Kommunfullmäktige KS 2018/179.04

Transkript

1 Kommunfullmäktige Birgitta Schmidt, KUNGÖRELSE Datum Diarienummer KS 2018/3.01 Sida 1 (1) Kommunfullmäktige kallas härmed till sammanträde måndagen den 28 maj 2018 kl på/i Nordiska Travmuseet, Årjäng. Kommunfullmäktige inbjuds/kallas till en introduktion i Hot och våld för förtroendevalda kl Enklare servering kl Ärenden Dnr Tid Bilaga 1. Upprop 2. Val av protokolljusterare samt tid för justering kl Fastställande av föredragningslista 4. Meddelanden KS 2018/ Kommunchefen informerar 6. Allmänhetens frågestund 7. Lönepolicy för Årjängs kommun KS 2017/ Årsredovisning Årjängs Nät AB KS 2017/ Årsredovisning Årjängs Bostads AB KS 2018/ Årsredovisning Stiftelsen Glaskogens naturreservat KS 2018/ Barnbokslut 2017 för Årjängs kommun KS 2018/ Interpellation KS 2018/ Nya inkomna ärenden KS 2018/ Filmvisning Kjell-Arne Ottosson Ordförande Birgitta Schmidt Nämndsekreterare

2 Meddelanden På kommunfullmäktiges sammanträde redovisas meddelanden: - Drifts- och servicenämnden, Protokoll, Samordningsförbundet BÅDESÅ, Protokoll, Region Värmland, Revisionsberättelse för Sydvästra Värmlands och norra Dalslands gemensamma överförmyndarnämnd, protokoll, Samordningsförbundet BÅDESÅ, Nyhetsbrev summering av 2017.

3 Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2018/9.01 Sida 1 (1) 24 Dnr KS 2017/ Lönepolicy för Årjängs kommun Personalavdelningen har arbetat fram en ny lönepolicy för Årjängs kommun. Lönepolicyn kommer att vara en del i en serie av ett antal policys som tillsammans kommer att utgöra Årjängs kommuns samlade personalpolicy. I dessa policys återfinns de förväntningar som kommunen har på alla anställda. Vår samlade personalpolicy kommer att bestå av personalförsörjnings- och rekryteringspolicy, kompetensutvecklingspolicy, lönepolicy, arbetsmiljöpolicy, rehabiliteringspolicy samt chef och ledarpolicy. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott Verksamhetschef personal och kommunchefens tjänsteskrivelse Förslag till lönepolicy Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Lönepolicy för Årjängs kommun, antas.

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2018/18.01 Sida 1 (1) 19 Dnr KS 2017/ Lönepolicy för Årjängs kommun Personalavdelningen har arbetat fram en ny lönepolicy för Årjängs kommun. Lönepolicyn kommer att vara en del i en serie av ett antal policys som tillsammans kommer att utgöra Årjängs kommuns samlade personalpolicy. I dessa policys återfinns de förväntningar som kommunen har på alla anställda. Vår samlade personalpolicy kommer att bestå av personalförsörjnings- och rekryteringspolicy, kompetensutvecklingspolicy, lönepolicy, arbetsmiljöpolicy, rehabiliteringspolicy samt chef och ledarpolicy. Beslutsunderlag Verksamhetschef personal och kommunchefens tjänsteskrivelse Förslag till lönepolicy Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Lönepolicy för Årjängs kommun, antas.

5 Personal Kerstin Krogh, TJÄNSTESKRIVELSE Datum KS 2017/ Sida 1(2) Kommunfullmäktige Lönepolicy Årjängs kommun Sammanfattning Personalavdelningen har arbetat fram en ny lönepolicy för Årjängs kommun. Lönepolicyn kommer att vara en del i en serie av ett antal policys som tillsammans kommer att utgöra Årjängs kommuns samlade personalpolicy. I dessa policys återfinns de förväntningar som kommunen har på alla anställda. Vår samlade personalpolicy kommer att bestå av personalförsörjnings- och rekryteringspolicy, kompetensutvecklingspolicy, lönepolicy, arbetsmiljöpolicy, rehabiliteringspolicy samt chef och ledarpolicy. Utöver vår policys arbetar Årjängs kommun fram tillhörande styrande dokument Tillämpningsföreskrifter - hur lever vi upp till policyn, Rutiner - regler för den dagliga verksamheten samt Mallar och checklistor Årjängs kommun Postadress Personalavdelningen Box Årjäng Besöksadress Storgatan 66 Telefon vx Fax E-post kommun@arjang.se Webbplats Organisationsnr Bankgiro

6 Årjängs kommun Datum Sida 2(2) 1.1 Vår målsättning med Årjängs kommuns lönebildning är att: Årjängs Kommun ska ha en lönestruktur grundad på en väl genomarbetad analys av kommunens förmåga att kunna rekrytera och behålla personal i förhållande till våra ekonomiska förutsättningar, och till omvärlden. Lönen består i huvudsak av tre delar som påverkar lönens storlek: arbetets innehåll och svårighetsgrad, marknad, samt prestation. Årjängs Kommun ska ha en lönesättning som stimulerar till goda arbetsinsatser och som samtidigt bidrar till en ekonomi i balans. Lönesättning och arbetsprestation ska vara kopplat till Kommunens vision, mål, värdegrund och ekonomi. Lönesättningen ska främja utveckling och ansvarstagande, i syfte att nå verksamhetsförbättringar och resultat. Den individuella lönesättningen ska bidra till goda arbetsinsatser och engagemang för verksamheten. Inga osakliga löneskillnader mellan kvinnor och män ska förekomma. Beslutsunderlag I detta underlag återfinns förslag till lönepolicy Årjängs kommun. Beskrivning av ärendets gång Förslag till policy har diskuterats i Ledningsgrupp för Årjängs kommun samt i central samverkansgrupp Förvaltningens förslag till beslut Att anta förslag till lönepolicy Årjängs kommun. Kerstin Krogh Personalchef Birgitta Evensson Kommunchef Expedieras till Ledningsgrupp

7 Kommunfullmäktige Kerstin Krogh, POLICY Datum Antagen av KF Diarienummer KS 2017/ Paragraf Sida 1(4) Lönepolicy för Årjängs kommun

8 Årjängs kommun Datum xx Diarienummer KS 2017/ Sida 2(4) Sammanfattning Personalavdelningen har arbetat fram en ny lönepolicy för Årjängs kommun. Lönepolicyn kommer att vara en del i en serie av ett antal policys som tillsammans kommer att utgöra Årjängs kommuns samlade personalpolicy. I dessa policys återfinns de förväntningar som kommunen har på alla anställda. Vår samlade personalpolicy kommer att bestå av personalförsörjnings- och rekryteringspolicy, kompetensutvecklingspolicy, lönepolicy, arbetsmiljöpolicy, rehabiliteringspolicy samt chef och ledarpolicy. Utöver vår policys arbetar Årjängs kommun fram tillhörande styrande dokument Tillämpningsföreskrifter - hur lever vi upp till policyn, Rutiner - regler för den dagliga verksamheten samt Mallar och checklistor

9 Årjängs kommun Datum xx Diarienummer KS 2017/ Sida 3(4) Innehåll 1 Målsättning Vår målsättning är att Vi uppnår detta genom att: Som medarbetare i Årjängs kommun Som chef i Årjängs kommun...4

10 Årjängs kommun Datum xx Diarienummer KS 2017/ Sida 4(4) 1 Målsättning 1.1 Vår målsättning med Årjängs kommuns lönebildning är att: Årjängs Kommun ska ha en lönestruktur grundad på en väl genomarbetad analys av kommunens förmåga att kunna rekrytera och behålla personal i förhållande till våra ekonomiska förutsättningar, och till omvärlden. Lönen består i huvudsak av tre delar som påverkar lönens storlek: arbetets innehåll och svårighetsgrad, marknad, samt prestation. Årjängs Kommun ska ha en lönesättning som stimulerar till goda arbetsinsatser och som samtidigt bidrar till en ekonomi i balans. Lönesättning och arbetsprestation ska vara kopplat till Kommunens vision, mål, värdegrund och ekonomi. Lönesättningen ska främja utveckling och ansvarstagande, i syfte att nå verksamhetsförbättringar och resultat. Den individuella lönesättningen ska bidra till goda arbetsinsatser och engagemang för verksamheten. Inga osakliga löneskillnader mellan kvinnor och män ska förekomma. 1.2 Vi uppnår detta genom att: Lönesättningen på Årjängs Kommun är individuell och differentierad. Arbeta med tydliga mål och förväntningar på våra medarbetare. Vi ska ha lönekriterier som är väl förankrade och vi ska vara tydliga med vad som krävs av våra medarbetare för att bidra till kommunens utveckling. Lönen är väl motiverad och avspeglar hur väl medarbetaren bidrar till verksamhetens och kommunens mål och värderingar. Alla medarbetare ska ha minst årliga medarbetarsamtal, utvärderingssamtal och lönesättande samtal med sin chef Lönesättningen ska grunda sig i vår värdegrund. 1.3 Som medarbetare i Årjängs kommun Har du förstått din individuellt satta lön och vet vilka förväntningar och mål som är uppsatta. Du vet även vad som krävs av dig för att bidra till Årjängs Kommuns utveckling. 1.4 Som chef i Årjängs kommun Ser du lönebildningen utifrån ett helhetsperspektiv och är tydlig vid lönesättningen så att medarbetaren förstår sin individuellt satta lön. Du har också ett särskilt ansvar för att kommunicera vision, mål, och grundläggande värderingar samt att skapa dialog och att ta ansvar för lönesättningen.

11 Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2018/12.01 Sida 1 (1) 69 Dnr KS 2017/ Årsredovisning Årjängs Nät AB Årsredovisning samt revisionsberättelse för verksamhetsåret 2017 för Årjängs Nät AB har upprättats. Bolaget har som uppgift att inom Årjängs kommun erbjuda digital kommunikation till alla hushåll, företag och offentliga verksamheter samt bygga, äga och förvalta fiberoptiskt nät samt bedriva därmed jämförlig verksamhet års resultat uppgår till 0,3 mkr. Årjängs kommun har inget avkastningskrav riktat till bolaget. Eget kapital uppgår till 1,8 mkr enligt upprättad balansräkning för år Bolagets soliditet uppgår till 10 % år 2017, vilket är en ökning från föregående år (7 %). Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott Verksamhetschef ekonomi tjänsteskrivelse Årsredovisning Årjängs Nät AB 2017 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Årsredovisningen för Årjängs Nät AB 2017 godkänns och läggs till handlingarna. Jäv Kent Norman (C) deltar inte i beslutet på grund av jäv.

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2018/23.01 Sida 1 (1) 72 Dnr KS 2017/ Årsredovisning Årjängs Nät AB Årsredovisning samt revisionsberättelse för verksamhetsåret 2017 för Årjängs Nät AB har upprättats. Bolaget har som uppgift att inom Årjängs kommun erbjuda digital kommunikation till alla hushåll, företag och offentliga verksamheter samt bygga, äga och förvalta fiberoptiskt nät samt bedriva därmed jämförlig verksamhet års resultat uppgår till 0,3 mkr. Årjängs kommun har inget avkastningskrav riktat till bolaget. Eget kapital uppgår till 1,8 mkr enligt upprättad balansräkning för år Bolagets soliditet uppgår till 10 % år 2017, vilket är en ökning från föregående år (7 %). Beslutsunderlag Verksamhetschef ekonomi tjänsteskrivelse Årsredovisning Årjängs Nät AB 2017 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Årsredovisningen för Årjängs Nät AB 2017 godkänns och läggs till handlingarna. Jäv Kent Norman (C) deltar inte i beslutet på grund av jäv.

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40 Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2018/12.01 Sida 1 (1) 70 Dnr KS 2018/ Årsredovisning Årjängs Bostads AB Årsredovisning och revisionsberättelse avseende verksamhetsåret 2017 för Årjängs Bostads AB har upprättats. Bolaget har till föremål för sin verksamhet att inom Årjängs kommun förvärva, avyttra, äga, bebygga och förvalta fastigheter. Årets resultat 2017 uppgår till + 3,3 mkr. Avkastningskravet, där resultatet före finansiella kostnader ska överstiga 2,5 % av balansomslutningen har uppfyllts. Avkastningen för året är 3,3 %. Bolaget soliditet är 9,7 % för år 2017 och en förbättring i jämförelse med föregående år (8,9 %). Den långsiktiga målsättningen för soliditeten i bolaget är 10 % enligt ägardirektivet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott Verksamhetschef ekonomi tjänsteskrivelse Årsredovisning Årjängs Bostads AB 2017 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Årsredovisningen för Årjängs Bostads AB 2017 godkänns och läggs till handlingarna.

41 Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2018/23.01 Sida 1 (1) 73 Dnr KS 2018/ Årsredovisning Årjängs Bostads AB Årsredovisning och revisionsberättelse avseende verksamhetsåret 2017 för Årjängs Bostads AB har upprättats. Bolaget har till föremål för sin verksamhet att inom Årjängs kommun förvärva, avyttra, äga, bebygga och förvalta fastigheter. Årets resultat 2017 uppgår till + 3,3 mkr. Avkastningskravet, där resultatet före finansiella kostnader ska överstiga 2,5 % av balansomslutningen har uppfyllts. Avkastningen för året är 3,3 %. Bolaget soliditet är 9,7 % för år 2017 och en förbättring i jämförelse med föregående år (8,9 %). Den långsiktiga målsättningen för soliditeten i bolaget är 10 % enligt ägardirektivet. Beslutsunderlag Verksamhetschef ekonomi tjänsteskrivelse Årsredovisning Årjängs Bostads AB 2017 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Årsredovisningen för Årjängs Bostads AB 2017 godkänns och läggs till handlingarna.

42 Ekonomi Linda Sydengen TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Sida 1(1) Kommunstyrelsen Årsredovisning för Årjängs Bostads AB 2017 Sammanfattning Årsredovisning och revisionsberättelse avseende verksamhetsåret 2017 för Årjängs Bostads AB har upprättats. Bolaget har till föremål för sin verksamhet att inom Årjängs kommun förvärva, avyttra, äga, bebygga och förvalta fastigheter. Årets resultat 2017 uppgår till + 3,3 mkr. Avkastningskravet, där resultatet före finansiella kostnader ska överstiga 2,5 % av balansomslutningen har uppfyllts. Avkastningen för året är 3,3 %. Bolaget soliditet är 9,7 % för år 2017 och en förbättring i jämförelse med föregående år (8,9 %). Den långsiktiga målsättningen för soliditeten i bolaget är 10 % enligt ägardirektivet. Beslutsunderlag Årsredovisning Årjängs Bostads AB Förvaltningens förslag till beslut Årsredovisningen för Årjängs Bostads AB 2017 godkänns och läggs till handlingarna. Linda Sydengen ekonomichef Expedieras till ÅBAB, ekonomichef Årjängs kommun Postadress Ekonomiavdelningen Box Årjäng Besöksadress Storgatan 66 Telefon vx Fax E-post kommun@arjang.se Webbplats Organisationsnr Bankgiro

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63 Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2018/12.01 Sida 1 (1) 73 Dnr KS 2018/ Årsredovisning Stiftelsen Glaskogens naturreservat Stiftelsen för Glaskogens naturreservat har översänt årsredovisningen för år 2017 till stiftarkommunerna för kännedom. Stiftelsen anses ha uppfyllt sina ändamål att inom Glaskogens naturreservat verka för det rörliga friluftslivets utveckling. Årets resultat efter bokslutsdisposition och skatt är på 26 tkr. Stiftelsens soliditet har minskat och är vid utgången av 2017, 24 %. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott Verksamhetschef ekonomi tjänsteskrivelse Årsredovisning 2017, Stiftelsen Glaskogens naturreservat Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Årsredovisning 2017 från Stiftelsen Glaskogens naturreservat läggs till handlingarna.

64 Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2018/23.01 Sida 1 (1) 74 Dnr KS 2018/ Årsredovisning Stiftelsen Glaskogens naturreservat Stiftelsen för Glaskogens naturreservat har översänt årsredovisningen för år 2017 till stiftarkommunerna för kännedom. Stiftelsen anses ha uppfyllt sina ändamål att inom Glaskogens naturreservat verka för det rörliga friluftslivets utveckling. Årets resultat efter bokslutsdisposition och skatt är på 26 tkr. Stiftelsens soliditet har minskat och är vid utgången av 2017, 24 %. Beslutsunderlag Verksamhetschef ekonomi tjänsteskrivelse Årsredovisning 2017, Stiftelsen Glaskogens naturreservat Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Årsredovisning 2017 från Stiftelsen Glaskogens naturreservat läggs till handlingarna.

65 Ekonomi Linda Sydengen TJÄNSTESKRIVELSE Sida 1(1) Datum Dnr 2018/ Kommunstyrelsen Årsredovisning 2017 för stiftelsen Glaskogens naturreservat Sammanfattning Stiftelsen för Glaskogens naturreservat har översänt årsredovisningen för år 2017 till stiftarkommunerna för kännedom. Stiftelsen anses ha uppfyllt sina ändamål att inom Glaskogens naturreservat verka för det rörliga friluftslivets utveckling. Årets resultat efter bokslutsdisposition och skatt är på 26 tkr. Stiftelsens soliditet har minskat och är vid utgången av %. Beslutsunderlag Årsredovisning 2017, Stiftelsen Glaskogens naturreservat Förvaltningens förslag till beslut Årsredovisning 2017 från Stiftelsen Glaskogens naturreservat läggs till handlingarna. Linda Sydengen Ekonomichef Expedieras till Stiftelsen Glaskogens naturreservat Årjängs kommun Postadress Ekonomiavdelningen Box Årjäng Besöksadress Storgatan 66 Telefon vx Fax E-post Webbplats Organisationsnr Bankgiro

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83 Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2018/12.01 Sida 1 (1) 74 Dnr KS 2018/ Barnbokslut 2017 för Årjängs kommun Kommunfullmäktige tog beslut om Policy för barnkonventionen Barnets rättigheter i Årjängs kommun den 22 juni Policyns syfte är att implementera barnkonventionen i Årjängs kommuns verksamheter så att attityder, arbetssätt och förhållningssätt gentemot det enskilda barnet har sin grund i barnkonventionen och att säkerställa att beslutsfattande sker i enlighet med barnets bästa. Målet med policyn är att barnperspektivet blir beaktat vid alla beslut och att det framgår av beslut som rör barn och unga att barnperspektivet har beaktats. Barn och unga ska få möjligheter till inflytande och vara en del av beslutsprocesser i frågor som berör deras vardag. Varje nämnd ska årligen följa upp och redovisa i årsredovisningen på vilket sätt man beaktat barnkonventionen. Kommunstyrelsen ansvarar för att uppföljningen sammanställs i ett särskilt barnbokslut. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunchefens tjänsteskrivelse Barnbokslut, dat Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Barnbokslut för Årjängs kommun år 2017 godkänns och läggs till handlingarna.

84 Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2018/23.01 Sida 1 (1) 75 Dnr KS 2018/ Barnbokslut 2017 för Årjängs kommun Kommunfullmäktige tog beslut om Policy för barnkonventionen Barnets rättigheter i Årjängs kommun den 22 juni Policyns syfte är att implementera barnkonventionen i Årjängs kommuns verksamheter så att attityder, arbetssätt och förhållningssätt gentemot det enskilda barnet har sin grund i barnkonventionen och att säkerställa att beslutsfattande sker i enlighet med barnets bästa. Målet med policyn är att barnperspektivet blir beaktat vid alla beslut och att det framgår av beslut som rör barn och unga att barnperspektivet har beaktats. Barn och unga ska få möjligheter till inflytande och vara en del av beslutsprocesser i frågor som berör deras vardag. Varje nämnd ska årligen följa upp och redovisa i årsredovisningen på vilket sätt man beaktat barnkonventionen. Kommunstyrelsen ansvarar för att uppföljningen sammanställs i ett särskilt barnbokslut. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse Barnbokslut, dat Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Barnbokslut för Årjängs kommun år 2017 godkänns och läggs till handlingarna.

85 Kommunchefens stab Birgitta Evensson, TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer KS 2018/ Sida 1 (2) Kommunstyrelsen Barnbokslut 2017 Sammanfattning Kommunfullmäktige tog beslut om Policy för barnkonventionen Barnets rättigheter i Årjängs kommun den 22 juni Policyns syfte är att implementera barnkonventionen i Årjängs kommuns verksamheter så att attityder, arbetssätt och förhållningssätt gentemot det enskilda barnet har sin grund i barnkonventionen och att säkerställa att beslutsfattande sker i enlighet med barnets bästa. Målet med policyn är att barnperspektivet blir beaktat vid alla beslut och att det framgår av beslut som rör barn och unga att barnperspektivet har beaktats. Barn och unga ska få möjligheter till inflytande och vara en del av beslutsprocesser i frågor som berör deras vardag. Varje nämnd ska årligen följa upp och redovisa i årsredovisningen på vilket sätt man beaktat barnkonventionen. Kommunstyrelsen ansvarar för att uppföljningen sammanställs i ett särskilt barnbokslut. Beslutsunderlag Barnbokslut, dat Förvaltningens synpunkter I enlighet med policyn för barnkonventionen ska egentligen varje nämnd följa upp arbetet med barnkonventionen och redovisa detta i årsredovisningen. På grund av ett missförstånd inom förvaltningen har respektive verksamhetschef rapporterat detta direkt till kommunstyrelsen. Nästa år kommer dock uppföljningen att ske i respektive nämnd innan den sammanställs av kommunstyrelsen. Förvaltningens förslag till beslut Barnbokslut för år 2017 antas. Birgitta Evensson Kommunchef Postadress Årjängs kommun Besöksadress Telefon vx E-post kommun@arjang.se Organisationsnr Fax Webbplats Bankgiro

86 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer KS 2018/ Sida 2 (2) Beslutet skickas till Kommunchefens ledningsgrupp

87 Kommunfullmäktige Lina Johannesson, BOKSLUT Datum Antagen av Kommunfullmäktige Diarienummer KS 2018/ Paragraf 2018-XX-XX Sida 1(7) Barnbokslut 2017

88 Årjängs kommun Datum Diarienummer KS 2018/ Sida 2(7) Innehåll 1 Barnbokslut Bakgrund Barnkonventionen Handlingsplan Barnchecklista Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsavdelningen Barn- och utbildningsnämnden Stöd- och omsorgsnämnden Delrapport psykisk ohälsa bland barn och unga Kultur- och fritidsnämnden Bygg- och miljönämnden...7

89 Årjängs kommun Datum Diarienummer KS 2018/ Sida 3(7) 1 Barnbokslut Bakgrund Kommunfullmäktige tog beslut om Policy för barnkonventionen Barnets rättigheter i Årjängs kommun den 22 juni Policyns syfte är att implementera barnkonventionen i Årjängs kommuns verksamheter så att attityder, arbetssätt och förhållningssätt gentemot det enskilda barnet har sin grund i barnkonventionen och att säkerställa att beslutsfattande sker i enlighet med barnets bästa. Målet med policyn är att barnperspektivet blir beaktat vid alla beslut och att det framgår av beslut som rör barn och unga att barnperspektivet har beaktats. Barn och unga ska få möjligheter till inflytande och vara en del av beslutsprocesser i frågor som berör deras vardag. Varje nämnd ska årligen följa upp och redovisa i årsredovisningen på vilket sätt man beaktat barnkonventionen. Kommunstyrelsen ansvarar för att uppföljningen sammanställs i ett särskilt barnbokslut. 1.2 Barnkonventionen Konventionen om barnets rättigheter antogs av FN:s generalförsamling den 20 november Efter beslut i riksdagen 1990 var Sverige ett av de första länderna i världen som ratificerade konventionen. Konventionen innehåller bestämmelser om mänskliga rättigheter för barn. 196 länder har skrivit under och förbundit sig att följa reglerna. USA är det enda land som inte ratificerat barnkonventionen. Utgångspunkten i konventionen är att barndomen har ett värde i sig och att barn är en utsatt grupp människor. Konventionen avser barn under 18 år om barnet inte blir myndigt tidigare enligt den lag som gäller barnet (artikel 1). Fyra av de 54 artiklarna utgör grundprinciper i barnkonventionen och ska utgöra grunden för arbetet med barnkonventionen i kommunen: alla barn har samma rättigheter och lika värde (artikel 2) barnets bästa ska beaktas vid alla beslut (artikel 3) alla barn har rätt till liv och utveckling (artikel 6) alla barn har rätt att säga sin mening och få den respekterad (artikel 12) Barnkonventionen är inte svensk lag och tar ej över svensk lagstiftning. Varje stat som har ratificerat den måste dock tillse att dess rättigheter införlivas i den egna lagstiftningen. Ett betänkande har presenterats av Regeringskansliet där barnkonventionen föreslås bli svensk lag. Propositionen presenterades av regeringen den 15 mars 2018 och lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari Handlingsplan När kommunfullmäktige antagit policyn för barnkonventionen tog kommunchefens ledningsgrupp fram en handlingsplan för implementerandet av barnkonventionen i Årjängs kommun för åren

90 Årjängs kommun Datum Diarienummer KS 2018/ Sida 4(7) Handlinsplanen innehåller aktiviteter kommunen ska genomföra under åren för att nå målen i arbetet med förverkligandet av barnkonventionens intentioner i kommunen. De aktiviteter som ska genomföras är: Aktiviteter Tid Ansvarig Barnchecklista används i alla kommunala beslut som berör barn och ungdomar 2017 Samtliga nämnder Rätt till en hållbar miljö i framtiden 2017 Bygg- och miljönämnden Säkra trafik- och utemiljöer 2017 Bygg- och miljönämnden Barnperspektiv beaktas i planarbetet Lättförståelig broschyr som vänder sig till barn och unga om vad socialtjänsten gör. Alla barnavårdsärenden utreds med BBIC (barns behov i centrum) Utbildning i barnkonventionen för all personal Börja arbeta med barnkonsekvensanalyser Elevskyddsombud i grund och gymnasieskolan 2017 Bygg- och miljönämnden 2017 Stöd- och omsorgsnämnden 2017 Stöd- och omsorgsnämnden Barn- och utbildningsnämnden 2016 Barn- och utbildningsnämnden 2017 Barn- och utbildningsnämnden Matråd i alla skolor 2017 Barn- och utbildningsnämnden Samverkan med barnperspektiv på familjecentralen Giftfria miljöer i förskola och fritidshem Barn- och utbildningsnämnden 2017 Barn- och utbildningsnämnden Toleransprojekt 2017 Barn- och utbildningsnämnden 1.4 Barnchecklista I samband med att handlingsplanen togs fram, beslutade kommunchefens ledningsgrupp även om en barnchecklista som en stöd i arbetet med efterlevnaden av barnkonventionen. Barnchecklistan ska användas vid beredning av ärenden som på ett allmänt och avgörande sätt, direkt eller indirekt, rör eller berör barn och ungdomar. Barnchecklistan har använts i ett fåtal ärenden under 2017 men kommer att användas mer frekvent under 2018.

91 Årjängs kommun Datum Diarienummer KS 2018/ Sida 5(7) 1.5 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen arbetar främst med stödjande verksamhet till övriga nämnder. Barnchecklistan har inte används i något ärende under Samhällsbyggnadsavdelningen Samhällsbyggnadsavdelningen har under året upphandlat papperskorgar/källsorteringskärl och anlade i upphandlingen ett tydligt barnperspektiv. De olika kärlen kategoriserades upp där varje alternativ utvärderades var för sig (ex källsorteringskärl för inomhusbruk i material stål). En av de kategorier som verksamheten valde att ta med var källsorteringskärl/papperskorgar anpassade för barn. Leverantörerna fick då komma in med visuella förslag på papperskorgar där deras alternativ utvärderades av en grundskoleklass. Vid utvärderingen fick alla elever enskilt titta på de förslag som kommit in och själva rösta på vilket alternativ de tyckte var bäst utan påverkan från deras klasskamrater. Syftet var att låta eleverna själva bli delaktiga i de beslut som kan komma att påverka deras egen tillvaro. 1.6 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden har använt sig av barnchecklistan i fem ärenden under Barn- och utbildningsnämnden har också genomfört följande aktiviteter under 2017: Utbildningsinsatser till personal inom barnomsorgen har genomförts. Arbete med barnkonsekvensanalyser har påbörjats. Elevskyddsombud finns ännu inte i alla skolor, det varierar från år till år, men verksamheten avser att införa det igen. Det finns ett gemensamt matråd för förskolorna och det finns matråd på Nordmarkens skola och Töcksfors skola. De mindre skolorna har med matfrågorna i elevrådet och i den vanliga föräldrakontakten. Samverkan sker mellan barn och utbildning, individ och familjeomsorg och Landstinget på familjecentralen, både på styrgruppsnivå och på verksamhetsnivå. Utgångspunkten är alltid barnets bästa. Alla förskolor har genomgått arbetet med att skapa giftfria miljöer tillsammans med Miljö och hälsa. Det kommer ständigt nya produkter så arbetet fortgår. I Fritidshemmen har arbetet påbörjats. Toleransprojektet pågår. 1.7 Stöd- och omsorgsnämnden I syfte att efterleva barnkonventionens intentioner har stöd- och omsorgsnämnden kartlagt arbetet gällande psykisk ohälsa bland barn och unga. Målet med arbetet är att Årjängs kommun ska vara ett föredöme och stället man åker till när man vill studera förebyggande arbete mot psykisk ohälsa bland unga. En insamling och analys av nuläge, vad som görs idag och vad som är på gång, i Årjängs kommun och andra Värmlandskommuner har gjorts. En delrapport har skrivits och en sammanfattning av den presenteras nedan.

92 Årjängs kommun Datum Diarienummer KS 2018/ Sida 6(7) Delrapport psykisk ohälsa bland barn och unga Sammanfattning av omvärldsanalysen i länet Svar har erhållits från sex av Värmlands kommuner (Grums, Storfors, Karlstad, Kristinehamn, Hagfors och Filipstad). De kommuner som svarat, har i det stora hela samma typer av aktiviteter dock i olika stor omfattning. Samverkansytor finns på flera sätt i de olika kommunerna. En klar samstämmighet finns om att samverkan, struktur och tydlighet från ledning är en framgångsfaktor för att förebygga psykisk ohälsa hos barn och unga. Sammanfattning och analys från mötet med elevhälsan, individ- och familjeomsorgen och Värmlands framtid i Årjängs kommun Många aktiviteter och arenor finns för att förebygga och arbeta med psykisk ohälsa hos barn och unga i kommunen. God samverkan och god vilja till att samverka inom kommunen finns och den upplevs som mycket bra. Att fungerande samverkan är en framgångsfaktor vittnar både kontakterna med andra kommuner i länet och de personer som arbetar i Årjängs kommun. Struktur för samverkan är också en framgångsfaktor och det upplevs som det finns bra strukturer i Årjängs kommun. Mötesdeltagarna en klar bild över hur man proaktivt ska arbeta för att förhindra eller minska psykisk ohälsa hos barn och unga. Man är övertygad om att det förebyggande arbetet måste ner i åldrarna. En kombinationstjänst mellan Stöd- och omsorg och Barn och utbildning, där man efter samtycke, samverkar över gränser. Det ges exempel på några grupper som behöver detta stöd, t ex nyanlända barnfamiljer och barn med fetma. Samverkan med BUP och tillgängligheten dit är bättre än på tre-fyra år. Det är färre barn som remitteras till BUP än tidigare år. Statistik från detta inväntas från elevhälsan. BUP tar emot alla som remitteras (någon enstaka har inte tagits emot), vilket betyder att rätt barn remitteras på rätt grunder. Det visar på hög kompetens i kommunen. I all verksamhet med myndighetsutövning inom Stöd och omsorg, görs alltid en bedömning av om barnets bästa tagits i beaktning. Sammanfattning och analys från mötet med Första linjen i Årjäng Första linjen jobbar med korta kontakter ca 5 samtal per besökare. Det kan också vara så att vi efter en kartläggning ser att personen bör få hjälp inom annan verksamhet till exempel psykiatri eller socialtjänst, vi kan då vara behjälpliga att lotsa personen rätt. Det skall vara enkelt att komma i kontakt med Första linjen och vi skall kunna erbjuda snabb hjälp. Man kommer i kontakt via telefon eller sms samt via På Fösta linjen jobbar sjuksköterska, psykolog, socionomer, psykoterapeut, bildterapeut och vårdadministratör. Finns på Vårdcentralen i Årjäng en dag i veckan sen 1 november Planerade aktiviteter Ett förslag lades fram och godtogs, att under en dag, 2 maj 2018, samla alla kommunens aktiviteter/arenor, som arbetar med psykisk ohälsa hos barn för att visa varandra vad som pågår (inklusive landstingets verksamheter i kommunen). Varje aktivitet/arena informerar om sitt arbete, därefter möjlighet till diskussion och dialog. Det kommer att mynna ut i en sammanställning om hur Årjängs kommun arbetar med psykisk ohälsa hos

93 Årjängs kommun Datum Diarienummer KS 2018/ Sida 7(7) barn och unga. Dagen ska sammanfattas med förslag till åtgärder och plan för fortsatt arbete. Detta kan sen spridas och andra kommuner får ta del. 1.8 Kultur- och fritidsnämnden Verksamheten som bedrivs genom kultur- och fritidsnämnden har ett tydligt barn- och ungdomsperspektiv. Inom verksamheten finns en medvetenhet och ett aktivt agerande när det gäller att ta in barn och ungas åsikter och behov i utvecklingen av verksamheterna, och då speciellt inom fritidsgårdsverksamheten. På fritidsgården Tingshuset arbetar personalen på olika sätt för att uppmuntra och engagera barn i aktiviteter som främjar en jämställd och integrerad miljö som fostrar demokratiska värderingar. Där engageras barn och ungdomar i planeringen av verksamheten och bland annat får ungdomarna vara delaktiga i planeringen av verksamheten. Fritidsledarna använder ett situationsanpassat arbetssätt som innebär att verksamheten och aktiviteterna till stor del drivs efter de önskemål som ungdomarna som har. Att inspirera barn och ungdomar att redan i tidiga år ta del av idrott, kultur och föreningsliv är ett av kultur- och fritidsnämndens huvudmål. En viktig del i detta är det ekonomiska stödet till föreningarna i kommunen som nämnden har ansvar för. Totalt delade nämnden ut ca kronor i föreningsstöd under Nämnden har även ett riktat stöd till de föreningar som har aktiviteter som främjar arbetet mot droger. Fritidsnämnden har 0-taxa i kommunens sporthallar och gymnastiksalar för föreningar som har verksamhet för barn och ungdomar i åldrarna 5-25 år. Inför sommaren 2017 kunde föreningar ansöka om stöd för att bedriva lovaktiviteter. Detta gjordes möjligt genom att kommunen fick del av det statliga stödet från MUCF. Tre föreningar hade olika programpunkter och Kultur- och fritidsverksamheten höll själv i ett stort antal aktiviteter. Totalt deltog cirka 180 barn- och ungdomar. Ett av villkoren för att få stöd till aktiviteterna var att de skulle vara gratis för ungdomarna. Under 2018 kommer kultur- och fritidsnämnden att utöka antalet aktiviteter och bland annat kommer sommarsimskolorna att vara gratis för deltagarna. 1.9 Bygg- och miljönämnden Arbetet med barnkonventionen har i bygg- och miljönämnden under 2017 bedrivits i projektform. Nämnden har arbetat med två stycken projekt Rökfria skolgårdar- för barnens hälsa Hygienprojekt där personal inom verksamheterna skola och barnomsorg har utbildats i livsmedelshygien I planarbetet har barnkonventionen arbetats in under rubriken: Barnens perspektiv, där man tex vid nybyggnation beaktar att det vid bostäder krävs fria ytor för barns vistelse och lek

94

95 Årjängs kommun Administrativa avdelningen Meddelandelista Dnr KS 2018/35 Redovisning av inkomna ärenden Ärende Dnr Val av kongressombud till SKL perioden KS 2018/ Medel för ombyggnation, lokaler för Daglig Verksamhet KS 2018/203 Kommunstyrelsens delegationsordning KS 2018/206 Samordningsförbundet BÅDESÅ KS 2018/208 Hälsoplan för Årjängs kommun KS 2018/211 Begäran om ändring av stadgar, Stiftelsen Dalslands Kanal KS 2018/219