Inom Stensbergs industriområde, Ljungby stad

Transkript

1 Detaljplan för del av Ljungby 7:105 SAMRÅDSHANDLING med flera (Långgatan) Inom Stensbergs industriområde, Ljungby stad GRANSKNINGSTID: 27 september oktober 2016 GRANSKNINGSHANDLINGAR: Kungörelse Planbeskrivning med genomförandefrågor Plankarta Behovsbedömning Samrådsredogörelse Planprocessen Svarsblankett GRANSKNINGSHANDLING

2 Miljö- och byggförvaltningen Planavdelningen Sanna Johansson Dnr 2013/0720 K U N G Ö R E L S E Plangranskning av detaljplan för Del av Ljungby 7:105 med flera (Långgatan) inom Stensbergs industriområde i Ljungby stad Tekniska förvaltningen har begärt att miljö- och byggnadsnämnden upprättar ny detaljplan för del av nuvarande Långgatan mellan Viaduktgatan och Björkstigen inom Stensbergs industriområde. Syftet har varit att planlägga marken så att del av Långgatan åter kan användas som gata. Planområdet ligger på Stensbergs industriområde och omfattar cirka kvm. Detaljplanen överensstämmer med översiktsplanen inklusive tillägg och fördjupningar. Detaljplanen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan och ingen miljökonsekvensbeskrivning behöver därför upprättas. Granskningstid: 27 september oktober 2016 Planförslaget finns tillgängligt för granskning i Kommunhuset, Olofsgatan 9, Ljungby och på Biblioteket, Södra Järnvägsgatan 8 samt på kommunens webbsida Vi vill uppmärksamma berörda fastighetsägare att informera sina hyresgäster om samrådet. Välkommen att höra av dig till oss för information och frågor: Planarkitekt Sanna Johansson telefon , e-post sanna.johansson@ljungby.se eller planavdelningen via kommunens växel POSTADRESS Ljungby BESÖKSADRESS Olofsgatan 9 TELEFON vx ORG NR PLUSGIRO E-POST miljo.och.byggnamnden@ljungby.se TELEFAX WEBBPLATS BANKGIRO

3 Den som har synpunkter på förslaget är välkommen att framföra dessa skriftligen, via post till Ljungby kommun Planavdelningen, Ljungby eller via e-post till senast tisdagen den 25 oktober. Den som inte framfört skriftliga synpunkter då, kan förlora rätten att senare överklaga beslutet att anta detaljplanen. Detaljplanen kommer efter detta granskningsförfarande att antas av miljö- och byggnämnden. MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN September 2016

4 1(9) Detaljplan för Del av Ljungby 7:105 med flera (Långgatan) inom Stensbergs industriområde, Ljungby stad PLANBESKRIVNING PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Tekniska förvaltningen har begärt att miljö- och byggnadsnämnden upprättar ny detaljplan för del av nuvarande Långgatan mellan Viaduktgatan och Björkstigen inom Stensbergs industriområde. Syftet är att planlägga marken så att Långgatan åter kan användas som gata för att vara förenlig med nuvarande markanvändningen. PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR PLANOMRÅDETS LÄGE OCH AREAL Planområdet ligger på Stensbergs industriområde och omfattar cirka kvm. Björkstigen Helsingborgsvägen Viaduktgatan Planområdets läge.

5 2(9) MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN Långgatan som är en del av fastigheten Ljungby 7:105, ägs av Ljungby kommun. GÄLLANDE PLANER MED MERA Översiktsplaner Planförslaget strider inte mot gällande översiktsplan antagen Gällande detaljplaner Gällande detaljplaner inom planområdet: - Detaljplan för del av Långgatan inom sydvästra industriområdet P06/8. Angränsade detaljplaner: - Detaljplan för del av kv. Lamellen P98/22. - Detaljplan för kv. Cylindern mm som omfattar Stålfors industriområde öster om Långgatan P88/17. - Detaljplan för kv. Cylindern mm. Ändring av detaljplan P98/17. - Stadsplanen för del av Kv. Lamellen P89/10 Ingen av detaljplanerna har någon genomförandetid kvar. Kommunala beslut Miljö- och byggnämnden gav 24 april 2013, 80 planavdelningen i uppdrag att upprätta en detaljplan för aktuellt område. BEHOVSBEDÖMNING Enligt 5 kapitlet 11 plan- och bygglagen samt 6 kapitlet 6, 13 och 15 miljöbalken ska kommunen göra en miljöbedömning av detaljplaner vars genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Som stöd för kommunens ställningstagande till om planens eller programmets genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan görs denna behovsbedömning. Bedömningen grundas på kriterierna i bilaga 4 i Förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar. Om planens genomförande bedöms ge upphov till betydande miljöpåverkan skall planen bli föremål för miljöbedömning och en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) ska upprättas. Ställningstagande I föreliggande behovsbedömningen görs bedömningen att detaljplanens genomförande inte medför betydande miljöpåverkan. Mot bakgrund av detta ställningstagande upprättas ingen MKB. Se särskild behovsbedömning. MILJÖKVALITETSNORMER Luftkvalitet Kommunen bedömer att det inte föreligger någon risk att miljökvalitetsnormerna enligt 5 kap miljöbalken (MB) för luft, för partiklar (PM10), kväveoxid (NO 2 ) och Bensen, överskrids. Trafikbelastningen på Långgatan bedöms som liten.

6 3(9) Vattenkvaliteten Området omfattas idag av kommunalt verksamhetsområde för vatten, avlopp och dagvatten. Dagvattnets recipient är Lagan ån. Lagan ingår i västerhavets avrinningsområde. Enligt VISS är miljökvalitetsnormen för Lagan i sträckningen Bolmån-Skålån god ekologisk status 2012 samt god kemisk ytvattenstatus I arbetsmaterialet i VISS är den ekologiska statusen måttlig Kemisk ytvattenstatus uppnår ej god status Den sammanvägda ekologiska statusen för vattendragsförekomsten Lagan: Bolmån - Skålån är klassad till Måttlig status. Den sammanvägda ekologiska statusen baseras på statusen för konnektivitet dvs passerbarhet för fisk som klassats till Dålig status. Tillförlitligheten i klassningen bedöms vara medel (C). Hydrologisk regim visar på God status medan morfologiskt tillstånd har klassats till Otillfredsställande status, men det är osäkert hur denna parameter påverkar den ekologiska statusen. Statusen för påväxt-kiselalger har klassats till God status. Försurning har klassats till God status och visar modellerat försurningstillstånd för ett av människan opåverkat vatten (Källa: rapport EU_CD: SE ). Vattenförekomsten uppnår ej god kemisk status med avseende på kvicksilver, vars halter i fisk överskrider gällande gränsvärden. Den största påverkan av kvicksilver består av atmosfärisk deposition vars ursprung är långväga, globala atmosfäriska utsläpp från tung industri och förbränning av stenkol. I Sverige har en stor mängd av det nedfallande atmosfäriska kvicksilvret under lång tid ackumulerats skogsmarkens humuslager, varifrån det kontinuerligt sker ett läckage till ytvattnet med påföljande ackumulering i vattenlevande organismer och fisk. Då det i praktiken inte är tekniskt möjligt att minska tillförseln kvicksilver omfattas vattenförekomsten av ett generellt undantag i form av ett sänkt kvalitetskrav för kvicksilver vars ursprung kan kopplas till påverkan i form av atmosfärisk deposition från långväga källor. (Källa: rapport EU_CD: SE ). Kommunen bedömer att detaljplanen inte påverkar miljökvalitetsnormerna för vattenkvalitet enligt 5 kap miljöbalken. HUSHÅLLNING MED MARK OCH VATTEN Detaljplanen bedöms, ur allmän synpunkt, medföra god hushållning med mark, vatten, energi och övriga miljöförhållanden i övrigt enligt miljöbalkens tredje, fjärde och femte kapitel. MARK OCH VEGETATION Planområdet är sedan tidigare anspråkstaget och består främst av hårdgjorda ytor. Området omfattar inte några naturområden.

7 4(9) GEOTEKNIK Någon geoteknisk undersökning har inte gjorts i området och behöver inte heller göras. FORNMINNEN Inga kända fornlämningar finns inom planområdet. FÖRORENAD MARK Lamellen 1 och Cylindern 7 som är angränsande fastigheter förekommer i länsstyrelsens inventering för potentiellt förorenande områden och har riskklass 3. Fastigheten Lamellen 15 var tidigare en del av Lamellen 1. På Lamellen 1 (tidigare Vagnen 1) har funnits en större verkstadsindustri från 1976 till 2010 där det tidigare bedrivits tillverkning av truckar samt mellanlagring av farligt avfall. Stora mängder kemikalier har hanterats, bland annat skärvätskor, färg och avfettningsmedel. Utsläpp har skett till luft av lösningsmedel från lackering samt har läckage från oljor skett till byggnader och mark gjordes provtagning och analys av 28 jordprover och 6 grundvattenprover inom fastigheten (dock ingen inom området för Lamellen 15). Föroreningar påvisades vid undersökningen både i jord och i grundvatten. Påvisade halter i jordprover underskred Naturvårdsverkets riktvärden för mindre känslig markanvändning, som är det riktvärde som generellt används då markanvändningen är industri, kontor och väg. Under mindre känslig markanvändning sorterar naturvårdsverket även användning där de exponerade personerna vistas under sin yrkesverksamma tid samt barn och äldre som vistas i området tillfälligt. Föroreningen i grundvattnet bedömdes inte utgöra någon risk för människors hälsa då inget grundvattenuttag sker i området. På Cylindern 7 har Strålfors AB drivit verksamhet sedan Innan företaget etablerade sig var fastigheten oexploaterad. Stora mängder kemikalier har hanterats inom verksamheten, bl.a. klorerade lösningsmedel och blysmälta. Det går därför inte att utesluta att det kan förekomma föroreningar på fastigheten och då troligtvis under den södra delen av byggnaden då de tillkommit sist. Området ligger inom ett industriområde utan nära anslutning till skyddsvärda eller särskilt känsliga objekt/riskgrupper. Huvudsaklig grupp som är utsatta för exponering är de personer som arbetar på företaget och dagligen vistas i lokalerna. Risken för spridning till bl.a. angränsande fastigheter bedöms som måttliga i marken och små i ytvattnet. Ställningstagande Vid ändring av byggnaden eller vid markingrepp/markändring kan krav komma att ställas på att utreda markföroreningar och vid behov sanera. Före ändring av byggnad/mark eller markingrepp måste samråd hållas med miljökontoret.

8 5(9) BEBYGGELSE Planområdet ligger inom Ljungby stad och är planlagt för industri och präglas av större och mindre industriverksamheter. SERVICE Kommersiell och offentlig service finns i Ljungby centrum och vid Ljungbyporten vid södra infarten till staden. GATOR OCH TRAFIK Större delen av planområdet utgörs av Långgatan som främst trafikeras av trafik till och från verksamheterna i området. Ingen gång- och cykelväg finns idag i området utan endast en smal trottoar på östra sidan av Långgatan. TEKNISKA FRÅGOR Vatten- och avlopp Kommunalt vatten och avlopp finns utbyggt till området. El- och teleledningar El- och teleledningar finns utbyggt i området. Fjärrvärme Fjärrvärme finns utbyggt i området.

9 6(9) PLANFÖRSLAG ANVÄNDNING AV ALLMÄNNA PLATSER Förslaget innebär att Långgatan från Björkstigen i norr till Viaduktgatan i söder övergår från att ha varit kvartersmark till att bli allmän platsmark och får beteckningen GATA. Marken närmast Långgatan får användningen industri (J). Inom beckningen GATA innefattas även cykelväg. Utmed Långgatan ska det anläggas ett lite drygt 1,5 meter brett cykelfält. Cykelfältet ska målas och några pollare ska placeras ut. Cykelfältet bör placeras på den västra sidan om Långgatan och på den östra sidan bör gångvägen breddas. Utmed Länggatan är det flera intressen som ska mötas detta gör det svårt att planera för både cykel, gång, bilar och lastbilar. För att skapa en tryggare miljö bör även belysningen ses över. När cykelfältet görs är det viktigt att tänka på snöröjningen, så att inte snön hamnar i cykelfältet. ANVÄNDNING AV KVARTERSMARK Nuvarande detaljplan över Långgatan anger kvartersmark i form av industri (J). Den del som utgör själva Långgatan omvandlas i och med detta planförslag till allmän platsmark. Begränsningar i markens bebyggande Den förändring av byggrätten som sker, gentemot tidigare gällande planer är att det införs ett bebyggelsefritt område på cirka 6 meter närmast Långatans båda sidor ur trafiksäkerhetssynpunkt. Förutom på de platser där det redan är bebyggelse idag. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän platsmark.

10 7(9) GENOMFÖRANDEFRÅGOR ORGANISATORISKA FRÅGOR Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande enligt 5 kapitlet 6 plan- och bygglagen (PBL 2010:900). Tidplan Samråd över planförslaget har skett under tiden , granskning under oktober 2016 och antagande av miljö- och byggnämnden december-januari 2016/2017 under förutsättning att planarbetet fortskrider som beräknat och inga problem uppstår. Genomförandetid Genomförandetiden skall vara 5 år räknat från den dag detaljplanen vunnit laga kraft. Genomförandetid innebär att detaljplanens giltighetstid är begränsad. Under genomförandetiden har fastighetsägarna en garanterad rätt att bygga i enlighet med detaljplanen och planen får inte ändras utan att särskilda skäl föreligger. Efter genomförandetidens utgång fortsätter detaljplanen att gälla, men kan då ändras eller upphävas av kommunen utan att fastighetsägarna har rätt till ersättning för till exempel förlorad byggrätt. Huvudmannaskap Kommunen ska vara huvudman för allmän platsmark, gatan, inom planområdet. Ansvarsfördelning Här redovisas anvarsfördelningen som följer av detaljplanens genomförande. Ett ansvar medför i regel ett ekonomiskt ansvar. Redovisningen är inte juridiskt bindande och visar översiktligt på vilka och vem som ska genomföra åtgärder. Ansvarig Åtgärder och konsekvenser Kommunen - Upprättande av detaljplan. - Skapa ett cykelfält utmed Långgatan. Genomförandeavtal Inget genomförandeavtal behöver upprättas inför antagandet av detaljplanen. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR OCH KONSEKVENSER Här redovisas fastighetsrättsliga åtgärder som följer av detaljplanens genomförande. Redovisningen är inte juridiskt bindande och visar översiktligt på vilka fastighetsrättsliga åtgärder som ska genomföras. Fastighet Åtgärder och konsekvenser Ljungby 7:105 - Del av Ljungby 7:105, gatumarken, som i gällande detaljplan är kvartersmark bli allmän platsmark. Cylindern 7 - Kommunen har huvudmannaskapet för gatan

11 8(9) inom planområdet. Lamellen 1 - Kommunen har huvudmannaskapet för gatan inom planområdet. Lamellen 14 - Kommunen har huvudmannaskapet för gatan inom planområdet. EKONOMISKA FRÅGOR Kommunen bekostar upprättandet av detaljplanen. Kostnader och intäkter Inga kostnader för fastighetsägarna som följer av detaljplanens genomförande eftersom vatten, avlopp och dagvatten samt gata redan är utbyggt i området. Kommunen har inga direkta kostnader för detaljplanens genomförande, men ett cykelfält ska skapas utmed Långgatan. TEKNISKA FRÅGOR Vatten, avlopp, dagvattenhantering, el- och teleledningar samt fjärrvärme finns utbyggt i området. Markföroreningar Inom fastigheterna Cylindern 7, Lamellen 1 och Lamellen 14 har Länsstyrelsen i Kronobergs län identifierat att det kan finnas föroreningar. Om den som brukar eller äger en fastighet upptäcker en förorening finns det en skyldighet att genast underrätta tillsynsmyndigheten om detta. ÖVRIGA FRÅGOR Här följer övriga konsekvenser som följer av detaljplanens genomförande: Fastighet Cylindern 7 Lamellen 1 Lamellen 14 Lamellen 15 Åtgärder och konsekvenser - Kvartersmark som var avsett att ingå i en gemensamhetsanläggning mellan berörda fastighetsägare är inte längre aktuellt. Kommunen är huvudman för den del av Långgatan som omfattas av planförslaget. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Inför upprättandet av planbeskrivningen har samråd skett med exploateringschef Per-Olov Almqvist, miljöchef Ann-Sofi Persson, planarkitekt Hilda Lagström och planarkitekt Anna Aracsy. LJUNGBY KOMMUN Planavdelningen den 26 augusti 2016 Sanna Johansson Planarkitekt

12 9(9)

13 Översiktlig bedömning av miljöpåverkan Plan: Ljungby 7:105 m.fl. (Långgatan) Datum: Negativ påverkan. Positiv påverkan. Ingen Berörs Stor Måttlig Liten Liten Måttlig Stor påv. ej Kommentarer Miljö Miljökvalitetsnormer Redan utbyggt som gata med hårdgjord yta. Miljömål Hållbar utveckling Riksintressen Naturvård Rörligt friluftsliv Kulturmiljö Naturvårdsintressen Naturreservat Natura 2000 Biotopskydd Natur Kronobergs natur Ängs- o hagmarksinventering Våtmarksinventering Sumpskogsinventering Nyckelbiotopsinventering Växt o djurliv Strandskydd Påverkan på vatten Grundvatten Ytvatten Dricksvattentäkt Dagvatten Hushållning Befintlig infrastruktur Redan utbyggt som gata med hårdgjord yta. Vatten Alstrande av avfall Under byggskedet Avfallssortering Kulturmiljö o landskapsbild Fornminnen Kulturmiljöprogram Kulturhistorisk miljö Stadsbild Hälsa Buller En viss ökning av buller kan uppstå p.g.a. trafikökning i området. Föroringar luft, mark, vatten Lukt Radon Strålning Kraftledningar Säkerhet Trafik Planförslaget kan leda till en viss ökning av trafik i området. Explosion Översvämning Ras o skred Trygghet Ett cykelfält har skapats och belysningen ska ses över. Markförhållanden/föroreningar Förorenad mark Planens influensområde ÖP Gällande planer Pågående planläggning Mellankommunala intressen Kommunens bedömning Handläggare: Genomförandet ger viss men ej betydande miljöpåverkan Sanna Johansson MKB behövs inte MKB behövs

14

15 1(5) Detaljplan för Del av Ljungby 7:105 m.fl. (Långgatan), Inom Stensbergs industriområde, Ljungby stad SAMRÅDSREDOGÖRELSE SAMMANFATTNING Tekniska förvaltningen har begärt att miljö- och byggnadsnämnden upprättar ny detaljplan för del av nuvarande Långgatan mellan Viaduktgatan och Björkstigen inom Stensbergs industriområde. Syftet har varit att planlägga marken så att del av Långgatan åter kan användas som gata. SAMRÅD Samråd över planförslaget har skett med fastighetsägare inom området, berörda grannar, kommunala förvaltningar och nämnder, statliga myndigheter med flera under tiden 2 december januari Samtliga sakägare samt statliga och kommunala remissinstanser har fått fullständiga planhandlingar. Samrådet har dessutom annonserats i ortstidningen. Planförslaget har funnits tillgängligt på biblioteket, i kommunhuset samt på kommunens webbplats ÄNDRINGAR Sedan detaljplanen varit ute på samråd har nya uppgifter inkommit som påverkat utformningen av detaljplanen. I samrådsförslaget föreslogs att södra delen av Långgatan ska övergå från kvartersmark till allmän platsmark och återigen användas som gata. Förslaget innebar att en vändplats skapades. Detta är inte längre aktuellt då fastighetsägaren inte längre har behov av att stänga av Långgatan. Ett nytt avtal har därför skrivits mellan kommunen och fastighetsägaren där hela Långgatan, mellan Björkstigen och Viaduktsgatan, köps av kommunen. Därför behövs ingen mark till en vändplats inte längre. Den sk. Truckhallen har styckats av från Ljungby 7:105 och fått fastighetsbeteckningen Lamellen 15. Detta innebär dock ingen förändrad användning. Förutsättningarna har ändrats efter samrådet vilket gör att Lamellen 15 inte längre ska ingå i planområdet. Efter samrådstiden har ett yttrande från kommunens miljökontor inkommit gällande eventuella föroreningar i området. Dessa föroreningar är kopplade till ursprungsfastigheten Lamellen 1 som nybildade Lamellen 15 är avstyckad från. Detta innebär att planbeskrivningen har kompletteras med en beskrivning av den misstänkta föroreningen. INKOMNA YTTRANDEN Under samrådstiden har yttranden inkommit enligt följande: Utan synpunkter Polismyndigheten Kultur- och fritidsförvaltningen Tekniska förvaltningen

16 2(5) Med synpunkter Länsstyrelsen Länsstyrelsen har i princip inget att erinra mot planförslaget. Det är positivt att detaljplanen ändras och stämmer överens med befintliga förhållanden. Länsstyrelsen anser dock att då fastigheten ligger inom en större detaljplan som omfattas av kvartersmark för industri så skulle det vara fördelaktigt att kommunen ur ett framtida perspektiv såg över och planlade ett större område. Enligt Länsstyrelsens dokumentation finns ingen förorenad mark inom planområdet. Dock kan det finnas föroreningar inom närliggande fastigheter. Länsstyrelsen anser att planbeskrivningen bör kompletteras med en beskrivning av de misstänkt förorenade områden som finns i närheten av planområdet. Det finns bland annat två objekt inom riskklass 3 på angränsande fastigheter. I planbeskrivningen bör ingå vilka verksamheter som har bedrivits och vilka föroreningar verksamheterna kan ha bidragit med samt en bedömning av behovet av avhjälpande åtgärder. Det bör anges i planen att Bygglov får ej ges förrän eventuella markföroreningar har avhjälpts. eftersom området ligger i ett industriområde och det är sannolikt att man påträffar okända föroreningar under en exploatering. Kommentar: Kommunen instämmer med Länsstyrelsen om att det vore önskvärt att se på hela området ur ett större perspektiv. Dock finns det idag inga planer på ytterligare förändringar i området varpå en mer omfattande planläggning inte bedöms som aktuell i samband med detta planförslag. Gällande förorenad mark, se kommentar till miljökontorets yttrande nedan. Lantmäteriet Lantmäteriet har inget att invända mot planens syfte eller principen för dess genomförande. Under fastighetsrättsliga frågor och konsekvenser nämns inget om åtgärden avstyckning av Truckhallen. Det borde även stå att Cylindern 7 genom fastighetsreglering ska överföras till Ljungby 7:105, vilket inte är genomfört än. Kommentar: Sedan detaljplanen varit ute på samråd har den sk. Truckhallen styckats av och bildat en ny fastighet med beteckningen Lamellen 15. Avstyckning av Cylindern 7 är inte längre aktuell då ingen vändplats ska skapas. Istället ska hela Långgatan mellan Björkstigen och Viaduktgatan återigen bli allmän platsmark och användas som gata. NTF (Nationalföreningen för trafiksäkerhetens främjande) samt Friskis & Svettis Ljungby Efter att ha tagit del av planförslaget och konstaterat, att kommunen själva framhållit att det är viktigt att trygga gång- och cykelvägar finns med belysning, tydlig överblickbarhet och möjlighet till olika vägar. Om vi förstått rätt så är avsikten att Långgatan skall stängas av från Björkstigen och fram till tomtgräsen för Truckhallstomten. Det innebär i så fall, att den

17 3(5) möjlighet som idag finns att med cykel ta sig på Långgatan från Björkstigen fram till Truckhallen försvinner. Kvar är då möjligheten att cykla utmed Helsingborgsvägens östra sida fram till Viaduktsgatan och därifrån fram till Långgatan för att komma till Truckhallen. Ett annat alternativ är att cykla på gamla järnvägsspåret, korsa Björkstigen och fortsätta fram till cykelvägen, som leder upp till HP Tronic och därifrån Viaduktsgatan fram till Långgatan och vidare till Truckhallen. Inte något av dessa alternativ synes vara speciellt lyckade. Det motsäges ju också i kommunens egen skrivning under rubriken Trygghet på sidan 4 i planförslaget. Här finns en lösning på detta, vilket gör vägen till Truckhallen betydligt kortare och framför allt säkrare ur alla synvinklar. Om vi förstått rätt så gränsar Strålfors tomt intill den nya tomten (bakre delen mot skogen/parken som gränsar intill gång-/cykelvägen - gamla järnvägsspåret som sedan fort-sätter upp till HP-Tronic och Viaduktsgatan). En lösning och förslag från oss är, att kommunen i tomtgränsen mellan Strålfors södra tomtgräns och den nya ägarens norra tomtgräns (den västra delen av gamla Kalmar-LMV-tomten) anlägger en gång-/cykelbana från gamla järnvägsspåret fram till Truckhallen. Detta skulle dels göra sträckan fram till Truckhallen kortare men också, och framför allt det senare, mycket mer trafiksäkrare för alla som kommer inifrån centrum av Ljungby för vidare färd till Truckhallen. Kommunens egen skrivning under rubriken Trygghet i planförslaget skulle då också tillgodoses. Att planändra och stänga av Långgatan ser vi i dagsläget som helt onödigt då bakomliggande orsak till förändring har varit effektivisering av interna kommunikationer inom Strålfors vilket nu inte är fallet då bolaget skall dela upp verksamheten mellan flera fristående juridiska enheter. En eventuell avstängning kommer att medföra ett antal problem och försvårande omständigheter för kommunens utveckling. 1. Angrepps- och utryckningsvägar för räddningstjänstens fordon försämras och tiden för insats riskerar bli längre. 2. Barnen på Stensbergsskolan får en mycket osäkrare trafiksituation om de vill utnyttja Truckhallen för sina idrottslektioner. 3. Barnen och ungdomarna, som skall vara med i de fritidsaktiviteter som arrangeras av olika föreningar i Truckhallen, får en mycket osäker trafiksituation till och från aktiviteterna. Kommentar: I den nu gällande detaljplanen ( /8) är hela Långgatan, från Björkstigen och ner till korsningen vid Viaduktgatan, utpekad som kvartersmark för industri och har varit belagd med genomfartsförbud under dagtid. Detta innebär att Långgatan varken är eller har varit en allmän gata. Det har alltså funnits möjlighet att stänga av vägen då det inte funnits något servitut för allmän bil- eller gång- och cykeltrafik. Vägen har trots detta används av allmänheten som genomfart att ta sig till bl.a. Truckhallen. Samrådsförslaget innebar att den södra delen av Långgatan, från Truckhallen och till korsningen vid Viaduktgatan skulle övergå till att bli en allmän gata. Efter

18 4(5) samrådstiden har tekniska förvaltningen slutit ett avtal med fastighetsägaren om att hela Långgatan mellan Björkstigen och Viaduktsgatan ska återföras till kommunen och bli en lokalgata. Tillgängligheten för bil, gång- och cykeltrafik kommer således att säkerställas och trafiksituationen för barn och ungdomar som cyklar till och från Truckhallen kommer att förbättras. Det ska skapas ett målat cykelfält utmed Långgatan (se planbeskrivningen). Det förslag på lösning där en gång- och cykelväg föreslås mellan Strålfors södra tomtgräns och den nya ägarens norra tomtgräns (den västra delen av gamla Kalmar-LMV-tomten) är inte aktuellt eftersom berörda tomter ligger inom samma fastighet (Lamellen 1). Det finns således ingen möjlighet för kommunen att planera in en gång- och cykelväg på föreslagen sträckning. Räddningstjänsten har getts möjlighet att yttra sig kring detta förslag och har inte haft några synpunkter. INKOMNA YTTRANDEN EFTER SAMRÅDSTIDEN Med synpunkter Miljökontoret, Ljungby kommun Med anledning av avstyckningen av truckhallen från fastigheten Lamellen 1 (tidigare Vagnen 1) till fastigheten Lamellen 15 (ny beteckning) och den ändrade användningen från industri till idrott har miljökontoret följande synpunkter. På ursprungsfastigheten Vagnen 1 har det tidigare bedrivits tillverkning av truckar samt mellanlagring av farligt avfall. Stora mängder kemikalier har hanterats, bland annat skärvätskor, färg och avfettningsmedel. Utsläpp har skett till luft av lösningsmedel från lackering samt har läckage från oljor skett till byggnader och mark. Kalmar Industries bedrev verksamhet på fastigheten mellan åren I samband med avvecklingen av verksamheten utfördes en så kallad mifo fas 2 - undersökning av Golden Associates. Undersökningen omfattade provtagning av mark och grundvatten. Miljö- och byggförvaltningen har erhållit en rapport daterad med resultat av undersökningen. Provtagning och analys utfördes av 28 jordprover samt 6 grundvattenprover. Föroreningar påvisades vid undersökningen både i jord och i grundvatten. Påvisade halter i jordprover underskred Naturvårdsverkets riktvärden för mindre känslig markanvändning, som är det riktvärde som generellt används då markanvändningen är industriändamål. I grundvattnet påvisades Nickel över Livsmedelverkets gränsvärde för otjänligt dricksvatten. Vid jämförelse med Naturvårdsverkets rapport 4918 bedöms påvisade nivåer vara måttligt allvarliga (där bedömningen sträcker sig från mindre allvarlig till mycket allvarlig). Golden Associates gör i rapporten bedömningen att grundvattenföroreningen inte utgör någon risk för människors hälsa då inget grundvattensuttag sker i området. Ingen provtagning har skett i punkt inom den fastigheten som nu heter Lamellen 15. Lamellen 15 har ingått i verksamheten på Vagnen 1 och förorening kan därför inte uteslutas inom Lamellen 15. Golden Associates gör enligt rapporten bedömningen att inga ytterligare undersökningar samt ingen sanering krävs så länge markanvändningen förblir industriändamål.

19 5(5) Miljökontorets bedömning Fastigheten Lamellen 15 består av en idrottshall där människors vistelse på fastigheten är tillfällig. Omkringliggande mark är till största delen hårdgjord (asfalterad) vilket innebär att människors exponering för eventuella föroreningar antas vara mycket låg. Detaljplaneändringen till idrottshall medför i sig ingen ökad exponering för föroreningar. Under förutsättning att inga ändringar görs av mark eller byggnad som medför att exponeringen för eventuella föroreningar ökar så är miljökontorets bedömning att inga krav ställs på ytterligare undersökning eller sanering av fastigheten i dagsläget. Vid ändring av byggnaden eller vid markingrepp/markändring kan krav komma att ställas på att utreda markföroreningar och vid behov sanera. Före ändring av byggnad/mark eller markingrepp får ske måste samråd hållas med miljökontoret. Kommentar: Planbeskrivningen kompletteras med en beskrivning av de misstänkta föroreningarna på Lamellen 15 samt angränsande fastigheter. Fastigheten Lamellen 15 har tagits bort från planområdet vilket gör att en planbestämmelse om markföroreningar inte är aktuellt längre. LJUNGBY KOMMUN Planavdelningen den 31 augusti 2016 Sanna Johansson Planarkitekt

20 SÅ HÄR GÖRS EN DETALJPLAN NORMALT PLANFÖRFARANDE UPPDRAG SAMRÅD SAMRÅDS- REDOGÖRELSE GRANSKNING HÄR ÄR VI NU! GRANSKNINGS- UTLÅTANDE ANTAGANDE LAGA KRAFT På förfrågan från till exempel markägaren eller kommunala nämnder och förvaltningar med flera beslutar miljö- och byggnämnden att en detaljplan skall arbetas fram. Ett första planförslag utarbetas. Det sänds för samråd till berörda sakägare, länsstyrelsen, statliga myndigheter, kommunala förvaltningar och nämnder med flera. Förslaget finns också i kommunhuset, på biblioteket samt på kommunens webbsida Annonsering sker också i dagstidningar. Samrådstiden är minst två veckor. Under den tiden kan alla som har synpunkter framföra dessa, skriftligen, till: Ljungby kommun, Plankontoret, Ljungby. De synpunkter som framförts på planförslaget sammanställs i en samrådsredogörelse. Detaljplanen bearbetas med utgångspunkt från inkomna svar. Sedan beslutar miljö- och byggnämnden om att granskning kan ske. Planförslaget ställs ut för granskning. Kungörelse sker i dagstidningar. Förslaget finns också i kommunhuset, på biblioteket samt på kommunens webbsida Berörda sakägare med flera (se ovan under samråd) underrättas. Gransknings är minst tre veckor. Under den tiden kan alla som har synpunkter framföra dessa skriftligen till: Ljungby kommun, Plankontoret, Ljungby. Inkomna synpunkter redovisas i granskningsutlåtande och eventuella justeringar görs i beskrivningarna och på plankartan. Utlåtandet skickas till länsstyrelsen och till berörda som haft skriftliga synpunkter som inte blivit tillgodosedda. Miljö- och byggnämnden godkänner detaljplanen som sedan antas av kommunfullmäktige. Beslutet om antagande skickas till dem som haft synpunkter som inte blivit tillgodosedda. De har nu tre veckor på sig att överklaga beslutet. Om ingen överklagar kommunfullmäktiges beslut vinner detaljplanen laga kraft efter tre veckor.