Vanja Jonebring, (M) , Ingegerd Polbring, (C)

Transkript

1 Sida 1 (27) Plats och tid KS-salen 13:15 16:30 Beslutat Anders Schierbeck, (M) Ordförande Jan Andersson, (S) Vice ordförande Vanja Jonebring, (M) , Ingegerd Polbring, (C) Jon Forsärla, (MP) Tjänstgörande ersättare Gunnar Skoglund, (S) Annika Hansson, (S) Håkan Joelsson, (S) Tjänstgörande ersättare 215 Bo Akterin, (M) Tjänstgörande ersättare 210 Rolf Lindahl, (KD) Ulla Hultman, (FP) Lars Karlsson, (S) Ann-Britt Trygg, (S) Passiva ersättare Bo Akterin, (M) Annika Lindqvist, (S) Håkan Joelsson, (S) Övriga närvarande Fredrik Skaghammar Miljöchef Ingemar Bok Byggnadschef Thomas Embrink Nämndsekreterare Jeanette Johansson Planarkitekt Martina Berg Energi- och klimatrådgivare 203 Emma Ross Miljöingenjör 203 Jimmy Karlsson Planerare 203 Magnus Andersson Miljöstrateg 203 Anna Samson Energieffektiviserare 203 Samhällsbyggnadsförvaltningen tfn TRANÅS fax

2

3 Sida 3 (27) 198 Delegationsrapporter enligt fastställd delegationsordning miljöärenden Miljöskyddsinspektör Martina Berg Stallberga 7:52 värmepumpsanläggning, Gustavsson Mari Dnr M 812/12 Norraby 3:16 värmepumpsanläggning, Magnusson Mikael Dnr M 904/12 Humlefall 1:7 värmepumpsanläggning, Löfgren Georg Dnr M 840/12 Stallberga 7:42 värmepumpsanläggning, Cremonese Calle Dnr M 915/12 Bullagärdet 10 utlåtande årsrapport, Tranås Rostfria AB Dnr M 450/12 Miljöinspektör Per-Olof Kättström Telefonen 19, föreläggande försiktighetsmått, Fordonstvätten i Tranås AB Dnr M 819/12 1:e miljöskyddsinspektör Björn-Allan Svensson Hallingstorp 3:4, gemensam sopbehållare, Svensson Mathilda Dnr M 919/12 Hallingstorp 3:3, gemensam sopbehållare, Grahn Eva Dnr M 919/12 Livsmedelsinspektör Ann-Charlotte Andersson-Stenqvist Linderås 9:1, årlig avgift livsmedelskontroll, Mei Liu Dnr M 887/12 Södermalm 8, årlig avgift livsmedelskontroll, Tranås Folkets Hus Dnr M 891/12 Nordstjärnan 12, årlig avgift livsmedelskontroll, Restaurang Baronen Dnr M 768/12 Fösingstorp 1:16, avgift registrering livsmedelsanläggning, HVB Dnr m 908/12 Södermalm 8, avgift registrering livsmedelsanläggning,tranås Folkets Hus Dnr M 862/12 att lägga delegationsrapporterna till handlingarna.

4 Sida 4 (27) 199 Delegationsrapporter enligt fastställd delegationsordning byggärenden Beslut av AU Rockebro 7:15, Blom Sune, nybyggnad växthus Dnr B 215/12 Ormen 6, Liberg Anders, tillbyggnad uterum Dnr B 213/12 Beslut av byggnadsinspektör, bygglov Tärnan 7, Silén fastighets AB, ombyggnad lokal Dnr B 205/12 Stadshuset 1, Kultur & Fritid, tillbyggnad utomhusscen Dnr B 220/12 Geten 10, Akterin Bo, tillbyggnad enbostadshus Dnr B 236/12 Grävlingen 5, Hovbrandt Fredrik & Ulrika, tillbyggnad enbostadshus Dnr B 198/12 Beslut av bygglovhandläggare, bygglov Rönnen 20, Folke Erik, installation eldstad Dnr B 211/12 Norraby 3:42, Martinsson Håkan & Marlene, tillbyggnad enbostadshus Dnr B 226/12 Godkända kvalitetsansvariga/kontrollansvariga Edheimer Sören, Tärnan 7, ombyggnad av lokal Dnr B 205/12 Slutbevis/Slutbesked Grävlingen 12, Gärskog Petra, installation eldstad Dnr B 196/12 Traneryd 3:1, Lindholm Anders, rivning flerbostadshus Dnr B 237/11 Bågskytten 7, Strand Lars-Erik, installation eldstad Dnr B 188/12 Stallberga 7:27, Södergren Krister, installation eldstad Dnr B 202/12 Bondbönan 7, Andersson Anders & Linda, rivning av uteplats Dnr B 176/12 Säby 2:1, Tranås kommun, nybyggnad pumpstation Dnr B 161/11 Säby 2:1, Tranås kommun, nybyggnad pumpstation Dnr B 2/12 Vätinge 1:117, Tranås kommun, nybyggnad pumpstation Dnr B 5/12 Säby 1:1, Tranås kommun, nybyggnad pumpstation Dnr B 171/11 Galtås 1:6, Wilhemsson Jonna, tillbyggnad enbostadshus Dnr B 260/10 Veteaxet 2 Lindersson Christian, tillbyggnad skärmtak Dnr B 239/11 Kärven 7 Johnsson Thomas, installation eldstad Dnr B 219/12 Rubinen 15 HSB:s bostadsrättsförening, parkeringsplatser Dnr B 143/12 Blomman 4 Gyllander Lars, rivning samt nybyggnad tak Dnr B 197/12 Kontakten 4 Antonsson Sören, ombyggnad altan till uterum Dnr B 153/12

5 Sida 5 (27) 199 Interimistiskt slutbesked Braxen 10, Skrållan AB, nybyggnad butik och lager Dnr B 232/11 Startbesked Kärven 7, Johnsson Thomas, installation eldstad Dnr B 219/12 Rubinen 12, Svensson Bo, tillbyggnad enbostadshus Dnr B 222/12 Älmås 1:31, Hansson Willy, nybyggnad fritidshus Dnr B 157/12 Stallberga 8:28, Niklasson Arne & Inger, installation eldstad Dnr B 225/12 Hätte 2:56, Wibring Carl-Magnus, installation eldstad Dnr B 229/12 Björnklo 1:7 Asplind Susanne, installation eldstad Dnr B 232/12 Muttern 1 Allack Produktion AB, parkering Dnr B 228/12 Älmås 1:36 Pihl Roger & Britt-Lois, tillbyggnad fritidshus Dnr B 191/11 Röhälla 5:104 Ljungmark Malmström Karin, tillbyggnad enbostadshus Dnr B 175/12 Rockebro 7:128, Gustafsson Christoffer, installation eldstad Dnr B 237/12 Jupiter 6, Wåhlberg Rebecca, installation eldstad Dnr B 242/12 Rockebro 7:5, Axelsson Toivo, installation eldstad Dnr B 243/12 att lägga delegationsrapporterna till handlingarna.

6 Sida 6 (27) 200 Meddelanden Till dagens sammanträde föreligger följande anmälningsärenden för nämndens kännedom: - Årsrapport 2011 Motala Ströms Vattenvårdsförbund - Rapport inspektioner Adelövs marknad att lägga meddelandena till handlingarna

7 Sida 7 (27) 201 Budgetuppföljning Miljöchef Fredrik Skaghammar och byggnadschef Ingemar Bok redogjorde för ärendet. BYGG- OCH MILJÖNÄMND Driftredovisning per avdelning (Belopp i tkr) Budget 2012 Utfall redovisning Utfall periodiserat % av Prognos 2012 % av Differens mot Bygg- och miljönämnd ,4-495,4 83,4% -594,5 100,1% -0,5 AC Miljö , ,1 59,4% ,0 81,7% 795,0 AC Bygg , ,4 114,5% ,9 137,4% -799,9 Netto , , ,9 78,0% ,4 100,1% -5,4 Kontoredovisning, alla avdelningar (Belopp i tkr) Budget 2012 Utfall redovisning Utfall periodiserat % av Prognos 2012 % av Differens mot Intäkter 5 994, , ,4 79,3% 5 312,6 88,6% -681,4 Personalkostnader , , ,7 73,9% ,2 89,8% 961,3 Kapitalkostnader -177,5-143,3-143,3 80,7% -172,0 96,9% 5,5 Övriga kostnader , , ,3 91,5% ,8 108,5% -290,8 Netto , , ,9 78,0% ,4 100,1% -5,4 Medarbetare "Tillsvidareanställd sysselsättningsgrad" (TS) 15,8 15,8 16,8 17,8 17,8 19,3 "Totalt arbetade timmar omvandlat i tjänster" (TATOT) 11,7 14,4 14,8 13,9 13,1 13,3 Styrkort Utfall Mätdatum Styrtal Måltal Besökta verksamheter - planerad tillsyn Beviljade bygglov Energieffektivisering av koncernens fastigheter 8% - EJ MÄTT Ren luft - partikelhalten PM10 under tröskelvärdet (antal dagar %) 100% - EJ MÄTT Växthusgaser - CO2 utsläpp per invånare (ton/år) <2 - EJ MÄTT Handläggningstid bygg- och rivningslov (max 13 dagar) 13 10, Våren - NKI - hur trivsam bebyggelsen är 6 7,4 2012

8 Sida 8 (27) 201 Kontoredovisning per avdelning Bygg- och miljönämnd (Belopp i tkr) Budget 2012 Utfall redovisning Utfall periodiserat % av Prognos 2012 % av Differens mot Intäkter 0,0 0,0 0,0 0,0% 0,0 0,0% 0,0 Personalkostnader -569,0-489,5-489,5 86,0% -587,4 103,2% -18,4 Kapitalkostnader 0,0 0,0 0,0 0,0% 0,0 0,0% 0,0 Övriga kostnader -25,0-5,9-5,9 23,6% -7,1 28,3% 17,9 Netto -594,0-495,4-495,4 83,4% -594,5 100,1% -0, Antal aktuella tjänster 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Anställda per ansvar - utbetalda löner 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 AC Miljö (Belopp i tkr) Budget 2012 Utfall redovisning Utfall periodise rat % av Prognos 2012 % av Differens mot Intäkter 3 000, , ,9 91,4% 2 900,0 96,7% -100,0 Personalkostnader , , ,0 74,2% ,0 90,9% 530,0 Kapitalkostnader 0,0 0,0 0,0% 0,0% 0,0 Övriga kostnader ,0-996,2-996,0 65,7% ,0 75,9% 365,0 Netto , , ,1 59,4% ,0 81,7% 795, Antal aktuella tjänster 10,75 10,75 11,75 12,25 12,25 13,75 Anställda per ansvar - utbetalda löner 7,63 9,70 10,51 9,49 8,45 8,36 AC Bygg (Belopp i tkr) Budget 2012 Utfall redovisning Utfall periodise rat % av Prognos 2012 % av Differens mot Intäkter 2 994, , ,5 67,2% 2 412,6 80,6% -581,4 Personalkostnader , , ,2 71,1% ,8 85,4% 449,7 Kapitalkostnader -177,5-143,3-143,3 80,7% -172,0 96,9% 5,5 Övriga kostnader , , ,4 113,1% ,7 135,8% -673,7 Netto , , ,4 114,5% ,9 137,4% -799, Antal aktuella tjänster 5,00 5,00 5,00 5,50 5,50 5,50 Anställda per ansvar - utbetalda löner 4,10 4,65 4,31 4,36 4,60 4,90

9 Sida 9 (27) 201 Uppföljningsperiod: Januari-oktober 2012 Hur når vi målen Under året har hittills 164 bygglov beviljats vilket är en minskning jämfört med motsvarande period förra året då 186 bygglov hade lämnats. Endast ett av byggloven avser nybyggnad av enbostadshus. Handläggningstiden för delegerade beslut om bygglov efter det att fullständiga handlingar inkommit till avdelningen har hittills i år varit 10 dagar. Ändrade rutiner i samband med den nya plan- och bygglag som infördes under 2011 har inneburit en viss utökad handläggningstid. Tillsynen kommer inte nå målet med antal inspektioner i år på grund av vakanta tjänster och ny personal. Ren luft och låga koldioxidutsläpp visar ständiga förbättringar, men det är en bit kvar till måltalen. Nämnden är beroende av hela kommunens insatser för att målen ska nås, plus att omvärlden hjälper till för att nå målet ren luft. Vår Personal Miljö- och hälsa har fått två nya som täcker upp för dem som slutat. Ny personal tillför ny energi och mycket positivt men innebär också att verksamheten tappar fart under introduktionsfasen. Under senare delen av hösten förväntas verksamheten löpa normalt igen. All personal på plan- och bygg har genomgått fortbildning med anledning av den nya planoch bygglagen. Avdelningen har förstärkts med en halvtidstjänst fr.o.m Ekonomi och verksamhet Nämnden totalt kommer att gå i stort sett jämt upp. För plan- och byggavdelningen visar prognosen ett underskott på 660 kkr. Underskottet har sin grund i minskat ärendeinflöde samt tillkommande ej erade extrakostnader. Kostnader för GIS-plattform under 2010 och 2011 blev efter förlikning 207 kkr. Kostnader för GIS-plattform för 2012 är 283 kkr. Fortsatt orimliga hyreskostnader med 159 kkr i överkostnad samt personalkostnader för den nya halvtidstjänsten med 135 kkr. Totalt handlar det om 783 kkr i ej erade extrakostnader. Detaljplan för Norraby Udde har antagits under året. Startbesked har lämnats för Tranås Energis nya kraftvärmeverk. Miljö- och hälsoskyddsavdelningens prognos visar ett överskott på drygt 700 kkr. Pengarna är framför allt tidigare års överskott och ska användas till tillfällig personalförstärkning på tillsynssidan. Tillsynen lever inte upp till lagkraven under 2012 men det förväntas vara justerat under Etapp 3 av Energimyndighetens projekt Uthållig kommun har tagit form i ett projekt riktat mot företag i kommunen och höglandet. Projektet är igång men tar inte fart förrän projektanställd personal är på plats efter årsskiftet 12/13. Målet är företag som får lägre kostnader och därmed bättre konkurrenskraft. Företagen blir mer miljövänliga eftersom energiförbrukningen har minskat. Arbetet med energieffektivisering inom kommunen fortskrider.

10 201 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 (27) Framtiden Genom den resursförstärkning som plan- och byggavdelningen har fått med en halvtidstjänst finns möjlighet att tillmötesgå de krav som den nya plan- och bygglagen ställer för hantering av tillståndsärenden och på uppföljning och tillsyn av ärenden. Avdelningen har dessutom nu möjlighet att leva upp till lagstiftningens krav avseende tillsyn av hissar, tillgänglighet och strandskydd. Arbetet med att ta fram nya detaljplaner för attraktivt boende kommer att fortsätta i syfte att kunna erbjuda ett varierat utbud av småhustomter. I samband med att de attraktiva småhustomterna på Norraby udde släpps kan förhoppningsvis villabyggnationen åter börja öka. Tillsynen kommer att förstärkas under 2013 vilket behövs. Projektet med energieffektivisering i företag kommer att accelerera under vintern och håller på till och med år Nämnden arbetar med att ta fram förslag på ny miljömål som ska ut på remiss under början av att lägga uppföljningen till handlingarna

11 Sida 11 (27) 202 Styrkort 2013 Miljöchef Fredrik Skaghammar och byggnadschef Ingemar Bok informerade om det kommande arbetet med styrkortet. Dagens sammanträde föregicks av separat möte med nämndens ledamöter och ersättare samt avdelningschefer. att ge miljöchef Fredrik Skaghammar och byggnadschef Ingemar Bok i uppdrag ta fram förslag till styrkort 2013, att presenteras vid nämndsammanträdet

12 Sida 12 (27) 203 Miljömålsarbetet Miljöchef Fredrik Skaghammar informerade om ärendet. Bygg- och miljönämnden beslutade , 129, att ställa sig bakom det upprättade arbetsmaterialet, och att ytterligare redovisning/diskussioner av arbetet skall ske med två punkter per sammanträde. Förslag finns att redovisa och diskutera totalt fyra punkter, grönfrågor, god bebyggd miljö, luft och vatten. Tidigare har redovisning av grönfrågor och god bebyggd miljö gjorts. Vid dagens sammanträde redovisades rent vatten och frisk luft. att ge miljö- och hälsoskyddsavdelningen i uppdrag ta fram förslag till slutgiltigt dokument som ska presenteras på nämndsammanträdet

13 Sida 13 (27) 204 Dnr M 929/12 Motion om inrättandet av kommunala luftpumpar Miljöchef Fredrik Skaghammar informerade om ärendet. Matilda Forsärla (MP) och Colm Ò Ciarnáin vill i sin gemensamma motion att kommunen ska placera kommunala luftpumpar i centrala Tranås. Miljöpartiet de gröna vill att kommunen ska anvisa pengar för en fast installation av kommunala luftpumpar. Kommunfullmäktige beslutade , 159, att remittera motionen till bygg- och miljönämnden. att bifalla motionen Expedieras: Kommunfullmäktige

14 Sida 14 (27) 205 Planlistan och planberedningens protokoll Planarkitekt Jeanette Johansson redogjorde för aktuell planlista och planberedningens senaste sammanträdesprotokoll att lägga aktuell planlista och planberedningens senaste sammanträdesprotokoll till handlingarna.

15 Sida 15 (27) 206 Dnr B 107/12 Detaljplan Borrsvängen 1 Detaljplanen är utställd för allmän granskning till och med varefter ett utlåtande kommer att upprättas som beslutsunderlag till bygg- och miljönämnden. att återremittera ärendet till plan- och byggavdelningen

16 Sida 16 (27) 207 Dnr B 24/12 Detaljplan Pumpen 8 Planarkitekt Jeanette Johansson redogjorde för ärendet. Bygg- och miljönämnden beslutade , 53 att lämna planuppdrag till Plan- och byggavdelningen att upprätta ändring av detaljplanen och dess ändamål. Detaljplanen har varit föremål för samråd enligt 5 kap. 11 plan- och bygglagen under tiden till och med Inkomna yttranden i samrådet redovisades. Vid dagens sammanträde framkom fler synpunkter vilket gör att planen bör återremitteras. att återremittera ärendet till plan- och byggavdelningen

17 Sida 17 (27) 208 Dnr B 311/11 Detaljplan Telefonen 19 Planarkitekt Jeanette Johansson redogjorde för ärendet. Detaljplanen har varit föremål för samråd enligt 5 kap. 11 plan- och bygglagen under tiden till och med Samrådshandlingarna har skickats till sakägare och funnits tillgängliga i Stadshuset, på Tranås Direkt och på kommunens hemsida. Detaljplanen handläggs med enkelt planförfarande. Yttrande utan erinran har inkommit från Teknik- och griftegårdsnämndens arbetsutskott och Räddningstjänsten. Länsstyrelsen har inget att erinra mot den till detaljplanen hörande behovsbedömningen. Yttrande med synpunkter har inkommit från Lantmäteriet, fastighetsägare till Telefonen 15 och Länsstyrelsen. Arkitekt Susanna Alexandersson har upprättat en samrådsredogörelse som redovisar inkomna synpunkter och kommentarer till dessa. Bygg- och miljönämnden beslutade , 152, att godkänna det reviderade förslaget till detaljplan för kungörelse och granskning. Detaljplanen har varit utställd för allmän granskning till och med Arkitekt Susanna Alexandersson har upprättat ett utlåtande efter granskning. att godkänna upprättat utlåtande efter granskning att anta detaljplanen för del av Telefonen 19 i Tranås stad.

18 Sida 18 (27) 209 Förslag till planprogram för Östanåparken Planarkitekt Jeanette Johansson redogjorde för ärendet Både ÖP och Stadsvisionen tar upp Östanåparken som ett rekreationsområde och för att skapa förbindelser med GC-vägar. Att göra en tydlig detaljplan är ett stöd i förutsättningarna för att kommunen ska kunna förvärva marken. Syftet är att göra en park med god tillgänglighet. Parken ska inte bebyggas. När det föreligger konkreta förslag till förändringar av parken t.ex. GC-vägar bör detta i första hand lösas genom förhandlingar med fastighetsägaren. att återremittera ärendet till plan- och byggavdelningen.

19 Sida 19 (27) 210 Dnr B 235/12 Norraby 3:70, nybyggnad enbostadshus, förhandsbesked Byggnadschef Ingemar Bok redogjorde för ärendet. Enligt plan- och bygglagen 9 kap 17 gäller att om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. XXXXX har ansökt om förhandsbesked om möjligheten att få bygglov för nybyggnad enbostadshus på fastigheten Norraby 3:70, Golfvägen 3, Tranås. Ansökan avser ett enplans funkishus med en takvinkel av 14 grader. Gällande detaljplan föreskriver att taklutningen för huvudbyggnad i en våning skall ligga mellan 36 och 45 grader. Förslaget strider därigenom mot detaljplanen. Enligt plan- och bygglagen 31 b får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte. Avvikelsen kan betraktas som liten enligt plan- och bygglagen 9 kap 31b. Bygg- och miljönämnden har enligt plan- och bygglagen, 9 kap 25, genom underrättelse lämnat kända sakägare tillfälle att yttra sig över ansökningen. Ingen erinran har inkommit. Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft. Vanja Jonebring-Arnell anmälde jäv och deltog inte i ärendet. att som förhandsbesked meddela sökanden att nämnden vid prövning av bygglov är beredd att medge den föreslagna avvikelsen och bevilja bygglov för den föreslagna åtgärden. Avgift: Se bifogat debiteringsbesked

20 Sida 20 (27) 211 Uppföljning av funktionskontroller 2011 Byggnadschef Ingemar Bok redogjorde för ärendet. Förordningen om funktionskontroll av ventilationssystem (OVK) trädde i kraft Avsikten var att förbättra inomhusmiljön i bl.a. daghem, skolor, vårdlokaler, kontor och flerbostadshus. Förordningen har numera upphört och motsvarande bestämmelser återfinns numera i den nya Plan- och bygglag (2010:900) och den nya plan- och byggförordning (2011:383) som trädde i kraft den 2 maj Boverket har med stöd av denna lagstiftning tagit fram föreskrifter och allmänna råd om funktionskontroll av ventilationssystem och certifiering av sakkunniga funktionskontrollanter, BFS 2011:16, OVK 1. Föreskrifterna ålägger fastighetsägaren att kontrollera ventilationssystemen med vissa intervall beroende på vilken kategori av byggnad det gäller och vilket ventilationssystem som finns installerat. Vid besiktningarna kontrolleras att systemets funktion och egenskaper stämmer med de föreskrifter som gällde när anläggningen första gången togs i drift. Kontrollerna skall genomföras av certifierad funktionskontrollant som ser till att ett exemplar av protokollet skickas till byggnadens ägare och ett exemplar till Bygg- och miljönämnden. Bygg- och miljönämnden är tillsynsmyndighet och övervakar att regler om OVK efterlevs och att besiktningsmän utför sitt arbete på korrekt sätt. Om byggnadens ägare inte följer reglerna om OVK eller underlåter att avhjälpa påtalade brister, kan kommunen med stöd av plan- och bygglagen (PBL 11 kap 19 ) förelägga ägaren att inom viss tid vidta åtgärder. Enligt 11 kap 37 får ett sådant föreläggande förenas med vite. I dagsläget är det runt 40 fastigheter som innehåller system för vilka tidsfristen för förnyad besiktning har löpt ut. Mot bakgrund av att så många fastigheter innehåller ventilationssystem för vilka tidsfristen för förnyad OVK har löpt ut kan det finnas anledning att avvakta med beslut om föreläggande och samtidigt informera berörda fastighetsägare om att nämnden har för avsikt att besluta om vitesföreläggande vid sitt nästa sammanträde. att ge plan- och byggavdelningen i uppdrag tillskriva berörda fastighetsägare med information om att nämnden har för avsikt att besluta om vitesföreläggande för de fastighetsägare som har ventilationssystem för vilka tidsfristen löpt ut vid sitt nästa sammanträde.

21 Sida 21 (27) 212 Dnr B 124/11 Gillestugan 2, nybyggnad skate/aktivitetspark Byggnadschef Ingemar Bok redogjorde för ärendet. Ansökan avser bygglov för uppförande av en skate/aktivitetspark med en areal av ca 800 kvm. Skateparken föreslås placerad på fastigheten Gillestugan 2. På fastigheten fanns tidigare en tvåvåningsbyggnad som nu har rivits. Enligt gällande detaljplan skall fastigheten nyttjas för allmänt ändamål. Ansökan har inkommit till nämnden före varför plan- och bygglagen (1987:10) är tillämplig vid prövningen av bygglov. Bygg- och miljönämnden beslöt vid sammanträdet , 112, att återremittera ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott för mera information. Ärendet har därefter behandlats av planberedningen som vid sammanträde ansåg att Kultur- och fritidsförvaltningen bör agera i frågan till exempel med mera information i ärendet till Bygg- och miljönämnden samt att platsen intill Gillesstugan i Ekmarkspark fortfarande är en bra placering. Bygg- och miljönämnden beslutade , 135, att avslå ansökan om bygglov. Förslaget ansågs strida mot 3 kap. 1 och 2 i plan - och bygglagen (1987:10, PBL) genom att det sammanhängande grönområdets stora natur - och kulturvärden skulle äventyras vid byggnation av en skate/aktivitetspark. Anläggningen ansågs även kunna medföra betydande olägenheter för omgivningen, dels genom att nuvarande utnyttjande av hela området (inklusive den s k Gillestugan) försvåras och dels genom buller och andra störningar från skate/aktivitetsparken. Vidare ansågs att ett beviljat bygglov skulle stå i strid med kommunens översiktsplan där det sägs vad gäller Tranås tätort att "Stråket med parker och naturområden längs Svartån och de gröna stråk som kopplar samman tätorten med omgivande landskap är grundläggande för stadens grönstruktur och bör i huvudsak behållas i sin nuvarande omfattning. Intrång får ske endast i undantagsfall och bör i så fall kombineras med förbättringar av tillgängligheten". Föreningen Actionpark Tranås överklagade nämndens beslut till länsstyrelsen som beslutade att bifalla överklagandet och upphäva det överklagade beslutet samt återförvisa ärendet till bygg- och miljönämnden för förnyad handläggning. Bygg- och miljönämnden beslutade , 233, att återremittera ärendet till planoch byggavdelningen med uppdrag att begära in handlingar från detaljprojektering av anläggningen. Sweco har därefter av sökanden fått i uppdrag att upprätta en rambeskrivning för upphandling av totalentreprenad avseende ActionPark i Tranås. Ett gestaltningsförslag har tagits fram som ytterligare preciserar hur skateparken är tänkt att utformas. Den grundläggande tanken med förslaget är att skateparken skall integreras i den befintliga parken utan att denna förlorar sin karaktär.

22 212 Dnr B 124/11 att bevilja bygglov SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22 (27) Föreskrifter: Nedanstående föreskrifter skall iakttas: Byggsamråd skall hållas innan byggnadsarbeten får påbörjas. Kompletterande handlingar: Nedanstående handlingar skall ingivas i god tid före arbetets påbörjande: Bygganmälan Kontrollplan Anmälan om kvalitetsansvarig Avgifter: Giltighetstid: Se bifogat debiteringsbesked. (Bygganmälan debiteras separat) Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslut om lov.

23 Sida 23 (27) 213 Dnr B 223/12 Fösingstorp 1:16, ändrad användning, bostad till HVB Byggnadsinspektör Diana Lindgren redogjorde för ärendet. Ansökan avser ändrad användning av ändamål på fastigheten Fösingstorp 1:16 från att bruka byggnaden som bostad till att starta ett HVB-hem (hem för vård och boende). Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område vilket innebär att kända sakägare får tillfället att yttra sig över ansökan. Ingen erinran har inkommit. 22 oktober 2012 ringer Tranås tidning och upplyser om att verksamheten redan har startat igång trots att sökande inte erhållit ett beviljat bygglov. Sökande blir därefter uppringd varpå uppgifterna om att verksamheten har satt igång bekräftas vilket innebär att en överträdelse har skett mot plan- och bygglagens 10 kapitel. Enligt 11 kap 4 PBL kan en byggsanktionsavgift inte tas ut om rättelse sker innan frågan om sanktion eller ingripande enligt detta kapitel har tagits upp till överläggning vid ett sammanträde med tillsynsmyndigheten. Byggnadsinspektör kommer att före nämndsammanträdet 14 november 2012 åka ut och kontrollera på plats att verksamheten har upphört. Om rättelse har skett kan bygg- och miljönämnden pröva bygglovet utan att ta ut en byggsanktionsavgift. att direktjustera ärendet att bevilja bygglov att tekniskt samråd och kontrollansvarig ej krävs i ärendet Kompletterande handlingar: Nedanstående handlingar ska ingivas till bygg- och miljönämnden innan startbesked kan utfärdas: - Brandskyddsdokumentation - Förslag till kontrollplan Föreskrifter: Byggnationen får inte tas i bruk före bygg- och miljönämnden har mottagit en vidimerad kontrollplan och byggherren erhållit ett slutbesked.

24 213 Dnr B 223/12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24 (27) Giltighetstid: Upplysningar: Avgifter: Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen då beslutet vunnit laga kraft Beslutet om bygglov har vunnit laga kraft fyra veckor efter kungörelse i post- och inrikestidning under förutsättningen att ärendet inte överklagas. Se bifogat debiteringsbesked. Expedieras: Sökande Justeras Anders Schierbeck Ordförande.. Jan Andersson Justerare

25 Sida 25 (27) 214 Dnr B 177/12 Snödroppen 15, tillbyggnad enbostadshus, garage/carport Byggnadschef Ingemar Bok redogjorde för ärendet. Ansökan avser tillbyggnad av carport med en byggnadsarea av cirka 3 kvm. Befintlig carport är placerad 0,555-1,288 m från tomtgräns. Enligt förslaget kommer carporten byggas till ytterligare med 0,5 meter ut mot tomtgräns. Enligt övergångsbestämmelser till plan- och bygglagen 17 kap 4 gäller att 39 byggnadsstadgan (1959:612) skall tillämpas som bestämmelse i planen. Enligt 39 byggnadsstadgan skall byggnader placeras minst 4,5 meter från tomtgräns. Förslaget strider därigenom mot gällande detaljplan avseende byggnads placering närmare gräns än 4,5 meter. Berörda sakägare har haft tillfället att yttra sig över ansökan. Ett yttrande emot förslaget har inkommit där grannen förklarar att det inte går att acceptera tillbyggnationen då den hamnar för nära tomtgräns. Sökande har i yttrande till bygg- och miljönämnden hemställt att nämnden innan beslut tar del av förhållandena på platsen. Bygg- och miljönämndens arbetsutskott har för avsikt att i samband med sitt nästa sammanträde besöka fastigheten. att återremittera ärendet till plan- och byggavdelningen

26 Sida 26 (27) 215 Dnr B 245/12 Röhälla 5:1, bygglov ändring småbåtshamn, strandskyddsdispens Byggnadschef Ingemar Bok redogjorde för ärendet. Västra Röhälla samfällighetsförening avser att komplettera befintlig båtbrygga med en vågbrytare för att få en lugnare hamnmiljö, då befintlig brygga är mycket utsatt för vind och vågor som tär på både brygga och båtar. Markägaren är tillfrågad och har ingen erinran. Bryggor/vågbrytare är av trä med flytbetongblock och kommer från de båtbryggor som tidigare funnits i inre hamnen. Befintlig brygga erbjuder 13 båtplatser. Tanken med den nya bryggan är att denna i första hand skall fungera som vågbrytare men även skapa möjlighet att erbjuda ytterliggare 8 10 båtplatser för båtar som idag får ligga förankrade vid boj. Fastigheten är belägen vid sjön Sommen som bedöms ha sådana värden att den är av riksintresse för naturvård, det rörliga friluftslivet och yrkesfisket. Strandskydd råder enligt 7 kap 13 MB (Miljöbalken) och nybyggnadsförbud enligt 7 kap 15 samma lag. Särskilda skäl till undantag från bestämmelserna om strandskydd anses föreligga då det handlar om en gemensam brygganläggning för området och då bryggor tillhör den typ av anläggningar som måste ligga vid vattnet och att allmänhetens tillträde till strandområdet inte kommer att försvåras till följd av bryggans tillkomst. De goda villkoren för djur- och växtlivet anses inte heller påverkas av bryggans tillkomst. Ann-Britt Trygg anmäler jäv och deltager inte i ärendet. att bevilja bygglov för ärendet med stöd av 9 kap 30 plan- och bygglagen (2010:900), att bevilja startbesked för ärendet att kontrollansvarig och tekniskt samråd ej erfordras för ärendet att bifogad kontrollplan ska gälla för byggnadsutförandet att med stöd av 7 kap 18b miljöbalken medge undantag från bestämmelserna 7 kap 15 samma lag och ge dispens från strandskyddet. Upplysningar: Beslutet har vunnit laga kraft fyra veckor efter kungörelse i post- och inrikestidning under förutsättningen att ärendet inte överklagas. Verifierad kontrollplan skall ingivas till bygg- och miljönämnden efter avslutat arbete. Före brygganläggningen tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Verksamheten kan behöva anmälas för samråd enligt miljöbalken 12 kap 6. Beslutet skall delges Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det de fått beslutet. Sökande uppmanas avvakta tiden för överprövning.

27 215 Dnr B 245/12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27 (27) Giltighetstid: Kompletterande Handlingar: Föreskrifter: Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap 43 PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Enligt 10 kap 25 PBL upphör ett startbesked för lovpliktiga åtgärder att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Nedanstående handlingar ska ingivas till bygg- och miljönämnden vid avslutat arbete: - Vidimerad kontrollplan Beslutet har vunnit laga kraft fyra veckor efter kungörelse i post- och inrikestidning under förutsättningen att ärendet inte överklagas. Byggnationen får inte tas i bruk före bygg- och miljönämnden har mottagit en vidimerad kontrollplan och byggherren erhållit ett slutbesked. Avgifter: Bilagor: Debiteras i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Se bifogat debiteringsbesked. Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. Bilaga 1 - Ritningar som ingår i beslutet Bilaga 2 - Kontrollplan Expedieras. Sökanden och Länsstyrelsen i Jönköpings län