Måndagen den 19 juni 2017, kl Largen, Alceahuset, Åkersberga. Enligt bifogad närvarolista. Michaela Fletcher (M) stine Furustrand (S)

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll för Kommunstyrelsen Zi Tid Måndagen den 19 juni 2017, kl Plats Largen, Alceahuset, Åkersberga Närvarande Enligt bifogad närvarolista Utses att justera, 7:2 Ann-Christine Furustrand (S) Sekreterare Fredrik Zethrasus Ordförande Michaela Fletcher (M) Justerande stine Furustrand (S) Anslagsbevis Justering tillkännagiven genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Alceahuset, Åkersberga A. Fredrik Zethrasus

2 Närvaro I i sta Parti Ledamöter Närvarande Ej tjänstgörande Ersättare M Michaela Fletcher, ordförande X L Mathias Lindow, l:e vice ordf. X S Ann-Christine Furustrand, 2:e vice ordf. X M Johan Boström X M Hampe Klein X L Patrik Ferm X C Michaela Haga X KD Arne Ekstrand X S Anas Abdullah X S Mats Larsson X RP Roger Johansson X MP Michael Solander X V Andreas Lennkvist Manriquez X Ersättare Tjänstgörande M Conny Söderström X M Christina Funhammar X M Kenneth Netterström - ÖP Lennart Berneklint - S Hans Johansson X RP Hans Hellberg X MP Jonas Jonsson X Övriga närvarande Peter Freme Anna Anderman Fredrik Nestor Maria Bengs Helena Cronberg Daniel Nygårds Robert Blomdahl Joachim Holmqvist Susan El Hark Lennart Ljungqvist (SD) Fredrik Zethraeus Funktion Kanslichef Väg- och trafikchef Exploateringschef Planchef Kommunikationschef Planarkitekt Förvaltningsjurist, Samhällsbyggnadsförvaltningen Politisk sekreterare (M) Politisk sekreterare (L) Adjungerad Kommunsekreterare Justerandes signaturer

3 KS 7:1 Upprop och fastställande av dagordning Kommunstyrelsens beslut Dagordningen fastställs enligt nedan. Ärende Till sammanträdet har utsänts kallelse med förslag till dagordning samt tillhörande handlingar. Ärende som tillkommer Komplettera punkten Redovisning av delegationsbeslut med följande: - Kommunstyrelsens ordförande har i enlighet med Kommunstyrelsens delegationsordning paragraf 15.1 "Brådskande delegation" överlämnat Svaromål på föreläggande från Förvaltningsrätten i upphandlingsärende mål nr Kommundirektören har i enlighet med Kommunstyrelsens delegationsordning punkten 5.1 "Tecknande av kommunövergripande kontrakt" tecknat avtal med Troman AB IT-chef har i enlighet med Kommunstyrelsens delegationsordning punkten 15.4 "Undertecknande av personuppgiftsbiträdesavtal" tecknat avtal med Troman AB justerandes signaturer

4 KS 7:2 Val av justerare och information Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen utser Ann-Christine Furustrand (S) till justerare. Protokollet justeras i omedelbar anslutning till sammanträdet. Sammanfattning Anas Abdullah (S) föreslår Ann-Christine Furustrand (S) till justerare. Protokollet föreslås justeras i omedelbar anslutning till sammanträdet. Information - Anna Anderman, väg- och trafikchef, informerar om åtgärdsvalsstudie för väg 276 och genomförandeplan infartsparkeringar Justerandes signature

5 KS 7:3 Dnr. KS 2017/0158 Medfinansieringsavtal väg 276 Rosenkälla - Åkersberga etapp 4, Margretelundsvägen- Söralidsvägen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta 1. Medfinansieringsavtal väg 276 Rosenkälla -Åkersberga etapp 4, Margretelundsvägen- Söralidsvägen godkänns. 2. Finansiering ska ske genom omfördelning av 2017 års beslutade investeringsbudget med 5 Mkr och resterande 24 Mkr beaktas i 2018 och 2019 års investeringsbudget. 3. Kommunstyrelsens arbetsutskott ska godkänna kalkyl och eventuell avvikelse ska finansieras inom respektive års investeringsram i enlighet med förvaltningens tjänsteudåtande daterat Sammanfattning Medflnansieringsavtalet avser finansiera en ombyggnation av väg 276 på sträckan Margretelundsvägen - Söralidsvägen för att möjliggöra dubbla kör fält i båda riktningarna. Beslutsunderlag - Kommunstyrelsens planarbetsutskott har behandlat ärendet , 5:22. - Samhällsbyggnads förvaltningens tjänsteudåtande daterat , reviderad Förslag till beslut Michaela Fletcher (M) yrkar bifall till Samhällsbyggnads förvaltningens besluts förslag innebärande 1. Medfinansieringsavtal väg 276 Rosenkälla -Åkersberga etapp 4, Margretelundsvägen- Söralidsvägen godkänns. 2. Finansiering ska ske genom omfördelning av 2017 års beslutade investeringsbudget med 5 Mkr och resterande 24 Mkr beaktas i 2018 och 2019 års investeringsbudget. 3. Kommunstyrelsens arbetsutskott ska godkänna kalkyl och eventuell avvikelse ska finansieras inom respektive års investeringsram i enlighet med förvaltningens tjänsteudåtande daterat Propositionsordning Ordföranden frågar om Kommunstyrelsen enhälligt beslutar enligt Michaela Fletchers (M) yrkande och finner att så är fallet. Expedieras - Samhällsbyggnads förvaltningen Justerandes signaturer kt/upp ti Cl-

6 IJ Österåker KS 7:4 Dnr. KS 2017/0126 Förvärv av aktier i Inera AB- erbjudande från Sveriges Kommuner och Landsting Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta 1. Av SKL Företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskilling om kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet. 2. Godkänna i ärendet redovisat aktieägaravtal och inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal. 3. Uppdra till Kommunstyrelsen, genom sin förvaltning underteckna aktieöverlåtelseavtal, aktieägaravtal samt anslutningsavtal till aktieägaravtal. 4. Finansiering sker av kommunens egna medel. Sammanfattning Samtliga kommuner har erbjudits att förvärva fem aktier vardera i Inera AB som sedan 16 mars 2017 ägs av SKL Företag AB och på så sätt bli delägare i företaget och enklare kunna använda sig av företagets tjänster. Österåkers kommun föreslås anta erbjudandet och förvärva 5 aktier i Inera AB enligt bilagt aktieöverlåtelseavtal. Företaget Inera AB bildades 1999 och har hittills ägts av alla landsting och regioner och verksamheten har varit inriktad på utveckling av e-hälsa. Verksamheten riktar sig till både invånare och medarbetare inom vård och omsorg. Genom bolaget sker samverkan kring gemensamma lösningar, gemensam infrastruktur och stöd för digitalisering. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens kontors tjänsteutlåtande daterat Förslag till beslut Michaela Fletcher (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens kontors beslutsförslag innebärande 1. Av SKL Företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskilling om kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet. 2. Godkänna i ärendet redovisat aktieägaravtal och inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal. 3. Uppdra till Kommunstyrelsen, genom sin förvaltning underteckna aktieöverlåtelseavtal, aktieägaravtal samt anslutningsavtal till aktieägaravtal. 4. Finansiering sker av kommunens egna medel. forts. Justerandes signaturer i^rcp

7 Forts. KS 7:4 Propositionsordning Ordföranden frågar om Kommunstyrelsen beslutar enligt Michaela Fletchers (M) yrkande och finner att så är fallet. Expedieras - Sveriges kommuner och landsting (SKL) - Ekonomienheten - Kommunkansliet Justerandes signaturer

8 KS 7:5 Dnr. KS 2012/0148 Detaljplan för Säbyvikens marina - yttrande till Mark och miljödomstol Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen antar samhällsbyggnads förvaltningens yttrande som sitt eget och översänder det till Mark- och miljödomstolen. 2. Omedelbar justering av ärendet. Reservation Michael Solander (MP) reserverar sig mot att beslutet inte återremittera ärendet samt att ärendet inte avslogs. Särskilt yttrande Ann-Christine Furustrand (S) lämnar ett särskilt yttrande Vi Socialdemokraterna reserverade sig mot beslutet då vår bedömning är att den föreslagna expansionen i förslag till detaljplan är en överexploatering av området på så väl land som i vatten och att det sker på bekostnad av miljö- och naturvärden. Expansionens omfattning står inte i rimlig proportion i förhållande till risker för miljöpåverkan. Vi är därför inte förvånade över att detaljplanen överklagats och ställer oss därför inte bakom kommunens förslag till yttrande. Ann-Christine Furustrand (S) Sammanfattning Samhällsbyggnads förvaltningen avser ta fram ett detaljplaneprogram för Täljö-Gottsunda. Österåkers kommun har förelagts att yttra sig till Mark- och miljödomstolen gällande överklaganden av antagen detaljplan för Säbyvikens marina. Beslutsunderlag Samhällsbyggnads förvaltningen tjänsteudåtande daterat Förslag till beslut Michaela Fletcher (M) yrkar bifall till Samhällsbyggnads förvaltningens besluts förslag innebärande 1. Kommunstyrelsen antar samhällsbyggnads förvaltningens yttrande som sitt eget och översänder det till Mark- och miljödomstolen. 2. Omedelbar justering av ärendet. Michael Solander (MP) yrkar på återremiss med följande hänvisning; MP Österåker har länge efterlyst en gedigen utredning av alternativ lokalisering av båtplatser i kommunen, ställd mot en tydligare bedömning av den samlade ökade påverkan som Säbyvikens marinas och andra forts. Justerandes signaturer

9 Forts. KS 7:5 tillkommande båthamnars miljöeffekter innebär på sikt; här måste särskilt negativa effekter på fiskreproduktion framhållas. Säbyviken och omgivande vatten i bl. a. Skåvsjöholmssundet är viktiga lek- och uppväxtområden för olika fiskarter. Det beslutsunderlag som finns i ärendet om "Yttrande över detaljplan Säbyviken", ärende 5, KS rymmer brister. Att hänvisa till en exploatörsbeställd MKB som i detta fall tyvärr rymmer flera brister är inte acceptabelt. T ex borde en alternativ lokalisering av utbyggd marinaverksamhet ha tydliggjorts, liksom negativa effekter i en redan miljöbelastad marin miljö vägts in i beslutsunderlaget. Det är ännu oklart i vilken utsträckning kommunal miljökompetens nyttjats inför beslutet. Ann-Christine Furustrand (S) yrkar avslag på ärendet. Propositionsordning Ordföranden frågar Kommunstyrelsen om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras för att behandlas vid nästkommande sammanträde och finner att ärendet ska avgöras idag. Omröstning Omröstning begärs och ska verkställas. Den som vill att ärendet ska avgöras idag röstar ja, den som vill att ärendet ska återremitteras röstar nej. Omröstningen utfaller enligt bilagd omröstningslista (7:5A) med 11 ja-röster och 2 nej-röster. Propositionsordning Ordförande frågar därefter om Kommunstyrelsen beslutar enligt Michaela Fletchers (M) yrkande eller enligt Ann-Christine Furustrands (S) avslagsyrkande och finner att Kommunstyrelsens beslutar enligt Michaela Fletchers (M) yrkande. Omröstning Omröstning begärs och ska verkställas. Den som är för Michaela Fletchers (M) yrkande röstar ja, den det ej vill röstar nej. Omröstningen utfaller enligt bilagd omröstningslista (7:5B) med 8 ja-röster och 5 nej-röster. Expedieras - Mark- och miljödomstolen - Samhällsbyggnads förvaltningen Justerandes signaturer &cf

10 Omröstningslista 0 Österåker Kommunstyrelsen i Österåkers kommun (mandatperiod ) KS , 7:5A Parti Ledamöter Närvarande Ersättare J N A M Johan Boström X X M Hampe Klein X X L Mathias Lindow, l:e vice ordf. X X L Patrik Ferm X X C Michaela Haga X X KD Arne Ekstrand X X S Ann-Christine Furustrand, 2:e vice ordf X X S Anas Abdullah X X s Mats Larsson X X RP Roger Johansson X X MP Michael Solander X X V Andreas Lennkvist Manriquez X X M Michaela Fletcher, ordförande X X Ersättare M Conny Söderström X M Christina Funhammar X M Kenneth Netterström - OP Lennart Berneklint - S Hans Johansson X RP Hans Hellberg X MP Jonas Jonsson X Resultat

11 Omröstningslista 0 Österåker Kommunstyrelsen i Österåkers kommun (mandatperiod ) KS , 7:5B Parti Ledamöter Närvarande Ersättare J N A M Johan Boström X X M Hampe Klein X X L Mathias Lindow, l:e vice ordf. X X L Patrik Ferm X X C Michaela Haga X X KD Arne Ekstrand X X S Ann-Christine Furustrand, 2:e vice ordf X X S Anas Abdullah X X s Mats Larsson X X RP Roger J ohansson X X MP Michael Solander X X V Andreas Lennkvist Manriquez X X M Michaela Fletcher, ordförande X X Ersättare M Conny Söderström - M Christina Funhammar X M Kenneth Netterström - OP Lennart Berneklint - s Hans Johansson X RP Hans Hellberg X MP Jonas Jonsson X Resultat 8 5 -

12 KS 7:6 Dnr. KS 2017/0206 Upphandling av produktion av film om Långhundraleden Kommunstyrelsens beslut 1. Uppdra till Kommunstyrelsens kontor, Kommunikationsenheten, att genomföra en upphandling i syfte att producera filmen om Långhundraleden. 2. Filmproduktionen ska vara färdig under hösten Finansiering om högst kr ska ske inom Kommunstyrelsens budgetram Sammanfattning Kommunstyrelsen vill särskilt uppmärksamma Långhundraleden som är en del av Österåkers kommuns historia. Detta föreslås ske genom att producera en film. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens kontors tjänsteutlåtande daterat Förslag till beslut Michaela Fletcher (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens kontors beslutsförslag innebärande 1. Uppdra till Kommunstyrelsens kontor, Kommunikationsenheten, att genomföra en upphandling i syfte att producera filmen om Långhundraleden. 2. Filmproduktionen ska vara färdig under hösten Finansiering om högst kr ska ske inom Kommunstyrelsens budgetram Propositionsordning Ordföranden frågar om Kommunstyrelsen beslutar enligt Michaela Fletchers (M) yrkande och finner att så är fallet. Expedieras - Kommunikationsenheten - Kommunkansliet Justerandes signaturer

13 KS 7:7 Dnr. KS 2014/0251 Valärende - Tillgänglighetsrådet Kommunstyrelsens beslut 1. Maria Ullenius (ÖP) entledigas som ledamot i Tillgänglighetsrådet. 2. Lennart Janefalk (ÖP) utses som ledamot i Tillgänglighetsrådet. Sammanfattning Maria Ullenius (ÖP) har inkommit med en begäran om att bli endedigad som ledamot i Tillgänglighetsrådet. Beslutsunderlag Förslag till beslut Michaela Fletcher (M) redogör för förslagen. Propositionsordning Ordföranden frågar om Kommunstyrelsen beslutar enligt Mathias Lindows (L) yrkande och finner att så är fallet. Expedieras - Ordförande i Tillgänglighetsrådet - Kommunkansliet Iftf Justerandes signaturer

14 Österåker KS 7:8 Dnr. KS 2017/0060 Meddelanden och information vilka anmäles i Kommunstyrelsen Sammanfattning Meddelanden och information som inkommer till Österåkers kommun och som är av vikt redovisas för Kommunstyrelsen. Meddelanden och information finns i sin helhet hos kommunkansliet samt hos sekreteraren under sammanträdet. Anmälan av meddelanden och information som inkommit till Kommunstyrelsen under perioden Protokoll, AB Vårljus Protokollsutdrag från Skolnämndens sammanträde , 4:5, Överenskommelse mellan Skolnämnden och Produktionsstyrelsen avseende svenska för invandrare. - Remiss, KSL, Förslag till överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län Rapport, SKL, Ekonomirapporten maj om kommunernas och landstingens ekonomi Protokollsutdrag från Kommunfullmäktiges sammanträde , 4:4, Rapport från inspektionen hos Överförmyndaren i Österåkers kommun den 21 februari Cirkulär 17:24, SKL, Preliminära arbetsgivaravgifter och PO-pålägg för kommunerna år Cirkulär 17:23, SKL, Feriejobbs/sommarjobb Cirkulär 17:25, SKL, Arbetsgivares skyldighet att kontrollera utlännings rätt att arbeta i Sverige Beslut, Länsstyrelsen i Stockholm, Ansökan om hastighetsbegränsning på väg 1044, Noretvägen, på Ljusterö, Österåkers kommun Protokoll, Årsstämma Österåkers Stadsnät AB Protokoll, Årsstämma Österåkers Exploateringsfastigheter Protokoll, Årsstämma Armada Centrumfastigheter AB Protokoll, Årsstämma Tunadotter AB Protokoll, Årsstämma Armada Bostäder AB Protokoll, Årsstämma Armada Projektfastigheter AB Protokoll, Årsstämma Armada Stenhagen AB Protokoll, Årsstämma Armada Kommunfastigheter AB Protokoll, Årsstämma Armada Mellansjö AB Protokoll, Årsstämma AB Åkers Kanal Protokoll, Årsstämma Armada Kanalfastigheter AB Protokoll, Armada Fastighets AB Cirkulär 17:26, SKL, Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser, BEA T, Bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning, BUI T, Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning, BAL T och Bestämmelser för traineejobb T Forts. Justerandes signaturer ^

15 fj Österåker Forts. KS 7:8 - Remiss, Länsstyrelsen i Stockholm, Angående ansökan om tillstånd till skyddsjakt på vitkindade gäss NNRs kommungranskning slutrapport Regeltillämpning och tillsyn i Sveriges kommuner Protokollsutdrag från Vård- och omsorgsnämndens sammanträde , 5:8, Svar på revisionsrapport angående utbetalningar inom personlig assistans. - Kallelse till årsstämma i Österåkersvatten AB Kallelse till årsstämma i Roslagsvatten AB Cirkulär 17:27, SKL, Ändringar i LAS Beslut, Länsstyrelsen i Stockholm, Inventering av havsörnsbon inom skyddsområden i Stockholms län Protokollsutdrag från Skolnämndens sammanträde , 5:7, Svar på remiss från Skolkommissionen avsnitt Cirkulär 17:28, SKL, Huvudöverenskommelse HÖK 17 med OFRs förbundsområde Läkare, Sveriges läkarförbund samt överenskommelse om Med. Stud Dom, Förvaltningsrätten i Stockholm, Laglighetsprövning enligt kommunallagen Naturvårdsverket, Rapportering av modellberäkning och objektiv skattning av luftkvalitet för Missiv, SKL, Klimatet så klart! Slutrapport för programberedningen för klimat Brev, Boverket, Statsbidrag för ökat bostadsbyggande Beslut, Länsstyrelsen Stockholm, Återkallande av ansökan om tillstånd enligt miljöbalken till drift av Roslagsbanan samt verksamheten vid depåerna Molnby, Mörby verkstad och Stockholm östra Beslut, Länsstyrelsen Stockholm, Orienteringstävling i Trehörningsskogens naturreservat och Natura 2000-område, Österåkers kommun Postlista v 20-22/2017 Expedieras - Kommunkansliet itytf- Justerandes signaturer n

16 fj Österåker KS 7:9 Dnr. KS 2017/0056 Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsen har till viss del överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande eller tjänsteman enligt en av Kommunstyrelsen antagen delegationsordning (antagen KS , 16:5). Dessa beslut skall redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. Delegationsbesluten, i sin helhet, finns tillgängliga hos kommunkansliet samt hos sekreteraren under sammanträdet. Tiden för överklagande av beslut som fattats med stöd av delegation börjar löpa fr.o.m. Kommunstyrelsens protokoll från det möte anmälan skedde, har justerats och anslagsbevis är uppsatt på kommunens anslagstavla. Detta gäller dock inte myndighetsärenden där tiden börjar löpa från det datum då sökanden fått del av beslutet. - Sammanställning av delegationsbeslut fattade av tjänstemän inom Samhällsbyggnads förvaltningen under perioden Produktionschefen har vidaredelegerat rätten att anställa biträdande enhetschefer vid Söraskolan i enlighet med KS-delegationsordning punkt Kommunstyrelsens ordförande har i enlighet med Kommunstyrelsens delegationsordning paragraf 15.1 "Brådskande delegation" utfärdat fullmakt till företrädare för Advokatfirman Rutgersson & Arvenberg advokatbyrå att företräda Österåkers kommuns intressen i ärende gällande hyrestvist Kommunstyrelsens ordförande har i enlighet med Kommunstyrelsens delegationsordning paragraf 15.1 "Brådskande delegation" överlämnat Yttrande över överprövning i upphandlingsärende till Förvaltningsrätten Kommunstyrelsens ordförande har i enlighet med Kommunstyrelsens delegationsordning paragraf 15.1 "Brådskande delegation" överlämnat Svaromål på föreläggande från Förvaltningsrätten i upphandlingsärende mål nr Kommunstyrelsens ordförande har i enlighet med Kommunstyrelsens delegationsordning paragraf 15.1 "Brådskande delegation" överlämnat Svaromål på föreläggande från Förvaltningsrätten i upphandlingsärende mål nr Kommundirektören har i enlighet med Kommunstyrelsens delegationsordning punkten 5.1 "Tecknande av kommunövergripande kontrakt" tecknat avtal med Troman AB IT-chef har i enlighet med Kommunstyrelsens delegationsordning punkten 15.4 "Undertecknande av personuppgiftsbiträdesavtal" tecknat avtal med Troman AB Expedieras - Kommunkansliet Justerandes signaturer ftcr