Dan Stigenberg (S), Annika Westling (V), Hans Carlsson (M) och Carina Sjölund (M).

Transkript

1 Kommunstyrelsen 1 (21) Plats och tid Kommunhuset, Hellqvistsalen, måndagen den 15 juni 2014, klockan ande Per Strengbom (S), ordförande, Marie Norin Junttila (S), Mikael Peterson (S), Hendrik Mayer (FP), Christer Henriksson (V), Stellan Lund (M), Niklas Magnusson (M), Madelene Eriksson (C) och Roland Jansson (SD). Tjänstgörande ersättare Peter Åkesson (MP) och Gunnar Karlsson (C). Ersättare Dan Stigenberg (S), Annika Westling (V), Hans Carlsson (M) och Carina Sjölund (M). Övriga deltagande Ekonomichefen/t.f. kommunchef Bo Granudd, avdelningschef Maria Rosenkvist 122 a, socialchef Pámela Strömberg Ambros 122 b och kanslichefen Eva Kristina Andersson Utses att justera Ersättare för justerare Marie Norin Junttila Mikael Peterson Justeringens plats och tid Kansliet , klockan Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Eva Kristina Andersson Ordförande Per Strengbom Justerande... Marie Norin Junttila BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen , Datum då anslag sätts upp Datum då anslag tas ned Förvaringsplats av protokollet Kansliet Underskrift...

2 ÄRENDEFÖRTECKNING Kommunstyrelsen Protokoll Information 123 Svar på motion Hundlatriner m.m. i Valskog och Kungsör 124 Svar på motion Ersätt det kommunala handikapprådet med ett funktionshinderråd 125 Delårsbokslut per den 30 april Begäran om utökat anslag Revisionen i Västra Mälardalens Kommunalförbund 127 Kommunstyrelsens inriktningsmål Beställning av teknisk verksamhet, service och underhåll från Kungsörs KommunTeknik AB Svar på revisionsrapport Granskning av kommunens modell för målstyrning 130 Trygghetsmässa i Kungsör 131 Investering Klassrumsmöbler Hagaskolan 132 Investering Klassrumsmöbler Västerskolan 133 Investering Klassrumsmöbler Björskogsskolan 134 Bidrag till Brottsofferjouren i Västra Mälardalen Meddelanden delegationsbeslut 136 Meddelanden 137 Anbudsförfrågan nytt äldreboende 138 Hälsningsord

3 Kommunstyrelsen Information Under sammanträdet lämnas följande information: a) Enhetschefen Maria Rosenkvist ger en lägesrapport ensamkommande flyktingbarn. Just nu finns det elva asylsökande och tio ungdomar som fått permanent uppehållstillstånd (PUT) på Skogsuddens HVB-boende. Avtalet säger nio asylsökande och sju PUT. Alla ungdomar har feriepraktik i sommar. Tio ungdomar har klarat simborgarmärket och kan nu simma. Den första september öppnas stödboendet på Tallåsgården för de ungdomar som fyllt 18 år om brandskyddet får godkännande. Dnr KS 2014/440 b) I samband med budgetuppföljningen per den 30 april 2015 fick socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att redovisa åtgärdsplaner med anledning av beräknat underskott på årsbasis. Socialchefen Pámela Strömberg Ambros rapporterar att socialnämnden tidigarelagt sitt junisammanträde och behandlat ett förslag till åtgärdsplan jämte handlingsplan med planerade åtgärder för att minska budgetöverskridandet Hon presenterar planen. Barn- och utbildningsförvaltningen har inte lämnat någon rapport och förvaltningschefen är förhindrat att delta vid dagens möte. Den rapporten får anstå till nästa möte. Dnr KS 2015/164 Informationen föranleder inga beslut vid dagens sammanträde.

4 Kommunstyrelsen Svar på motion Hundlatriner m.m. i Valskog och Kungsör (KS 2015/120) Hans Carlsson och Stellan Lund, båda (M), föreslår i en motion att kommunen ska ta fram en plan för att: - förse Valskog och centrala Kungsör med fler hundlatriner - utforma tömningsintervaller så inte olägenheter uppstår - ställa tillbaka container för trädgårdsavfall i Valskog - sköta underhåll av motionsspåret i Valskog Motionen överlämnades till kommunstyrelsen för beredning. Om ett led i bredningen har Kungsörs KommunTeknik AB lämnat ett yttrande av vilket framgår bl.a. följande: - Inga särskilda kärl som hundlatriner. Påsar läggs i vanliga papperskorgar. Antalet kärl (90 stycken i Kungsör, 10 stycken i Valskog) bedöms rimligt. Placeringen kan övervägas. - Kärlen töms varannan vecka vintertid och sommartid en gång i veckan (centrala Kungsör två gånger/vecka), vilket bedöms som väl anpassat för att inga olägenheter ska uppstå - Containrar för trädgårdsavfall ställs ut under tre veckor på våren och tre veckor på hösten i Valskog - Kommunstyrelsen är huvudman för motionsspåret i Valskog och tar ställning till om en återställning ska beställas. Beredningstext För att ingen oklarhet ska råda om att hundägare ska lägga sina påsar i vanlig papperskorg bör alla papperskorgar vara tydligt märkta. Placeringen av papperskorgar bör ses över. Detta kan eventuellt göras i samband med trygghetsvandring. sunderlag Motion från Hans Carlsson och Stellan Lund Kommunfullmäktiges protokoll , 48 Yttrande från Kungsörs KommunTeknik AB Akten

5 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige förklarar motionen besvarad med hänvisning till Kungsörs KommunTeknik AB:s yttrande och beredningstexten. Kungsörs KommunTeknik AB ges i uppdrag att se över placeringen och märkningen av papperskorgar. Akten

6 Kommunstyrelsen Svar på motion Ersätt det kommunala handikapprådet med ett funktionshinderråd (KS 2014/423) Rebecca Burlind (FP) och Hendrik Mayer (FP) föreslår i en motion att ett funktionshinderråd under kommunstyrelsen bildas. Detta föreslås ersätta nuvarande handikappråd under socialnämnden. Rådets roll föreslås vara referensgrupp och remissinstans för de funktionshinderpolitiska frågorna. Motionen överlämnades till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning redogör i tjänsteskrivelse för den översyn som pågår av råd som finns i kommunen idag handikappråd, pensionärsråd och lokalt brottsförebyggande råd. Tanken är att ersätta dessa med ett råd ett trygghetsråd. I detta ska funktionshinderfrågorna ingå. sunderlag Motion från Rebecca Burlind (FP) och Hendrik Mayer (FP) Kommunfullmäktiges protokoll , 60 Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige förklarar motionen besvarad med hänvisning till utredningen om bildande av ett trygghetsråd där funktionshinderfrågorna ska ingå. Akten

7 Kommunstyrelsen Delårsbokslut per den 30 april 2015 (KS 2015/216) Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat ett förslag till delårsrapport per den 30 april 2015 efter underlag från nämnder och bolag samt diskussioner med förvaltningschefer/verkställande direktörer. Prognosen pekar på: - Kommunstyrelsen kr - Barn- och utbildningsnämnden kr - Socialnämnden kr - Finansiering kr Den positiva effekten på finansen är beräknad återbetalning av tre miljoner kronor i AFA-pengar och en ägarutdelning på en miljon kronor från Kungsörs Fastighets AB. Resultatet på helår beräknas till 0 kronor, vilket är 4,3 miljoner kronor sämre än budgeterat. sunderlag KS överläggning Förslag till delårsrapport för Kungsörs kommun per den 30 april 2015 Under kommunstyrelsens överläggning noteras att kommunstyrelsen i samband med budgetuppföljningen per den 30 april 2015 gav barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden i uppdrag att rapportera hur de avser hantera överskridandet i form av åtgärdsplaner. Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten och lägger den till handlingarna. Godkänt delårsbokslut redovisas som KS-handling nr x/2015. Akten

8 Kommunstyrelsen Begäran om utökat anslag Revisionen i Västra Mälardalens Kommunalförbund (KS 2015/177) Revisorerna i Västra Mälardalens Kommunalförbund har gjort en framställan om att få utökat anslag De önskar ett tillägg från respektive medlemskommun om kronor. sunderlag Revisorernas i Västra Mälardalens Kommunalförbund skrivelse Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige beviljar revisionen i Västra Mälardalens Kommunalförbund ett utökat anslag 2015 med kronor. et gäller under förutsättning att övriga kommuner fattar motsvarande beslut. Akten

9 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens inriktningsmål 2016 (KS 2015/217) Förvaltningsledning har tillsammans med kommunstyrelsens presidium diskuterat vilka inriktningsmål kommunstyrelsen ska ha för De diskussionerna har utgått ifrån - förslag till kommungemensamma mål 2016, - kommunstyrelsens inriktningsmål 2015, - resultat 2014, - utmaningar och prioriterade områden inför framtiden samt - förvaltningsledningens förslag till inriktningsområden Inriktningsmålen föreslås gälla till och med 2017 och har kompletterats med uppföljningsmått. Inriktningsmålen och dess uppföljningsmått ligger till grund för de mer kortsiktiga effektmål som förvaltning har i uppdrag att utarbeta och föreslå kommunstyrelsen i höst. sunderlag Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse , inklusive bilaga. Kommunstyrelsen fastställer följande inriktningsmål för kommunstyrelsen : A. ATTRAKTIV BOENDEKOMMUN Kungsörs kommun är en attraktiv och trygg plats att bo och verka i, där vi tar tillvara närsamhällets möjligheter. A1. Kungsörarna upplevera att de har tillgång till ett rikt och varierat kultur- och friluftsliv A2. Medborgare och medarbetare upplever god hälsa och trygghet. B. DIALOG OCH INFLYTANDE Alla i kommunen kan ta del av information och påverka samhällsutvecklingen. Vi skapar mötesplatser för kommunikation. B1. Till år 2018 har vi utvecklat kommunens medborgardialog Akten

10 Kommunstyrelsen B2. Till år 2018 har den interna dialogen utvecklats, medarbetare på alla nivåer upplever att de är delaktiga och har inflytande över verksamheten C. HÅLLBARHET OCH KONKURRENS Kommunens verksamheter erbjuder i jämförelse med andra kommuner bättre service och tjänster. Vi tar till vara kreativitet som bidrar till ett ekonomisk, socialt och miljömässigt hållbart samhälle. C1. Vi har ökat andelen närproducerad mat som serveras i våra kök till tio procent till år C2. År 2018 är andelen ekologisk mat som serveras i våra kök minst 30 procent. C3. Kommunens medborgarservice ska förbättras till år Akten

11 Kommunstyrelsen Beställning av teknisk verksamhet, service och underhåll från Kungsörs KommunTeknik AB 2015 (KS 2015/212) Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse en precisering av den beställning kommunen gör för 2015 år från Kungsörs KommunTeknik AB. Förslaget har tagits fram i dialog med bolaget och omfattar sju huvudområden: - Park - Gator - Fastigheter - Enskilda vägar - Administration - Fritid - Natur och miljö För varje delområde finns skötselplaner som är kostnadsberäknade. Sammantaget föreslås en beställning av service, underhåll och teknisk verksamhet om totalt kronor uttryckt i 2015 års prisnivå. Avstämningar görs fyra gånger under året. Avvikelser kan leda till tilläggs- eller kompletteringsbeställningar alternativt en minskning av den totala beställningen om omfattningen bedöms vara mindre än planerat. sunderlag Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse med bilagor Kommunstyrelsen beställer teknisk verksamhet, service och underhåll från Kungsörs KommunTeknik AB 2015 enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beställning. Antagen beställning redovisas som KS-handling nr 25/2015. Kungsörs KommunTeknik AB, ekonomichefen, akten

12 Kommunstyrelsen Svar på revisionsrapport Granskning av kommunens modell för målstyrning (KS 2015/161) KPMG har på uppdrag av kommunens revisorer gjort granskning av kommunens modell för målstyrning. De konstatera att: - kommunstyrelsen och nämnderna har inriktningsmål för 2014 som utgår från fullmäktiges övergripande mål - inriktningsmålen är nedbrutna till effektmål - utveckling behövs av målformuleringarna då alla mål inte är mätbara - det finns en tydlig mall och rutiner för uppföljning av målen, som följs - det inte alltid finns en tidplan angiven i de aktivitetsplaner man tagit del av - det vid intervjuer framförts att det finns mål i verksamheten som inte utgår från fullmäktiges övergripande mål men att dessa inte står i strid med fullmäktiges mål. Till detta kommer de förtroendevalda revisoreras missiv där de önskar svar på följande: - Hur kommer kommunen att fortsätta arbeta med målstyrningsarbetet och hur ska mål sättas för den politiska verksamheten så att förvaltningarna har en tydlig styrning? - Hur ska återrapportering av uppnådda resultat och effekter ske? - När kan tidsplan och uppföljningsdatum vara införda i aktiviteterna i aktivitetsplanerna? - Hur och när tas en kommunikationsplan fram som också inbegriper tydlig information till kommunens invånare? - Hur ska kommunen arbeta med ledarskap och resultat i målstyrningsarbetet? Svar önskas senast den 30 juni Kommunstyrelsens förvaltning har arbetat fram ett förslag till svar på revisionsrapporten. Revisorerna (inkl. tjänsteskrivelse), akten

13 Kommunstyrelsen sunderlag Revisorernas missiv till kommunstyrelsen jämte revisionsrapport daterad Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till svar Kommunstyrelsen överlämnar kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse som svar på revisionsrapporten Granskning av kommunens modell för målstyrning. Revisorerna (inkl. tjänsteskrivelse), akten

14 Kommunstyrelsen Trygghetsmässa i Kungsör (KS 2015/221) Det lokala brottsförebyggande rådet (BRÅ) föreslår att en trygghetsmässa ska anordnas i Kungsör under hösten Rådet föreslår att - mässan ska vara bred och innefatta många aspekter på trygghet - externa intressenter ska bjudas in att ställa ut - kommunens verksamheter som handlar om trygghet i något avseende ska vara representerade Rådet föreslår att en arbetsgrupp tillsätts som får en förutbestämd budget att arbeta med. sunderlag BRÅ-samordnarens skrivelse Kommunstyrelsen ger BRÅ-samordnaren i uppdrag att - arbeta vidare med förutsättningarna för att anordna en trygghetsmässa våren Någon formaliserad arbetsgrupp tillsätts inte utan samordnaren samlar de som bedöms kunna tillföra något för att klargöra förutsättningarna. - återkomma till kommunstyrelsen när formerna för en mässa tagit form och de ekonomiska behoven klargjorts. BRÅ-samordnaren, akten

15 Kommunstyrelsen Investering Klassrumsmöbler Hagaskolan (KS 2015/222) Barn- och utbildningsnämnden föreslår att elevmöbler i två klassrum (för 50 elever) byts ut. Nuvarande möbler börjar vara rejält slitna och med ett ökat elevantal i och med förberedelsegruppen räcker snart inte bänkarna till. Totalkostnaden beräknas till drygt kronor. sunderlag Idéblankett från barn- och utbildningsförvaltningen Barn- och utbildningsnämndens protokoll , 17 Kommunstyrelsen beviljar investeringen Klassrumsmöbler Hagaskolan. Investeringen får ianspråkta kronor ur investeringsbudgeten och barn- och utbildningsnämnden tillförs de ökade driftmedel under avskrivningstiden 10 år. När investeringen genomförts ska slutredovisning ske till kommunstyrelsen. Barn- och utbildningsnämnden, ekonomichefen, ekonomen för barn- och utbildningsnämnden, akten

16 Kommunstyrelsen Investering Klassrumsmöbler Västerskolan (KS 2015/223) Barn- och utbildningsnämnden föreslår att elevmöbler byts ut och kompletteras bänkar, skåp samt skärmväggar. Nuvarande bänkar med lock är slitna och svåra att höjdanpassa. Totalkostnaden beräknas till drygt kronor. sunderlag Idéblankett från barn- och utbildningsförvaltningen Barn- och utbildningsnämndens protokoll , 17 Kommunstyrelsen beviljar investeringen Klassrumsmöbler Västerskolan. Investeringen får ianspråkta kronor ur investeringsbudgeten och barn- och utbildningsnämnden tillförs de ökade driftmedel under avskrivningstiden 10 år. När investeringen genomförts ska slutredovisning ske till kommunstyrelsen. Barn- och utbildningsnämnden, ekonomichefen, ekonomen för barn- och utbildningsnämnden, akten

17 Kommunstyrelsen Investering Klassrumsmöbler Björskogsskolan (KS 2015/224) Barn- och utbildningsnämnden föreslår att elevmöbler till ett klassrum förnyas och utökas. Nuvarande möbler är slita och ihop plockade av flera sorter. Två soffor till grupprum behöver bytas. Totalkostnaden beräknas till drygt kronor. sunderlag Idéblankett från barn- och utbildningsförvaltningen Barn- och utbildningsnämndens protokoll , 17 Kommunstyrelsen beviljar investeringen Klassrumsmöbler Björskogsskolan. Investeringen får ianspråkta kronor ur investeringsbudgeten och barn- och utbildningsnämnden tillförs de ökade driftmedel under avskrivningstiden 10 år. När investeringen genomförts ska slutredovisning ske till kommunstyrelsen. Barn- och utbildningsnämnden, ekonomichefen, ekonomen för barn- och utbildningsnämnden, akten

18 Kommunstyrelsen Bidrag till Brottsofferjouren i Västra Mälardalen 2015 (KS 2015/130) Brottsofferjouren i Västra Mälardalen söker, som tidigare om åren, bidrag för verksamhetsåret med en krona per invånare i kommunen. sunderlag Brottsofferjourens ansökan Kommunstyrelsen beviljar Brottsofferjouren ett bidrag med kronor för verksamhetsåret Bidraget sätts in på föreningens konto. Brottsofferjouren i Västra Mälardalen, ekonom för kommunstyrelsen, akten

19 Kommunstyrelsen Meddelanden delegationsbeslut Avdelningschefen för kultur, fritid, turism och information har den 13 maj 2015, 10 beslutat fördela bidragen till studieförbunden för verksamhetsåret 2014, i enlighet med de fastställda reglerna. Dnr KS 2015/154 Kanslichefen Eva Kristina Andersson har den 19 maj 2015, 11, avslagit Mälardalens Elektriska AB:s begäran att få ta del av allmänna handlingar i form av ACDC Elektro AB:s anbud gällande upphandling av Ramavtal årsentreprenad el med hänvisning till Offentlighets- och sekretesslagens 31 kap 16. Avslaget gäller del av handlingarna. Övriga delar lämnas ut. Dnr VMKF-U Kommunstyrelsen lägger meddelandena till handlingarna. Respektive akt

20 Kommunstyrelsen Meddelanden Synpunkter inkomna via kommunens hemsida Informationschef Astrid Qvarnlöf har svarat på en synpunkt om tystnadsplikt för lärare och skolchef. Dnr KS 2015/205 Gatuchef Magnus Ribbing har svarat på en synpunkt om parkering vid Västerskolan. Dnr KS 2015/210 Kommunstyrelsen lägger meddelandena till handlingarna. Respektive akt/meddelandepärm

21 Kommunstyrelsen Anbudsförfrågan nytt äldreboende Den parlamentariska styrgruppen för nytt äldreboende har gjort en kostnadsjämförelse mellan den tänkta tillbyggnaden vid Södergården och Albergas nya äldreboende. Styrgruppen har konstaterat att den beräknade kvadratmeterkostnaden ligger i ungefär samma nivå, något lägre i Kungsör. Styrgruppens förslag är att kommunstyrelsen utifrån kravspecifikationen och ritningar går vidare med anbudsförfrågan. Kommunstyrelsen ger Kungsörs KommunTeknikAB i uppdrag att gå vidare med en anbudsförfrågan utifrån framtagen kravspecifikation och ritningar, dock utan teknikvåning och konferensdel. Kungsörs KommunTeknik AB, akten

22 Kommunstyrelsen Hälsningsord Ordföranden Per Strengbom (S) tackar ledamöter, ersättare och tjänstemän för arbetet under första halvåret och önskar trevlig sommar. Övriga önskar ordföranden detsamma.