Landskapsplanering för att främja biologisk mångfald och ett varierat skogsbruk

Transkript

1 Landskapsplanering för att främja biologisk mångfald och ett varierat skogsbruk

2 Modell för styrmedel Projektet kommer ta fram en rättslig och ekonomisk styrmedelsmodell där syftet är att skapa förutsättningar för ett mer diversifierat skogsbruk. Naturvårdshänsyn och virkesproduktion kombineras och optimeras för att nå skogs- och miljöpolitiska mål. Styrmedelsmodellen syftar även till att integrera och rättvist fördela kostnaden för skydd av biologisk mångfald mellan markägare. Miljökvalitetsmålen nås inte De svenska miljökvalitetsmålen för skog bedöms inte kunna nås med nuvarande styrmedel. Ett skäl anges vara bristande landskapsperspektiv vid förvaltning av skog och otillräcklig miljöhänsyn vid avverkning. Sverige klarar inte heller sina internationella åtaganden, såsom att skydda vissa arter och livsmiljöer enligt EU:s art- och habitatdirektiv. Samtidigt är produktionsmålen viktiga att möta, inte minst för att ställa om energisystemet i enlighet med EU:s förnyelsebarhetsdirektiv. En landskapsansats vid förvaltning av skog kan skapa utrymme för mer optimala val av naturvårdsinsatser och produktionsmetoder.

3 Projektets tre delar Projektet kommer utreda ekologiska och rättsliga förutsättningar för fysisk planering av skogliga landskap. Initialt kommer en ekologisk landskapsmodell användas för landskapsstrategi och simulerad planering. Scenarier utvecklas som sedan utgör grunden för den efterföljande studien om rättslig implementering av den ekologiska landskapsplaneringen. Ett självförsörjande system där kostnaderna för att bevara biologisk mångfald fördelas mer jämt mellan markägarna kommer skapas. En ekonomisk styrmedelsmodell kommer tas fram för att komplettera och genomföra den ekologiska och rättsliga landskapsplaneringen.

4 Naturvård Vi kommer använda ett modellandskap där vi experimenterar med olika scenarier för naturvård och produktion. Ett antal indikatorarter och deras biotopkrav och rörelsemönster styr hur landskapsplanen utformas, där syftet är att kombinera överlevnad hos naturvårdsintressanta arter med effektiv skogsproduktion. Juridik Vi kommer undersöka rättsliga förutsättningar för en landskapsplanering av skog, översiktligt i en region samt mer i detalj lokalt. Vad kan en sån planering innebära för Sveriges skyldighet att skydda livsmiljöer enligt EU-rätten? Hur skulle den inverka på skyddet för äganderätten till mark? Är det rättsligt möjligt att kombinera krav enligt planen med ekonomiska styrmedel? Ekonomi För att realisera den ekologiska och rättsliga landskapsplaneringen kommer ekonomiska styrmedel att utvecklas för att föreslå ett kombinerat avgifts-fondsystem. Systemet bygger på att fällavgifter tillförs fonden för att sedan återföras till markägare som till följd av landskapsplanen behöver ta förstärkt naturvårdshänsyn.

5 Forskarna i projektet Ekologi Anouschka Hof anouschka.hof@slu.se Sveriges lantbruksuniversitet Johnny de Jong johnny.de.jong@slu.se Centrum för biologisk mångfald, SLU Jörgen Rudolphi jorgen.rudolphi@slu.se Sveriges lantbruksuniversitet Juridik Maria Forsberg maria.forsberg@jur.uu.se Centrum för biologisk mångfald, Uppsala universitet Gabriel Michanek gabriel.michanek@jur.uu.se Uppsala universitet Ekonomi Göran Bostedt goran.bostedt@slu.se Centrum för miljö- och naturresursekonomi, SLU Hans Ekvall hans.ekvall@slu.se Sveriges lantbruksuniversitet Astrid Zabel von Felten astrid.zabel@bfh.ch Bern University of Applied Sciences

6 Mer information Finansiär för projektet är Naturvårdsverket För mer information om projektet: