Detaljplan för. LILLÄNGSSKOLAN, Fastigheten Statorn 5. Planbeskrivning. Dnr Ks Datum Granskningshandling

Transkript

1 Detaljplan för LILLÄNGSSKOLAN, Fastigheten Statorn 5 Planbeskrivning Dnr Ks Datum Granskningshandling Antagen 20XX-XX-XX Laga kraft 20XX-XX-XX

2 DETALJPLAN FÖR LILLÄNGSSKOLAN, Fastigheten Statorn Finspång Telefon Fax E-post: kommun@finspang.se Webbplats:

3 Innehåll OM DETALJPLANEN...2 Handlingar...2 Förfarande...2 Planprocess och skede...2 Planens syfte och huvuddrag...2 Förenlighet med 3, 4 och 5 kap Miljöbalken...2 MKN luft...3 MKN vatten...3 Plandata...4 Lägesbestämning...4 Markägoförhållanden...4 Tidigare ställningstaganden...4 Översiktliga planer...4 Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden...4 Miljöbedömning...5 Planförslag och konsekvenser...6 Bebyggelse...6 Gator och trafik...8 Natur...10 Kulturmiljö...11 Störningar och riskfrågor...11 Teknisk försörjning...13 Genomförandefrågor...15 Genomförandetid...15 Ansvarsfördelning...15 Genomförandeorganisation...15 Tekniska frågor...16 Fastighetsrättsliga frågor och konsekvenser...17 Ekonomiska frågor...17 Deltagande i planarbetet...17

4 OM DETALJPLANEN Handlingar Till planen hör följande handlingar: Planbeskrivning inklusive genomförandefrågor Detaljplanekarta med bestämmelser, i skala 1:1000 Fastighetsförteckning Förfarande Planprocessen handläggs med begränsat standardförfarande enligt plan- och bygglagen. Granskningsskedet (tidigare utställning) ersätts då med att handlingarna delges den närmaste samrådskretsen för yttrande. Skälet är att planen är av begränsad betydelse, saknar intresse för den bredare allmänheten, att planen är förenlig med gällande översiktsplan samt inte antas medför betydande påverkan på miljön. Planprocess och skede Planen befinner sig i granskningsskedet. Yttranden över detaljplaneförslaget kan lämnas under sommaren Planens syfte och huvuddrag Syftet med detaljplanen är att uppföra en skolbyggnad. Lillängsskolans nuvarande förskola avses rivas och ersättas med ny byggnad för förskola. Aktuellt planområde är sedan 1963 planlagt som Område för allmänt ändamål. Den gällande detaljplanen medger 5 m byggnadshöjd. På en stor del av tomten medges ej byggnation enligt den gällande detaljplanen från I nu upprättad detaljplan justeras markanvändningen i området från Område för allmänt ändamål till S, Skola/Förskola. Dessutom medges en högre byggnation än vad dagens byggnad är, utifrån önskemål enligt aktuellt projekt. Vidare ger nu upprättad detaljplan en något större byggrätt/yta för byggnation och placeringsmöjlighet för tänkt planering. På ekbacken i öster medges ej byggnation (i likhet med gällande detaljplan), utan marken avses enligt planerat projekt nyttjas som lekområde för barn. Förenlighet med 3, 4 och 5 kap Miljöbalken Kapitel 3 och 4 i Miljöbalken. Planområdet omfattas av 2 riksintressen för totalförsvaret enligt kapitel 3:9 i miljöbalken. Riksintressena som omfattas är;

5 - Stoppområde höga objekt flygfält (Malmslätt flygfält) - Influensområde luftrum (Malmslätt flygfält) Inom ovan områden föreligger restriktioner för höga objekt. Som höga objekt räknas, inom samlad bebyggelse, byggnader mm över 45 m. Föreslagen bebyggelse som medges (upp till +49,0 m över nollplan, vilket motsvarar ca 14 m byggnation över befintlig marknivå) inom planområdet bedöms ej bli så hög att försvarsmaktens riksintressen påverkas på något olämpligt sätt. Området berör i övrigt inte riksintresse enligt Miljöbalken kapitel 3 eller Miljöbalken kapitel 4. Kapitel 5 i Miljöbalken. Planen bedöms inte överskrida några miljökvalitetsnormer. MKN luft Luftföroreningar skadar människors hälsa, natur och kulturföremål. Luftkvaliteten i Finspång är relativt bra. Frågan måste dock alltid bevakas i samhällsplaneringen. Förordningen med miljökvalitetsnormer (MKN) för utomhusluft ska skydda människors hälsa och miljön. De ämnen som regleras är kvävedioxid och kväveoxider, svaveldioxid, bly, partiklar (PM 10 och PM 2,5), kolmonoxid, bensen och ozon. Normer finns även för bens(a)pyren, arsenik, kadmium och nickel. Finspångs kommun är medlem i Östergötlands Luftvårdsförbund. Där samverkar man med beräkning, mätning och kontroll av MKN för utomhusluft. SMHI:s program Simair används för beräkningar. I likhet med föregående år visade beräkningarna att det för närvarande inte finns någon risk att MKN överskrids för något ämne. 1 MKN vatten Miljökvalitetsnormer är ett styrinstrument inom vattenförvaltningen. Normerna uttrycker den kvalitet en vattenförekomst ska ha vid en viss tidpunkt. Inga vattenförekomster som är utpekade i VISS (Vatteninformationssystem i Sverige) finns i närheten av området (till Skutbosjön som är närmast utpekad förekomst är det knappt 700 m). Upprättad grundkarta anger inga vattendrag, diken eller dylikt inom eller i direkt anslutning till planområdet. Planförslaget bedöms inte påverka MKN för vattenförekomster på något olämpligt sätt. 1 Uppgifter från Finspångs kommuns årsredovisning

6 Plandata Lägesbestämning Planområdet ligger i den östra delen av Finspångs tätort, utmed Kraftkärrsvägen och Villavägen. Planområdets läge framgår av kartan på det här dokumentets framsida. Planområdet är cirka 5400 m² stort. Markägoförhållanden Fastigheten Statorn 5 är den enda fastigheten som direkt berörs. Fastigheten ägs av kommunen. Indirekt berörs de privatägda fastigheterna Statorn 2, 6 samt 7, vilka har tillfart genom Statorn 5. Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer Gällande översiktsplan för Finspångs kommun Framtiden finns i Finspång - antogs av kommunfullmäktige. Aktuellt planområde ingår i Planlagda områden i översiktsplanens redovisning. Inga särskilda förändringar föreslås för aktuell förskoletomt. Aktuell planläggning är därmed förenlig med gällande översiktsplan. Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden För planområdet gäller detaljplan lagakraftvunnen Aktuellt planområde är planlagt som Område för allmänt ändamål (beteckning A), med inriktning mot skolverksamhet. Ställningstagande är därmed taget sedan tidigare till att området ska användas för skolverksamhet. Aktuellt projekt innebär att områdets markanvändning ändras till S 1, Skola/Förskola (bestämmelse enligt PBL 4 kap 5 punkt 3). Dessutom medges en högre byggnation, och viss justering av icke byggbar mark (s k prickmark ) görs i nu upprättad plan. Även Lillängsvägen ingår i gällande detaljplan (allmän platsmark), men denna gata innefattas ej i nu upprättad detaljplan. Inga förändringar avses ske för gatan. Genomförandetiden har gått ut för gällande plan. Planområdet omfattas av två riksintressen för totalförsvaret. Inga klassade naturvärden berörs av planområdet. 4

7 LILLÄNGSSKOLAN, FASTIGHETEN STATORN Ingen registrerad fornlämning finns inom planområdet. Finspångs tätort, ej avgränsad tätortsmiljö, är av regionalt intresse för kulturmiljövården och finns bland annat redovisat i NATUR & KULTUR miljöer i Östergötland, Naturvårdsplan och kulturminnesprogram, Länsstyrelsen, Befintlig skolbyggnad är ej utpekad som intressant ur kulturmiljöhänseende. Utsnitt gällande plan. Rödstreckad linje aktuellt planområde. Miljöbedömning Om en detaljplans genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan ska en miljöbedömning genomföras enligt 6 kap 11 miljöbalken. Inom ramen för denna miljöbedömning upprättas en miljökonsekvensbeskrivning där den betydande miljöpåverkan identifieras, beskrivs och bedöms. Beslutet om miljöbedömning har föregåtts av en behovsbedömning som utförts av samhällsplaneringsenheten (se bilaga). Bedömningen är att en särskild MKB inte behöver upprättas, då föreslagen detaljplan inte innebär någon betydande miljöpåverkan. Se bilaga Behovsbedömning. 5 5

8 Kommunstyrelsen beslutade (KS 72) att ett genomförande av detaljplanen för fastigheten Statorn 5 inte medför betydande miljöpåverkan enligt 4 kap 34 plan- och bygglagen. Kommunala beslut i övrigt Vallonbygden ansökte våren 2015 om bygglov för en ny förskola i två plan om ca 650 m 2. (Dnr BMN , BMN 85, ). Nämnden bedömde att 19 % skolbyggnadens yta (125,3 m 2 ) placeras inom mark som inte får bebyggas mot korsningen av Kraftkärrsvägen och Villavägen. Byggnadshöjden överskrids med 2,2 meter (från 5 till 7,2 meter), vilket motsvarar en överskridning av byggnadshöjden med 44 %. Nämnden gör bedömningen att byggnadens placering och höjd inte kan ses som en lite avvikelse från detaljplanen och den sökta åtgärden bedöms inte heller stämma överens med detaljplanens syfte. I juni 2015 fick samhällsplaneringsenheten i uppdrag av politiken att göra en ny detaljplan för fastigheten Statorn 5. Planförslag och konsekvenser Nedan redovisas i detalj det förslag och de konsekvenser som följer av förslaget. Bebyggelse Planområdet är bebyggt med en byggnad som används för förskola samt ett par komplementbyggnader. Befintliga förskolans huvudbyggnad samt övriga byggnader upptar närmare 800 m 2 byggnadsarea på tomten. Förskoletomten omges av i huvudsak av villabebyggelse. Lillängsskolans nuvarande förskola avses rivas och ersättas med ny byggnad för förskola. Den nya förskolan planeras för 80 platser (tidigare har det varit ca 65 platser). Gällande detaljplan medger 5 m byggnadshöjd. Aktuellt projekt innebär en högre byggnation än vad gällande detaljplan tillåter. Högsta totalhöjden som tillåts i nu upprättad detaljplan är +49,0 m över angivet nollplan (bestämmelse enligt PBL 4 kap 11 punkt 1 eller 16 punkt 1). Detta innebär att det är möjligt att uppföra en byggnad med en totalhöjd på ca 14 m, räknat från befintlig marknivå (befintlig marknivå är på ca +35 m över angivet nollplan). 6

9 LILLÄNGSSKOLAN, FASTIGHETEN STATORN 5 Illustrationsplan, Arkitektgruppen GKAK I gällande detaljplan finns en zon på ca 14 m s k prickmark, mark som inte får bebyggas mot Statorn 2, 6 samt 7. Dock har i praktiken befintlig förskola byggts på ca 4,5 m avstånd från nämnda fastigheter. I nu upprättad plan har justering av prickmark - bestämmelse Marken får inte förses med byggnad (PBL 4 kap 11 punkt 1 eller 16 punkt 1) - gjorts så att en zon om minst ca 4,5 m mot Statorn 2, 6 samt 7 inte får bebyggas. Mot Kraftkärrsvägen finns en zon på ca 6 m med prickmark i gällande detaljplan. I nu upprättad plan har justering av prickmark gjorts så att en zon om 4 m mot gatan inte får bebyggas. I nu upprättad detaljplan har införts bestämmelse om att högst 20 % av tomten får bebyggas, e, (bestämmelse enligt PBL 4 kap 11 punkt 1). Detta innebär en möjlig byggnadsarea på ca 1080 m2. Planerad byggnation uppgår till ca 700 m2. Föreslagen förändring bedöms inte påverka omgivande bebyggelse på ett olämpligt sätt. Komplementbyggnad får uppföras med en högsta byggnadshöjd av 3,5 m (bestämmelse enligt PBL 4 kap 11 punkt 1 eller 16 punkt 1). 7

10 LILLÄNGSSKOLAN, FASTIGHETEN STATORN 5 Humpegårdsskolan (ritad av GKAK), som också är tänkt byggnadstyp i aktuellt projekt. Byggnaden är på två våningar. Tillgänglighet All tillkommande bebyggelse ska utformas utifrån aktuella riktlinjer och lagstiftning avseende tillgänglighet. Gator och trafik Gatunät, kollektivtrafik, gång- och cykeltrafik Tillfart till förskolan sker idag dels från Villavägen, där parkeringsplatser på tomten finns, dels från Lillängsvägen. Tanken, enligt planerat projekt, är att en ny tillfart anordnas från Kraftkärrsvägen. Kommunen har under 2015 genomfört trafikmätningar på Östermalmsvägen och Kraftkärrsvägen. På Östermalmsvägen var det 6692 fordon/dygn varav 442 tunga fordon. På Kraftkärrsvägen var det 947 fordon/dygn varav 21 tunga fordon. Trafiken ökar endast i liten grad med föreslagen planering, då 80 förskoleplatser planeras jämfört med dagens 65 platser. En trafikutredning har gjorts för området. Rapporten PM Trafikutredning förskola Lillängsskolan, Finspångs kommun, WSP (2015), anger bland annat att framtida verksamhet totalt bedöms generera drygt 150 fordon/dygn. Utredningen anger även att antal transporter för tillagningskök utan uttransporter beräknas till ca 5-6 transporter per vecka. Övriga varor genererar två transporter per kvartal. Om förskolan skulle börja serva andra verksamheter med mat tillkommer två transporter per dag. Lillängsskolan omfattas av ett så kallat 30-område som innebär att högsta tillåten hastighet är reglerad till 30 km/h. Utmed Östermalmsvägen finns gång- och cykelbana på södra sidan och gångbana på norra sidan. Utmed Kraftkärrsvägen finns gångbanor på båda 8

11 sidor men cykeltrafik bedöms vistas i blandtrafik. Två närliggande övergångsställen finns. För att lösa trafiksituationen på ett lämpligt sätt vid förskolan behöver även vissa förändringar ske på allmän platsmark utanför planområdet. Se även under nästa rubrik samt under rubriken Risker och Störningar och underrubriken Trafiksäkerhet. Närmsta busshållplats finns längs Östermalmsvägen på ca 100 m avstånd från Lillängsskolan. Ingen förändring avses ske genom aktuell planering. Parkering, in- och utfart, varuangöring Bilar parkerar idag inom planområdets/förskoletomtens norra del, vid gränsen mot Villavägen. I övrigt råder parkeringsförbud på Kraftkärrsvägen, Lillängsvägen och Villavägen. Dagens parkeringsplatser utmed Villavägen mm Grundprincipen är att parkering och angöring ska kunna ske på berörd fastighet. Inom kvartersmarken finns utrymme för parkering för föräldrar som ska lämna respektive hämta barn på förskolan. Personalparkering kommer att lösas genom parkeringsköp på fastigheten Generatorn 2. Mattransporter, sophämtning och en mindre korttidsparkering för lämning/hämtning av barn kan dock komma att ske på allmän platsmark längs Kraftkärrsvägen, enligt planerat projekt, se illustrationsplan sidan 7. Diskussioner har förts på kommunen avseende åtgärder längs Kraftkärrsvägen, såsom tidsbegränsad parkering (exempelvis 15 minuters parkering) istället för dagens parkeringsförbud och ombyggnad av trottoar. Fastigheterna Statorn 2, 6 samt 7 har idag tillfart genom Statorn 5. Denna möjlighet ämnas kvarstå och säkerställas genom avtalsservitut vid ett genomförande av detaljplanen. In- och utfartsförbud (bestämmelse enligt PBL 4 kap 9 ) har införts i planen vid korsningen Kraftkärrsvägen/Villavägen. 9

12 LILLÄNGSSKOLAN, FASTIGHETEN STATORN 5 Dagens tillfarter till Statorn 2, 6 samt 7 genom förskoletomten, direkt söder om skolan. Statorn 2, 6 och 7 till höger i bild, förskolan till vänster i bild. Natur Mark- och vegetation Ekbacken inom tomten. Nedtaget träd till vänster i bild. Den östra delen av fastigheten utgörs av en backe där det finns ett antal ekar mm. Berg i dagen förekommer i denna del. Tre ekar är inmätta enligt Länsstyrelsens trädinventering. Ett av dessa träd (i norra delen av tomten) bedöms vara nedtaget efter inventeringen. Ingen förändring avses ske för ekbacken gentemot gällande detaljplan. På ekbacken medges ej byggnation (i likhet med gällande detaljplan), utan marken avses enligt planerat projekt nyttjas som lekområde för barn. Geotekniska förhållanden Enligt SGU:s översiktliga jordartskarta består marken inom planområdet i huvudsak av glacial lera. Ekbacken består av berg enligt samma karta. 10

13 I samband med planläggningen för gällande detaljplan (från 1963) anges inte i planbeskrivningen om geoteknisk undersökning utförts. Nuvarande byggnad är pålad. Planerad förskolebyggnad är i två våningar jämfört med dagens byggnad som är i en våning. De geotekniska förhållandena, lämplig grundläggning mm bör klarläggas innan byggande sker, med tanke på ovan beskrivna. Det är exploatörens ansvar att genomföra en detaljerad geoteknisk undersökning. Kulturmiljö Fornlämningar Ingen registrerad fornlämning finns inom planområdet. Länsstyrelsen meddelar om eventuellt behov av arkeologisk undersökning under planprocessen. Om man vid byggnation eller markarbeten påträffar fornlämning föreligger anmälningsplikt enligt 2 kap. Kulturmiljölagen. Byggnadsarbetet måste då omedelbart stoppas och arkeologisk expertis tillkallas. Finspångs tätort, ej avgränsad tätortsmiljö, är av regionalt intresse för kulturmiljövården och finns bland annat redovisat i NATUR & KULTUR - miljöer i Östergötland, Naturvårdsplan och kulturminnesprogram, Länsstyrelsen, Ingen förändring av eller påverkan på kulturhistoriskt värdefull byggnad bedöms ske genom denna detaljplan. Störningar och riskfrågor Trafiksäkerhet Se även ovan under rubriken Gator och trafik för ytterligare redovisning och underlag angående trafik. Den mindre utvidgning av befintlig verksamhet som föreslås bedöms inte innebära några nämnvärda risker eller störningar. Nämnda trafikutredning anger bland annat följande; Det har tidigare varit problem med parkerade fordon på Villavägen om intilliggande parkeringar inte räckt till vilket gjort det svårt att bland annat underhålla och sköta vägen. Det är därför angeläget att behålla de parkeringsförbud som gäller där idag. Kraftkärrsvägens funktion som matargata motiverar också gällande parkeringsförbud. Några omregleringar planeras ej. Detta motiverar att logistiken för förskolans verksamhet i huvudsak sker inom tomten. En lösning för förskolans logistik klarläggs i samband med bygglovsskedet. Mattransporter och korttidsparkering för lämning/hämtning av barn kan dock komma att ske på allmän platsmark 11

14 längs Kraftkärrsvägen (se vidare under rubriken Parkering, in- och utfart, varuangöring). Parkerade bilar för förskolan backar idag ut på Villavägen. Det är mycket liten trafik som torde nyttja denna del av Villavägen förbi förskolan. Bedömningen är att 8-10 fastigheter, eller motsvarande fordon/dygn i närområdet passerar parkerade bilar längs Villavägen. Det torde vara möjligt även i framtiden med denna lösning. Enligt trafikutredningen som gjorts för området uppstår vissa konflikter mellan trafik till/från förskolan och trafik till verksamhet (elfirma) längs Lillängsvägen, strax sydost om förskolan. Diskussioner förs om att verksamheten/elfirman kommer att flytta till annan plats, vilket i så fall skulle innebära att eventuella konflikter försvinner. Fastigheterna Statorn 2, 6 samt 7 har idag tillfart genom Statorn 5 och avses även fortsatt ges denna möjlighet. Det bör på motsvarande sätt som idag avskiljas med lägre staket eller dylikt mellan denna yta som används för tillfarten och övrig skolgård ur säkerhetssynpunkt. Buller, vägtrafik Förbi Lillängsskolan är högsta tillåten hastighet reglerad till 30 km/tim. På Kraftkärrsvägen var det (enligt mätning 2015) 947 fordon/dygn varav 21 tunga fordon. Trafiken ökar endast i liten grad med föreslagen planering, då 80 förskoleplatser planeras jämfört med dagens 65 platser. Störningarna för skolan torde bli små med tanke på lägre hastigheter samt få tunga fordon förbi skolan. Byggrätt mot Kraftkärrsvägen medges ca 10 m från vägmitt i nu upprättad detaljplan. Vid detta avstånd, och med lägre hastigheter och trafikmängder (ca 1000 fordon/dygn på Kraftkärrsvägen), klaras 55 dba ekvivalent ljudnivå vid en fasad, ett riktvärde som används vid byggande av nya bostäder (riktvärde saknas för förskola/skola). Dessa förutsättningar torde vara fullt acceptabla även för förskola/skola. Den maximala ljudnivån överskrids då tunga fordon passerar - den maximala nivån klaras först vid 30 m från vägmitt - ett generellt avstånd vid 30 km/h - när ett tungt fordon passerar. Då det är ett fåtal tunga fordon som passerar planområdet bedöms inga störningar på ett oacceptabelt sätt ske för aktuell planering. Störningar, övrigt Inga särskilt riskfyllda eller störande verksamheter bedöms finnas i planområdets direkta närhet. Beträffande förskoleverksamheten kan sporadiskt vissa störningar förekomma till exempel vid lekområde samt vid trafik till och från förskoleverksamheten. Verksamheten sker främst inomhus och ej på sen kvällstid. Ingen nämnvärd störning från planerad förskoleverksamhet 12

15 bedöms uppstå. Förskoleverksamhet kan även upplevas som positivt inslag i miljön. Ställningstagande är taget sedan tidigare till att området ska användas för skolverksamhet. Förorenad mark Enligt kommunens kartunderlag finns inga kända förekomster av markföroreningar på den aktuella fastigheten. Ingen känd förekomst finns heller enligt länsstyrelsens inventering (MIFO). Fastigheten är sedan 1963 planlagd för allmänt ändamål och ianspråktagen av förskoleverksamhet. Detta är ingen verksamhet som kan förknippas med risker för föroreningar. Det nämns i beskrivningen tillhörande gällande detaljplan från 1963 att området före 1963 var avsett för verksamhetsbyggnader jämte mindre industri. Men utifrån kommunens arkiv har ingen sådan verksamhet förekommit på platsen. Upptäcks föroreningar i samband med markarbeten skall arbetet avbrytas och marken undersökas. Radon Fastigheten är sedan 1963 ianspråktagen av skolverksamhet. Gällande översiktsplan anger att; Förhöjda radonhalter har uppmätts i hela kommunen med stora lokala variationer. Översiktsplanen rekommenderar även; Beakta radonförekomst vid all planläggning. Dessutom är kommunens generella inställning att all byggnation inom kommunen ska ske radonsäkert. Kontrollmätning av radonhalten bör ske vid ett genomförande ur säkerhetssynpunkt. Tills vidare är bestämmelse om radonsäkert byggande (b) infört i planen utifrån ovan skrivet (bestämmelse enligt PBL 4 kap 16 punkt 1). Radonsäkert byggande gäller så länge inte nya radonundersökningar utförs som ger en annan utgångspunkt. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Kommunalt ledningsnät för vatten, avlopp och dagvatten finns inom olika delar av fastigheten. Ledningarna har försetts med mark som ska vara tillgängliga för allmänna underjordiska ledningar, så kallade u-områden (bestämmelse enligt PBL 4 kap 6 ). 13

16 Värme Fjärrvärmeledning finns längs södra fastighetsgränsen. Ledningen har försetts med u-område. Noterbart att en servisledning leder till det nordöstra hörnet av befintlig förskolebyggnad. Denna fjärrvärmeledning kan komma att flyttas i samband med genomförandet av detaljplanen. Något u-område har därför inte införts för nämnda ledning. El Allmänna befintliga elledningar (såväl hög- som lågspänningsledningar) i mark leder genom fastigheten. Ledningar har försetts med u-områden. Noterbart att en lågspänningsledning leder till det nordöstra hörnet av befintlig förskolebyggnad (till elskåp) och vidare till transformator sydost om tomten. Då befintlig byggnad avses rivas och ny byggnad uppförs torde elskåpet behöva flyttas. Eventuellt kan någon del av ledningen behöva flyttas likaså. Möjlighet att flytta ledningar/ anläggningar kan eventuellt medges via överenskommelse med ledningsägare. Vid eventuell flyttning av ledningar/ anläggningar förutsätts dessa flyttas på exploatörens bekostnad. Kontakt med ledningars huvudman tas i samband med genomförandet av planen. Ytterligare servisledningar (markägares ledningar) kan eventuellt finnas inom planområdet vilket beaktas vid planens genomförande. Servisledningar redovisas ej på ledningsägares kartunderlag enligt dem. Avfall Finspångs Tekniska Verk ansvarar på uppdrag av Finspångs kommun för avfallshanteringen inom planområdet. Elektronisk kommunikation Teleledning i mark löper längs södra fastighetsgränsen. Ledningen har försetts med u-område. Noterbart att en servisledning leder under södra delen av befintlig förskolebyggnad. Optoledning sträcker sig inom Kraftkärrsvägens vägområde (strax utanför fastighetsgränsen), och servisledning finns till befintlig byggnad i nordvästra delen av tomten. Denna servisledning kan komma att flyttas i samband med genomförandet av detaljplanen. Något u-område har därför inte införts för nämnda ledning. Kabel-TV-ledning passerar eventuellt strax inom fastigheten i nordväst. Planen har försetts med u-område i nordväst. Dagvatten Fastigheten är idag kopplad till det allmänna dagvattensystemet. Eventuellt kommer fastigheten att fortsatt vara kopplad till systemet. Inom planområdet bör dock dagvattnet fördröjas lokalt med naturliga metoder, som infiltration, i möjligaste mån. Detta med anledning av att Finspångs 14

17 Tekniska Verk generellt försöker att få fastigheter att minska belastningen på dagvattennätet. Alternativt anordnas en kombination av dagvattensystem och fördröjning, vilket åstadkommits vid andra projekt i kommunen. I bygglovsskedet klarläggs dagvattenhantering. Genomförandefrågor Genomförandebeskrivningen redovisar de organisatoriska, fastighetsrättsliga och tekniska åtgärder samt de ekonomiska förutsättningar som behövs för ett ändamålsenligt och i övrigt samordnat plangenomförande. Genomförandebeskrivningen har inte någon självständig rättsverkan utan fungerar som vägledning till de olika genomförandeåtgärderna. Avgöranden i frågor som rör fastighetsbildning, gemensamhetsanläggningar, VA-anläggningar, vägar mm regleras, prövas och genomförs enligt respektive lag. Genomförandetid Genomförandetiden är angiven till 5 år (bestämmelse enligt PBL 4 kap 21 ). Tiden ses som en rimlig tidsperiod då planen upprättas i samband med planerat projektet samt med hänsyn till projekts storlek. Efter genomförandetidens utgång fortsätter detaljplanen att gälla tills den ändras eller upphävs. Gällande detaljplans genomförandetid har gått ut. Ansvarsfördelning Ingen allmän platsmark ingår i aktuellt planområde. Exploatör bekostar genomförandet av planen med utbyggnad, drift och underhåll av kvartersmark. Genomförandeorganisation Mark- och avtalsfrågor Åtgärder för genomförandet av planen bör ske genom avtal mellan berörda. Det kan gälla till exempel för ledningar, tillfart genom planområdet för andra fastigheter mm. Preliminär tidplan Planprocessen handläggs med standardförfarande enligt plan- och bygglagen, PBL. Granskningsskedet (utställning) ersätts med att handlingarna delges den närmaste samrådskretsen för yttrande. Skälet är att planen är av begränsad betydelse, saknar intresse för den bredare allmänheten, att planen är förenlig med gällande översiktsplan samt inte antas medför betydande påverkan på miljön. Tidplan (preliminär): Granskning sommaren 2016 och antagande av planen snarast därefter. 15

18 Tekniska frågor Gata, parkering, tillfart mm Grundprincipen är att parkering och angöring ska kunna ske på berörd fastighet. Mattransporter och korttidsparkering för lämning/ hämtning av barn kan dock komma att ske på allmän platsmark längs Kraftkärrsvägen, enligt planerat projekt. Diskussioner har förts på kommunen avseende åtgärder längs Kraftkärrsvägen, såsom tidsbegränsad parkering (till exempel 15 minuters parkering) istället för dagens parkeringsförbud och ombyggnad av trottoar. Fastigheterna Statorn 2, 6 samt 7 har idag tillfart genom Statorn 5, vilket även medges i nu upprättad detaljplan. Det bör på motsvarande sätt som idag avskiljas med lägre staket eller dylikt mellan yta som används för tillfarten till Statorn 2, 6 samt 7 och övrig skolgård ur säkerhetssynpunkt. Teknisk försörjning För förekommande allmänna ledningar har u-områden införts. Vissa servisledningar i nordväst med ledningsrätt kan komma att behöva flyttas vid ett genomförande av planen. Noterbart att en lågspänningsledning leder till det nordöstra hörnet av befintlig förskolebyggnad (till elskåp) och vidare till transformator sydost om tomten. Då befintlig byggnad avses rivas och ny byggnad uppförs torde elskåpet behöva flyttas. Eventuellt kan del av ledning behöva flyttas likaså. Möjlighet att flytta ledningar/anläggningar kan eventuellt medges via överenskommelse med ledningsägare. Vid eventuell flyttning av ledningar/ anläggningar förutsätts dessa flyttas på exploatörens bekostnad. Kontakt med ledningars huvudman tas i samband med genomförandet av planen. Ytterligare servisledningar för el (markägares ledningar) kan eventuellt finnas inom planområdet vilket beaktas vid planens genomförande. Servisledningar redovisas ej på ledningsägares kartunderlag enligt dem. Undersökningar, utredningar mm De geotekniska förhållandena bör klarläggas innan byggande sker. Undersökning av eventuell förekomst av markföroreningar bör klarläggas innan byggande sker. Kontrollmätning av radonhalten bör ske vid ett genomförande. Radonsäkert byggande gäller så länge inte nya radonundersökningar utförs som ger en annan utgångspunkt. I bygglovsskedet klarläggs dagvattenhantering. 16

19 Länsstyrelsen meddelar om eventuellt behov av arkeologisk undersökning under planprocessen. Klarläggande, eventuella undersökningar mm enligt ovan sker genom exploatörens försorg. Fastighetsrättsliga frågor och konsekvenser Fastighetsbildning mm Detaljplanen omfattas av fastigheten Statorn 5 vilken ägs av kommunen. I nu upprättad detaljplan justeras markanvändningen i området från Område för allmänt ändamål till S, Skola/Förskola. Ingen förändring av fastigheten Statorn 5 sker vid genomförandet. Fastighetsbildningsåtgärder behövs därmed ej. Ledningsrätt, servitut Ledningsrätt finns längs Kraftkärrsvägen samt från Kraftkärrsvägen till befintliga förskolebyggnadens norra gavel. I planen har införts u-områden för ledningsrätten längs Kraftkärrsvägen. Ledningsrätten i nordväst (till byggnadens norra gavel) kan komma att förändras vid ett genomförande av planen. Inget u-område är infört för nämnda ledningsrätt. Fastigheterna Statorn 2, 6 samt 7 har idag tillfart genom Statorn 5. Denna möjlighet ämnas kvarstå och säkerställas genom avtalsservitut vid ett genomförande av detaljplanen. Bestämmelse a 1, Marken skall vara tillgänglig för servitut (bestämmelse enligt PBL 4 kap 18 första stycket 2-4) har införts på planen för detta ändamål. Avtal ska upprättas mellan kommunen och ägare till fastigheten Generatorn 2 för att säkerställa behovet av personalparkering för förskoleverksamheten. Ekonomiska frågor Planarbete Planarbetet bekostas av kommunen. Deltagande i planarbetet Kommunen med dess tjänstemän har genomfört planarbetet med hjälp av Planteamet i Norrköping AB, Bengt Gustavsson och ÅF Infrastructure, Johannes Nilsson. Samhällsplaneringsenheten Marika Östemar Enhetschef 17