov. Att möta dessa utmaningar kräver ny kompetens men också nya innovativa och hållbara lösningar. Det kan till exempel handla om förändrade arbetsmetoder, tekniska lösningar eller tjänster som underlättar för individen att klara sin vardag. E-hälsa utvecklar välfärden. Genom att ta till vara på digitaliseringens möjligheter kan verksamheten öka kvaliteten, få en mer jämlik vård och omsorg samt använda resurserna mer effektivt. Målet med en e-hälsostrategi är att med digitaliseringens möjligheter skapa en hållbar och jämlik vård och omsorg och därigenom säkra kvalitet och resurser. Digitaliseringens möjligheter ska användas på effektivt sätt både internt och externt.

32 (14) Strategin ska inte detaljstyra insatserna inom välfärdsteknik. Strategin är ett sätt att nå vision och mål inom e-hälsa. E-hälsostrategin ska vara ett stöd för införandet av välfärdsteknik och verksamhetsutveckling med hjälp av digitalisering. Strategin ska fungera som ett stöd vid formandet av en handlingsplan för e- hälsa som förväntas vara klar i höst och därefter integreras i verksamhetsplanen för De delar som ingår i E-hälsostrategin är: Behovsanalys Omvärldsbevakning Prioriteringsanalys Nyttoutvärdering Upphandling Implementering Uppföljning f) Sammanställning av inkomna ärendet Förskollärare, lärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier eller kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till förskolechefen eller rektorn. En förskolechef eller rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling är skyldig att anmäla detta till huvudmannen. Anmälningsskyldigheten gäller på motsvarande sätt om ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier eller sexuella trakasserier. Huvudmannen har det yttersta ansvaret för arbetet mot kränkningar i verksamheterna och kan om man har ändamålsenliga och effektiva system uppmärksamma och rikta resurser till verksamheter där det finns problem. Verksamhetsutvecklare Martin Westbrandt informerar om inkomna ärenden under perioden 1 januari till 13 juni Mätpunkt 1. Typ av ärende Relation elev-elev Typ av kränkning Kränkande behandling 7 Verbal 4 Trakasserier 1 Fysisk 6 Sexuella trakasserier 0 Psykisk 0 Diskriminering 0 Via sociala medier 2 Relation elev-personal Typ av kränkning Kränkande behandling 3 Verbal 1 Trakasserier 0 Fysisk 2 Sexuella trakasserier 0 Psykisk 0 Diskriminering 0 Via social medier 1

33 (14) Mätpunkt 2. Tidsåtgång från händelse till avslutat ärende Mindre än 1 vecka veckor 1 Inom en månad månader 1 Mer än 2 månader 3 Öppna ärenden 4 g) Riktlinjer för ungdomsråd I finns ett ungdomsråd. Ungdomsrådet utgörs av ungdomar från årskurs 5 upp till 24 år. Det är s önskan att det finns ett ungdomsråd mot bakgrund av nämndens demokratiuppdrag. Ungdomars åsikter och synpunkter är viktiga för utvecklingen av bygden, för att ungdomar ska känna sig delaktiga i samhället och utvecklingen av det. Det är viktigt att vi lyssnar till våra unga för att de ska trivas och förhoppningsvis stanna eller komma tillbaka hit, när de blir äldre. Det finns idag inga antagna förväntningar på ungdomsrådet mer än att det är ett brukarråd för Södermöre för alla, vilket gör att arbetet mellan förvaltningen och nämnden blir sårbart och personberoende. Därför föreslås en arbetsbeskrivning för hur ungdomsrådet och nämnden bör arbeta. Förslag Organisation Ungdomsrådet är inget beslutande organ, information delges för kännedom och för att inhämta ungdomars synpunkter och perspektiv. Ungdomsrådet är även ett brukarråd för verksamheten Södermöre för alla. Ungdomsrådet hålls av Södermöre för alla och de träffas 1 gång per månad under höst- och vårtermin. Samverkan mellan ungdomsrådet, nämnden och förvaltningskontoret Fyra gånger om året eller efter behov, träffar ungdomsrådet tjänstepersoner på kommundelskontoret för att få information om vilka frågor som är aktuella. Södermöre för alla bjuder in till träffarna som hålls i början och i slutet av varje termin. För att förvaltningens alla arbetsområden ska delges ungdomarna kan tjänstepersoner som medverkar på ungdomsrådet variera/ambulera. Nämndens presidie erbjuds att medverka vid dessa träffar. Ämnen Ungdomsrådet ska delges information som rör: - kultur - fritid - skola - omsorg

34 (14) Samverkan med träffar ungdomsrådet en gång om året i en ungdomsdialog, eller efter behov. Nämnden avgör om ungdomsrådets synpunkter ska inhämtas i beslutsfrågor. Aktivitetspott för ungdomar i Södermöre Aktivitetspotten för ungdomar ska presenteras för ungdomsrådet. Nämndens avsikt med potten är att den ska bidra till projektkunskap och lust att genomföra idéer tillsammans med och för andra ungdomar. Ungdomsrådet bör genomföra ett projekt per år tillsammans. Det finns inga restriktioner om vilka typer av aktiviteter potten kan användas till, dock ska aktiviteterna alltid vara öppna för alla ungdomar och vara alkohol- och drogfria. Övrigt Aktivitetspotten för ungdomar ska kunna användas av ungdomsrådet för kurser, studiebesök eller projekt som de vill göra inom rådet eller för andra ungdomar. Ärendet återkommer för beslut vid s sammanträde 29 augusti Beslut fattar inget beslut med anledning av informationen

35 (14) 41 Lägesrapport kommundelsutveckling Kommundelutvecklare Hanna Ivarsson informerar: Servicepunkter Servicepunkter ska kunna upprättas i livsmedelsaffärer i Påryd, Halltorp och Läckeby. Kommunstyrelsen har beslutat att upprätta avtal där butiker kan ersättas med belopp upp till kr. Syftet med servicepunkterna är att det ska bli enklare att ta del av kommunal information och service på landsbygden. Konst runt Invigningen av konst runt sker fredag den 7 september kl konstnärer är anmälda och samlingsutställningen i år är i Bjursnäs bygdegård. Vandringsled Ljungbyholm Synpunkter har lämnats från invånare gällande skötsel av vandringsleden i Ljungbyholm. Synpunktslämnare har fått svar från Södermöre kommundelsförvaltning att informationstavlor ses över och att informationen på dem uppdateras. Ljungbyholms GOIF står för skötsel i form av röjning och tömning av papperskorgar. Södermöre kommundelsförvaltning, serviceförvaltningen och Ljungbyholms Goif har regelbunden kontakt gällande skötseln och material som serviceförvaltningen lånar ut vid behov. Samarbetet utökas med en fysisk träff om året inför varje kommande säsong. Bygdepeng Information ges gällande fördelning av bygdepeng efter andra beslutsomgången. Tredje beslutsomgången sker under vecka 25. Befolkningsutveckling Södermöre Södermöre kommundels befolkning har ökat med 124 invånare sedan Däremot har befolkningen minskat med 6 personer mellan 2016 och Minskningen kan härledas till avveckling av asylboende i Kolboda. Förändring : Halltorp Ljungbyholm Påryd Mortorp Hagby/Vassmolösa + 28 personer + 66 personer +53 personer +-0 personer - 23 personer Beslut fattar inget beslut med anledning av informationen

36 (14) 42 Förvaltningschefen informerar Förvaltningschef Lena Thor informerar: Statistiken för sjukfrånvaro visar att Södermöre kommundelsförvaltnings sjukfrånvaro för april månad är 5,76 %. Sjukfrånvaron är 0,82 % lägre än april Inom pedagogisk verksamhet är sjukfrånvaron 1,45 % lägre än förra året, inom äldreomsorgsverksamheten är sjukfrånvaron ungefär på samma nivå. Ett nytt visionshus är framtaget av förvaltningskontoret. Visionshuset ska visualisera Södermöre kommundels arbete med att bidra till fullmäktiges vision Tillsammans gör vi ett Kalmar för alla ännu bättre. Frukost i kommundelshuset 19 juni, kl. 06:45-09:00 Beslut fattar inget beslut med anledning av informationen.

37 (14) 43 Rapporter från olika demokratiska mötesformer Nämndsordförande Elisabeth Gustavsson (S) redogör för deltagande på nätverksmöte, Nätverk mot ensamhet. Beslut fattar inget beslut med anledning av informationen.

38 (14) 44 Delegationsbeslut E: 21 Förskolechefs/rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling. Beslut fattar inget beslut med anledning av informationen.

39 (14) 45 Anmälnings- och kännedomsärenden Centrala samverkansgruppens protokoll Beslut Informationen om anmälnings- och kännedomsärenden noteras i protokollet.

40 1 (8) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Tid Måndagen den 11 juni, kl 13:00-15:40 Plats Barn- och ungdomsförvaltningens sammanträdesrum Närvarande Mats Linde, förvaltningschef Emad Soukiyh, administrativ chef Jeanette Wahlgren, Lärarförbundet, 8-16 Per Fryxell, Lärarförbundet Pia Ihse, Lärarförbundet skolledare Malin Komstedt, Lärarnas Riksförbund Sofie Andersson, Vision Charlotte Karlsson, Kommunal Åsa Wenell, Sveriges Skolledarförbund Ulf Nilsson, Sveriges Skolledarförbund, 8-16 Underskrifter... Iréne Jonsson, sekreterare... Mats Linde, ordförande... Charlotte Karlsson, justerare 1 Godkännande av dagordning Arbetsmiljöenheten har meddelat att ingen från dem kommer att närvara vid dagens sammanträde varför punkt 4 Arbetsmiljö utgår. Utskickad kallelse godkänns härefter som dagordning för sammanträdet. 2 Föregående protokoll Centrala samverkansgruppen har inga synpunkter på protokollet från den 14 maj 2018.

41 2 (8) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Frisknärvaro- och sjukfrånvarostatistik Genomgång av statistiken för april. Sjukfrånvaro i % av arbetad tid för april: 6,1 %. Ackumulerad sjukfrånvaro t.o.m. april: 7,5 %. Tillsvidareanställda utan sjukfrånvaro efter april: 41,3 %. 4 Svar på revisorernas rapport Granskning av löneprocessen Ernst & Young AB har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kalmar kommun granskat intern kontroll vid utbetalning av löner. Granskningsrapporten är överlämnad till kommunstyrelsen, barn- och ungdomsnämnden samt socialnämnden. Kommunstyrelsen och nämnderna rekommenderas utifrån granskningsresultatet: Att regelbundet följa upp gjorda ändringar av inlagda grunduppgifter, som exempelvis en förändrad grundlön. Att formalisera och dokumentera kontrollen av lönedetaljlistor där en digital kontroll vore önskvärd. Säkerställ att samtliga anställda, där det är möjligt, använder självservice. Svar på rapportens rekommendationer samt vilka åtgärder nämnden planerar att vidta ska vara kommunens revisorer tillhanda senast den 30 juni Yttrande Efter granskningen av löneprocessen framkom tre rekommendationer från revisorerna, ingen av dessa med direkt anknytning till barn- och ungdomsnämnden. Vi har däremot kunnat koppla delar av rekommendationerna till vår interna kontrollplan och viss möjlighet till eventuell utveckling och förbättring. 1. Grunddata Grunddata ägs inte av barn- och ungdomsförvaltningen utan hanteras numera av ekonomi- och lönecenter. Däremot har vi möjlighet att göra uppföljningar och kontroller utifrån våra löneprognoser för att på så sätt fånga upp eventuella felaktigheter i grunddata. Löneprognoser stäms av en gång i månaden samt arkiveras tre gånger per år. 2. Lönedetaljer Löneläsningen gjordes tidigare i systemet av respektive skolsekreterare, nu ligger uppgiften centralt av respektive enhets lönehandläggare på ekonomi- och lönecenter. Löneprognosen blir även här vårt kontrollverktyg för att säkerställa att rätt lön betalas ut och att eventuella avdrag så som sjukfrånvaro är inlagt.

42 3 (8) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Digital kontroll ser vi inte är möjligt för vår förvaltning på grund av begränsade behörigheter i systemet. 3. Självservice/manuella blanketter Barn- och ungdomsförvaltningen hanterar överlag endast ett fåtal manuella blanketter vad gäller lön. Och då endast när det inte finns möjlighet att hantera rutinen digitalt. Detta förekommer till exempel vid: Avvikelser från vikariebokningen efter lönebrytdatum som inte kan hanteras av den lokala vikariebokaren direkt i systemet. Lön till tjänstledig tillsvidareanställd personal som vikarierar, då löneorsak Fyllnad ej ATL inte kan hanteras elektroniskt. Elektronisk hantering verkar inte vara alls möjligt i de fall personalen rör sig mellan olika förvaltningar. Däremot tittar vi på en eventuell möjlighet av elektronisk hantering för tjänstledig personal inom barn- och ungdomsförvaltningen och som också vikarierar inom vår förvaltning. Vissa längre tjänstledigheter från ordinarie tjänst (så som fackligt arbete). Inga tendenser till ökad blanketthantering för utbetalning av lön har påvisats sedan lönehanteringen centraliserades. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden överlämnar svaret till kommunens revisorer. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 5 Svar på revisorernas rapport Granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet avseende hot och våld Ernst & Young AB har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kalmar kommun genomfört en granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet avseende hot och våld. Granskningsrapporten är överlämnad till kommunstyrelsen, barn- och ungdomsnämnden samt socialnämnden. Kommunstyrelsen och nämnderna rekommenderas utifrån granskningsresultatet att: säkerställa att tillräckliga riskbedömningar sker enligt gällande lagstiftning och kommunens gällande rutiner och blanketter och att dessa även omfattar risker avseende våld, hot om våld och trakasserier, säkerställa att det planerade utvecklingsarbetet med hur återrapportering och uppföljning till styrelse och nämnder sker, samt aktualisera frågan om våld, hot om våld bland de förtroendevalda. Senast den 30 juni 2018 önskar kommunens revisorer svar på rapportens rekommendationer samt vilka åtgärder nämnden planerar att vidta.

43 4 (8) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Yttrande Följande åtgärder kommer att vidtas utifrån rapporten: - säkerställa att tillräckliga riskbedömningar sker enligt gällande lagstiftning Inventering och riskanalys utförs genom att följa arbetsgången i dokumentet: Hot och våld - förebyggande åtgärder samt checklistor, i kommunens verksamhetshandbok samt Arbetsmiljöverkets häfte: Kartläggning av våld och hot inom omsorg och skola. Tillägg kan behöva göras i dokument i barn- och ungdomsförvaltningens verksamhetshandbok. - återrapportering och uppföljning till styrelse och nämnder Med en utveckling av webbformuläret för tillbudsrapportering, alternativt möjlighet att i systemet KIA 1) kunna rapportera om polisanmälan gjorts i samband med händelser i form av våld, hot samt hot om våld bör det i förlängningen vara möjligt att på ett enkelt sätt få fram statistik. Detta möjliggör sammanställning på förvaltningsnivå och analys av rapporterade polisanmälningar. 1) KIA är en förkortning för Kommunernas Informationssystem om Arbetsmiljö. I detta system anmäls tillbud, riskobservationer och olycksfall som sker under arbetstid eller på väg till och från arbetet. KIA ska införas i hela Kalmar kommun men prövas först på två förvaltningar fr.o.m. den 1 mars aktualisera frågan om våld, hot om våld bland de förtroendevalda Att t.ex. klargöra ansvarsförhållanden, förtydliga förhållningsregler i det politiska debattklimatet och informera om hur politiker bör gå tillväga om de blir utsatta är en kommunövergripande fråga varför rutin bör tas fram på kommunnivå. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden överlämnar svaret till kommunens revisorer. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 6 Revidering av riktlinjer för elevdokumentation och information till vårdnadshavare avseende utvecklingssamtal och skriftlig individuell utvecklingsplan åk 1-6 Verksamhetsutvecklare Annelie Olsson informerar om framtagna riktlinjer för elevdokumentation och information till vårdnadshavare avseende utvecklingssamtal och skriftlig individuell utvecklingsplan åk 1-6. Lärarnas Riksförbund, med instämmande av Lärarförbundet, meddelar att de vill att ärendet skjuts upp till centrala samverkansgruppens sammanträde i augusti.

44 5 (8) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Beslut Förvaltningschef Mats Linde beslutar att samråd före beslut i ärendet äger rum vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 27 augusti Lägesrapport om nationella provens resultat Central rättning har i år genomförts av ca prov. 182 lärare har medverkat vid rättningen. Verksamhetsutvecklare Annelie Olsson presenterar preliminära resultat avseende årets nationella ämnesprov i årskurs 3, årskurs 6 och årskurs 9 samt informerar om uppmärksammade utvecklingsområden. 8 Funktionsbeskrivning specialpedagog i förskolan Verksamhetsutvecklare Zejfa Buljugic informerar om framtaget förslag till funktionsbeskrivning för specialpedagog i förskolan. Ärendet återkommer för samråd före beslut på centrala samverkansgruppens sammanträde den 27 augusti Elevernas och vårdnadshavarnas syn på verksamheten 2018 Planeringssekreterare Peter Sunnanek informerar om Elevernas och vårdnadshavarnas syn på verksamheten Informationsskriften bygger på de årliga gemensamma kundenkäterna till elever och vårdnadshavare års resultat visar sammanfattningsvis att eleverna trivs och känner sig trygga på skolorna i Kalmar kommun. Eleverna svarar att de får god kvalitet på undervisningen. Drygt nio av tio vårdnadshavare är nöjda med verksamheten. Att arbeta vidare med: - Elevernas delaktighet gällande ordningsregler och arbetssätt. - Studiero (anges av både elever och vårdnadshavare). - Möjlighet att arbeta med skolarbete på fritidshemmet. - Bemanningsfrågan på förskolan.

45 6 (8) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Förändring av beslutet Beslut om ny enhet - Förskolan Kroggärdet Barn- och ungdomsnämnden beslutade den 14 juni 2017, 57, att fr.o.m. den 1 januari 2019 bilda en ny organisatorisk enhet genom att dela Förskolan Smedby i två enheter: Förskolan Kroggärdet och Förskolan Smedängen-Tingbydal. Med anledning av förändrade förutsättningar i barnutvecklingen de kommande åren, samt förändrade förutsättningar i ny-/ombyggnationer görs bedömningen att enheten Förskolan Smedby inte bör delas. Barn- och ungdomsnämnden föreslås fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den 29 augusti Organisation och nätverk Rutinen Organisation och nätverk har reviderats. Förutom rent redaktionella förändringar kan följande särskilt noteras: Arbetsgrupper - Ordinarie deltagare är utsedda rektorer/förskolechefer samt fackliga företrädare. Inga ersättare. Workshop - Syftet har förtydligats. En workshop kan vara obligatorisk att delta på (OBS att workshopen som genomförs i samband med chefsmötet är obligatorisk). Stadienätverk - Inga ersättare, förutom biträdande rektorer med relevant personalansvar, deltar på möte med stadienätverk. 12 Gemensamma prov moderna språk åk 9 Förvaltningschef Mats Linde informerar om sin avsikt att fatta beslut om att genomföra obligatoriska gemensamma prov i moderna språk i årskurs 9. Syftet är att ge huvudmannen underlag för slutsatser, analys och utveckling av undervisningen. Rättningen av proven ska genomföras på samma villkor som rättningen av de nationella proven. Berörd utvecklingslärare kommer att få i uppdrag att hantera genomförandet av insatsen.

46 7 (8) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Ansvar av bemanning i moderna språk och hem- och konsumentkunskap Administrativ chef Emad Soukiyh informerar om förslag till riktlinjer för hem- och konsumentkunskap samt språkval. Riktlinjerna syftar till att skapa attraktivare tjänster utifrån behörighet samt säkerställa en likvärdig utbildning. Ärendet återkommer för samråd före beslut på centrala samverkansgruppens sammanträde den 27 augusti Utbildningspolitiskt program 2019 Föreslagna satsningar i 2019 års utbildningspolitiska program: 1 Utvecklingstjänster 2 Gemensam rättning av nationella prov 3 Estetiska lärprocesser Ateljén-Byteatern-Länsmuséet 4 Vikariepool i förskolan - NYTT 5 Fler specialpedagoger i förskolan - NYTT 6 Naturvetenskap och teknik för alla (NTA) 7 Entreprenöriellt lärande 8 Samarbete med Linnéuniversitetet - Professur i pedagogik Barn- och ungdomsnämnden föreslås fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den 29 augusti Pågående och kommande lokalprojekt Planeringssekreterare Wolfgang Friedh informerar om pågående och kommande lokalprojekt. Telemarken: - Färdigställandet av Tallhagsskolan (högstadium), Lindöskolans mellanstadium, Gröndalsskolan (särskola) samt förskola är bestämt till maj/juni Inflyttning till skolstart i augusti Sporthallen ska vara färdigställd till juni Tas i bruk till skolstarten i augusti Djurängsskolan och förskola - Färdigställd till 30 september Lokalerna tas i bruk av skolan under november Förskolan Vallmon - Färdigställd till 13 september Lokalerna tas i bruk i oktober Tillbyggnad Falkenbergsskolan - Tillbyggnaden som ska ersätta hus 10 ska vara färdigställd den 11 juni Lokalerna tas i bruk i augusti 2019.

47 8 (8) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Ny förskola Läckeby - Byggnaden ska vara färdigställd 3 april Lokalerna tas i bruk i maj Rocknebyskolan - Totalrenoveringen av byggnad med fyra klassrum avslutas under juni och skolan kan använda lokalerna fr.o.m. höstterminen Barkestorpsskolan - Nytt förslag håller på att tas fram för placering av matsal och omdisponering av befintliga lokaler. Dörbyskolan - Ombyggnationen av Dörbyskolans kök till klassrum kommer att förskjutas något. Förskola Lindsdal, Milstenen - Anbudsförfrågan kommer att gå ut på nytt i augusti Förskola Karlssons äng - Målet är att ha en nyckelfärdig förskola klar i oktober Rinkabyholmsskolan/Södra staden: - På nuvarande skolområde finns paviljong i två plan med sex klassrum klar för att tas i bruk för undervisning under september I framtiden ska lågstadiet med förskoleklasser och fritidshem ha sina lokaler här. - På det nya skolområdet (Södra staden) projekteras en sporthall för Rinkabyholmsskolan, färdigställd till läsårsstart i augusti Här kommer ett nytt mellanstadium och i framtiden ett högstadium med fritidsgård/bibliotek att byggas. På skoltomten placeras också förskola med sex avdelningar med möjlighet till utbyggnad med ytterligare fyra avdelningar. Framtida, ännu ej tidssatta projektstarter: - Falkenbergsskolan - Utbyggnad av matsal. - Rocknebyskolan - Utökning med två klassrum. - Smedby - Ombyggnad av befintlig skolbyggnad till förskola för ersättning av förskolan Kroggärdet. 16 Personalnytt, organisations- och lokalförändringar - Annika Kristiansson är fr.o.m. den 1 september 2018 förskolechef för den nya enheten Förskolan Trekanten. - Rekrytering av förskolechef till Förskolan Vallmon har påbörjats. Extern annons med sista ansökningsdag den 18 juni 2018 har publicerats. Biträdande förskolechef Marie Alexandersson vikarierar som förskolechef under rekryteringsprocessen.

48 Skolinspektionen Uppföljning Dnr :11445 Kalmar kommun Rektor Susanne Lind Uppföljning av kvalitetsgranskning av sex- och samlevnadsundervisning vid Tullbroskolan grundsärskola i Kalmar kommun Skolinspektionens bedömning Skolinspektionen bedömer att Kalmars kommun har vidtagit åtgärder och kvalitetsgranskningen avslutas därmed. Bakgrund Skolinspektionen har genomfört en kvalitetsgranskning av sex- och samlevnadsundervisning vid Tullbroskolan grundsärskola i Kalmars kommun. Granskningen genomfördes under hösten 2017 inom ramen för kvalitetsgranskningen har rapporten "Sex- och samlevnadsundervisning" publicerats, i vilken huvudmannen kan få exempel på hur andra skolor arbetar med sex- och samlevnadsundervisning. Vid granskningen identifierade Skolinspektionen tre utvecklingsområden för huvudmannen som angetts i en återkoppling den 11 december Utvecklingsområdena är: Rektorn och lärare behöver påbörja den systematiska utvecklingen av sex- och samlevnadsundervisningen. Det innebär framtagandet av mål för arbetet med sex- och samlevnadsundervisningen, deras uppföljning och utvärdering samt utveckling av sex- och samlevnadsundervisningen utifrån utvärderingens resultat. Rektorn behöver följa upp att personalen har den kompetens och erbjuds möjligheter till den kompetensutveckling, som krävs för att undervisa om sex och samlevnad. Rektor behöver stödja lärarna och elevhälsans personal i att utveckla samverkan kring sex- och samlevnadsundervisning lärare emellan och mellan lärare och elevhälsan. Det innebär också att rektorn behöver ge elevhälsans personal ett uttalat ansvar för att medverka i skolans arbete med sex- och samlevnadsundervisning. Skolinspektionen. Box 23069, Stockholm. Telefon:

49 2 Skolinspektionen har begärt att Kalmars kommun senast den 12 juni 2018 ska redovisa till Skolinspektionen vilka åtgärder som vidtagits eller planerats. Kalmars kommun har den 14 juni 2018 inkommit med en sådan redovisning, efter beviljat anstånd med redovisning av svar till den 15 juni Av redovisningen framgår att Kalmars kommun vidtagit åtgärder inom alla de utvecklingsområden som Skolinspektionen identifierat. En plan för det systematiska kvalitetsarbete gällande sex- och samlevnad redovisas med angivande av uppföljning och utvärdering. Vidare redovisar Kalmars kommun en plan för att ta reda på hur personalens kompetens inom området ser ut vid läsårsstart 2018/19. Under våren 2018 har elevhälsoteamet samt en lärare medverkat vid tematräffar med Specialpedagogiska skolmyndigheten kring sex- och samlevnad i grundsärskolan. Kunskapen från teamträffarna har återkopplats till övriga lärare vid studiedagar under våren Skolan har även infört en skolgemensam plan för sex- och samlevnadsundervisningen för att bidra till att lärarna utvecklar planering och genomförande av undervisningen. I planen framgår syfte och mål med undervisningen. Läsårets teman och handlingsplanen ska utvärderas i maj Huvudmannen redovisar att elevhälsan med start höstterminen 2018 kommer att ha ett uttalat ansvar för att medverka i skolans arbete med sex-och samlevnadsundervisning. Elevhälsan har fått i uppdrag att med samtliga elever genomföra minst ett samtal per termin kring sex-och samlevnadsfrågor. Inför samtalen samråder elevhälsan med respektive klasslärare om hur samtalet kan genomföras utifrån elevens förmåga och förutsättningar. För att minska risken för "stuprörstänk" mellan klasserna kommer även pedagogiska diskussioner att genomföras kring undervisningens progression i sex- och samlevnad. Elevhälsan kommer att få en framträdande roll när dessa diskussioner genomförs. På Skolins ektionens vägnar Enhetsche Roland Fallström Q2-Å tredare G rd Pålsson Berg

50

51

52

53

54