IRAN: DU SKA AVLA BARN! Kvinnors sexuella och reproduktiva rättigheter under attack.

Transkript

1 IRAN: DU SKA AVLA BARN! Kvinnors sexuella och reproduktiva rättigheter under attack. Aktionscirkulär 1 : Gäller under april 2015 Aktionen är en del av kampanjen Min kropp mina rättigheter Bildtext: En affischtavla som Tehrans kommun satte upp 2013 för att främja att familjer skaffar fler barn. Texten på persiska lyder: En ensam blomma gör ingen vår.

2 DU SKA AVLA BARN! Inom ramen för kampanjen Min kropp, mina rättigheter lyfter vi nu Iran under april I det här aktionscirkuläret får du information om situationen i landet, varför det är viktigt att agera NU och vad du själv/din grupp kan göra. Aktionen i korthet Aktionen pågår under april Vi riktar oss till myndigheterna i Iran. Gå ut på stan och samla in namnunderskrifter till petitionen, tex i samband med mors dag som firas den 10 april i Iran. Listorna skickar ni till oss senast den 30 april. Observera att de ska till Göteborg skicka inga listor till sekretariatet i Stockholm. Adressen är: Amnesty International Att: MKMR Chalmers Tvärgata Göteborg Får ni inte till en utåtriktad aktivitet så be alla gruppmedlemmar att maila eller skicka brev till de olika ministrarna i adresslistan (bilaga 1). Det finns mailadresser & postadresser till samtliga och mallbrevet hittar du i bilaga 2. BAKGRUND: Diskriminerande lagförslag för att öka befolkningen i Iran Under de senaste årtiondena har barnafödandet minskat avsevärt i Iran. År 1980 födde kvinnor i snitt sju barn medan genomsnittet år 2014 var 1,85. År 2012 ändrades den officiella befolkningspolitiken efter att högsta ledaren ayatollah Khamenei tagit avstånd från den då förda politiken som han menade var en imitation av den västerländska livsstilen. Han pressade de iranska myndigheterna att öka landets befolkning till miljoner, från dagens 78,5 miljoner. Ayatollah Khameneis order avspeglar den högsta ledningens oro över den avtagande befolkningstillväxten och hur det påverkar landets strävanden att utgöra en regional stormakt med en övervägande shiamuslimsk befolkning. Och det är kvinnorna som får betala priset. Myndigheterna har sedan ett par år dragit tillbaka stora delar av finansieringen för det statliga programmet för familjeplanering, som funnits sedan Genom detta program har miljontals människor fått tillgång till sexuell och reproduktiv hälsoservice, inklusive moderna preventivmedel som distribuerats gratis eller till en subventionerad, överkomlig kostnad även i de mest avlägsna och fattigaste delarna av landet. Lagförslag slår hårt mot kvinnors rättigheter Som ytterligare led står man nu i begrepp att anta två nya lagar, lag 446 och 315, som kommer att få förödande konsekvenser för kvinnors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter. Lag 446 om att öka fertiliteten och förhindra sjunkande befolkningstillväxt, begränsar kvinnors tillgång till preventivmedel, förbjuder sterilisering (vilket är den näst vanligaste preventivmetoden i Iran) samt ytterligare montera ner programmet för

3 familjeplanering. Det kommer att leda till oönskade graviditeter. Kvinnor har inga andra val än att antingen fullfölja graviditeten mot sin vilja eller genomgå osäkra och olagliga aborter med risk för liv och hälsa. Risken att smittas med sexuellt överförbara sjukdomar och hiv ökar också. Lag 446 godkändes av parlamentet i augusti 2014, och just nu ser det mäktiga Väktarrådet över lagförslaget så att det inte strider mot konstitutionen eller islamsk lag. Väktarrådet måste godkänna alla lagförslag innan de kan träda ikraft. Lag 315 kommer att behandlas av parlamentet under april Lagen innehåller ett antal skadliga och diskriminerande åtgärder som syftar till att uppmuntra äktenskap i tidig ålder, ökat barnafödande och färre skilsmässor, vilket riskerar att låsa fast kvinnor i äktenskap med våldsutövande män. Dessutom sanktionerar lagen att kvinnor som inte kan eller få barn diskrimineras på arbetsmarknaden. Lagen anger att alla privata och statliga verksamheter i nämnd ordning ska prioritera 1) män med barn, 2) gifta män utan barn, 3) gifta kvinnor med barn, 4) kvinnor utan barn, vid rekrytering till vissa jobb. Olika statliga organ ska enligt lagen utveckla och främja en islamsk-iransk livsstil baserad på traditionella värden kring familj. Det bygger på stereotypa könsroller för kvinnor som goda hustrur och mödrar. Diskrimineringen mot kvinnor i Iran är redan idag chockerande. Om dessa båda lagar antas kommer att föra Iran flera årtionden tillbaka i tiden och leda till att kvinnor fråntas sina fundamentala rättigheter. De betraktas istället som barnalstrande maskiner. Amnestys mål & krav Flickor och kvinnor ska ha möjlighet att fatta beslut över sina liv och sin hälsa, utan att utsättas för diskriminering De iranska myndigheterna måste därför : dra tillbaka lag 446 i sin helhet; ändra lag 315 och tar bort alla paragrafer som diskriminerar kvinnor på grund av kön, civilstånd eller utifrån om de har barn eller ej, samt de paragrafer som hindrar kvinnor att få skilsmässa; återinrätta budgeten för programmet för familjeplanering. OMFATTANDE KÖNSDISKRIMINERING I IRAN Kvinnor som ansöker om skilsmässa måste bevisa att de lever under outhärdliga förhållanden - män kan skilja sig utan att uppge skäl. En kvinna har inte rätt att bli försörjd av sin make om hon inte uppfyller sina äktenskapliga plikter. Det kan handla om att hon vägrar ha sex eller lämnar hemmet utan makens tillstånd. En kvinnas vittnesmål i domstol är bara hälften värt en mans. Vid skada eller dödsfall är skadeståndet hälften om offret är en kvinna jämfört med om offret är en man Flickor är straffmyndiga vid 9 års ålder, pojkar vid 15. Tidiga äktenskap och tvångsäktenskap är vanliga. I över av de äktenskap som registrerades under var flickan mellan år. Våldtäkt och misshandel inom äktenskapet betraktas inte som något brott Under ett år fick 2,9 miljoner kvinnor en varning av polisen för att de inte ansågs följa den islamska klädkoden (mars 2013 till mars 2014.)

4 VAD SKA VI GÖRA NU? Antingen kan ni i grupperna agera utåtriktat den 10/4 och fram till 30/4, då ska ni använda petitionen som ni finner på aktivism.amnesty.se/mkmr. Om ni inte har möjlighet att agera utåtriktat går det bra att använda det brev som ni finner i detta dokument och agera inom gruppen. TIPS & IDÈER TILL GRUPPER 10/4 är det morsdag i Iran, vi vill uppmärksamma detta och här nedan följer några korta tips på hur ni kan arrangera er aktionsdag. Gå gärna ut med information om hur ni ska agera i vår facebookgrupp, på detta sätt kan ni kanske få fler personer som sluter upp till just er aktivitet. Behöver ni ett polistillstånd? Om ni rör på er och inte ställer ner något bord brukar inte polistillstånd behövas, om ni är osäkra kontakta polisen för att rådfråga Välj en strategisk tid istället för att stå flera timmar. Kanske finns ett torg på er ort där många rör sig under lunchtimmen som ni kan använda er av? Använd det redan befintliga materialet till kampanjen, både affischen som det står Alla människor har rätt att bestämma över sin egen kropp och gatupratarna går bra att använda till denna aktion. I Iran finns reklam uppsatt där det står En ensam blomma gör ingen vår går det att göra något kreativt av den idén? Använd gärna andra kreativa idéer som är kopplade till morsdagsfirande runt om i vår värld, finns det något där som ni kan tvista till och hamna rätt i vårt budskap? Ring oss i MKMR-teamet. VI hjälper er gärna att bolla era idéer och tankar inför den 10/4, hör av er till oss på antingen mkmr@amnesty.se eller ring oss, Emma Brossner Skawonius Malin Österberg eller Katarina Bergehed Läs mer Här hittar du Amnestys rapport, You shall procreate. Attacks on women's sexual and reproductive rights in Iran som kom mars.

5 KONTAKT & FRÅGOR Kampanjsamordnare Katarina Bergehed, Tel: eller Kampanjteamet Min kropp, mina rättigheter Amnesty International Att: MKMR Chalmers Tvärgata Göteborg

6 Bilaga 1: Adresslista till iranska myndigheterna Supreme Leader of the Ayatollah Sayed Ali Khamenei The Office of the Supreme Leader Islamic Republic Street-End of Shahid Keshvar Doust Street Tehran, Weblink (for messages): Secretary of the Guardian Council Ayatollah Ahmad Jannati Shoraye Negahban-e Ghanoon-e Assasi Imam Khomeini Avenue, after (west of) junction with Vali Asr Ave. Felestin Jonubi St. Tehran Secretary of the Supreme Council for Cultural Revolution Mohammad Reza Mokhber Dezfouli Council s Secretariat No. 309, Felestin-e Shomali Street Enghelab Avenue Tehran info@iranculture.info Head of the Women and Family Socio-Cultural Council Kobra Khazali Shoraye Farhangi Ejtema I Zanan Ravabet Omumi

7 6 Ardalan St. Mofatteh Ave. Opposite Shirudi Stadium Tehran Vice-President for Women and Family Affairs Shahindokht Molavardi Center for Women and Family Participation Affairs Block 162 After intersection of Sepand Ostad Nejatallahi Street Tehran Facebook Page: Note: Vice President Molavardi recently spoke out about her frustration at not being able to progress a reform women s rights agenda through government, so she may be a supporter of this campaign s objectives. We encourage targeting her because she may feel empowered to speak out if she knows the degree of concern on these bills. Minister of Health and Medical Education Dr. Sayed Hassan Ghazi Zadeh Hashemi Second Floor, Block A, Central Building of Ministry of Health and Medical Education Ivanak Blouvard Shahrak Qods Tehran mardomi@behdasht.gov.ir ; pr@behdasht.gov.ir Personal Website:

8 Sweden, Your Excellency, I am writing to express concern about the advancement of two bills, the Comprehensive Population and Exaltation of Family Bill (Bill 315), and the Bill to Increase Fertility Rates and Prevent Population Decline (Bill 446). If either of these Bills becomes law, Iran will breach its international human rights obligations to respect women s sexual and reproductive rights, including their right to access contraceptive goods, services and information. These Bills will also have a disproportionately detrimental effect on the ability of women and girls to enjoy their fundamental human rights, including the right to gender equality, their right to be protected from domestic and sexual violence, and their right to privacy and freedom to decide the number and spacing of their children. With Bill 446 in force, women and girls with limited financial resources will no longer be able to access modern contraception and effective reproductive education, and will have no option but to continue with unwanted pregnancies or undergo unsafe, clandestine abortions. Both can have potentially devastating consequences. With Bill 315 in force, women and girls will be confronted by a legal system that further denies them equal rights with regard to employment, divorce and family relations; allows impunity for domestic violence; urges women to constrain their aspirations based on gender stereotypes; and encourages women to reconcile with their abusers. I am further concerned that the budget for the Family and Population Planning Programme has been eliminated. This Programme had provided, amongst other things, vital sexual and reproductive health services for countless women in Iran for over two decades. Indeed, Iran was at the forefront worldwide of sexual and reproductive health and services, and I am dismayed to learn this will no longer be the case. The Iranian government pledged to advance the rights of women and girls when it ratified various international human rights treaties, including the International Covenant on Civil and Political Rights, the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, and the Convention on the Rights of the Child. This commitment will be rendered meaningless if Iran continues to entrench discrimination and violence against women and girls, including through the adoption of the Bills 446 and 315. I urge you to: Repeal Bill 446 in its entirety, which bans surgical procedures for permanent contraception and restricts access to contraceptive information; Fund comprehensive family planning policies and programmes to ensure that all women, including adolescents, can access quality contraceptive goods, services and information,

9 including the full range of modern contraceptive methods (pharmaceutical and surgical contraception as well as emergency contraception); Withdraw the provisions of Bill 315 that: (1) discriminate against women in the area of employment on the basis of gender, marital or parental status; (2) that act as a barrier to obtaining a divorce, with a discriminatory impact on women; (3) that incentivize judges to favour reconciliation over divorce, and that assess their bonuses based on how many of their cases result in marital reconciliation. I would welcome receiving your comments and, in particular, your assurance that the Iranian authorities will take prompt steps to ensure that all girls and women are able to enjoy their human rights, including their right to exercise control over and decide freely on matters related to their sexual and reproductive health, free from coercion, discrimination and violence. Yours sincerely,