Kultur äter e-hälsa till lunch- kultur, förändringstryck och ledarskap i välfärden

Transkript

1 Kultur äter e-hälsa till lunch- kultur, förändringstryck och ledarskap i välfärden Jesper Olsson

2 Agenda Var skapas värde E-hälsoläget idag En bild av utvecklingskraft Exempel på strategiska utvecklingsmöjligheter

4 Tankar om värde en utgångspunkt Utöver stöd till egenvård i livets alla skeenden Skapas hälso- och sjukvårdens och socialtjänstens värde där patienter, brukare, närstående och personal möts i vardagen E-hälsa skapar värde när den (på olika sätt) bidrar till en säkrare, bättre, effektivare, mer patientcentrerad, jämlik och ändamålsenlig vardag för alla som berörs. E-hälsa är en likvärdig del av teamet och vi ska ställa samma krav på e-hälsa som på medarbetarna

6 Iakttagelser ur en kommande rapport E-hälsomyndigheten: Manne Andersson Socialstyrelsen: Charlotta Holm Sjögren, Birgitta Lindelius och Kalle Brandstedt SKL: Emma Vintemon Inera: Madeleine Marklund Myndigheten för delaktighet: Raymond Dahlberg och Annika Streiler Samordningskansliet för vision e-hälsa 2025: Jesper Olsson, Karina Tellinger Arbetsgruppen har biståtts med processtöd från Jan von Zweigbergk, Per-Inge Andersson, Sara Lidé och Jon Arwidson från PwC

7 Vad är e-hälsa och vad vill vi uppnå? E-hälsomyndigheten och Socialstyrelsen beskriver e- hälsa som: Med hälsa menas fysiskt, psykiskt och socialt välbefinnande. E-hälsa är att använda digitala verktyg och utbyta information digitalt för att uppnå och bibehålla hälsa Egenvård

8 Uppföljningsmodell

9 Samhällsförutsättningar för e-hälsa DESI är ett brett mått som beskriver EU ländernas digitala mognad. Indexet baseras på områden så som uppkoppling, kompetens, internetanvändning, tillgång till digitala tjänster.

10 Samhällsförutsättningar för e-hälsa

11 Samhällsförutsättningar för e-hälsa

12 Samhällsförutsättningar för e-hälsa Andel av antalet privata företag i respektive OECDland som är verksamma inom vad som av OECD definierats som e- hälsorelaterade sektorer.

13 Samhällsförutsättningar för e-hälsa Antalet publicerade patent som kan relateras till e- hälsa i förhållande till respektive OECD-lands befolkningsstorlek. Det är ett indirekt mått som belyser innovationsförmåga eller produktivitet inom FoU i e- hälsosektorn

14 Min sammanfattning av läget E-demografi Hälsa Näringsliv Akademi Vi verkar ha goda samhällsförutsättningar Grundläggande infrastruktur på plats

16 Strukturer som möjliggör e-hälsa B1.4 Antal av totalt 15 identiferade regleringar för att styrning, begränsning och patientinsyn kring upprättandet och användningen av e-journalsystem som implementerats i respektive medlemsland Frankrike Österrike Sverige Norge Slovakien Luxemburg Danmark Litauen Lettland Rumänien Ungern Tjeckien Portugal Beligen Irland Antal områden där lagreglering finns Specifika regler för hosting och beartning av e- Journaler Krav på specifik auktorisation för hostning och bearbetning av e-journaler Legalt krav på kryptering av e-journaldata Specifika krav på revision av institutioner som hostar och bearbetar e-journaler Specifik legal reglering kring patients samtycke till e-journaler Lagkrav på samtycke vid upprättande av e- Journal Krav på samtycke innan journalen delas Specifik rättighet att bli informerad innan e- journal upprättas Krav på skriftligt samtycke vid upprättande/delning av e-journal Krav på identifiering med e-signatur eller tjänstekort Differentierade åtkomstbehörigheter för olika medicinska professioner Patienter har lagstadgad rättighet till åtkomst till hela e-journalen Källa: Milieu Ltd & time.lex (på uppdrag av EU-kommissionen) - Overview of the national laws on electronic health records in the EU Member States and their interaction with the provision of cross-border ehealth services, juli 2014

17 Strukturer som möjliggör e-hälsa B3.2 Omfattning av användning av strukturerad data i e-journaler Finland England Danmark Estland Singapore Japan Österrike Kroatien Lettland U.S.A. Kanada Sverige Norge Slovakien Grekland Polen Schweiz Australien Frankrike Luxemburg Spanien Diagnos Medicinering Labbresultat Röntgenresultat Kirurgiska ingrepp Antal dataelement där strukturerade element finns i flertalet eller alla tillämpningar Källa: OECD (forthcoming), Findings of the 2016 OECD HCQI Study of Electronic Health Record System Development and Data Use

18 B3.3 Godkända anslutningar/informationsmängder i NPÖ per landsting: Östergötland Blekinge Örebro Skåne Kronoberg Jämtland/Härjedalen Västernorrland Västerbotten Värmland Jönköping Halland Uppsala Norrbotten Götalandsregionen Gotland Västmanland Sörmland Stockholm Kalmar Dalarna Gävleborg Diagnos Läkemedel ordinerade och förskrivna Undersöknings resultat- Bild Undersökningsresultat- Klinkem Undersökningsresultat - övriga Uppmärksamhetssignal Vård- och omsorgskontakt Vård-och omsorgsdokostrukturerade Antal godkända anslutningar/informationsmängder Källa: Inera - Sammanställning över godkända anslutningar/informationsmängder i NPÖ, (v0.25)

19 Strukturer som möjliggör e-hälsa ICF är en standardiserad klassifikation av funktionstillstånd, funktionshinder och hälsa.

20 Andel av respondenterna Strukturer som möjliggör e-hälsa B4.3 Andel som svarat på frågan "Skulle du kunna tänka dig att delta i projekt för att utveckla appar som kan underlätta för patienterna?" 40% 35% 34% 32% 30% 28% 25% 20% 15% 10% 5% 6% 0% Källa: PwC Den digitala patienten är här men är vården redo? (2016) Ja, definitivt Ja, troligen Nej, troligen inte Nej, absolut inte

21 Min sammanfattning av läget Vissa problem med rälsen som tågen ska rulla på Det är svårt att vara rallare Regelverk Teknik och infrastruktur Standarder och enhetlig begreppsanvändning Genomförande- och innovationsförmåga

23 Behov och användning av e-hälsa A1.5 Individens digitala tillgång till hälso- och journalinformation Danmark Singapore Sverige UK Australien USA Kanada Finland Läkemedel / förskrivningar Labbresultat Screenings / behandlings- anteckningar Nyligen genomförda eller kommande medicinska möten Utskrivningsinformation Vaccinationer Remiss dokumentation Allergier Patient kan se vem som har tittat på patientjournalen Antal Tandvårdsjournaler Läkarintyg / registrering av sjukskrivning Spåra personliga hälsoindikatorer

24 Behov och användning av e-hälsa B3.5 Andel som svarat ja på frågan "Efter att du lämnade sjukhuset, verkade... personalen på den mottagning/praktik/klinik du vanligen går till... informerade och uppdaterade om den vård du fick på sjukhuset?" Nya Zeeland 93 Schweiz 92 Norge 89 Australien USA Kanada Frankrike Tyskland Storbritannien 79 Nederländerna 71 Sverige Andel positiva 50 svar Källa: Myndigheten för vård- och omsorgsanalys Vården ur patienternas perspektiv 65 år och äldre, 2017

25 Behov och användning av e-hälsa B3.4 Andel som svarat ja på frågan "Har... [det] inträffat... under den senaste månaden [att] en patients journal eller annan relevant klinisk information var inte tillgänglig vid tidpunkten för patientens planerade besök? Nya Zeeland 77 Norge Australien Storbritannien 69 USA Kanada Sverige Schweiz Nederländerna Tyskland Andel positiva svar Källa: Vårdanalys, Ändamålsenliga journalsystem i primärvården lärdomar från läkarnas perspektiv. 2016

26 Behov och användning av e-hälsa A1.2 Andel som svarat ja på frågan "Har du en behandlingsplan för din sjukdom som du kan använda dig av i din vardag?" Australien USA Nya Zeeland Frankrike Kanada Storbritannien Norge Schweiz Tyskland Nederländerna Sverige Andel positiva svar Källa: Myndigheten för vård- och omsorgsanalys Vården ur patienternas perspektiv 65 år och äldre, 2017

27 Behov och användning av e-hälsa A1.4 Andel av kommunerna som har minst en e-tjänst för ansökan om bistånd eller insats m.m. riktad till invånare eller brukare, inom olika områden inom verksamheten Barn och unga 2 Ekonomiskt bistånd 9 Familjerådgivning 0 Familjerätt 0 Personer med funktionsned-sättning 16 Vuxna med missbruksproblem 1 Äldreomsorg % positiva svar Andel av kommunerna som har minst en e-tjänst inom området Källa: Socialstyrelsen - E-hälsa och välfärdsteknik i kommunerna 2017 (tabell 1), 2016 (tabell 1)

28 Behov och användning av e-hälsa A2.3 Andel som svarat "mycket" eller "ganska lätt" på frågan "Hur lätt eller svårt är det att få vård på kvällen, på helgen eller på en helgdag utan att gå till sjukhusets akutmottagning?" Nederländerna 74 Norge Nya Zeeland USA Frankrike Tyskland Australien Schweiz Kanada Storbritannien Sverige Andel positiva svar Källa: Myndigheten för vård- och omsorgsanalys Vården ur patienternas perspektiv 65 år och äldre,

29 Behov och användning av e-hälsa A2.6 Andel som svarat ja på frågan "Har du under de senaste 12 månaderna behövt hjälp med att samordna den vård eller behandling som du har fått från olika läkare/sjukvårdspersonal?" Australien Tyskland Sverige USA Kanada Storbritannien Nederländerna Norge Nya Zeeland Schweiz Frankrike Andel positiva svar

30 Behov och användning av e-hälsa A3.2 Andel av kommunerna som använder följande välfärdsteknik i ordinärt boende (snitt för nedan specificerade) Vårdplanering/samordnad individuell Vårdplanering med stöd av bildkommunikation 59 Gps-larm 52 Elektroniska lås till hemtjänstens brukare 48 Trygghetskamera (nattillsyn/fjärrtillsyn med kamera) 37 Påminnelse för medicin mm. 26 Dagtillsyn med hjälp av kamera %-andel Källa: Socialstyrelsen - E-hälsa och välfärdsteknik i kommunerna 2017 (tabell 1), 2016 (tabell 1)

31 Min sammanfattning av läget Resan gick inte som tänkt, tur att resenärerna kan klara sig själva Individen Mötet Medarbetare

32 Vi är i en brytningstid Kraven på, behoven av och viljan att använda ny teknik på samma villkor i vård och omsorg som hemma Det verkar finnas brister i systemets anpassningsförmåga Vi verka ha ett gap

33 Varje system är perfekt utformat för att ge exakt de resultat det ger

35 Därför är första linjens chefer en nyckel för att förbättra resultaten De är närmst där resultaten skapas Resten av organisationens prioriteringar får sitt uttryck i förstalinjen Det de väljer att prioritera har betydelse för vad som görs i verksamheten Källa: Vårdanalys, Chefers syn på förbättringsarbete i hälso- och sjukvården, 2016:3

36 Chefer har ett högt mandat att driva förbättringsarbete 100% 80% 60% Jag har ett tydligt mandat att driva förbättringsarbete i min verksamhet 63% 40% 20% 0% 28% 6% 1% 1% 1% Vet ej 1 motsvarar "inte alls, 5 motsvarar "i hög grad" Källa: Vårdanalys, Chefers syn på förbättringsarbete i hälso- och sjukvården, 2016:3

37 Chefers syn på förbättringsarbete I vilken grad anser du att följande påståenden stämmer överens med den generella uppfattningen av förbättringsarbetet i din verksamhet? Förbättringsarbetet är något positivt Förbättringsarbetet möter aktuella behov Förbättringsarbetet stämmer överens med värderingar Tidigare förbättringsarbete ger tydliga resultat IT-systemen motverkar nya arbetssätt Analyskompetens saknas för verksamhetsutveckling Förbättringsarbetet är i konflikt med dagliga arbetsuppgifter Lätt få tillgång till data som beskriver verksamheten Förbättringsarbetet är i konflikt med yrkesgruppers roller Angreppssätt/metoder för förbättring är svåra att använda Förbättringsinitiativ är svåra att testa i begränsad skala Inte alls Källa: Vårdanalys, Chefers syn på förbättringsarbete i hälso- och sjukvården, 2016: I hög grad

38 Drivkrafter till förbättring I vilken grad har följande varit drivkrafter i ert förbättringsarbete under de senaste 12 månaderna? Medarbetarnas goda idéer Det dagliga arbetet fungerar inte optimalt Personal- eller arbetsmiljöproblem Problem med tillgänglighet Hantera anmälningar och klagomål Stärka patientens ställning Annan drivkraft Beslut från högre chefer Problem med ekonomin Statens prestationsbaserade satsningar Ersättningssystem eller andra styrsystem Lagstiftning och myndigheters förordningar Problem med patientsäkerhet Patientens utökade valmöjligheter Nya/reviderade nationella riktlinjer Medicinska innovationer Öppna jämförelser av hälso- och sjukvården Genomförandet av patientlagen Förekomsten av tillsyn Viljan att ta en större marknadsandel Dåliga utfall i nationella kvalitetsregister Inte alls Källa: Vårdanalys, Chefers syn på förbättringsarbete i hälso- och sjukvården, 2016: I hög grad

39 Vilka förbättringspotentialer finns Hur stor förbättringspotenti al anser du att din verksamhet har avseende Effektivisera administrationen i det patientnära Vårdkedjor mellan kommuner och landsting Den egna organisationens vårdkedjor Tillvarata patienters upplevelser (t ex i Medarbetartillfredsställelse Verksamhetens organisation och struktur Införandet eller utveckling av vårdprogram Medicinska resultat av vård- och Ledningssystem för kvalitet Att stärka patienternas ställning Patientsäkerheten Genomförandet av patientlagen Användning av nationella kvalitetsregister Tillgänglighet (kontakt, vård inom vårdgarantin, etc.) Ekonomin Hantering av patienters anmälningar och klagomål Annat Inte alls Källa: Vårdanalys, Chefers syn på förbättringsarbete i hälso- och sjukvården, 2016: I hög grad

40 Vilket arbete har prioriterats Vad har du i huvudsak lagt tid och resurser på för att förbättra din verksamhet under de senaste 12 månaderna? n= Patientsäkerheten Verksamhetens organisation och struktur Den egna organisationens vårdkedjor Medarbetartillfredsställelse Tillgänglighet (kontakt, vård inom vårdgarantin, etc.) Ekonomin Medicinska resultat av vård- och Hantering av patienters anmälningar och klagomål Ledningssystem för kvalitet Effektivisera administrationen i det patientnära Införande eller utveckling vårdprogram Vårdkedjor mellan kommuner och landsting Att stärka patienternas ställning Annat Användningen av nationella riktlinjer Tillvarata patienters upplevelser (tex i Genomförandet av patientlagen Inte alls Källa: Vårdanalys, Chefers syn på förbättringsarbete i hälso- och sjukvården, 2016:3 I hög grad

41 Förbättringspotentialer i verksamheten Vad chefer lagt tid och resurser på

42 Exempel från implementeringsforskningen Interventioner som syftar till att förändra beteenden hos professionella i vården Interventioner med ingen eller liten effekt Utbildningsmaterial (skicka ut rekommendationer, clinical practice guidelines, filmer, elektroniska publikationer) Föreläsningar och andra utbildningsmöten Interventioner med varierande effekt Interventioner med effekt Granskning och feedback (eller någon form av sammanställning av prestationsmått) Använda lokala opinionsledare för påverkan Lokala koncensusprocesser Patientdrivna interventioner Besök hos vårdgivarna, påminnelser, kombinationer av interventioner: granskning och feedback, påminnelser, lokala konsensusprocesser, marknadsföring Källa: 7(8) in BMJ series: Closing the gap between research and practice: an overview of interventions to promote the implementation of research findings

43 Hur har man arbetat I vilken utsträckning har följande arbetssätt eller insatser använts i det förbättringsarb ete som du drivit de senaste 12 månaderna? n= Förbättringar av egna vårdkedjor Incidensrapporteringssyst. för patientsäkerhet Ändring av arbetsfördelning/arbetsuppgifter Utbildningssatsningar Verkat för ekonomisk förstärkning Hantering av patienters anmälningar och klagomål Pilotprojekt dvs. att testa förändring i liten skala Processkartläggningar/ processbeskrivningar Förbättring av psykosociala arbetsmiljön Förbättringar av vårdkedjor över verksamhetsgräns Ledarskapsutveckling Arbete med vårdprogram/medicinska riktlinjer Förbättring av arbetstidssystem, schemaläggning Framtagande av metodböcker, handlingsprog. etc Möjliggöra reflektion och dialog Utv. av uppföljningssyst. tex balanserade styrkort Användning av nationella kvalitetsregister Användning av nationella riktlinjer Införandet av behandlingsmetoder Verksamhetsutv. utifrån patienttillfredsställelse Stärka patientens ställning Lean Production Informationssystem som stöd Användning av öppna jämförelser Utveckling egenvård för patienter Samarbete FOU eller akademisk institution Annat angreppssätt Stöd av förbättringsexperter/konsulter Teamträning eller simulatorträning Belönings- och incitamentsystem Källa: Vårdanalys, Chefers syn på förbättringsarbete i hälso- och sjukvården, 2016:

44 Vad anser man har förbättrats På vilket sätt har följande delar av verksamhete n påverkats av det förbättringsar bete som genomförts de senaste 12 månaderna? Hur vårdkedjor fungerar Medarbetartillfredsställelse Patientsäkerheten Medicinska resultat av vård- och behandlingsinsatser Tillgänglighet (kontakt, vård inom vårdgarantin, etc.) Användning av nationella kvalitetsregister Ekonomin Patienternas ställning Införandet av vårdprogram Tillvarata patienters upplevelser Andra resultat Administration i patientnära arbetet Genomförandet av patientlagen Mycket positivt 0% 50% 100% Ganska positivt Ingen påverkan Ganska negativt Mycket negativt % Aktiviteter på området har ej varit prioriterat Källa: Vårdanalys, Chefers syn på förbättringsarbete i hälso- och sjukvården, 2016:

45 Vilken data finns om belägger förbättring Ekonomin Tillgänglighet (kontakt, vård inom vårdgarantin, etc.) Medarbetartillfredsställelse 69 Användningen av nationella kvalitetsregister 49 Patientsäkerheten 47 Har du data som stödjer ditt påstående? Medicinska resultat av vård- och behandlingsinsatser Hur vårdkedjor fungerar Införandet av vårdprogram Patienternas ställning Att tillvarata patienters upplevelser Ja Nej Administrationen i det patientnära arbetet 19 Andra resultat Genomförandet av patientlagen 10 8 Källa: Vårdanalys, Chefers syn på förbättringsarbete i hälso- och sjukvården, 2016: %

46 Resultaten av förbättringsarbetet i mycket hög grad värt ansträngningen 2014 och 2007 I vilken grad anser du att De sammantagna resultaten av allt förbättringsarbete som gjorts under de senaste 12 månaderna är värt insatsen? Inte alls I mycket hög grad Varför göra något annat? Källa: Vårdanalys, Chefers syn på förbättringsarbete i hälso- och sjukvården, 2016:3

47 Sammanfattande slutsatser av resultatet - BNV De har mandat Drivkrafterna är interna Potentialerna ligger i ett utåtriktat arbete Potentialer prioriteras ej Arbetet är påytan /trad Mycket tyck & lite data att driva utveckling och en positiv inställning till det förbättringsarbete de gör, det skapar inte konflikter personalens idéer och arbetsmiljöfrågor. Externa drivkrafter så som kvalitetsregister, ÖJ, patienter, lagstiftning, tillsyn m.m. är mindre viktiga processer mellan huvudmän, att involvera patienter i utvecklingsarbetet och i vården, minska patientnära administrationen De lägger sin tid på patientsäkerhet, organisationsfrågor och interna vårdkedjor snarare än de saker man anser har störst utvecklingspotential Sättet på hur man driver sitt utvecklingsarbete är huvudsakligen processarbete, incidensrapportering, ändring av arbetsuppgifter, utbildningar och att försöka få mer pengar De tycker att resultaten är värt mödan. Men har dåligt med data för att belägga resultaten. Det man har är ekonomi, tillgänglighet och personal Källa: Vårdanalys, Chefers syn på förbättringsarbete i hälso- och sjukvården, 2016:3

48 BNV och ledare Every manager supposes that he is doing his best. He is, and this is the problem. Deming 1986 p. 36 PBB Box

49 Kultur äter e-hälsa till lunch