ProSale Signing Referensnummer:

Transkript

1 1 (7) Tid och plats Beslutande , Odlingen, landstingets kansli, Kalmar Anders Henriksson (S), ordförande Malin Sjölander (M), vice ordförande Christer Jonsson (C), vice ordförande Yvonne Hagberg (S) Angelica Katsanidou (S) Peter Wretlund (S) Peter Högberg (S) Christel Alvarsson (C) Pierre Edström (L) Lennart Hellström (M) Gudrun Brunegård (KD) Anders Andersson (KD) Linda Fleetwood (V) Martin Kirchberg (SD) Bo Karlsson (SD) Närvarande ersättare Malin Anell (S) Jonas Hellberg (S) Gunilla Johansson (S) Henrik Nilsson Bokor (S) Karin Helmersson (C) Anette Rogö (C) Carl Dahlin (M) Eric Dicksson (KD) Chatrine Pålsson Ahlgren (KD) Sara Kånåhols (V) Claus Zaar (SD) Britt-Marie Sundqvist (SD) Tjänstepersoner Ingeborg Eriksson Ann-Sofie Dejke Justeringen Justering sker digitalt Underskrifter Sekreterare Paragrafer Elin Lindskog Ordförande Anders Henriksson (S) Justerare Linda Fleetwood (V) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tidigast tas ned Förvaringsplats för protokollet Protokollet finns tillgängligt på landstingets diarium samt hemsida Ltkalmar.se

2 2 (7) 150 Diarienummer Yttrande över Med tillit växer handlingsutrymmet (SOU 2018:47) samt En lärande tillsyn (SOU 2018:48) Beslut antar redovisat yttrande som sitt remissvar till huvudbetänkandet Med tillit växer handlingsutrymmet (SOU 2018:47) samt En lärande tillsyn (2018:48). Yttrandet lämnas till Finansdepartementet. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Bakgrund I juni 2016 tillsatte regeringen tillitsdelegationen som fick i uppdrag att analysera och föreslå hur styrningen av välfärdstjänster i offentlig sektor, kommuner och landsting, kan utvecklas. Utgångspunkter i de förslag som läggs är att sätta fokus på brukarens behov, premiera kunskapsutveckling och en helhetssyn i hela styrkedjan. Vidare att minska detaljstyrningen och slentrianmässiga mätningar samt öka handlingsutrymmet för medarbetare och chefer. Landstinget i Kalmar län har beretts möjlighet att lämna remissvar på huvudbetänkandet Med tillit växer handlingsutrymmet (SOU 2018:47) samt En lärande tillsyn (SOU 2018:48). Landstinget har deltagit som en av tolv försöksverksamheter i tillitsdelegationens arbete och delar delegationens uppfattning om att dialog med medarbetare och invånare är viktigt för att skapa förståelse, delaktighet och förankring vid framtagande av mål samt uppföljning och utvärdering. Likaså vikten av samarbetet med forsknings- och lärosäten för att skapa utrymme att bedriva verksamhetsnära forskning och utvärdering samt att stärka uppföljningen av kvalitativa värden i verksamheterna. Landstinget ser positivt på att styr- och ledningsfrågor ytterligare belyses genom Tillitsdelegationens diskussioner om tillit i styrningskedjan där statens styrning kommit att bli genom allt fler riktade statsbidrag istället för generella statsbidrag. Sammanfattningsvis konstaterar landstinget att den styrning och ledning som tillitsdelegationen lyfter, med balans mellan kontroll och tillit, är positiv och kan ge en ökad nytta för medborgare samtidigt som den ger en förbättrad arbetssituation för såväl chefer som medarbetare. --- s arbetsutskott har föreslagit att regionstyrelsen ska anta redovisat yttrande som sitt remissvar.

3 3 (7) Handlingar 1. Tjänsteskrivelse daterad den 10 oktober Yttrande över huvudbetänkandet Med tillit ökar handlingsutrymmet samt En lärande tillsyn. 3. Sammanfattning av huvudbetänkandet Med tillit ökar handlingsutrymmet samt En lärande tillsyn. 151 Diarienummer KN Yttrande över remiss Läsdelegationens betänkande Barns och ungas läsning ett ansvar för hela samhället (SOU 2018:57) Beslut antar kulturnämndens yttrande som sitt svar över remiss Läsdelegationens betänkande Barns och ungas läsning ett ansvar för hela samhället (SOU 2018:57). Yttrandet överlämnas till Kulturdepartementet. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Reservationer Mot beslutet reserverar sig Martin Kirchberg (SD) och Bo Karlsson (SD) till förmån för eget förslag. Bakgrund Landstinget i Kalmar län har beretts möjlighet att yttra sig över läsdelegationens betänkande Barns och ungas läsning ett ansvar för hela samhället. Delegationen tillsattes av regeringen i september 2016 och fick i uppdrag att, inom ramen för satsningen Hela Sverige läser med barnen, samla en bredd av aktörer runt insatser för läsning i och utanför skolan. Den har haft en sammansättning som representerar skola, kultur och föreningsliv genom t ex idrotten. Prioriterad målgrupp har varit barn och unga mellan 0-18 år. Även vuxna har varit en målgrupp, men då främst i egenskap av läsande förebilder för barn och unga. Landstinget ställer sig i huvudsak positiv till betänkandet. Landstinget fokuserar på de delar som berör områden i landstingets uppdrag eller har koppling till kulturplanen. Landstinget betonar vikten av att betänkandet införlivas i den nationella biblioteksstrategin. Landstinget förutsätter att eventuella satsningar inom ramen för kultursamverkans-modellen finansieras fullt ut genom en utökning av statsbidraget, det vill säga att nya medel tillförs för nya satsningar. ---

4 4 (7) s arbetsutskott har föreslagit att regionstyrelsen ska anta kulturnämndens yttrande som sitt svar över remissen. Överläggning Martin Kirchberg (SD) föreslår att regionstyrelsen ska bifalla följande förslag. - Att det i yttrandet över Läsdelegationens betänkande inarbetas att Landstinget i Kalmar län inte ställer sig bakom Läsdelegationens ställningstagande med innebörden att arbete med språkutveckling skulle vara viktigare för nyanlända än för andra barn. - Att det i yttrandet över Läsdelegationens betänkande inarbetas att Landstinget i Kalmar län inte ställer sig bakom Läsdelegationens ställningstagande om behovet av litteratur på biblioteken med syfte att nyanlända barn ska läsa litteratur på sina egna modersmål. Institutioner som bibliotek ska underlätta för migranter att komma in i det svenska samhället, kulturen och det svenska språket. Insatser för att stärka migranters läsande ska stärka förståelsen av och förmågan att kommunicera på det svenska språket. Ett sätt kan vara att tillgängliggöra litteratur på lättläst svenska. Det ska också finnas adekvata kontroll- och uppföljningsverktyg som visar att tilldelade medel för insatser i läsfrämjande syfte faktiskt har den avsedda effekten. Propositionsordning Ordföranden (S) frågar om regionstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag eller Martin Kirchbergs (SD) förslag. Han finner att regionstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse daterad den 18 september Yttrande över Läsdelegationens betänkande Barns och ungas läsning ett ansvar för hela samhället (SOU 2018:57). 3. Sammanfattning. 4. Protokoll från kulturnämnden den 28 september 2018, Diarienummer Yttrande över betänkandet En effektivare kommunal räddningstjänst (SOU 2018:54) Beslut antar yttrandet som sitt svar över betänkandet En effektivare kommunal räddningstjänst (SOU 2018:54). Yttrandet överlämnas till Justitiedepartementet.

5 5 (7) Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Reservationer Mot beslutet reserverar sig Martin Kirchberg (SD) och Bo Karlsson (SD) till förmån för eget förslag. Bakgrund Kommunal räddningstjänst bedriver olycksförebyggande verksamhet och genomför räddningsinsatser för att minska skador till följd av bränder och andra olyckor. Varje år omkommer personer i olyckor, varav 100 personer i bränder. Samhällskostnaderna för olyckor uppgår till cirka 60 miljarder kronor årligen. I framtiden kan olyckorna bli större och mer komplexa till följd av klimatförändringar, attentat och ett mer sårbart samhälle. En effektivare kommunal räddningstjänst omfattar förslag i syfte att skapa bättre förutsättningar att förebygga olyckor och minska skador till följd av olyckor. Landstinget i Kalmar län ser positivt på de förtydliganden som gäller ansvarsfördelning och roller samt ökad samverkan som lyfts fram i betänkandet. Landstingets verksamhet finns representerad i tolv kommuner i Kalmar län. Här kan med fördel landsting/regioner involveras mer i lokala riskidentifieringar för att kunna möta svåra situationer och vara förberedda på ett bättre sätt. Exempelvis genom gemensamma övningar kopplade till de olika kommunerna för ökad kunskap och erfarenhet. Likformiga handlingsprogram ses som en positiv förändring. Inte minst för samverkande aktörer som sjukvården/ambulansverksamheten som arbetar i olika kommuner. Det är även viktigt med klargörande av ansvarsfördelningen vid en räddningsinsats där räddningstjänst, polis och sjukvård är aktörer. Samverkan på skadeplats mellan polis, sjukvård och räddningstjänst bygger på att alla aktörer har kännedom om de risker som finns och hur dessa ska hanteras. --- s arbetsutskott har föreslagit att regionstyrelsen ska anta yttrandet som sitt svar över remissen. Överläggning Martin Kirchberg (SD) föreslår att regionstyrelsen ska bifalla följande förslag. - Att det i yttrandet över betänkandet En effektivare kommunal räddningstjänst (SOU 2018:54) inarbetas att Landstinget i Kalmar län inte ställer sig bakom ställningstagandet att det skulle ha ett egenvärde med en viss andel personal av visst kön eller av visst ursprung. Det är istället enbart kompetens och lämplighet som ska vara avgörande vid rekrytering. - Att det nuvarande sista stycket i förslaget till yttrande stryks.

6 6 (7) Propositionsordning Ordföranden (S) frågar om regionstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag eller Martin Kirchbergs (SD) förslag. Han finner att regionstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse daterad den 5 september Yttrande daterat den 5 september Sammanfattning av SOU 2018: Diarienummer Yttrande över promemoria Statens skolverks och Statistiska centralbyråns möjligheter att behandla känsliga personuppgifter om elever i vissa skolformer respektive deltagare i folkhögskolan m.m. Beslut antar yttrandet som sitt svar över promemorian Statens skolverks och Statistiska centralbyråns möjligheter att behandla personuppgifter om elever i vissa skolformer respektive deltagare i folkhögskolan m.m. Yttrandet överlämnas till Utbildningsdepartementet. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Bakgrund Landstinget i Kalmar län har fått möjlighet att yttra sig över förslagen i promemorian. Promemorian rör dels Skolverkets möjlighet att behandla känsliga personuppgifter avseende hälsa för elever inom skolformerna grundsärskola, specialskola, gymnasiesärskola och särskild utbildning för vuxna, dels Statistiska Centralbyråns (SCB:s) möjlighet att behandla känsliga personuppgifter avseende enskilda individers hälsotillstånd för framtagning av statistik över folkhögskolan Statistiska centralbyråns möjlighet att behandla känsliga personuppgifter om deltagare i folkhögskolan I nuläget är det inte förenligt med artikel 9 i EU:s dataskyddsförordning att behandla uppgifter om hälsa för statistiska ändamål, men enligt artikel 89.2 finns det en möjlighet att i nationell rätt göra undantag från vissa av den registrerades rättigheter för behandling av personuppgifter för bland annat statistiska ändamål. Utredningen föreslår att SCB genom ett tillägg i förordningen om den officiella statistiken bereds möjlighet att samla in uppgifter på individnivå

7 7 (7) från personer med funktionsnedsättning som deltar i folkhögskolornas verksamhet. Insamlandet av uppgifterna innebär bland annat bättre uppföljningsmöjligheter avseende de positiva följder som ett deltagande i folkhögskolan får för dessa personer. Behandling av hälsouppgifter identifieras visserligen som en riskfaktor men utredningen har kommit fram till att de positiva effekterna som förslaget förväntas få överväger risken för ett otillbörligt intrång i den enskilda personens integritet. Vidare gör utredningen bedömningen att det enbart rör sig om en mindre ökning av folkhögskolornas åläggande att lämna uppgifter. Yttrande Landstinget yttrar sig enligt följande i den del som avser deltagare i folkhögskolan. Landstinget tillstyrker utredningens förslag om att ett tillägg ska göras i bilagan till förordningen om den officiella statistiken. Förändringen innebär bland annat att det i framtiden kommer att samlas in känsliga uppgifter om deltagare i folkhögskolan på individnivå. I likhet med utredningen anser landstinget att risken för otillbörligt intrång i den enskildes personliga integritet är liten och att de förbättrade uppföljningsmöjligheterna av positiva följder som ett deltagande i folkhögskola har för personer med funktionsnedsättning överväger denna risk. Landstinget förutsätter att eventuella kostnadsökningar med anledning av förslagen kompenseras fullt ut och vill därför peka på vikten av kontinuerlig uppföljning av merkostnaden. --- s arbetsutskott har föreslagit att regionstyrelsen ska anta yttrandet som sitt svar över promemorian. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse daterad den 7 september Sammanfattning.

8 Signatursida Detta dokument har elektroniskt undertecknats av följande undertecknare: Namn Elin Lindskog Datum & Tid 17:48:17 +01:00 Identifikationstyp E-post Identifikations-id id8130fdd179c44beb c4e73525 Namn Linda Fleetwood (V) Datum & Tid 18:24:02 +01:00 Identifikationstyp E-post Identifikations-id ide7c355872b8b4173addb501f45a040b7 Namn Anders Henriksson (S) Datum & Tid :23:16 +01:00 Identifikationstyp SMS ( ) Identifikations-id id78b09aff7c1f45748df a210 Validera dokumentet Användarvillkor Signatursida 1 av 1