Umeå kommuns funktionshinderråd

Transkript

1 Umeå kommuns funktionshinderråd Tid: Fredagen den 26 februari 2016 kl. 13:15-16:00 Plats: Kommunstyrelsens mötesrum, stadshuset ande: Övriga deltagare: Andreas Lundgren (S), ordförande, kommunstyrelsen Ulrik Berg (M), byggnadsnämnden Ari Leinonen (S), fritidsnämnden Elmer Eriksson (M), tjg ers., för- och grundskolenämnden Anneli Grundberg (S), gymnasie- och vuxenutbildningsn. Eva Westman Modig (M), tjg. ers., kulturnämnden Curt Andersson (DHR), tjg. ers. Solveig Grubbström (HSO), vice ordförande Maria Holmgren (HSO) Zaida Holm Gradin (HSO) Dan Sjösten (HSO) Urban Clarin (RTP), tjg. ers. Lars Nilsson (HSO), tjg ersättare Karin Linghult (HSO), tjg ers. Se nästa sida Utses att justera: Charlotte Bygdemo Toytziaridis Sekreterare: 1-12 Tordleif Hansson Ordförande: Andreas Lundgren Justerare: Charlotte Bygdemo Toytziaridis BEVIS Organ: Umeå kommuns funktionshinderråd Sammanträdesdatum: Förvaringsplats: Kommunledningsstaben Underskrift: Tordleif Hansson

2 Sida 2 av 17 Övriga deltagare Ej tjänstgörande ersättare Anna-Karin Sjölander (C), kommunstyrelsen Alireza Mosahafi (MP), byggnadsnämnden Charlotte Bygdemo-Toytziaridis (HSO) Jan-Olof Forsén (HSO) Tjänstepersoner Marie Frostvinge Sofie Wennberg Tordleif Hansson Övriga Kenneth Andersson (S) adj., nämnd för funktionshinder och habilitering, 1-5 Elisabeth Nilsson, KCT Solveig Nilsson-Nurse, KCT

3 Sida 3 av 17 1 Upprop, val av justerare samt godkännande av dagordning Umeå kommuns funktionshinderråd beslutar att utse Charlotte Bygdemo Toytziaridis till justerare att fastställa förslaget till dagordning Andreas Lundgren (S) hälsar alla välkomna till dagens möte med Umeå kommuns funktionshinderråd, UFR.

4 Sida 4 av 17 2 Information färdtjänst, förändringar i de generella föreskrifterna och villkoren för kommunal färdtjänst Funktionshinderrådet har tagit del av informationen. De generella föreskrifterna och villkoren för kommunal färdtjänst är ett komplement till lagstiftningen. Den senaste ändringen gjordes i början av Ett skäl till de förändringar som nu föreslås är att tekniska nämnden kommer att ta över ansvaret från socialnämnden för resor till och från daglig verksamhet enligt LSS. Kostnaden för resenären motsvarar kostnaden för ett busskort i kollektivtrafiken. Det innebär således att kostnaden beror på längden på resan, om det exempelvis motsvarar ett periodkort i tätortstrafiken eller ett periodkort för längre resor. Den som inte reser hela månaden kan välja att betala resa för resa. Förslaget är att utformningen motsvarar den som gäller för arbetsresor. Tidplanen är att kommunfullmäktige ska fastställa förändringarna den 25 april och att de träder i kraft den 1 juni när ansvaret går över från socialnämnden till tekniska nämnden. Några smärre justeringar görs även i övrigt. Tillstånd till liggande transport beviljas maximalt för tolv månader. Maximal vikt på hjälpmedel blir 20 kg. Det blir också nya tider för resegarantin, fem minuter för personbil samt tio minuter för såväl specialfordon som för liggande transport. Marie Frostvinge

5 Sida 5 av 17 3 Plan för utveckling och förvaltning av Stadsliden remissvar Funktionshinderrådet beslutar att ställa sig bakom förslaget till remissvar. Umeå kommuns funktionshinderråd har att besluta om remissvar på plan för utveckling och förvaltning av Stadsliden. Informationsmaterial bör inte bara läggas ut på kommunens hemsida och vara tillgängligt via smartphone. För att vara nåbart även för människor utan dator och smartphone bör materialet även finnas att tillgå i pappersform och i form som är tillgängligt för synskadade och blinda (SRF = synskadades riksförbund, bör konsulteras angående detta) på förslagsvis turistbyrån och Västerbottens museum (i pappersform t ex i brevlåda utomhus så att informationen är tillgänglig även när muséet är stängt). På informationstavlorna som ska sättas upp vid entréerna till skogen bör det finnas taktila kartor så att människor med synskador kan känna hur området ser ut. Kartorna bör utformas i samråd med SRF eller KCT. På ett flertal ställen i texten står att bänkar ska sättas ut så att människor kan stanna och vila, och att riktlinjer för utformningen av bänkarna ska tas fram i ett gestaltningsprogram. I samband med att riktlinjerna tas fram vill vi att ansvariga personer konsulterar KCT (=kompetenscenter för tillgänglighet i Västerbotten) så att bänkarna blir tillgängliga för alla. Detta gäller även lämplig utformning av samlingsplatsen vid Gamla bollplanen (s 18 som byggs av stockar, delvis staplade på varandra "). Det vore bra om synpunkterna från KCT också verkligen beaktades så att inte samma misstag upprepas som vid utformningen av Rådhusesplanaden.

6 Sida 6 av 17 Vid Lidgärdans våtmark ska en spångad slinga anläggas runt våtmarken. Den bör göras tillräckligt bred för rullator och barnvagn, samt rullstol och utrustas med avåkningsskydd längs kanterna. Det måste också finnas platser där det går att mötas. Går det att ta sig dit med rullstol? Tillgänglighetsstigen längst upp på åsen samt promenadslingan i de västra delarna av skogen bör få en hårdgjord yta av stenmjöl för att förenkla framkomlighet med rullstol och rullator. Flis som föreslås som alternativ ytbeläggning (s 22) blir med stor sannolikhet för mjukt för de flesta rullstolsburna att kunna ta sig fram på. Stockar längs ena sidan av stigen gör det möjligt för blinda personer att med hjälp av käppen känna sig fram var stigen går. Vid alla åtgärder i Stadsliden är det viktigt att ha i åtanke att vi har skolplikt i Sverige, vilket innebär att barn och ungdomar med funktionsnedsättning inte ska hindras att delta när deras klass är på studiebesök i skogen. sunderlag Stadsliden i Umeå plan för utveckling och förvaltning Ylva Lundell

7 Sida 7 av 17 4 Fördjupad översiktsplan för Röbäck remissvar Funktionshinderrådet beslutar att ställa sig bakom förslaget till remissvar. Umeå kommuns funktionshinderråd har att besluta om remissvar på förslaget till fördjupad översiktsplan för Röbäck. Utifrån tillgänglighet- användbarhetsperspektiv där ordet tillgängliggöras används (tex. Röbäcken tillgängliggörs utifrån dess värden, kollektivtrafiken tillgängliggör, förbättrad tillgänglighet genom struktur av gång och cykelvägar, ökad tillgänglighet till Röbäcksskogen, m.m.) i den fördjupade översiktsplanen för Röbäck verkar det finnas olika tolkningar av ordet och vad man menar med tillgänglighet. Dessa skrivningar kommer, om de läses av personer med funktionsnedsättning, tolkas som om Umeå kommun satsar stora medel för att göra området användbart för Alla. Om Översiktsplanens uppgift är att beskriva de "stora penseldragen" önskar UFR att ordet inte kan missuppfattas eller tolkas på annat sätt. Beskrivningen -Tillgängliggöras måste antingen tydliggöras vad ordet i det enskilda dokumentet syftar till (t.ex. med tillgänglighet menar vi i det här sammanhanget att..) eller att en tydligare planering sker för att följa kommunens visioner om att Umeå ska vara tillgängligaste kommunen UFR välkomnar att fler områden blir tillgänglighet- användbarhets anpassade för personer med funktionsnedsättning och att samarbetar gärna sker i ett tidigt skede. För att säkerställa att en god integrering av tillgänglighetsfrågorna för personer med funktionsnedsättning sker i det fortsatta planerings och genomförandefaserna vill UFR att det planerade arbetet förtydligas i den fördjupade översiktsplanen. sunderlag Översiktsplan för Umeå kommun fördjupning för Röbäck med miljökonsekvensbeskrivning, samrådshandling januari 2016

8 Sida 8 av 17

9 Sida 9 av 17 5 Funktionshinderpolitisk strategi för Västerbottens läns landsting remissvar Funktionshinderrådet beslutar att ställa sig bakom förslaget till remissvar. Umeå kommuns funktionshinderråd har att lämna förslag på remissvar på funktionshinderpolitisk strategi för Västerbottens läns landsting Remissvaret skickas till individ- och familjenämnden. Kommunstyrelsen fattar sedan det slutliga beslutet om kommunens remissvar till landstinget. Umeå kommuns funktionshinderråd (UFR) har tagit del av Västerbottens läns landstings funktionshinderpolitiska strategi. Strategin har sin grund i FNs förklaring om de mänskliga rättigheterna och konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättningar. I texten beskrivs vilka funktionshinderpolitiska mål som landstingsfullmäktige har fastställt fram till Målen är: Bättre och jämlik hälsa, god och jämlik vård, aktiv och innovativ samarbetspartner, attraktiv arbetsgivare. Målen ligger till grund för hur nämnder och styrelser formar de funktionshinderpolitiska målen till minst en mätbar aktivitet per år och en uppföljning som kommer att presenteras i fullmäktige Umeå kommuns funktionshinderråd samtycker med skrivningarna i strategin och vill särskilt lyfta det positiva med texten att en funktionsnedsättning inte är självvald. Det är en praktisk, medicinsk, social och psykologisk verklighet för den det berör, men den kan aldrig utgöra grunden för personens identitet. Vidare samtycker UFR om att målet är ett samhälle där allas lika rätt erkänns, vilket innefattar möjligheten att efter personliga förutsättningar kunna bidra till individuell och gemensam utveckling. Utmaningen i strategin är att gå från ord till handling och implementera alla goda avsikter.

10 Sida 10 av 17 Umeå kommuns funktionshinderråd (UFR)ser fram emot ett fortsatt samarbete i dessa viktiga frågor. sunderlag Funktionshinderpolitisk strategi för Västerbottens läns landsting

11 Sida 11 av 17 6 Ume älvdal, inventering av tillgänglighet beslut om deltagare i arbetsgrupp Funktionshinderrådet beslutar att utse Ylva Lundell, Zaida Holm Gradin, Lars Nilsson och Aron Sortelius till representanter i arbetsgruppen. Vid förra mötet fick funktionshinderrörelsen i uppdrag ge förslag på ledamöter som deltagare i en arbetsgrupp som ska arbeta med tillgänglighetsfrågor inom Ume äldavl. Huvudman för arbetet är Stiftelsen Natur- och kulturvårdsleden i Umeälvens dalgång.

12 Sida 12 av 17 7 Information fortsatt arbete med strategiska tillgänglighetsfrågor inom Umeå kommun Funktionshinderrådet har tagit del av informationen. Strategidokument Tänk till gör rätt fastställdes av kommunfullmäktige under En viktig del i det fortsatta arbetet är att ge information till kommunens nämnder om strategidokumentet. KCT Västerbotten ska stötta i arbetet med att ta fram en ny handlingsplan för Umeå kommun. En viktig del i det arbetet blir samverkan med funktionshinderrörelsen och Funktionshinderrådet och politiker och verksamheter i kommunen. Även den kommunala beredningsgruppen för funktionshinderfrågor är viktig. Den består idag av tjänstepersoner från Gator och parker, Fastighet, Umeå Kultur och bostadsanpassning. Förslag och idéer kan skickas till KCT Västerbotten, info@kct.se. Sofie Wennberg

13 Sida 13 av 17 8 Aktuellt från HSO Funktionshinderrådet har tagit del av informationen. Representanter för HSO lyfter följande frågor: Skrivelse från HSO:s styrelse till Andreas Lundgren angående artikel i VK om besparingsplaner för år 2016 HSO anser att de i god tid borde fått tidig information om kommande besparingar istället för att läsa om det i tidningen. Andreas svarar: Ramarna utifrån kommunfullmäktiges tilldelade budget togs av Individ- och familjenämnden i november. Behoven inom nämndens ansvar ökar kraftigt, särskilt när det gäller personlig assistans samt vård av barn och unga. Grundproblemet är att det händer så mycket inom politiken och i verksamheterna att informationen till funktionshinderrådet ibland kommer i efterhand. Utställningen Kännbart Det är en utställning om hur dövblinda kan ta del av konst. Den pågår i tre år och är i Umeå under två månader. Den är uppdelad på två ställen och finns på Västerbottens museum och på Väven, Utställningen har också som syfte att fortbilda och informera exempelvis skolklasser, kyrkan och andra intresserade om hur det är att leva med funktionsnedsättningen dövblindhet.

14 Sida 14 av 17 9 Återrapport kvarstående frågor från föregående möte Funktionshinderrådet har tagit del av informationen. Följande frågor har tagits upp vid tidigare sammanträden. Service för elrullstolar utanför kontorstid Kostnad för införande av jour på kvällar och helger inom Umeå kommun beräknas till ett par hundra tusen kronor årligen. Andreas kontaktar ordförande i äldrenämnden och tekniska nämnden för att hitta en lösning. Vattengympa på Hemgården Umeå Fritid svarar följande på HSO:s skrivelse: Från maj 2015 övergick badverksamheten på Hemgården till Fritid. Badverksamheten på Hemgården organiserades tidigare inom Socialtjänsten. Denna skrivelse inkom olyckligt strax innan organisationsförändringen och troligen på grund av det verkar inte denna skrivelse besvarats tidigare vilket är mycket beklagligt. Fritid strävar efter att reglerna kring lokaluthyrning ska vara liknande för alla föreningar vilket innebar att reglerna på Hemgårdens bad förändrades från höstterminen Från höstterminen 2015 fördelas säsongtider i badet till föreningar med flera. Föreningar som inte har behov av alla tider som fördelats får avboka de tider som ej behöver. De tider som inte avbokas faktureras sedan i efterskott vid fyra tillfäller under året. Detta innebär att: - från höstterminen 2015 behöver ingen förening betala för tider som avbokats. - från höstterminan 2015 faktureras alla kostnader i efterskott. - föreningarna själva kan styra över sina kostnader på det sätt man i skrivelsen önskar.

15 Sida 15 av Information verksamhetsplan Funktionshinderrådet beslutar att uppdra till presidiet att ta fram ett datum och kalla till ett extra sammanträde. Nuvarande verksamhetsplan gäller och arbetades fram av dåvarande kommunala handikapprådet. Nu behöver funktionshinderrådet arbeta fram en ny plan. Presidiet föreslår ett extra sammanträde en eftermiddag där bara verksamhetsplan diskuteras. Det gäller både verksamhet, aktiviteter och arbetssätt, exempelvis inrättande av olika arbetsgrupper. Vid funktionshinderrådets ordinarie möte i maj presenteras ett förslag för fastställelse. För att få ett ökat genomslag kan funktionshinderrådet sedan kalla till presidieträff för att presentera verksamhetsplanen för nämnderna. sunderlag Kommunala handikapprådets verksamhetsplan

16 Sida 16 av Information presidiets redovisning i kommunfullmäktige Funktionshinderrådet har tagit del av informationen. Vid kommunfullmäktiges sammanträde i januari 2016 fick rådets presidium för första gången möjlighet att informera om tillgänglighetsfrågor i kommunfullmäktige. Det gav möjlighet att ge en bild av det arbete som bedrivits under senare tid. Meningen är att det ska bli återkommande redovisningar i kommunfullmäktige.

17 Sida 17 av Övriga frågor Funktionshinderrådet har tagit del av informationen. Personskadeförbundet RTP fyller 70 år i år Västerbottensdistriktet och Umeåavdelningen fyller 60 år i år och den 4 april uppmärksammas jubileet. Det blir bland annat föreläsning på Umeå Folkets Hus kl Mer information om det kommer att skickas ut separat till funktionshinderrådets ledamöter. Uppföljning av landstingets arbete med den funktionshinderpolitiska strategin Funktionshinderrådet vill ha en årlig uppföljning från landstinget hur arbetet utifrån strategin har gått. En representant för landstinget bör därför redovisa det en gång per år vid ett av funktionshinderrådets sammanträden.