SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 ASKERSUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad Sydnärkes byggnämnd (25) Plats och tid Lekeberg torsdagen den 7 april 2016 kl Beslutande Britt Åhsling (m) ordförande Nils-Olof Tivemyr (c) Ewa Österberg (lib) Christer Johansson (s) Bo Pettersson (s) Staffan Korsgren (lib) Lars Laurén (c) Lars-Gunnar Forsberg (s) Ann-Louise Knutsson (s) (i ledamoten Gunnel Ask ställe) Övriga deltagande Förvaltningschef Ove Sahl Stadsarkitekt Hikmet Hrustanovic Nämndsekreterare Lisbeth Mogren Ersättare Rene Francis (m) Ersättare Diana Olsén (c) Ersättare Åke Gunnarsson (s) Utses att justera Ann-Louise Knutsson Justeringens plats och tid Askersund tisdagen den 12 april 2016 kl Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Lisbeth Mogren Organ Ordförande... Britt Åhsling Justerande... Ann-Louise Knutsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sydnärkes byggnämnd Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Sydnärkes byggförvaltning Underskrift... Lisbeth Mogren

2 Sydnärkes byggnämnd Förvaltningschefen Intern kontroll för år 2015 Förvaltningschefens rapport ang Intern kontroll år 2015 för Sydnärkes byggförvaltning enligt bilaga 1. Sydnärkes byggnämnd har tagit del av förvaltningschefens rapport angående Intern kontroll för år 2015.

3 Sydnärkes byggnämnd Förvaltningschefen Intern kontrollplan för år 2015 Förvaltningschefens rapport för Intern kontroll år 2015 Sydnärkes byggnämnd enligt bilaga 1. Sydnärkes byggnämnd antar rapport Intern kontrollplan för byggnämndens verksamhet under år 2015.

4 Sydnärkes byggnämnd Förhandsbesked xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Bäckalyckan 1:1. Bilaga 1. Handläggning: Myndighetsgranskning: Förhandsbesked nybyggnad av enbostadshus. Utom sammanhållen bebyggelse. Berörda sakägare har getts tillfälle att yttra sig över ansökan enligt PBL kap Ansökan om förhandsbesked har inkommit avseende avstyckning från Bäckalyckan 1:1 för byggnation av enbostadshus. Området som planeras att avstyckas ligger norr om och i anslutning till Lindsrödjan 2:5. Egen sanitär anläggning skall anläggas. Enligt PBL kap 9 25 har 5 st kända sakägare/rågrannar beretts tillfälle att yttra sig över ansökan, inga erinringar eller synpunkter har inkommit. Avgift: Förhandsbesked 3.544:- Adm.avg. 177:- Summa kronor 3.721:- Sydnärkes byggnämnd ställer sig positiv till ansökan om förhandsbesked om att få avstycka en fastighet för byggnation av ett enbostadshus på fastigheten Bäckalyckan 1:1 enligt PBL kap Enligt PBL kap 9 18 innebär det att åtgärden som kan tillåtas är bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft. Bygglovansökan skall ske i vanlig ordning och i samband med detta ska intyg om godkänd avloppsinstallation inlämnas till byggnämnden.

5 Sydnärkes byggnämnd Bevakning 4/19 Byggnadsinsp. xxxxxxxxxxxxx Ansökan om tidsbegränsat bygglov xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Hammar 7:1. Bilaga 1. Tidsbegränsat bygglov intill , lagringsplats för skumglas. Detaljplan. Avgift: Bygglovavgift 2.400:- Kommunicering 1.240:- Adm.avg. 177:- Summa kronor 3.817:- Sydnärkes byggnämnd ställer sig positiv till ansökan om tidsbegränsat bygglov intill med stöv av 9 kap 33 PBL för en åtgärd som avviker från gällande detaljplan. Detta under förutsättning att inga negativa yttranden från berörda sakägare inkommit. Ärendet vilandeförklaras för vidare handläggning med anledning av att kommunicering med berörda sakägare pågår. Ärendet delegeras till tjänsteman på Sydnärkes byggförvaltning för beslut om inga negativa synpunkter inkommer.

6 Sydnärkes byggnämnd Ansökan om bygglov xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Gamla Kyrkogården 1. Bilaga 1. Ombyggnad av flerbostadshus. Detaljplan. Avgift: Bygglovavgift :- Adm.avgift 177:- Summa kronor :- Sydnärkes byggnämnd beviljar bygglov med stöd av 9 kap 30 Plan- och bygglagen för en åtgärd som överensstämmer med gällande detaljplan. Som kontrollansvarig godtas xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Upplysningar: Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende.

7 Sydnärkes byggnämnd Berörda sakägare Ansökan om bygglov xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Sjötomten 1. Bilaga 1. Nybyggnad samt rivning av garage. Sydnärkes byggnämnd beslutade genom delegationsbeslut 431/15 att bevilja bygglov för nybyggnad samt rivning av garage. Ärendet har överklagats till Länsstyrelsen i Örebro län från berörda sakägare. Beslut från Länsstyrelsen i Örebro län dnr , upphäver länsstyrelsen Sydnärkes byggnämnds beslut och återförvisar ärendet till nämnden för fortsatt handläggning. Länsstyrelsen avvisar överklagandena från xxxxxxxxxxxxx och xxxx xxxxxxxxxxx. Detaljplan. Avgift: Bygglovavgiften uttagen i BN del.beslut 431/15. Sydnärkes byggnämnd beviljar bygglov för en avvikelse från gällande detaljplan med stöd av 9 kap 31 b PBL. Avvikelsen består av att garaget är placerad till ca 50 % på mark som inte får bebyggas (prickmark) och åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. Motivering: Placeringen godtas av byggnämnden då man har flyttat in garaget på dess placering för att siktfältet väster om huvudbyggnaden ska bli kvar vilket annars hade varit förenligt med planen. Med hänsyn till områdets karaktär, befintlig byggnads läge på fastigheten och den byggrätt som fanns, ansågs förlusten av utsikten i detta fall inte vara en betydande olägenhet för omgivningen. Ingen tidigare avvikelse har beviljats på fastigheten. Ledamot Staffan Korsgren lämnar yttrande enligt bilaga 3.

8 Sydnärkes byggnämnd Sydnärkes byggnämnd Fastighetsägare Sundsbron 1 Förvaltningschef Ove Sahl Förhållanden på fastigheten Sundsbron 1 Inkom från förvaltningschefen Sydnärkes byggförvaltning skrivelse ang förhållanden på fastigheten Sundsbron 1, Askersunds kommun enligt bilaga 1. Fastighetsägaren har uppmanats att inkomma med en renovering- och underhållsplan till Sydnärkes byggnämnd senast Någon renoverings-och underhållsplan har inte inkommit. Tjänsteyttrande enligt bilaga 2. Sydnärkes byggnämnd beslutar att: - ålägga ägaren till fastigheten Sundsbron 1, Askersunds kommun, att inkomma med renoverings-/underhållsplan senast ifall ingen renoverings-/underhållsplan har inkommit på utsatt tid, ska nämnden uppdra åt en certifierad sakkunnig enligt PBL 10 kap 8 2 stycket att utreda behovet av underhållsåtgärder och att kostnaderna för detta ska betalas av ägaren till byggnadsverken, i enlighet med PBL 11 kap 18. Besvärshänvisning: Bilaga : Tjänsteskrivelse enligt bilaga 4. Beslut : Sydnärkes byggnämnd antar ovanstående skrivning som sig egen och med stöd av 11 kap 18 PBL föreläggs fastighetsägare xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx att snarast, dock senast den , ge synpunkter på uppdraget att ta fram åtgärdsförslag, samt kostnader för dessa av xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Om förläggandet inte följs kommer ärendet att avgöras av Sydnärkes byggnämnd utan fastighetsägarens synpunkter. Besvärshänvisning: Bilaga 5.

9 Sydnärkes byggnämnd Länsstyrelsen Ansökan om strandskyddsdispens xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Tikanäs 4:5. Bilaga 1. Ansökan om strandskyddsdispens avseende rivning av och nybyggnad av fritidshus samt nybyggnad av garage och förråd. Utom sammanhållen bebyggelse. Avgift: Strandskyddsdispens 7.080:- Summa kronor 7.080:- Sydnärkes byggnämnd beslutar att - bevilja strandskyddsdispens, enligt 7 kap 18 miljöbalken, för rivning och nybyggnation av fritidshus samt nybyggnation av garage och förråd på fastigheten Tikanäs 4:5 inom Askersunds kommun, med förbehållet att berget närmst vattnet bevaras och behålls och att grannegodkännande från Tikanäs 4:2 inhämtas. - fastställa tomtplatsavgränsningen enligt bilagd karta. Som särskilt skäl, enligt 7 kap 18c Miljöbalken, åberopas punkten 1; att det område som dispensen avser redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.

10 Sydnärkes byggnämnd Förhandsbesked xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Tjälvesta 1:7. Bilaga 1. Handläggning: Myndighetsgranskning: Förhandsbesked uppförande av enbostadshus. Utom sammanhållen bebyggelse. Berörda sakägare har getts tillfälle att yttra sig över ansökan enligt PBL kap Ansökan om förhandsbesked har inkommit avseende avstyckning från fastigheten Tjälvesta 1:7 för byggnation av enbostadshus inklusive garage. Området/tomten skall avstyckas beräknas bli ca 2500 m 2 stort och ligger öster om Tjälvesta 1:4 resp 1:5. Egen sanitär anläggning skall anläggas. Enligt PBL kap 9 25 har 2 st kända sakägare/rågrannar, samt Sydnärkes miljöförvaltning beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. 2 st remissvar har inkommit dessa två har inte någon erinran mot den tänkta åtgärden. Avgift: Förhandsbesked 3.544:- Adm.avg. 177:- Summa kronor 3.721:- Sydnärkes byggnämnd ställer sig positiv till ansökan om förhandsbesked om att få avstycka en fastighet/tomt på ca 2500 m 2 för byggnation av ett enbostadshus inklusive garage på fastigheten Tjälvesta 1:7. Enligt PBL kap 9 18 innebär det att åtgärden som kan tillåtas är bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft. Bygglovansökan skall ske i vanlig ordning och i samband med detta ska intyg på godkänd avloppsinstallation inlämnas till byggnämnden.

11 Sydnärkes byggnämnd Förhandsbesked xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Fjugesta 3:230 o 3:185. Bilaga 1. Förhandsbesked nybyggnad av affärslokal. Detaljplan. Avgift: Förhandsbesked 3.544:- Adm.avg. 177:- Summa kronor 3.721:- Sydnärkes byggnämnd beslutar med stöd av 9 kap 19 och 31b Plan och bygglagen bevilja förhandsbesked för tillbyggnad av affärslokal, en åtgärd som avviker från gällande detaljplan avseende markanvändning och avvikelsen anses som liten som kan godtas och åtgärden kan tillåtas med villkor: - inlastning och varumottagning sker från Storgatan, - transformatorstation som står på tomten Fjugesta 3:230 ska flyttas och bekostad av exploatören. Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft.

12 Sydnärkes byggnämnd Länsstyrelsen Ansökan om strandskyddsdispens xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Hidingebro 1:8. Bilaga 1. Ansökan om strandskyddsdispens för lagerplats. Inom sammanhållen bebyggelse. Avgift: Strandskyddsdispens 7.080:- Summa kronor 7.080:- Sydnärkes byggnämnd beslutar att bevilja strandskyddsdispens för anläggande av lagerplats, på fastigheten Hidingebro 1:8, Lekebergs kommun, med särskilt skäl enligt 7 kap 18c punkten 4. Som särskilt skäl anges att åtgärden avser utvidgning av pågående verksamhet, utvidgningen kan ske utanför området, i enlighet med 7 kap 18c punkten 4 miljöbalken.

13 Sydnärkes byggnämnd Förhandsbesked xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Hidingebro 1:8. Bilaga 1. Myndighetsgranskning: Förhandsbesked avstyckning för lagerplats. Utom sammanhållen bebyggelse. Den kan rimligen antas att åtgärden påverkar växt- och djurlivet och att ett område, där allmänheten och det rörliga friluftsliver idag har tillträde, kommer att inskränkas av tänkt lagerplats. Det kan vidare antas att ytan behöver iordningsställas på något sätt, för att bli ändamålsenlig. Detta innebär antingen att ytan grusas upp eller asfalteras vilket föranleder vissa grävnings- och/eller anläggningsarbeten. Mot bakgrund av ovanstående resonemang och vad som anges i 7 kap 15 punkterna 2-4 miljöbalken så kräver tänkt åtgärd strandskyddsdispens. Avgift: Förhandsbesked 3.544:- Adm.avg. 177:- Summa kronor 3.721:- Sydnärkes byggnämnd ställer sig positiv till ansökan om förhandsbesked med stöd av 9 kap 17 Plan och bygglagen. Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft.

14 Sydnärkes byggnämnd Ansökan om bygglov xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Hidinge-Lanna 4:107. Bilaga 1. Nybyggnad av enbostadshus och garage. Detaljplan. Avgift: Bygglovavgift :- Underrättelse 886:- Kungörelse 177:- Summa kronor :- Sydnärkes byggnämnd beslutar med stöd av 9 kap 31b PBL bevilja bygglov för nybyggnad av enbostadshus, en åtgärd som avviker från gällande detaljplan avseende byggnadens placering på mindre avstånd än 4,5 meter från allmän plats och den avvikelsen bedöms anses som liten och kan godtas.

15 Sydnärkes byggnämnd Förhandsbesked xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Kräcklinge-Torp 9:1. Bilaga 1. Förhandsbesked nybyggnad av enbostadshus. Utom sammanhållen bebyggelse. Avgift: Förhandsbesked 3.544:- Adm.avg. 177:- Summa kronor 3.721:- Sydnärkes byggnämnd ställer sig positiv till förhandsförfrågan och ger ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen enligt PBL 9 kap 17. Villkor: Nybyggnationen ska tilläggsisoleras mot flygplansbuller. Upplysning: VA-frågan ska lösas i samråd med Sydnärkes miljöförvaltning. Enligt PBL kap 9 18 innebär det att åtgärden som kan tillåtas är bindande vi en kommande bygglovsprövning om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft.

16 Sydnärkes byggnämnd Ansökan om bygglov xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Mullersätter 1:35. Bilaga 1. Nybyggnad av förråd. Detaljplan. Avgift: Bygglovavgift 2.563:- Underrättelse 1.246:- Summa kronor 3.809:- Sydnärkes byggnämnd beslutar med stöd av 9 kap 31c Plan- och bygglagen att bevilja bygglov för nybyggnad av förrådsbyggnad, en åtgärd som avviker från gällande detaljplan avseende användning av mark med motivering att avvikelsen anses som liten och kan godtas.

17 Sydnärkes byggnämnd Ansökan om bygglov xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Sörhult 1:156-1:157. Bilaga 1. Nybyggnad av och garage. Detaljplan. Avgift: Bygglovavgift 5.444:- Underrättelse 1.240:- Summa kronor 6.684:- Sydnärkes byggnämnd beslutar med stöd av 9 kap 31c Plan och bygglagen bevilja bygglov för nybyggnad av förrådsbyggnad, en åtgärd som avviker från gällande detaljplan avseende användning av mark med motivering att avvikelsen anses som liten och kan godtas.

18 Sydnärkes byggnämnd xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Ansökan om bygglov xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Vekhyttan 8:1. Bilaga 1. Myndighetsgranskning: Ändrad användning från ungdomsgård till asylboende. Utom sammanhållen bebyggelse. Berörda sakägare har underrättats o ansökan och getts tillfälle att yttra enligt 9 kap 25 PBL. Kommunicering pågår. Sydnärkes byggnämnd ställer sig positiv till ansökan om ändring av byggnaden och ärendet vilandeförklaras för vidare handläggning med anledning av att kommunicering med berörda pågår och brandskyddsdokumentation ska tas fram. Ärendet delegeras till tjänsteman på Sydnärkes byggförvaltning för beslut om inga negativa synpunkter inkommer.

19 Sydnärkes byggnämnd Förhandsbesked xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Vreta 2:45, Vreta 2:46. Bilaga 1. Förhandsbesked uppförande av parhus. Detaljplan. Avgift: Förhandsbesked 3.544:- Adm.avg. 177:- Summa kronor 3.721:- Sydnärkes byggnämnd ställer sig positiv till ansökan om förhandsbesked med stöd av 9 kap 17 Plan- och bygglagen, åtgärden kan tillåtas med villkor att byggnader ska utformas enligt detaljplanebestämmelser. Enligt PBL kap 9 18 innebär det att åtgärden som kan tillåtas är bindande vi en kommande bygglovsprövning om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft.

20 Sydnärkes byggnämnd Förvaltningschefen Baggekärr 1:25 Åtgärder inom strandskyddsområde på fastigheten Baggekärr 1:25 (bilaga 1). Ärendet vilandeförklaras för vidare handläggning med anledning av att nya handlingar inkommit.

21 Sydnärkes byggnämnd Ansökan om bygglov xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Lassåna 3:1. Bilaga 1. Om- och tillbyggnad av garage samt ändrad användning från allmänt utrymme/galleri till lägenhet. Detaljplan. Avgift: Bygglovavgift 9.342:- Summa kronor 9.342:- Sydnärkes byggnämnd beslutar att bevilja bygglov, enligt 10 kap 30 plan- och bygglagen, för omoch tillbyggnad samt ändrad användning från allmänt utrymme/galleri till bostadslägenhet. Andreas Hammar godkänns som kontrollansvarig.

22 Sydnärkes byggnämnd Ansökan om bygglov xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Saltängen 12:87. Bilaga 1. Ändrad verksamhet från bilhandel till bageri, uppställning av gasolcistern. Detaljplan. Avgift: Bygglovavgift 8.335:- Underrättelse 711:- Adm.avg. 177:- Summa kronor 9.223:- Sydnärkes byggnämnd beslutar att bevilja bygglov i enlighet med stöd av 10 kap 31 b punkten 2, PBL, för ändrad användning samt installation av gasoltank på fastigheten Saltängen 12:87, med förbehållet att installationen ska godkännas av Nerikes Brandkår.

23 Sydnärkes byggnämnd Meddelanden Askersunds kommun: 1. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr , beslut ang statlig kontroll av strandskyddsdispens för anläggande av enskild väg på fastigheterna Falla 1:25 och 1:5 i Askersunds kommun. Länsstyrelsen beslutar att inte pröva Sydnärkes byggnämnds beslut den 4 februari 2016, 6, att bevilja strandskyddsdispens för anläggande av enskild väg på fastigheterna Falla 1:25 och 1:5 i Askersunds kommun. 2. Inkom från Svea Hovrätt Mark- och miljööverdomstolen DOM Mål.nr. M Klagande: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Motpart: Sydnärkes byggnämnd, Askersund. Saken: Strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Harge 4:37 i Askersunds kommun. Mark-och miljödomstolens domslut: 1. Mark- och miljööverdomstolen ger prövningstillstånd. 2. Mark- och miljööverdomstolen undanröjer mark- och miljödomstolens dom och återförvisar målet dit för fortsatt handläggning. 3. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr , beslut ang överklagande av Sydnärkes byggnämnds beslut , 1, att bevilja bygglov för ändrad användning från bostad till HVB-hem på fastigheten Österby 1:5 i Askersunds kommun. Länsstyrelsen avslår överklagandet. Lekebergs kommun: 1. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr , beslut ang överklagande av Sydnärkes byggnämnds beslut den 27 januari 2016, dnr , att bevilja bygglov för tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Sixtorp 1:18, Lekebergs kommun. Länsstyrelsen avslår överklagandet. forts.

24 Sydnärkes byggnämnd forts. 40 Laxå kommun: 1. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr , beslut ang överklagande av Sydnärkes byggnämnds beslut , 3, att bevilja tidsbegränsat bygglov för ombyggnad och ändrad användning av kontor till boende på fastigheten Hasselfors 4:113 i Laxå kommun. Länsstyrelsen avslår överklagandet. 2. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr , beslut ang statlig kontroll av strandskyddsdispens för trädfällning längs Värmlandsbanan på fastigheten Laxåskogen 1:116 i Laxå kommun. Länsstyrelsen upphäver nämndens beslut i den del det avser områdena A vid Sundsjön, Svartån, C och D. Länsstyrelsen fastställer beslutet i övrigt.

25 Sydnärkes byggnämnd Anmälan av delegationsbeslut Ordföranden anmäler följande på grund av delegationsuppdrag fattade beslut. Stadsarkitektens, byggnadsinspektörens samt samhällsbyggnadsstrateg/ byggnadsinspektörs beslut enligt bilaga 1.