Utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet. från utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet

Transkript

1 Europaparlamentet Utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet 2016/0376(COD) YTTRANDE från utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet till utskottet för industrifrågor, forskning och energi över förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2012/27/EU om energieffektivitet COM(2016)0761 C8-0498/ /0376(COD)) Föredragande av yttrande: Jytte Guteland AD\ docx PE v03-00 Förenade i mångfalden

2 PA_Legam ÄNDRINGSFÖRSLAG Utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet uppmanar utskottet för industrifrågor, forskning och energi att som ansvarigt utskott beakta följande ändringsförslag: 1 Skäl 1 1) Dämpad efterfrågan på energi är en av de fem dimensionerna i strategin för energiunionen som antogs den 25 februari Att förbättra energieffektiviteten kommer att gynna miljön, minska utsläppen av växthusgaser, förbättra försörjningstryggheten genom att minska beroendet av energiimport från länder utanför unionen, sänka energikostnaderna för hushåll och företag, bidra till att lindra energifattigdomen och leda till ökad sysselsättning och ekonomisk verksamhet i hela ekonomin. Detta är i linje med unionens åtaganden inom ramen för energiunionen och med den globala klimatagenda som upprättats genom Parisavtalet från december 2015 mellan parterna i Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändringar. 1) Dämpad efterfrågan på energi är en av de fem dimensionerna i strategin för energiunionen som antogs den 25 februari Att förbättra energieffektiviteten kommer att gynna miljön, förbättra luftkvaliteten genom mindre efterfrågan på fast uppvärmningsbränsle i energieffektiva byggnader, förbättra hälsan hos unionens medborgare genom att minska luftföroreningar och skapa ett hälsosamt inomhusklimat, minska utsläppen av växthusgaser, förbättra försörjningstryggheten genom att minska beroendet av energiimport från länder utanför unionen, sänka energikostnaderna för hushåll och företag, bidra till att lindra energifattigdomen och leda till ökad sysselsättning och ekonomisk verksamhet i hela ekonomin. Detta är i linje med unionens åtaganden inom ramen för energiunionen och med den globala klimatagenda som upprättats genom Parisavtalet från december 2015 mellan parterna i Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändringar. 2 Skäl 2 PE v /51 AD\ docx

3 2) Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/27/EU 9 är ett steg i riktning mot energiunionen, enligt vilken energieffektivitet bör behandlas som en energikälla i sig. Principen energieffektivitet först bör beaktas när nya regler fastställs för försörjningssidan och andra politikområden. Kommissionen bör säkerställa att energieffektivitet och efterfrågeflexibilitet kan konkurrera på lika villkor med produktionskapaciteten. Energieffektivitet behöver övervägas inför varje beslut om planering och finansiering som är relevant för energisystem. Förbättringar av energieffektiviteten behöver förverkligas så fort detta är mer kostnadseffektivt än motsvarande lösningar på försörjningssidan. Detta bör bidra till möjligheten att utnyttja de många fördelarna med energieffektivitet för samhället i Europa, särskilt för dess medborgare och företag. 9 Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/27/EU av den 25 oktober 2012 om energieffektivitet, om ändring av direktiven 2009/125/EG och 2010/30/EU och om upphävande av direktiven 2004/8/EG och 2006/32/EG (EUT L 315, , s. 1). 2) Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/27/EU 9 är ett steg i riktning mot energiunionen, enligt vilken energieffektivitet bör behandlas som en energikälla i sig. Principen energieffektivitet först bör beaktas när nya regler fastställs för försörjningssidan och andra politikområden och erkännas av finansinstituten genom tillhandahållande av särskilda fonder och instrument. Kommissionen bör säkerställa att energieffektivitet och efterfrågeflexibilitet kan konkurrera på lika villkor med produktionskapaciteten. Energieffektivitet behöver övervägas inför varje beslut om planering och finansiering som är relevant för energisystem. Förbättringar av energieffektiviteten behöver förverkligas så fort detta är mer kostnadseffektivt än motsvarande lösningar på försörjningssidan. Detta bör bidra till möjligheten att utnyttja de många fördelarna med energieffektivitet för samhället i Europa, särskilt för dess medborgare och företag. 9 Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/27/EU av den 25 oktober 2012 om energieffektivitet, om ändring av direktiven 2009/125/EG och 2010/30/EU och om upphävande av direktiven 2004/8/EG och 2006/32/EG (EUT L 315, , s. 1). 3 Skäl 3 3) Europeiska rådet fastställde i oktober 2014 ett energieffektivitetsmål på 27 % för 2030, med en översyn senast 3) Europeiska rådet fastställde i oktober 2014 ett energieffektivitetsmål på 27 % för 2030, med en översyn senast AD\ docx 3/51 PE v03-00

4 2020 med siktet inställt på en unionsnivå på 30 %. I december 2015 uppmanade Europaparlamentet kommissionen att även utvärdera genomförbarheten av ett energieffektivitetsmål på 40 % för samma tidsperiod. Det är därför lämpligt att se över och ändra direktivet för att anpassa det till perspektivet mot med siktet inställt på en unionsnivå på 30 %. I juni 2016 uppmanade Europaparlamentet kommissionen att fastställa ett bindande energieffektivitetsmål på 40 % för 2030 som även speglar nivån på den kostnadseffektiva energieffektivitetspotentialen. Det är därför lämpligt att se över och ändra direktivet för att anpassa det till perspektivet mot Skäl 3a (nytt) 3a) Det stora överskottet av utsläppsrätter i utsläppshandelssystemet till följd av konjunkturnedgång, inflöde av internationella koldioxidkrediter och för stora anslag har lett till ett lågt pris för utsläppsrätter inom utsläppshandelssystemet. Koldioxidpriset planeras inte stiga inom en överskådlig framtid till en nivå som tillräckligt motiverar en ökning i energibesparingar och av förnybar energi och därför är det nödvändigt att bevara särskilda åtgärder och en stabil långsiktig ram på EU-nivå för energibesparande investeringar. 5 Skäl 4 4) Det finns inga bindande mål på nationell nivå med perspektiv mot Det bör tydligt anges, i form av ett bindande mål på 30 %, att unionen måste uppnå sina energieffektivitetsmål på EUnivå, uttryckta i primär- och slutlig 4) Det bör finnas bindande mål både på nationell och unionell nivå med perspektiv mot Det bör tydligt anges, genom ett bindande energieffektivitetsmål på 40 %, att unionen måste uppnå sina energieffektivitetsmål, uttryckta i primär- PE v /51 AD\ docx

5 energianvändning, år 2020 och Detta klargörande på EU-nivå bör inte begränsa medlemsstaterna eftersom deras frihet behålls så att de kan fastställa sina nationella bidrag baserade på antingen primär- eller slutlig energianvändning, primär- eller slutlig energibesparing eller energiintensitet. Medlemsstaterna bör fastställa sina nationella vägledande energieffektivitetsbidrag med hänsyn till att unionens energianvändning 2030 får vara högst Mtoe primärenergi och högst 987 Mtoe slutlig energi. Detta betyder att användningen av primärenergi i unionen bör minska med 23 % och att användningen av slutlig energi i unionen bör minska med 17 %, båda i jämförelse med nivåerna för En regelbunden utvärdering av framstegen i riktning mot att uppnå unionsmålet för 2030 är nödvändig, och ingår i lagstiftningsförslaget om styrningen av energiunionen. och slutlig energianvändning, år 2020 och Medlemsstaterna bör dessutom ta fram nationella energiplaner, däribland bindande nationella mål, som utarbetas i enlighet med förordning (EU) XX (20XX) [styrningen av energiunionen]. Klargörandet på unionsnivå bör inte begränsa medlemsstaterna eftersom deras frihet behålls så att de kan fastställa sina nationella mål baserade på antingen primär- eller slutlig energianvändning, primär- eller slutlig energibesparing eller energiintensitet. Medlemsstaterna bör fastställa sina nationella bindande energieffektivitetsmål med hänsyn till att unionens energianvändning 2030 får vara högst Mtoe primärenergi och högst 849 Mtoe slutlig energi. Detta betyder att användningen av primärenergi i unionen bör minska med 34 % och att användningen av slutlig energi i unionen bör minska med 31 %, båda i jämförelse med nivåerna för En regelbunden utvärdering av framstegen i riktning mot att uppnå unionsmålet för 2030 är nödvändig, och ingår i lagstiftningsförslaget om styrningen av energiunionen. 6 Skäl 6 6) Med tanke på ramen för klimat- och energipolitiken för 2030 bör energisparplikten förlängas bortom En förlängning av åtagandeperioden bortom 2020 skulle skapa ökad stabilitet för investerare och därmed uppmuntra till långsiktiga investeringar och långsiktiga energieffektivitetsåtgärder, såsom renovering av byggnader. 6) Med tanke på Parisavtalets mål om minskade koldioxidutsläpp, ramen för klimat- och energipolitiken för 2030 och unionens klimat- och energimål fram till 2050 bör energisparplikten förlängas bortom En förlängning av åtagandeperioden med en långsiktig vision och tillhörande politiska åtgärder bortom 2020 skulle skapa ökad stabilitet för investerare och därmed uppmuntra till långsiktiga investeringar och långsiktiga energieffektivitetsåtgärder, såsom AD\ docx 5/51 PE v03-00

6 renovering av byggnader och en tillnärmning till näranollenergibyggnader. Samverkan med den privata sektorn är viktig för att bedöma på vilka grunder privata investeringar för energieffektivitetsprojekt kan öppnas upp. 7 Skäl 6a (nytt) 6a) Energieffektivitetsförbättringar har också en positiv effekt på luftkvaliteten, eftersom mer energieffektiva byggnader minskar behovet av bränsle för uppvärmning, särskilt också fast bränsle för uppvärmning. Därför bidrar energieffektivitetsåtgärderna till att förbättra luftkvaliteten inomhus och utomhus och hjälper till att på ett kostnadseffektivt sätt uppnå målen i EU:s luftkvalitetpolitik, särskilt så som den fastställs i direktiv (EU) 2016/2284 (luftkvalitetsdirektivet) 1a. Ett minskat energibehov i byggnader anses vara ett element i luftkvalitetspolitiken i allmänhet och i medlemsstater i synnerhet där det är svårt att uppnå unionens utsläppsgränser för luftföroreningar och energieffektivitet kan bidra till att uppnå dessa mål. 1a Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/2284 av den 14 december 2016 om minskning av nationella utsläpp av vissa luftföroreningar, om ändring av direktiv 2003/35/EG och om upphävande av direktiv 2001/81/EG (EUT L 344, , s ) 8 PE v /51 AD\ docx

7 Skäl 8 8) Långsiktiga åtgärder för energieffektivitet kommer att fortsätta att åstadkomma energibesparingar efter 2020, men för att bidra till EU:s energieffektivitetsmål för 2030 bör dessa åtgärder leda till nya besparingar efter Å andra sidan får energibesparingar som uppnåtts efter den 31 december 2020 inte räknas med vid beräkningen av den kumulativa besparing som krävs för perioden från och med den 1 januari 2014 till och med den 31 december ) Långsiktiga åtgärder för energieffektivitet kommer att fortsätta att åstadkomma energibesparingar efter 2020, men för att bidra till EU:s energieffektivitetsmål för 2030 och EU:s energi- och klimatmål för 2050 enligt Parisavtalet bör dessa åtgärder leda till nya besparingar efter Å andra sidan får energibesparingar som uppnåtts efter den 31 december 2020 inte räknas med vid beräkningen av den kumulativa besparing som krävs för perioden från och med den 1 januari 2014 till och med den 31 december Skäl 10 10) Energibesparingar till följd av tillämpningen av unionslagstiftning får inte åberopas såvida inte åtgärden i fråga går utöver det minimum som krävs enligt unionslagstiftningen i fråga, oavsett om detta sker genom fastställande av mer ambitiösa energieffektivitetskrav på nationell nivå eller genom åtgärdens inverkan. Samtidigt som det konstateras att renovering av byggnader är en väsentlig och långsiktig faktor för ökade energibesparingar är det nödvändigt att klargöra att alla besparingar till följd av åtgärder för att främja renovering av befintliga byggnader får åberopas om de utgör ett tillskott till utveckling som skulle ha skett i frånvaro av denna åtgärd, och om medlemsstaten visar att den förpliktade, deltagande eller bemyndigade parten faktiskt har bidragit till att de åberopade besparingarna uppnåtts genom åtgärden i 10) Energibesparingar till följd av tillämpningen av unionslagstiftning får bara åberopas om de följer av de nya politiska åtgärder som antingen införs efter den 31 december 2020 eller före, förutsatt att det kan visas att dessa åtgärder leder till nya enskilda åtgärder som vidtas efter den 31 december 2020 och som leder till nya besparingar, och att åtgärden i fråga går utöver det minimum som krävs enligt unionslagstiftningen i fråga, oavsett om detta sker genom fastställande av mer ambitiösa energieffektivitetskrav på nationell nivå eller genom åtgärdens inverkan. Byggnader utgör en betydande potential för ökad energieffektivitet och renovering av byggnader är en väsentlig och långsiktig faktor för ökade energibesparingar, som måste påskyndas med tanke på den relativt korta period som återstår för att AD\ docx 7/51 PE v03-00

8 fråga. förnya det befintliga byggnadsbeståndet. Det är nödvändigt att klargöra att alla besparingar till följd av åtgärder för att främja renovering av befintliga byggnader får åberopas om de utgör ett tillskott till utveckling som skulle ha skett i frånvaro av denna åtgärd, och om medlemsstaten visar att den förpliktade, deltagande eller bemyndigade parten faktiskt har bidragit till att de åberopade besparingarna uppnåtts genom åtgärden i fråga. 10 Skäl 10a (nytt) 10a) En effektiv vattenförvaltning kan bidra på ett betydande sätt till energibesparing. Vattensektorn står för nästan 3,5 % av unionens elförbrukning 1a. Mycket energi går åt till behandling och transport av vatten i pump- och trycksystem som försörjs av elmotorer. Efterfrågan på vatten lär öka med 25 % fram till 2040, framför allt i städerna. Samtidigt går 24 % av allt vatten som förbrukas i Europa åt till vattenläckor, vilket förutom vattenförluster även innebär energiförluster. Följaktligen skulle alla åtgärder som är inriktade på en effektivare förvaltning och en minskad användning av vatten bidra till uppnåendet av unionens energieffektivitetsmål. 1a World Energy Outlook 2016, Internationella energiorganet, PE v /51 AD\ docx

9 Skäl 10b (nytt) 10b) Industrisektorn är den största vattenförbrukaren i Europa med en andel på 44 % 1a. Användning av smart teknik och smarta metoder för effektiv vattenförvaltning kan ge upphov till betydande energibesparingar, samtidigt som företagens konkurrenskraft stärks. Detsamma gäller för städer, där vatten står för % av kommunernas elräkning. 1a Arbetsdokument från kommissionens avdelningar, Agriculture and sustainable water management in the EU, den 28 april Skäl 12 12) Förbättringar av energieffektiviteten i byggnader bör särskilt gynna konsumenter som drabbats av energifattigdom. Medlemsstaterna kan redan kräva att de förpliktade parterna inkluderar sociala mål i energibesparande åtgärder i samband med energifattigdom, och denna möjlighet bör nu utvidgas till alternativa åtgärder och omvandlas till en skyldighet, samtidigt som medlemsstaterna får full flexibilitet vad gäller storlek, omfattning och innehåll för sådana åtgärder. I enlighet med artikel 9 i fördraget bör unionens politik för energieffektivitet vara inkluderande och därför också säkerställa tillgängligheten till energieffektivitetsåtgärder för energifattiga konsumenter. 12) Det bör säkerställas att förbättringar av energieffektiviteten i byggnader särskilt gynnar konsumenter med låg inkomst som riskerar energifattigdom. Medlemsstaterna kan redan kräva att de förpliktade parterna inkluderar sociala mål i energibesparande åtgärder i samband med energifattigdom, och denna möjlighet bör nu utvidgas till alternativa åtgärder, förstärkas för att en betydande andel ska genomföras som en prioritering och omvandlas till en skyldighet, samtidigt som medlemsstaterna får full flexibilitet vad gäller storlek, omfattning och innehåll för sådana åtgärder. I enlighet med artikel 9 i fördraget bör unionens politik för energieffektivitet vara inkluderande och därför också säkerställa tillgängligheten till energieffektivitetsåtgärder för energifattiga AD\ docx 9/51 PE v03-00

10 konsumenter. I det syftet bör energifattigdom noggrant definieras, medlemsstaternas genomförande av åtgärderna övervakas och systemen åtföljas av lämpliga finansiella instrument. 13 Skäl 12a (nytt) Motivering 12a) Med omkring 50 miljoner hushåll i EU som påverkas av energifattigdom måste energieffektivitetsåtgärder vara centrala i alla kostnadseffektiva strategier för att komma till rätta med energifattigdom och konsumenternas sårbarhet, och de utgör ett komplement till socialpolitiken på medlemsstatsnivå. Energieffektivitetsåtgärder måste rikta sig till personer i riskzonen för energifattigdom som inte har råd att göra nödvändiga investeringar. Investeringar i hushåll som riskerar energifattigdom kommer dock att medföra stora fördelar för de hushållen och samhället i stort. 14 Skäl 12b (nytt) 12b) Alla konsumenter bör ha möjlighet att dra största möjliga fördel av de energieffektivitetsåtgärder som de genomför, förutsatt att alla kostnader, återbetalningsperioder och förmåner är fullt öppna för insyn. 15 PE v /51 AD\ docx

11 Skäl 12c (nytt) Motivering 12c) Byggnaderna i EU måste senast 2050 bli nära-nollenergibyggnader, i enlighet med COP21-målen (Parisavtalet). Den nuvarande renoveringstakten av byggnader är otillräcklig och de byggnader som ägs eller bebos av låginkomsttagare i riskzonen för energifattigdom är de som är svårast att nå. Därför är de åtgärder som fastställs i artiklarna 7, 7a och 7b särskilt viktiga. Energieffektivitetsåtgärder måste rikta sig till personer i riskzonen för energifattigdom som inte har råd att göra nödvändiga investeringar. Investeringar i hushåll som riskerar energifattigdom kommer dock att medföra stora fördelar för de hushållen och samhället i stort. 16 Skäl 13 13) Energi som produceras från förnybar energi på eller i byggnader minskar den levererade fossila energin. En minskning av energianvändningen och användning av energi från förnybara energikällor i byggnadssektorn utgör viktiga åtgärder för att minska unionens energiberoende och utsläppen av växthusgaser, särskilt med tanke på ambitiösa klimat- och energimål för 2030 samt det övergripande åtagande som gjordes vid konferensen mellan parterna i Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändringar (COP21) i Paris i december Medlemsstaterna bör därför kunna beakta att en viss mängd förnybar energi som produceras på eller i 13) Energi som produceras från förnybar energi på eller i byggnader minskar den levererade fossila energin. En minskning av energianvändningen och användning av energi från förnybara energikällor i byggnadssektorn utgör viktiga åtgärder för att minska unionens energiberoende och utsläppen av växthusgaser, särskilt med tanke på ambitiösa klimat- och energimål för 2030 samt det övergripande åtagande som gjordes vid konferensen mellan parterna i Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändringar (COP21) i Paris i december 2015, där det konstateras att ökningen av den globala medeltemperaturen bör hållas långt under AD\ docx 11/51 PE v03-00

12 byggnader för egen användning uppfyller deras krav om energibesparingar. För detta ändamål bör medlemsstaterna tillåtas använda beräkningsmetoder som inrättats i enlighet med direktiv 2010/31/EU. 2 C och att ansträngningar bör göras för att begränsa temperaturökningen till 1.5 C. Medlemsstaterna bör därför anta ambitiösa, långsiktiga renoveringsstrategier i enlighet med artikel 2a i direktiv 2010/31/EU, i den lydelse som gäller, med målet att med en hög energieffektivitet nå ett byggnadsbestånd med nära-nollenergi fram till 2050 där det återstående energibehovet tillgodoses av förnybara energikällor. 17 Skäl 14 14) Som en del av de åtgärder som fastställs i kommissionens meddelande En ny giv för energikonsumenterna, inom ramen för energiunionen och strategin för uppvärmning och kylning, bör konsumenternas rätt till tydlig och aktuell information om sin energianvändning stärkas. Artiklarna 9 11 och bilaga VII i direktiv 2012/27/EU bör ändras för att möjliggöra tätare och bättre återkoppling om energianvändning. Det bör också klargöras att rättigheter avseende fakturering och faktureringsinformation gäller för konsumenter av uppvärmning, kylning eller varmvatten från en central källa, även om de inte har några direkta individuella avtal med en energileverantör. I enlighet med dessa bestämmelser bör därför begreppet slutanvändare omfatta de slutkunder som köper uppvärmning, kylning eller varmvatten för egen användning samt de boende i de enskilda enheterna i flerfamiljshus eller byggnader med flera användningsområden, där sådana enheter försörjs från en central källa. Termen individuell mätning bör avse mätning av förbrukningen i enskilda enheter i sådana byggnader. Senast den 1 14) Som en del av de åtgärder som fastställs i kommissionens meddelande En ny giv för energikonsumenterna, inom ramen för energiunionen och strategin för uppvärmning och kylning, bör konsumenternas rätt till tydlig och aktuell information om sin energianvändning stärkas. Artiklarna 9 11 och bilaga VII i direktiv 2012/27/EU bör, i syfte att optimera konsumenternas energianvändning, ändras för att möjliggöra tätare och bättre information och återkoppling om energianvändning när detta är tekniskt genomförbart och kostnadseffektivt med tanke på befintliga mätanordningar. Det bör också klargöras att rättigheter avseende fakturering och fakturerings- eller förbrukningsinformation gäller för konsumenter av uppvärmning, kylning eller varmvatten från en central källa, även om de inte har några direkta individuella avtal med en energileverantör. Definitionen av begreppet slutkund kan anses inbegripa endast fysiska eller juridiska personer som köper energi grundat på ett direkt individuellt avtal med en energileverantör. Begreppet PE v /51 AD\ docx

13 januari 2020 bör nyligen installerade värmemätare och värmekostnadsfördelare kunna fjärravläsas för att säkerställa kostnadseffektivt och regelbundet tillhandahållande av förbrukningsinformation. Den nya artikel 9a avses gälla endast uppvärmning, kylning och varmvatten som tillhandahålls från en central källa. slutanvändare bör hänvisa till en bredare grupp av konsumenter. Begreppet slutanvändare bör, utöver slutkunder som köper uppvärmning, kylning eller varmvatten för egen användning, också omfatta boende i de enskilda enheterna i flerfamiljshus eller byggnader med flera användningsområden, där sådana enheter försörjs från en central källa och där de boende inte har några direkta eller individuella avtal med energileverantören. Senast den 1 januari 2020 bör nyligen installerade värmemätare och värmekostnadsfördelare kunna fjärravläsas för att säkerställa kostnadseffektivt och regelbundet tillhandahållande av förbrukningsinformation. Den nya artikel 9a avses gälla endast uppvärmning, kylning och varmvatten som tillhandahålls från en central källa. Medlemsstaterna bör själva få besluta om bästa sätt att utforma de detaljerade åtgärder som möjliggör frekvent och bättre återkoppling om energiförbrukning för de boende i enskilda enheter i flerfamiljshus eller byggnader med flera användningsområden, där uppvärmning, kylning och varmvatten tillhandahålls från en central källa. Termen individuell mätning bör avse mätning av förbrukningen i enskilda enheter i sådana byggnader. Huruvida individuell mätning är kostnadseffektivt eller inte beror på om de därmed sammanhängande kostnaderna står i proportion till möjliga energibesparingar. 18 Skäl 14a (nytt) 14a) Med tanke på dessa nya krav bör medlemsstaterna beakta att innovation och ny teknik förutsätter ökade investeringar i utbildning och kunskaper AD\ docx 13/51 PE v03-00

14 som krävs för ett framgångsrikt genomförande av sådan teknik och för att göra det möjligt för medborgare och företag att bidra till uppfyllandet av de energieffektivitetsmål som har fastställts av kommissionen och medlemsstaterna. 19 Skäl 15 15) Vissa bestämmelser om omvandling, överföring och distribution av energi i artikel 15 i direktiv 2012/27/EU bör upphöra att gälla. Översynen av regelverket på energiområdet kan leda till att medlemsstaternas skyldigheter enligt de olika energirelaterade rättsakterna kan struktureras annorlunda. Denna omstrukturering bör inte påverka medlemsstaternas skyldighet att uppfylla de väsentliga kraven i direktiv 2012/27/EU som kan återinföras, helt eller delvis, i andra rättsakter. 15) Vissa bestämmelser om omvandling, överföring och distribution av energi i artikel 15 i direktiv 2012/27/EU bör anpassas till relevanta bestämmelser om elmarknaden. Översynen av regelverket på energiområdet kan leda till att medlemsstaternas skyldigheter enligt de olika energirelaterade rättsakterna kan struktureras annorlunda. Denna omstrukturering bör inte påverka medlemsstaternas skyldighet att uppfylla de väsentliga kraven i direktiv 2012/27/EU. 20 Skäl 18 18) Ett krav på en allmän översyn av detta direktiv och en rapport till Europaparlamentet och rådet senast den 28 februari 2024 bör införas, för att möjliggöra en utvärdering av effektiviteten hos direktiv 2012/27/EU. 18) Energi- och klimatlagstiftningen är komplementär och bör vara ömsesidigt förstärkande. Kommissionen bör därför som en del av skyldigheterna enligt Parisavtalet inom sex månader efter UNFCCC:s övergripande inventering 2023 och anpassad till översynsprocessen i förordningen om styrning [ ], göra en allmän översyn av direktiv 2012/27/EU och överlämna en rapport till Europaparlamentet och rådet med en bedömning av den allmänna effektiviteten PE v /51 AD\ docx

15 hos direktiv 2012/27/EU samt behovet av att anpassa EU:s energieffektivitetspolitik i enlighet med Parisavtalets mål. En sådan översyn och rapport bör göras i samband med därpå följande övergripande inventeringar. 21 Artikel 1 led 1 Artikel 1 punkt 1 1. I detta direktiv fastställs en gemensam ram för åtgärder för främjande av energieffektivitet inom unionen, för att säkerställa att unionens överordnade energieffektivitetsmål på 20 % för 2020 och bindande energieffektivitetsmål på 30 % för 2030 uppnås, och det banar väg för ytterligare förbättringar av energieffektiviteten bortom dessa datum. Genom direktivet införs bestämmelser som dels är avsedda att avlägsna hinder på energimarknaden och avhjälpa marknadsmisslyckanden som hindrar effektiviteten i försörjningen och användningen av energi, dels lägger grunden för fastställandet av vägledande nationella energieffektivitetsmål och energieffektivitetsbidrag för 2020 och I detta direktiv fastställs en gemensam ram för åtgärder för främjande av energieffektivitet inom unionen, för att säkerställa att unionens överordnade energieffektivitetsmål på 20 % för 2020 och ett bindande energieffektivitetsmål på 40 % för 2030 uppnås, och det banar väg för ytterligare förbättringar av energieffektiviteten bortom dessa datum i linje med tidigare fastställda långsiktiga energimål och åtaganden inom ramen för energiunionen och de globala klimatmålen enligt Parisavtalet. Genom direktivet införs bestämmelser som dels är avsedda att avlägsna hinder på energimarknaden och avhjälpa marknadsmisslyckanden som hindrar effektiviteten i försörjningen och användningen av energi, dels ansluter till unionens princip om att sätta energieffektiviteten först, vilket ger många fördelar för klimatet och unionens medborgare och företag. Direktivet lägger därutöver grunden för fastställandet av nationella energieffektivitetsmål för 2020 och bindande nationella energieffektivitetsmål och energieffektivitetsbidrag för För att mobilisera privat finansiering av energieffektivitetsåtgärder och energirenoveringar ska kommissionen AD\ docx 15/51 PE v03-00

16 inleda en dialog med både offentliga och privata finansinstitut för att kartlägga potentiella politiska mekanismer. Med tanke på den stora potentialen för ökad energieffektivitet i byggnadssektorn, ska investeringar i denna sektor särskilt beaktas, med huvudsaklig inriktning på bostadshus med låginkomsthushåll som befinner sig i riskzonen för energifattigdom. Kommissionen bör dessutom, för att göra investeringar i energieffektivitetsprojekt mer finansiellt intressanta och genomförbara för investerare, överväga alternativ för hur mindre projekt knyts samman till större. Kommissionen ska ge medlemsstaterna vägledning i hur man öppnar upp för privata investeringar senast den 1 januari Artikel 1 led 1a (nytt) Artikel 2 led 8a (nytt) 1a) I artikel 2 ska följande punkt läggas till som punkt 8a: 8a. offentlig myndighet: statlig eller annan offentlig förvaltning på nationell, regional eller lokal nivå, däribland sjukhus och vårdinrättningar samt utbildningsbyggnader och subventionerat boende 23 Artikel 1 led 2 PE v /51 AD\ docx

17 Artikel 3 Artikel 3 Artikel 3 Energieffektivitetsmål 1. Varje medlemsstat ska ange ett vägledande nationellt energieffektivitetsmål för 2020, grundat på antingen primär- eller slutlig energianvändning, primär- eller slutlig energibesparing eller energiintensitet. Medlemsstaterna ska anmäla dessa mål till kommissionen i enlighet med artikel 24.1 och del 1 i bilaga XIV. När de gör detta ska de också uttrycka dessa mål som en absolut nivå av primärenergianvändning och slutlig energianvändning 2020 och förklara hur och utifrån vilka data detta har beräknats. När medlemsstaterna fastställer dessa mål ska de beakta a) att unionens energianvändning 2020 får vara högst Mtoe primärenergi och högst Mtoe slutlig energi, b) de åtgärder som anges i detta direktiv, c) de åtgärder som antagits för att nå de nationella energibesparingsmål som antagits i enlighet med artikel 4.1 i direktiv 2006/32/EG beaktas, och d) andra åtgärder för att främja energieffektiviteten inom medlemsstaterna och på unionsnivå. När medlemsstaterna fastställer dessa mål får de också beakta nationella omständigheter som påverkar användningen av primärenergi, såsom a) återstående potential för kostnadseffektiva energibesparingar, b) bruttonationalproduktens utveckling och prognos, Energieffektivitetsmål 1. Varje medlemsstat ska ange ett vägledande nationellt energieffektivitetsmål för 2020 och ett bindande nationellt mål för 2030, grundat på antingen primär- eller slutlig energianvändning, primär- eller slutlig energibesparing eller energiintensitet. Medlemsstaterna ska anmäla dessa mål till kommissionen i enlighet med artikel 24.1 och del 1 i bilaga XIV. När de gör detta ska de också uttrycka dessa mål som en absolut nivå av primärenergianvändning och slutlig energianvändning 2020 och förklara hur och utifrån vilka data detta har beräknats. När medlemsstaterna fastställer dessa mål ska de beakta a) att unionens energianvändning 2020 får vara högst Mtoe primärenergi och högst Mtoe slutlig energi, b) de åtgärder som anges i detta direktiv, c) de åtgärder som antagits för att nå de nationella energibesparingsmål som antagits i enlighet med artikel 4.1 i direktiv 2006/32/EG beaktas, och d) andra åtgärder för att främja energieffektiviteten inom medlemsstaterna och på unionsnivå. När medlemsstaterna fastställer dessa mål får de också beakta nationella omständigheter som påverkar användningen av primärenergi, såsom a) återstående potential för kostnadseffektiva energibesparingar, b) bruttonationalproduktens utveckling och prognos, AD\ docx 17/51 PE v03-00

18 c) förändringar i importen och exporten av energi, d) utveckling av alla förnybara energikällor, kärnenergi, avskiljning och lagring av koldioxid, och c) förändringar i importen och exporten av energi, ca) teknisk utveckling som kan underlätta genomförandet av målen, d) utveckling av alla förnybara energikällor, kärnenergi, avskiljning och lagring av koldioxid, och da) Parisavtalet från december 2015, som ålägger EU och medlemsstaterna att begränsa ökningen av den globala medeltemperaturen till betydligt under 2 C och helst inte till mer än 1,5 C, och db) 2050, EU:s klimat- och energimål för e) s.k. tidiga åtgärder. e) s.k. tidiga åtgärder. 2. Senast den 30 juni 2014 ska kommissionen bedöma vilka framsteg som gjorts och sannolikheten för att unionen 2020 ska kunna uppnå en primärenergianvändning på högst [1 483] Mtoe och en slutlig energianvändning på högst [1 086] Mtoe. 3. Vid den bedömning som avses i punkt 2 ska kommissionen a) summera medlemsstaternas inrapporterade nationella vägledande energieffektivitetsmål, b) bedöma om summan av de målen kan anses utgöra en tillförlitlig fingervisning om huruvida unionen som helhet är på rätt väg, med hänsyn tagen till utvärderingen av den första årliga rapporten i enlighet med artikel 24.1 och till utvärderingen av de nationella handlingsplanerna för energieffektivitet i enlighet med artikel 24.2, c) ta hänsyn till en kompletterande analys, på grundval av i) en bedömning av de framsteg som gjorts i fråga om energianvändning och energianvändning i förhållande till ekonomisk verksamhet på unionsnivå, 2. Senast den 30 juni 2014 ska kommissionen bedöma vilka framsteg som gjorts och sannolikheten för att unionen 2020 ska kunna uppnå en primärenergianvändning på högst [1 483] Mtoe och en slutlig energianvändning på högst [1 086] Mtoe. 3. Vid den bedömning som avses i punkt 2 ska kommissionen a) summera medlemsstaternas inrapporterade nationella energieffektivitetsmål, b) bedöma om summan av de målen kan anses utgöra en tillförlitlig och realistisk fingervisning utifrån objektiva och icke-diskriminerande kriterier om huruvida unionen som helhet är på rätt väg, med hänsyn tagen till utvärderingen av den första årliga rapporten i enlighet med artikel 24.1 och till utvärderingen av de nationella handlingsplanerna för energieffektivitet i enlighet med artikel 24.2, c) ta hänsyn till en kompletterande analys, på grundval av i) en bedömning av de framsteg som gjorts i fråga om energianvändning och energianvändning i förhållande till ekonomisk verksamhet på unionsnivå, PE v /51 AD\ docx

19 däribland framsteg i fråga om effektiv energiförsörjning i medlemsstater som baserat sina nationella vägledande mål på slutlig energianvändning eller slutliga energibesparingar, bland annat framsteg som beror på att dessa medlemsstater följt kapitel III i detta direktiv, ii) resultat av modelleringsverksamhet avseende framtida energianvändningstendenser på unionsnivå, d) jämföra resultaten enligt leden a c med den energianvändning som skulle behövas för att uppnå en energianvändning 2020 på högst Mtoe primärenergianvändning och/eller högst Mtoe slutlig energianvändning. 4. Varje medlemsstat ska fastställa vägledande nationella energieffektivitetsbidrag i riktning mot unionens mål för 2030 som avses i artikel 1.1, i enlighet med artiklarna [4] och [6] i förordning (EU) XX/20XX [Governance of the Energy Union]. Medlemsstaterna ska, när de fastställer sina nationella vägledande energieffektivitetsbidrag, ta hänsyn till att unionens energianvändning 2030 får vara högst [1 321] Mtoe primärenergi och högst [987] Mtoe slutlig energi. Medlemsstaterna ska anmäla dessa bidrag till kommissionen som en del av sina integrerade nationella energi- och klimatplaner, i enlighet med det förfarande som fastställs i artiklarna [3] och [7] [11] i förordning (EU) XX/20XX [Governance of the Energy Union].. däribland framsteg i fråga om effektiv energiförsörjning i medlemsstater som baserat sina nationella vägledande mål på slutlig energianvändning eller slutliga energibesparingar, bland annat framsteg som beror på att dessa medlemsstater följt kapitel III i detta direktiv, ii) resultat av modelleringsverksamhet avseende framtida energianvändningstendenser på unionsnivå, d) jämföra resultaten enligt leden a c med den energianvändning som skulle behövas för att uppnå en energianvändning 2020 på högst Mtoe primärenergianvändning och/eller högst Mtoe slutlig energianvändning. 4. Varje medlemsstat ska identifiera den tekniska och ekonomiska bottom uppotentialen för energieffektivitetsförbättringar inom varje sektor, som inbegriper särskilda politiska åtgärder på alla nivåer i energisystemet, från försörjnings-, överförings- och distributionsfasen till slutanvändningen av energin, vilket kommer att göra det möjligt att nå de bindande nationella energieffektivitetsmålen i linje med unionens energieffektivitetsmål för 2030 som avses i artikel 1.1, i enlighet med artiklarna [4] och [6] i förordning (EU) XX/20XX [styrningen av energiunionen]. Medlemsstaterna ska, när de fastställer sina nationella vägledande energieffektivitetsmål, ta hänsyn till att unionens energianvändning 2030 får vara högst Mtoe primärenergi och högst 849 Mtoe slutlig energi. Medlemsstaterna ska anmäla sina nationella mål till kommissionen som en del av sina integrerade nationella energi- och klimatplaner, i enlighet med det förfarande som fastställs i artiklarna [3] och [7] [11] i förordning (EU) XX/20XX [styrningen av energiunionen]. Medlemsstaterna ska även årligen rapportera till kommissionen om framstegen med att uppnå sina mål. AD\ docx 19/51 PE v03-00

20 24 Artikel 1 led 2a (nytt) Artikel 5 Nuvarande lydelse 2a) Artikel 5 ska ersättas med följande: Artikel 5 Artikel 5 Offentliga sektorns byggnaders roll som förebild 1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 7 i direktiv 2010/31/EU ska varje medlemsstat säkerställa att 3 % av den totala golvytan i uppvärmda och/eller kylda byggnader som ägs och utnyttjas av dess statliga myndigheter från och med den 1 januari 2014 renoveras varje år för att uppfylla minst de minimikrav avseende energiprestanda som den har fastställt med tillämpning av artikel 4 i direktiv 2010/31/EU. Takten på 3 % ska beräknas utifrån den totala golvytan i byggnader med en total användbar golvyta på mer än 500 m 2 vilka ägs och utnyttjas av statliga myndigheter i berörda medlemsstater som den 1 januari varje år inte uppfyller de nationella minimikraven avseende energiprestanda som fastställts vid tillämpning av artikel 4 i direktiv 2010/31/EU. Den tröskeln ska sänkas till 250 m 2 från och med den 9 juli Offentliga sektorns byggnaders roll som förebild 1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 7 i direktiv 2010/31/EU ska varje medlemsstat säkerställa att 3 % av den totala golvytan i uppvärmda och/eller kylda byggnader som ägs av dess statliga myndigheter från och med den 1 januari 2014 renoveras varje år för att uppfylla minst de minimikrav avseende energiprestanda som den har fastställt med tillämpning av artikel 4 i direktiv 2010/31/EU. Från och med den 1 januari 2021 ska denna punkt även gälla för alla uppvärmda och/eller kylda byggnader som ägs och utnyttjas av offentliga myndigheter, med vederbörlig hänsyn till deras respektive befogenheter och administrativa struktur. Takten på 3 % ska beräknas utifrån den totala golvytan i byggnader med en total användbar golvyta på mer än 500 m 2 vilka ägs och utnyttjas av statliga myndigheter i berörda medlemsstater som den 1 januari varje år inte uppfyller de nationella minimikraven avseende energiprestanda som fastställts vid tillämpning av artikel 4 i direktiv 2010/31/EU. Den tröskeln ska sänkas till 250 m 2 från och med den 9 juli 2015 och ska gälla för byggnader som ägs och utnyttjas av offentliga myndigheter, från och med den 1 januari 2021, med vederbörlig hänsyn tagen till deras respektive befogenheter och administrativa struktur. PE v /51 AD\ docx

21 I de fall där en medlemsstat kräver att skyldigheten att varje år renovera 3 % av den totala golvytan också ska gälla golvyta som ägs och utnyttjas av administrativa organ på en annan nivå än statliga myndigheter, ska takten på 3 % beräknas utifrån den totala golvytan i byggnader med en total användbar golvyta på mer än 500 m 2 samt från och med den 9 juli 2015 mer än 250 m 2, vilka ägs och utnyttjas av statliga myndigheter och av sådana administrativa organ i den berörda medlemsstaten som den 1 januari varje år inte uppfyller de nationella minimikraven avseende energiprestanda som fastställts vid tillämpning av artikel 4 i direktiv 2010/31/EU. Vid genomförande av åtgärder avseende totalrenovering av statliga myndigheters byggnader i enlighet med första stycket får medlemsstaterna välja att se byggnaden som en helhet, inklusive klimatskal, utrustning, drift och underhåll. Medlemsstaterna ska kräva att de av de statliga myndigheternas byggnader som har sämst energiprestanda prioriteras vid energieffektivitetsåtgärder, om detta är kostnadseffektivt och tekniskt genomförbart. 2. Medlemsstaterna får besluta att inte fastställa eller tillämpa de krav som avses i punkt 1 på följande kategorier av byggnader: a) Byggnader med officiellt skydd som del av en utvald miljö eller på grund av deras särskilda arkitektoniska eller historiska värde, i den mån efterkommande av vissa minimikrav avseende energiprestanda skulle medföra oacceptabla förändringar av deras särdrag eller utseende. b) Byggnader som ägs av försvarsmakten eller statliga myndigheter och som tjänar nationella försvarssyften, med undantag för inkvarteringsbyggnader för enskilda eller kontorsbyggnader för försvarsmakten och annan personal som är Vid genomförande av åtgärder avseende totalrenovering av offentliga myndigheters byggnader i enlighet med första stycket får medlemsstaterna välja att se byggnaden som en helhet, inklusive klimatskal, utrustning, drift och underhåll. Medlemsstaterna ska kräva att de av de offentliga myndigheternas byggnader som har sämst energiprestanda prioriteras vid energieffektivitetsåtgärder, om detta är kostnadseffektivt och tekniskt genomförbart. 2. Medlemsstaterna får besluta att inte fastställa eller tillämpa de krav som avses i punkt 1 på följande kategorier av byggnader: a) Byggnader med officiellt skydd som del av en utvald miljö eller på grund av deras särskilda arkitektoniska eller historiska värde, i den mån efterkommande av vissa minimikrav avseende energiprestanda skulle medföra oacceptabla förändringar av deras särdrag eller utseende. b) Byggnader som ägs av försvarsmakten eller statliga myndigheter och som tjänar nationella försvarssyften, med undantag för inkvarteringsbyggnader för enskilda eller kontorsbyggnader för försvarsmakten och annan personal som är AD\ docx 21/51 PE v03-00

22 anställd av de nationella försvarsmyndigheterna. c) Byggnader som används för andakt och religiös verksamhet. 3. Om en medlemsstat renoverar mer än 3 % av den totala golvytan i statliga myndigheters byggnader ett visst år, får den medräkna överskottet i den årliga renoveringstakten under något av de tre föregående eller efterföljande åren. 4. Medlemsstaterna får i den årliga renoveringstakten för statliga myndigheters byggnader medräkna nybyggda byggnader som utnyttjas och ägs som ersättning för specifika byggnader som var statliga myndigheters och som rivits under något av de två föregående åren eller byggnader som har sålts, rivits eller tagits ur bruk under något av de två föregående åren på grund av intensivare användning av andra byggnader. 5. Med avseende på tillämpningen av punkt 1 ska medlemsstaterna senast den 31 december 2013 upprätta och publicera en förteckning över uppvärmda och/eller kylda statliga myndigheters byggnader med en total användbar golvyta på mer än 500 m 2 samt från och med den 9 juli 2015 mer än 250 m 2, med undantag för byggnader som undantagits på grundval av punkt 2. Förteckningen ska innehålla information om anställd av de nationella försvarsmyndigheterna. c) Byggnader som används för andakt och religiös verksamhet. 3. Om en medlemsstat renoverar mer än 3 % av den totala golvytan i offentliga myndigheters byggnader ett visst år, får den medräkna överskottet i den årliga renoveringstakten under något av de tre föregående eller efterföljande åren. 4. Medlemsstaterna får i den årliga renoveringstakten för offentliga myndigheters byggnader medräkna nybyggda byggnader som utnyttjas och ägs som ersättning för specifika byggnader som var offentliga myndigheters och som rivits under något av de två föregående åren eller byggnader som har sålts, rivits eller tagits ur bruk under något av de två föregående åren på grund av intensivare användning av andra byggnader. 5. Med avseende på tillämpningen av punkt 1 ska medlemsstaterna senast den 31 december 2013 upprätta och publicera en förteckning över uppvärmda och/eller kylda offentliga myndigheters byggnader med en total användbar golvyta på mer än 500 m 2, och, från och med den 9 juli 2015, på mer än 250 m 2, med undantag för byggnader som undantagits på grundval av punkt 2. Förteckningen ska innehålla information om a) golvytan i m 2, och a) golvytan i m 2, och b) respektive byggnads energiprestanda eller relevanta energiuppgifter. 6. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 7 i direktiv 2010/31/EU, får medlemsstaterna välja en alternativ strategi med avseende på punkterna 1 5 i den här artikeln, genom vilken de vidtar andra kostnadseffektiva åtgärder, bland annat totalrenoveringar och åtgärder för att få till b) respektive byggnads energiprestanda, c) faktisk uppmätt energiförbrukning. 6. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 7 i direktiv 2010/31/EU, får medlemsstaterna välja en alternativ strategi med avseende på punkterna 1 5 i den här artikeln, genom vilken de vidtar andra kostnadseffektiva åtgärder, bland annat totalrenoveringar och åtgärder för att få till PE v /51 AD\ docx

23 stånd beteendeförändringar hos byggnadsanvändare, i syfte att senast 2020 i byggnader som kommer i fråga och som ägs och utnyttjas av offentliga myndigheter åstadkomma energibesparingar vilka som minimum motsvarar vad som krävs enligt punkt 1, rapporterat på årsbasis. Vid tillämpningen av den alternativa strategin får medlemsstaterna uppskatta den energibesparing som skulle föranledas av punkterna 1 4 genom att använda sig av lämpliga standardvärden för energianvändningen hos statliga myndigheters referensbyggnader före och efter renovering och uppskattningar av deras byggnadsbestånds yta. Kategorierna av statliga myndigheters referensbyggnader ska vara representativa för beståndet av sådana byggnader. De medlemsstater som väljer den alternativa strategin ska senast den 31 december 2013 anmäla till kommissionen vilka alternativa åtgärder de planerar att vidta och visa hur de kommer att uppnå motsvarande förbättring av energiprestandan i byggnaderna i de statliga myndigheternas byggnadsbestånd. 7. Medlemsstaterna ska uppmuntra offentliga organ, även på regional och lokal nivå, och offentligrättsliga organ för subventionerat boende att, med vederbörlig hänsyn tagen till deras respektive befogenheter och administrativa struktur, a) anta en energieffektivitetsplan, fristående eller som en del av en bredare klimat- eller miljöplan, som innehåller specifika mål och åtgärder för energibesparing och energieffektivitet, i syfte att följa den förebild som statliga myndigheters byggnader utgör, i enlighet med punkterna 1, 5 och 6, b) införa ett energiledningssystem, inklusive energibesiktningar, som en del av stånd beteendeförändringar hos byggnadsanvändare, i syfte att senast 2030 i byggnader som kommer i fråga och som ägs och utnyttjas av offentliga myndigheter åstadkomma energibesparingar vilka som minimum motsvarar vad som krävs enligt punkt 1, rapporterat på årsbasis. Vid tillämpningen av den alternativa strategin får medlemsstaterna uppskatta den energibesparing som skulle föranledas av punkterna 1 4 genom att använda sig av lämpliga standardvärden för energianvändningen hos offentliga myndigheters referensbyggnader före och efter renovering och uppskattningar av deras byggnadsbestånds yta. Kategorierna av offentliga myndigheters referensbyggnader ska vara representativa för beståndet av sådana byggnader. De medlemsstater som väljer den alternativa strategin ska inom 6 månader efter detta direktivs ikraftträdande anmäla till kommissionen vilka alternativa åtgärder de planerar att vidta och visa hur de kommer att uppnå motsvarande förbättring av energiprestandan i byggnaderna i de offentliga myndigheternas byggnadsbestånd. 7. Medlemsstaterna ska uppmuntra offentliga organ, även på regional och lokal nivå, och offentligrättsliga organ för subventionerat boende att, med vederbörlig hänsyn tagen till deras respektive befogenheter och administrativa struktur, a) anta en energieffektivitetsplan och långsiktig renoveringsstrategi för varje byggnad, fristående eller som en del av en bredare klimat- eller miljöplan, som innehåller specifika mål och åtgärder för energibesparing och energieffektivitet samt beräkningar av livscykelkostnaderna, i syfte att följa den förebild som statliga myndigheters byggnader utgör, i enlighet med punkterna 1, 5 och 6, b) införa ett energiledningssystem, inklusive energibesiktningar, som en del av AD\ docx 23/51 PE v03-00

24 planens genomförande, c) om lämpligt använda sig av energitjänsteföretag och avtal om energiprestanda för att finansiera renoveringar och genomföra planer för att bibehålla eller förbättra energieffektiviteten på lång sikt. planens genomförande, c) om lämpligt använda sig av energitjänsteföretag och avtal om energiprestanda för att finansiera renoveringar och genomföra planer för att bibehålla eller förbättra energieffektiviteten på lång sikt. 7a. Medlemsstaterna ska rapportera om de årliga energibesparingarna till följd av renoveringar, inklusive om andelen genomgripande renoveringar och den totala golvyta som har renoverats, i enlighet med artikel 19 i förordningen om styrning. 25 Artikel 1 led 3 Artikel 7 rubriken och punkt 1 Energisparplikt 1. Medlemsstaterna ska uppnå en ackumulerad energibesparing vid slutanvändning som minst motsvarar följande: a) Nya besparingar varje år från och med den 1 januari 2014 till och med den 31 december 2020 på 1,5 % i volym av den årliga energiförsäljningen till slutkunder, som genomsnitt för den senaste treårsperioden före den 1 januari b) Nya besparingar varje år från och med den 1 januari 2021 till och med den 31 december 2030 på 1,5 % i volym av den årliga energiförsäljningen till slutkunder, som genomsnitt för den senaste treårsperioden före den 1 januari Stödsystem för energibesparingar 1. För att säkerställa att unionens energi- och klimatmål för 2050 och de långsiktiga målen under Parisavtalet uppfylls ska medlemsstaterna uppnå en ackumulerad energibesparing vid slutanvändning som minst motsvarar följande: a) Nya besparingar varje år från och med den 1 januari 2014 till och med den 31 december 2020 på 1,5 % i volym av den årliga energiförsäljningen till slutkunder, som genomsnitt för den senaste treårsperioden före den 1 januari b) Nya besparingar varje år från och med den 1 januari 2021 till och med den 31 december 2030 på 1,5 % i volym av den årliga energiförsäljningen till slutkunder, som genomsnitt för den senaste treårsperioden före den 1 januari ba) Nya besparingar varje år från och PE v /51 AD\ docx