Plats och tid Nacka stadshus kl , ajournering

Transkript

1 1 (17) Plats och tid Nacka stadshus kl , ajournering BESLUTANDE Jan-Eric Jansson (KD) ordf Ylva Sandström (M) 1:e v ordf Maria Raner (S) 2:e v ordf Lotta Riedel (M) Lena Edström Sandin (M) Johan Hafström (M) Joakim Olofsson (L) Åsa Norrman Grenninger (S) Louise Ollivier (MP) Shahin Malak (NL) ERSÄTTARE Björn Carheden (L) Maria Svensson (S) Övriga deltagare Malin Westerback, Carina Filipovic, Jonas Bisander, Jenny Rivas, Joumana Bagdi, Tomas Haraldsson, Caroline Trege, Pia Stark, Sidrah Schaider, Peter Bertilsson ( 72) Utses att justera Maria Raner Justeringsdatum 5 oktober 2016 Paragrafer Underskrifter Sekreterare Maria Baeva Ordförande Jan-Eric Jansson Justerande Maria Raner

2 2 (17) BEVIS OM ANSLAGSDAG s protokoll är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 28 september 2016 Anslaget sätts upp 6 oktober 2016 Anslaget tas ned 28 oktober 2016 Förvaringsplats för protokollet Nacka stadshus Underskrift... Nämndsekreterare Maria Baeva Utdragsbestyrkande

3 3 (17) Innehållsförteckning Bostadsförsörjning sociala behov AFN Statusrapport nyanlända AFN 2015/ Tertialbokslut AFN 2016/ Mål och budget AFN 2015/ Ändrad riktlinje för bidrag inom arbets- och företagsnämndens ansvarsområde AFN 2016/ Sammanträdesdagar 2017 för arbets- och företagsnämnden Delegationsbeslut och anmälningsärenden Övriga frågor... 17

4 4 (17) 72 Bostadsförsörjning sociala behov Beslut noterar informationen till protokollet. Ärendet Peter Bertilsson, projektledare från enheten för fastighetsutveckling, och Caroline Trege, förändringsledare från förnyelseenheten, presenterar hur arbetet med att ta fram bostäder för nyanlända fortlöper. Beslutsgång noterade informationen till protokollet. Protokollsanteckningar Maria Raner (S) lät anteckna följande till protokollet. Vi har noterat det intensiva arbete som utförs på tjänstemannanivå för att hitta fler bostäder. Vi vill anmärka på att kommunen har en starkt eftersatt politik för bostadsförsörjningen i Nacka, inte minst avseende hyresrätter. Dessa stora brister drabbar främst nyanlända, unga, liksom ekonomist svaga Nackabor. Att vara bäst på att vara kommun innebär för oss att återupprätta en kommunal planering där permanenta bostäder byggs också i egen regi

5 5 (17) 73 AFN Statusrapport nyanlända Beslut noterar informationen till protokollet. Ärendet Från den 1 januari till den 1 september 2016 har 73 nyanlända tagits emot på anvisning för bosättning i Nacka kommun. Dessutom har 38 nyanlända hittat bostad i kommunen på egen hand och 6 ensamkommande barn tagits emot i kommunen. Totalt ansvarar kommunen för 324 ensamkommande barn. Av dessa är 257 asylsökande och 67 har permanent uppehållstillstånd. Handlingar i ärendet Arbets- och företagsenhetens tjänsteskrivelse den 8 september 2016 Bilaga 1. Migrationsverkets förklaringar på vanliga begrepp inom flyktingmottagandet Beslutsgång noterade informationen till protokollet. Protokollsanteckningar Ylva Sandström (M) lät anteckna följande till protokollet. Nacka har med stor uppfinningsrikedom och trots avsaknad av kommunala bostadsbolag lyckats ta emot en avsevärt större andel av "sin kvot" än t.ex. Stockholm (med sina tre kommunala bostadsbolag) men kommer att ha svårt att ordna bostad åt alla de flyktingar vi ska ta emot i år. Detta visar tydligt hur orimliga statens fördelningstal är, där man inte tar någon som helst hänsyn till bostadssituationen i kommunerna. Att vi nu ska köpa in bostadsrätter, vilket riskerar driva på priserna och försvåra för övriga medborgare på en redan överhettad marknad, känns allt annat än tillfredsställande. Men staten ger oss inget val. Hotellösningar bör dock undvikas in i det sista. Louise Ollivier (MP) lät anteckna följande till protokollet. Miljöpartiet i Nacka konstaterar att kommunen ännu inte lyckas ta fram bostäder för minst 150 av de nyanlända som ska anvisas kommunen under Oförmågan att ställa om till byggnation av bostäder, i egen regi och tillsammans med andra aktörer, försämrar välkomnandet av de som under lång tid väntat på att få en ordentlig fast punkt efter flykt från krig och förtryck. Miljöpartiet uppskattar det goda arbete kommunens tjänstepersoner gör, genom kreativt arbete, att finna möjliga boenden.

6 6 (17) 73 forts Vi ser fram emot en fortsatt dialog för att finna goda och hållbara lösningar för nyanlända och alla andra som vill kunna bosätta sig i kommunen i hållbara boenden med rimlig hyra. Maria Raner (S) lät anteckna följande till protokollet. Återigen vill S uppmärksamma att Nacka fullföljt sitt mottagande av nyanlända ensamkommande barn huvudsakligen genom placering utanför vår kommun. Förhållandet framgår av tjänsteskrivelsen till nämnden där det dels framgår att vi under 2016 tagit emot 6(!) ensamkommande barn. Vi har i kommunen för närvarande ansvar för 324 ensamkommande barn varav 60 % (194) bor i annan kommun. Detta försvårar etableringen och skapar inte den trygghet och kontinuitet som barnen är berättigade till samt försvårar uppföljning och kontroll av boenden. Fortfarande i oktober fattas 150 boendeplatser innevarande år för att kunna uppfylla kommunens åtagande. Det är beklagligt att denna situation uppstått på grund av långvarigt eftersatt mottagande. Det planeras nu flera modulboenden men bostadssituationen kommer ändå inte att lösas. Vi konstaterar att någon justering av antal p g a det minskade antalet nyanlända ännu inte gjorts vare sig för 2016, 2017 eller

7 7 (17) 74 AFN 2015/ Tertialbokslut 2 Beslut 1. beslutar fastställa tertialbokslut 2 år uppdrar åt arbetsmarknadsdirektören att återkomma med en redovisning av sommarjobben och deras betydelse för ungdomarna att nästkommande år få sommarjobb på den reguljära arbetsmarknaden. Ärendet Utfallet för perioden har nettokostnader om 119,1 miljoner kronor, en negativ avvikelse med 1,1 miljon kronor jämfört med periodiserad budget. Det prognostiseras en negativ avvikelse på 2,5 miljoner kronor i förhållande till budget för hela verksamhetsåret 2016, en oförändrad avvikelse jämfört med prognosen i samband med tertialbokslut 2. Däremot finns större avvikelser, jämfört med tertialbokslut 1, för olika verksamheter. Störst negativ avvikelse finns inom ekonomiskt bistånd som förklaras av fler hushåll och ökad kostnad per hushåll. Det i sin tur beror på en ökad andel hushåll utrikes födda. Positiva avvikelser finns inom arbetsmarknadsinsatser och kommunal vuxenutbildning. Orsaken är delvis ett senare mottagande av nyanlända Nackabor till följd av förseningar i bostadsförsörjningen. Under perioden fick 54 personer egen försörjning efter insats från kommunen, vilket är en minskning med 13 personer i förhållande till föregående tertial. Nacka har till och med den 15 augusti i år tagit emot 45 personer på anvisning från Arbetsförmedlingen och 29 kvotflyktingar på anvisning från Migrationsverket, totalt 73 personer. För närvarande finns det inte tillräckligt med bostäder för de nyanlända som kommer under november och december Kommunen arbetar med parallella spår, såväl kommunala som privata alternativ. I dagsläget saknas dock bostäder för cirka 150 nyanlända som kommunen ska ta emot i november och december. Handlingar i ärendet Arbets- och företagsenhetens tjänsteskrivelse den 15 september 2016 Bilaga 1. Rapport kommunala aktivitetsansvaret Bilaga 2. Slutrapport Feriearbete "JobbEtt" 2016 Bilaga 3. Sommarlovsverksamhet för asylsökande och nyanlända barn och unga preliminär återrapportering

8 8 (17) 74 forts Yrkanden Ylva Sandström (M) yrkade att arbets- och företagsnämnden uppdrar åt arbetsmarknadsdirektören att återkomma med en redovisning av sommarjobben och deras betydelse för ungdomarna att nästkommande år få sommarjobb på den reguljära arbetsmarknaden. Beslutsgång beslutade i enlighet med förslag till beslut samt Ylva Sandströms (M) tilläggsyrkande. Protokollsanteckningar Maria Raner (S) lät anteckna följande till protokollet. Tertialbokslutet uppvisar en negativ avvikelse i förhållande till periodiserad budget, vilket ger en inte helt rättvisande bild av det ekonomiska läget. Det framhålls att en ökning skett av kostnaderna för försörjningsstöd, vilket S gruppen ser som en naturlig följd av de åtaganden kommunen har enligt lagar och förordningar och inte som ett anmärkningsvärt misslyckande i hushållandet med de medel som är till för att stödja människor i utsatta ekonomiska situationer. Det kan dock konstateras att ett glapp uppstår innan nyanlända får etableringsersättning varför kommunen ska bistå med ekonomiskt försörjningsstöd. Det språkbruk som används ser vi med förvåning på då det pekar ut utlandsfödda generellt, som en belastning på AFNs budget. Samtidigt finner vi det anmärkningsvärt att det framhålls som positivt att kostnaderna för arbetsmarknadsinsatserna minskar p.g.a. att vi inte tagit emot flyktingar i den utsträckning vi avtalat med länsstyrelsen. S-gruppen menar att även dokument av ekonomisk natur kan och ska genomsyras av ett nyanserat språkbruk med respekt för allas lika värde och som inte bidrar till en rasifiering av vissa grupper. Generellt fokuserar tertialbokslutet stor del på nyanlända och utrikesfödda. Det är viktigt att även belysa andra delar av verksamheten. En alarmerade insikt är att långtidsberoendet av socialbidrag fortsätter öka. Här måste rätt riktade insatser göras. Vi behöver säkerställa insatser för de som står längst ifrån arbetsmarknaden och tydligt följa upp kvaliteten. Det är också viktigt att sommarjobb följs upp så att pengarna hamnar där det är avsedda

9 9 (17) 75 AFN 2016/64 Mål och budget Beslut föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut: 1. Kommunfullmäktige beslutar att punkten E i arbets- och företagsnämndens reglemente ska ha följande lydelse: ansvarar för ekonomiskt bistånd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen. 2. Kommunfullmäktige fastställer fokusområden, indikatorer och tillhörande målnivåer enligt figur 1 till 4 i tjänsteskrivelsen. 3. Kommunfullmäktige fastställer budgetram för år 2017 till 183,1 miljoner kronor, undantaget budget för verksamhetsområdet ensamkommande barn i figur 6 i tjänsteskrivelsen. Budgetramen innebär en ökning med 1,6 miljoner kronor jämfört med kommunstyrelsens beslut, enligt figur 6 i tjänsteskrivelsen. 4. Kommunfullmäktige fastställer checknivåer enligt figur 8 till 10 i tjänsteskrivelsen. 5. Kommunfullmäktige avslår förslaget i motionen Kontaktperson för nyanlända och ensamkommande barn. Enligt socialtjänstlagen har alla barn och ungdomar bosatta i kommunen rätt till biståndsinsatser utifrån individuella behov, däribland insatsen kontaktfamilj och kontaktperson. Motionen är med detta färdigbehandlad. 6. Kommunfullmäktige noterar att det genom arbets- och företagsnämndens bidrag till föreningslivet för inkludering och informations- och marknadsföringsarbete riktat till föreningslivet redan pågår ett arbete som uppfyller intentionerna bakom förslagen i motionen om Stöd till föreningar med verksamhet för nyanlända. Motionen är med detta färdigbehandlad. 7. Kommunfullmäktige noterar arbets- och företagsnämndens redovisning och förklarar med den noteringen motionen om Kulturkurser för nyanlända färdigbehandlad. 8. överlämnar budgetposten för verksamhetsområdet ensamkommande barn i figur 6 i tjänsteskrivelsen utan eget ställningstagande. 9. uppdrar åt arbetsmarknadsdirektören att till nästa sammanträde presentera en plan för hur mottagandet av ensamkommande ungdomar kan rymmas inom den budgetram som de sänkta statliga bidragen medger samt konsekvenserna av detta. 10. uppdrar åt arbetsmarknadsdirektören att under 2017 utreda en eventuell justering av nämndes resultatindikatorer ytterligare med syftet att få ökad jämförbarhet med andra kommuner samt under mål Maximalt värde för skattepengarna en tydligare koppling till kostnadsnivå i förhållande till resultat.

10 10 (17) 75 forts Ärendet Kommunstyrelsen har den 20 juni 2016 beslutat om budgetdirektiv och ramar för nämnderna och dessa ligger därför till grund för nämndernas budgetförslag. Kommunstyrelsens förslag innehåller en ökning av nämndens ram med 2,7 till 181,3 miljoner kronor år 2017, jämfört med 2016 års budgetram. föreslår en ökning av nämndens ram med 1,6 miljoner kronor, jämfört med ramärendet. föreslår fastställa fokusområde, indikatorer och tillhörande målnivåer. Handlingar i ärendet Arbets- och företagsenhetens tjänsteskrivelse den 15 september 2016 Bilaga 1. Motion Kontaktperson för nyanlända och ensamkommande barn Bilaga 2. Motion Stöd till föreningar med verksamhet för nyanlända Bilaga 3. Motion Kulturkurser för nyanlända Yrkanden Ordförande Jan-Eric Jansson (KD) yrkade att det görs följande tillägg i beslutspunkten 3: undantaget budget för verksamhetsområdet ensamkommande barn i figur 6 i tjänsteskrivelsen. Jan-Eric Jansson (KD) yrkade vidare att arbets- och företagsnämnden överlämnar budgetposten för verksamhetsområdet ensamkommande barn i figur 6 i tjänsteskrivelsen utan eget ställningstagande. Jan-Eric Jansson (KD) yrkade vidare att arbets- och företagsnämnden uppdrar åt arbetsmarknadsdirektören att till nästa sammanträde presentera en plan för hur mottagandet av ensamkommande ungdomar kan rymmas inom den budgetram som de sänkta statliga bidragen medger samt konsekvenserna av detta. Ylvas Sandström (M) yrkade att arbets- och företagsnämnden uppdrar åt arbetsmarknadsdirektören att under 2017 utreda en eventuell justering av nämndes resultatindikatorer ytterligare med syftet att få ökad jämförbarhet med andra kommuner samt under mål Maximalt värde för skattepengarna en tydligare koppling till kostnadsnivå i förhållande till resultat. Beslutsgång beslutade i enlighet med förslag till beslut med tillägget i beslutspunkten 3 enligt Jan-Eric Janssons (KD) tilläggsyrkande.

11 11 (17) 75 forts beslutade i enlighet med Jan-Eric Janssons (KD) och Ylva Sandströms (M) yrkanden. Maria Raner (S) meddelade att Socialdemokraterna inte deltog i beslutet till förmån för eget budgetförslag. Louise Ollivier (MP) meddelade att Miljöpartiet inte deltog i beslutet till förmån för eget budgetförslag. Shahin Malak (NL) meddelade att Nacka listan inte deltog i beslutet till förmån för eget budgetförslag. Protokollsanteckningar Jan-Eric Jansson (KD) lät anteckna följande till protokollet. Det är mycket anmärkningsvärt att regeringen med kort varsel ändrar förutsättningarna för mottagande av ensamkommande barn. Ersättningen sänks mitt i gällande avtal som kommunerna tvingats till att genomföra med externa parter för att kunna ta emot de ensamkommande som anvisats av migrationsverket. Nu förväntats vi att ta ställning och anvisa boenden utan att ha en grundläggande utredning om vilken kvalité vi får för en lägre ersättning. Det är förklaringen till att vi yrkade på att beslutet ska tas utan vårt ställningstagande i delar av mål och budget. Ylva Sandström (M) lät anteckna följande till protokollet. Vi delar i princip regeringens uppfattning att kostnaderna för mottagande av ensamkommande barn har blivit orimligt höga och det är nödvändigt att göra något åt kostnadsläget. Förändringen av bidragsnivåerna har dock klubbats igenom i riksdagen med oerhört fart och omställning tar tid. Men även om en längre omställningstid varit önskvärt, är det inte möjligt för kommunen att ta över statens kostnader, och detta har förhoppningsvis inte heller varit det primära syftet från regeringen. Utgångspunkten måste vara att kostnaderna för ensamkommande ska täckas av de bidrag staten ger. Därför är det viktigt att kommunen snabbt upprättar en plan för hur denna omställning ska ske. Här måste ingå en plan att konvertera dyra jourhem till familjehem och att se över avtal och kostnader för hvb och där det går konvertera till stödboende eller andra billigare boendeformer. Det är också viktigt att vi inte "vårdar" barn som snarast borde återförenas med sina föräldrar. Att hålla barn skilda från sina föräldrar strider mot barnkonventionen. Således måste de barn som fått avslag på sin asylansökan eller själva önskar åka hem också få möjlighet att göra det - här måste kommunen hjälpa till, när så behövs.

12 12 (17) 75 forts Maria Raner (S) lät anteckna följande till protokollet. S-gruppen deltar inte i beslutet med hänvisning till att vi lägger vår egen budget men vill göra några påpekanden. De ramar som givits för budgetering av kommunledningen tar inte hänsyn till den nya schablonersättningen för mottagande av ensamkommande barn som innebär att ersättningen sänks från 1900 kronor per dygn för plats på HVB-hem till 1350 kronor per boendeplats oavsett boendeform. För AFN innebär detta att kommunledningen inte tar höjd för att bibehålla kvaliteten på nuvarande nivå. Det är också viktigt att ta hänsyn till faktorer som kan bli försvårande för myndighetsutövning när nämnders ansvarsområden delas upp på flera nämnder. Vi anser också att indikatorerna för att mäta måluppfyllelse brister när det gäller möjligheter att jämföra Nacka Kommuns resultat med övriga kommuner i Länet och anser att detta måste kunna göras. Vår motion ska bifallas avseende ytterligare stöd till föreningsbidrag mm avseende initiativ till riktade insatser för nyanlända barn och ungdomar samt att kommunen snarast genomför en informationskampanj till föreningar om möjligheterna till bidrag för projekt riktade till nyanlända. Joakim Olofsson (L) och Björn Carheden (L) lät anteckna följande till protokollet. Nacka kommuns nyvunna plats som nr 3 av landets kommuner i Svenskt Näringslivs ranking över företagsklimat, visar på vikten och framgången för vår vuxen-utbildning och arbetsmarknadsinsatser via kundvalssystemet. Medel och resurser till dessa verksamheter måste stärkas i takt med utmaningarna, inte minst integrationen av nyanlända framöver. Liberalerna kommer att verka för extra medel i budgeten till ferie-jobb under Många ungdomar fick inte chansen att sommarjobba under Målet är att de allra flesta intresserade ska få chansen att sommarjobba åtminstone under 3 veckor nästa år. AF enheten bör verka för fler sommarjobb än tidigare, och då främst i privat regi. En feriejobbs-check kan hjälpa ungdomar och företag med en del av kostnaden. AF enheten har gjort ett bra arbete i att föreslå mål och mät-indikatorer för verksamheten. Under målet Maximalt värde för skattepengarna, vore det önskvärt med en indikator över Total kostnad per insats innan egen försörjning. Arbets- och företagsenheten borde också sträva efter att inkludera fler indikatorer som möjliggör jämförelser med referens-kommunerna. Då kan vi jämföra och lära av de kommuner som ev. har bättre måluppfyllelse på vissa områden

13 13 (17) 76 AFN 2015/ Ändrad riktlinje för bidrag inom arbets- och företagsnämndens ansvarsområde Beslut 1. antar ändrad riktlinje för bidrag inom arbets- och företagsnämndens ansvarsområde enligt bilaga 2 till tjänsteskrivelsen. 2. beslutar att den reviderade riktlinjen för bidrag inom arbets- och företagsnämndens ansvarsområde börjar gälla från och med den 1 oktober beslutar att meningen Arbets-och företagsnämnden har 2016 avsatt 2,4 miljoner kronor för att civilsamhällets aktörer ska kunna genomföra insatser för målgruppen utgår från texten i riktlinjen. Ärendet Syftet med att Nacka kommun beviljar föreningar bidrag inom arbets- och företagsnämndens ansvarsområde, är att möjliggöra en mångfald av verksamhetsutbud och inspirera till förnyelse och utveckling samt utveckla samarbetsformer mellan offentliga och frivilliga insatser. Målet är att inkludera genom att förenkla och anpassa för en målgrupp som annars har svårt att hitta och eller delta i olika aktiviteter på fritiden. På arbets- och företagsnämndens sammanträde den 16 december 2015 antog nämnden den första riktlinjen för bidrag inom arbets- och företagsnämndens ansvarsområde. Riktlinjen reviderades därefter på arbets- och företagsnämndens sammanträde den 13 januari Riktlinjen bidrag inom arbets- och företagsnämndens ansvarsområde föreslås revideras för att ytterligare understryka ansöknings- beslut- och uppföljningsprocesserna. Även syftet med bidraget och målgruppen lyfts fram och belyses för att åstadkomma effektivare handläggning. Handlingar i ärendet Arbets- och företagsenhetens tjänsteskrivelse den 13 september 2016 Bilaga 1. Riktlinje för Bidrag inom arbets- och företagsnämndens ansvarsområde, daterad den Bilaga 2. Riktlinje för Projektbidrag för inkludering (med markerade ändringar). Yrkanden Ylva Sandströms (M) yrkade att sista meningen på sidan 1 utgår: Arbets-och företagsnämnden har 2016 avsatt 2,4 miljoner kronor för att civilsamhällets aktörer ska kunna genomföra insatser för målgruppen.

14 14 (17) Ylva Sandström (M) yrkade vidare att meningen i andra stycket under rubriken Målgruppen antas i följande lydelse: Projekten behöver uppfylla TVÅ eller fler av följande kriterier: Ylva Sandström (M) yrkade vidare att följande mening på sidan 3 under rubriken Bidrag beviljas inte kvarstår: Enbart löne- och lokalkostnader, administration eller inventarier. Beslutsgång beslutade i enlighet med förslag till beslut samt Ylva Sandströms (M) ändringsyrkande om utgående meningen på sidan 1. beslutade att avslå Ylva Sandströms (M) övriga yrkanden

15 15 (17) 77 AFN 2016/95 Sammanträdesdagar 2017 för arbets- och företagsnämnden Beslut antar föreslagna sammanträdesdagar för år 2017 samt dag för seminarium inför mål och budget i april. Sammanträdesdatum 2017 (onsdagar, klockan 18.00): 11 januari (kl ) 15 februari 29 mars 26 april 23 maj (tisdag) 21 juni 27 september 25 oktober 22 november 13 december Seminarium inför mål och budget: 26 april Ärendet Av 2 i Reglemente med gemensamma bestämmelser för den politiska organisationen följer att varje nämnd, inför varje kalenderår, ska besluta om en sammanträdesplan senast under september året före. Arbets- och företagsenheten har tagit fram ett förslag till sammanträdesdagar för I förslaget har hänsyn tagits till övriga nämnders, styrelser och kommunfullmäktiges sammanträdesdatum. Förslag till sammanträdesdagar är så långt det är möjligt anpassat till hanteringen av budget och bokslut. Handlingar i ärendet Arbets- och företagsenhetens tjänsteskrivelse den 12 september 2016 Bilaga 1: Sammanträdesplan för arbets- och företagsnämnden 2017 Beslutsgång beslutade i enlighet med förslag till beslut

16 16 (17) 78 Delegationsbeslut och anmälningsärenden Beslut noterar att den har tagit del av handlingar. Handlingar i ärendet Rapporter o Sammanställningsrapport Projektbidrag för inkludering Inkomna handlingar o Skolinspektionens beslut i ärende om anmälan om skolsituationen för en elev vid Asö vuxengymnasium, Nacka kommun, Dnr :1123, o Volontär i Nacka nr 20 Avtal o Samverkansavtal mellan Nacka och Värmdö kommuner för gemensam administration av kommunal vuxenutbildning Beslutsgång noterade att den har tagit del av handlingar

17 17 (17) 79 Övriga frågor Beslut Nämnden diskuterar signaler som har kommit in om bristande kvalitén på undervisning på Nacka Praktiska Gymnasiet. Jan-Eric Jansson (KD) kommenterar att kommunen har möjlighet att genomföra extra tillsyn av Nacka Praktiska innan anmälan görs till skolinspektionen