Välkomna till slutseminariet Tillsyn av Fritidsbåtshamnar

Transkript

1 Välkomna till slutseminariet Tillsyn av Fritidsbåtshamnar

2 Program Inledning detta är projektet Tillsyn på fritidsbåtshamnar riktlinjer, prioritering och klassning Båtbottenfärger, borttagning av båtbottenfärger och alternativa metoder för att hålla båtbotten fri från havstulpaner Paus Skyddsåtgärder och krav på spolplattor Skyddsåtgärder för grusade och asfalterade uppställningsplatser Lunch Förorenade områden i anslutning till fritidsbåtshamnar Utformning och skyddsåtgärder för sjömackar Fika Krav på miljöstation och latrintömning Nytt system för återvinning av båtar Checklista ett stöd i er tillsyn Frågestund Avslutning

3 Kort om projektet Syfte Mål Tidsplan Projektgrupp

4 Tillsyn på fritidsbåtshamnar - Riktlinjer, prioritering och klassning

5 Prioritering och klassning

6 HaV:s riktlinjer Det långsiktiga målet är att övergå från användning av biocidfärger till giftfria metoder. *

7 Att fundera på under dagen Är det ok att borsttvätta båtskrov med biocidfärger för att underlätta införandet av borsttvättar i hamnarna?

8 Bottenfärger, ta bort bottenfärger och andra metoder för att hålla båtbotten fri från påväxt

9

10

11

12 Båtbottenfärger Kemisk eller biologiskt förhindrar påväxt = Bekämpningsmedel Godkännas av KEMI Fritidsbåtar endast klass 3 se KEMI vilka färger som är godkända för året Fysikaliskt förhindrar påväxt = Ej bekämpningsmedel men ger mikroskräp i havet o de är självpolerande!

13 Båtbottenfärger förorenar Aktiva substanser som läcker från färgen: Koppar Zink TBT Irgarol Diuron Förbjudna

14 Val av båtbottenfärger Väljer man att bottenmåla, så använd: Biocidfria hardracingfärger Biocidfria silikonfärger Sämre alternativ: Väljer man att måla godkända biocidfärger så använd hardracing Själpolerande färger släpper succesivt från båtbotten - partiklar och gifter sprids i havet Change-projektet Ostkustfärger fungerar lika bra på västkusten Tillräckligt att måla vattenlinjen

15 Tillsyn av båtbottenfärger Kontrollera fritidsbåtshamnarnas kunskapsnivå: Används endast godkända båtbottenfärger Riskerna med att biocidfärg används och hur det kan förorena mark och vatten/sediment Svårt att ställa krav på att båtar inte får målas med biocidfärg med stöd av miljöbalken färgerna är godkända av KEMI.

16 Tillsyn av båtbottenfärger Fritidbåtshamnar/marinor bör informera sin medlemmar/kunder om: Endast använda godkända färger Hur båtbottenfärg kan förorena mark, vatten och sediment Vilka alternativ som finns ex. Borsttvätt, skrovdukar, bottenborstar m.m.

17 Metoder för borttagning av färg Blästring vanligast och tar bort bäst men STOR risk för spridning av finpartklar ex med TBT, inkapsling viktigt! Kemisk färgborttagning, avspolningsbehov efteråt som måste tas om hand helst på tätat spolplatta e dyl. Kan kladda igen spolplattefiltren Skrapa och slipa (själv), besvärligt och STOR risk för spridning av gifter som TBT. Alla dessa metoder bör göras av proffs inplastat eller inomhus i hall

18 Båtbottenfärger har gett föroreningar på upptagsplatser Sanering Stenungsund hösten 2016

19 Mål och syfte» Sanera 0,1 m av ytjorden (Blev 0,14 m) Förhoppningsvis nå mätbara åtgärdamålet < MKM Om möjligt pröva nya saneringsmetoder Få erfarenhet av ytlig schaktsanering av TBT, irgarol, koppar och zink 31. august

20 31. august Före och efter sanering Mer om sanering i em

21 Blästring Båten bör täckas in i dubbla "barriärer" antingen: 1. Inplastning och marktäckning+ yttre typ tält och marktäckning eller 2. inplastning och marktäckning samt inomhus i hall Inre inplastningen ska ha stark frånluftsfläkt till torrfilter + vattenfilter för finpartiklar

22 Blästring Vid avetablering ska först ytter skyddet (väggar och golv) tas ner försiktigt och dammsugas med industridammsugare med typ HEPA-filer Liknade görs sedan med innerinplastningen OBS frånluftsfläkten måste gå hela tiden Allt avfall både blästermedel och färgrester är farligt avfall

23 Biocidfria metoder Rådgivning/information om biocidfria lösningar vid tillsynen viktig! Även information på kommunens hemsida, kommunala broschyrer viktigt för att få igång "utbytesprocessen" Deltagande på båtklubbars årsmöten, arrangera "kommunmöten" där marinor och båtklubbar bjuds in mkt viktigt, frågor kan ställas och alla höra svaren

24 Borsttvätta i vattnet (juni-okt) 24

25 Tvätta på land (juni-okt) 25

26 Skrubba för hand (juni-okt) 26

27 Båtlift (året om) 27

28 Köra-upp-på-bryggor (året om) 28

29 Skyddsduk under båten 29

30 30 Båt på trailer (året om)

31 31 Sommar och vinterplats på hylla (året om)

32 Stenungsunds båtbottentvätt Säsongen 2016

33 LOVA Upp till 50 % bidrag! Borsttvätt, skrovdukar m fl. lösningar Spolplatta med rening (om ej föreläggande) Borttagning av gammal båtbottenfärg på skroven Ev. även sanering av förorenade sediment!

34 LOVA: Stenungsunds och Sotenäs Båtmiljösatsning Borsttvätt bedömdes ha störst genomslagskraft för att många skall våga sluta måla biocid(gift)båtbottenfärg Kan kompletteras med ex skrovdukar eller manuell båtborste typ Scrubbis Satsar även på projekt med borttagning av gammal båtbottenfärg

35 LOVA-bidrag Max (och normalt) 50% 2016 fick både Stenungsund och Sotenäs kommuner för både borstvättar och Ta bort gammal båtbottenfärg (sistnämnda start 2017)

36 LOVA Missa inte söktiden slutet av december eller i början av januari varje år. Kolla på Länsstyrelsens hemsida!

37 Biocidfritt Västkusten Mina försök Använt i 8 år Internationals Primocon primer samt Lago racing2 (hård tvättbar "insjöfärg") Tre senaste åren använder jag silikonfärg Aqua-Cote och då deras primer under Tar upp båten och spolar av den med högtryckstvätt motsvarande att köra i borsttvätt. Har alltså med ganska stor erfarenhet sett följande:

38 Biocidfritt Västkusten forts. Tvätt i juni var 4:e vecka. Tvätt i juli - ca 20 augusti tvätt var (2)-3,5:e vecka. Tvätt 20 aug - sista september tvätt var 4:e vecka. Därefter tvätt var 5:e vecka.

39 Miljökrav för borsttvätt Stenungsund Tätslutande bassäng runt borsttvätten Normalt tvättas endast båtar som har biocidfri hardracingfärg, epoxi el liknande, plastrena Även övermålad biocidfärg med täckfärg och biocidfri hardracingfärg m. fl. ok att tvätta Första året 2016 och ytterligare två år även ok att tvätta biocidmålade båtar som inte målats inför säsongen Självpolerande färg tvättas inte (om det synligt släpper vid början av tvätten) Viss lokal ytlig dyksugmuddring av botten under bassängen efter 5 år

40 Information till båtägare superviktigt Vinter/vår innan start borsttvätt samt åren därefter: PRESSRELEASE KOMMUNENS HEMSIDA Ha infomöten med marinor/båtklubbar m.fl. Informera vid tillsynsbesök Var med på årsmöten i båtklubbar, jag var med på 3 st våren 2016

41 Diskussionsfråga Hur ska vi få igång arbetet mot biocidfria metoder i våra kommuner? Vad krävs av miljökontor, andra?

42 Paus

43 Skyddsåtgärder och krav på spolplattor

44 Varför ställa krav på spolplatta? Läckage av metaller och biocider från båtbottenfärger sker då båten ligger i vattnet. Vid båtbottentvätt över en spolplatta med slamavskiljare och rening fångas ca 15-20% av den totala mängden använd färg upp. Installation av spolplatta motiveras med att koncentrationen av miljöfarliga ämnen på uppläggningsplatser och i hamnbassänger blir stor eftersom många båtar hanteras och tvättas på samma plats.

45 Havs- och vattenmyndighetens riktlinjer Föroreningshalter i utgående vatten från reningsanläggningen bör inte överstiga följande värden Riktvärde per ämne TBT 200 ng/l Koppar 0,8 mg/l Koppar filtrerat 0,4 mg/l Irgarol 0,8 µg/l Zink 2,0 mg/l Zink filtrerat 1,0 mg/l

46 Exempel på teknisk lösning

47 Praktiskt fall Reningsanläggning Spolplatta Uppsamlingsränna

48 Kontroll och skötsel Spricka i spolplattan Uppsamlat avfall från spolrännan

49 Diskussionsfrågor Måste alla fritidsbåtshamnar ha en egen spolplatta? Är anläggningen anmälningspliktig? Vilka krav kan ställas på anläggningen?

50 Skyddsåtgärder för grusade och asfalterade uppställningsplatser

51 Uppställningsplatser Olika utseende på uppställningsplatser olika problembild Grusad uppställningsplats i anslutning till en småbåtshamn Grusad uppställningsplats utan närhet till hav/sjö Gräsbevuxen uppställningsplats Asfalterad uppställningsplats med dagvattenbrunnar Asfalterad uppställningsplats utan dagvattenbrunnar

52 Miljöpåverkan uppställningsplatser Användning av bottenfärger och kemikalier Vid underhållsarbete/vårrustning och vid upptag av båtar utsläpp av färgrester från skrapning och slipning av båtbottnar spill av färg vid bottenmålning avspolning av båtbotten tvätt av båtar med tvättkemikalier bristande hantering av farligt avfall underhållsarbete båtmotorer olje- och drivmedelsläckage från arbetsmaskiner

53 Miljöpåverkan från fritidsbåtshamnar Grusade uppställningsplatser förorening av mark Asfalterade uppställningsplatser förorening av dagvatten/sediment Oljeläckage från arbetsmaskiner. Många, framför allt mindre hamnar, har äldre arbetsmaskiner och förvaring av dessa maskiner sker ofta på grusad yta.

54 Grusade uppställningsplatser

55

56

57 Asfalterade uppställningsplatser

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67 Tvätt av båtar

68

69

70 Uppställningsplatser och provtagning av båtar Länsstyrelsen utförde under hösten 2011 och 2012 provtagning på dagvatten från uppställningsplatser i Grefabs hamnar i Göteborg - Björlanda Kile, Hinsholmskilen, Fiskebäck, Saltholmen och Torslanda Resultatet från provtagningen av dagvatten visade kraftigt förhöjda halter på TBT men även för Cu och Zn

71 Resultat provtagning av dagvatten 2012 ng/l TBT TBT Dagvattenriktvärden Göteborg Stad TBT 1 ng/l HaVs riktvärde för TBT 200 ng/l

72 Koppar och zink Cu Zn Dagvattenriktvärden Göteborg Stad Cu 10 μg/l Zn 30 μg/l

73 Slutsatser från provtagningsresultat Bedömning utifrån resultatet av Länsstyrelsens provtagning av dagvatten Provtagning under hösten när inget underhållsarbete pågick. Resultatet tyder på att det ligger föroreningar sedan lång tids underhållsarbete av båtar i dagvattenbrunnarna och dagvattenledningarna Det sker kontinuerligt utläckage till hamnbassäng och sediment från dagvattenledningar i hamnarna.

74 Tillsynsinsatser dagvatten fortsättning Krav ställdes på GREFAB att slamsuga sina dagvattenbrunnar och dagvattenledningar i hamnarna. GREFAB fick ca 1 år på sig att utföra åtgärderna. Avfallet skulle omhändertas som farligt avfall. Grefab håller på att installera spolbrunn och slamavskiljare på sina dagvattenledningar. Årlig spolning av ledningar och spolvattnet kommer pumpas upp från slamavskiljaren till en sugbil farligt avfall

75 Åtgärder Ordningsregler hamnar med uppställningsplatser Skydda marken vid underhållsarbete Bara avspolning av båtar på spolplatta/avsedd spolplats Undvika antifoulingfärg/endast godkända bottenfärger Information till båtklubbar/småbåtshamnar/båtägare om miljöpåverkan vid underhållsarbete Uppsamlingsanordningar slipmaskiner Reningsutrustning dagvatten, regelbunden slamsugning av brunnar och ledningar

76 Diskussionsfråga Hur ska man få hamnarna att få sina medlemmar/båtägare att vidta skyddsåtgärder vid båtunderhåll samt få dem att inte tvätta sina båtar med avfettningsmedel/tvättkemikalier på uppställningsplatser?

77 Lunch Tips på lunchställen: - Targaz (Kungsgatan 34) - Restaurang Hamngatan (Norra Hamngatan 12) - The Golden Days (Södra Hamngatan 31)

78 Förorenade områden i anslutning till fritidsbåtshamnar

79 Vad är problemet? Ofta lång verksamhetstid Höga koncentrationer på begränsade områden Ytnära fördelning Persistenta ämnen Spridning till känsliga miljöer

80 Omfattning Finns ca 250 uppställningsplatser för >20 båtar i Västra Götalands län registrerade och riskklassade i EBH-Stödet (nationell databas över potentiellt förorenade områden). Motsvarande siffra för Hallands län är i storleksordningen 30 objekt.

81 Riktvärden Nya generella riktvärden i mark från juni 2016

82 Kunskapsläget 2017 Ofta höga till mycket höga halter på uppställningsplatser (>>MKM) Spridning pågår (mäts i sediment)

83 Uppställningsplatser Några av problemställningarna/utmaningarna idag Majoriteten av undersökningar pekar på allvarlig föroreningssituation Allra flesta undersökningar är utförda med en felaktig metodik Alla uppställningsplatser är att anse som förorenade Spridningen är okänd (gäller främst icke hårdgjorda uppställningsplatser) Generella riktvärden i mark från juni 2016 Omklassning enligt MIFO Verksamhetstid och omfattning styr Undersökningsprojekt med SGI under 2018 sannolikt Hur använder vi de generella riktvärdena på rätt sätt? (ekonomiska, miljömässiga och sociala perspektiv) Idag ca 50 uppställningsplatser i riskklass 1 i Västra Götaland

84 Vad pågår för stunden? Projekt Länsstyrelsen Västra Götaland Projekt Skrovmålet 2018/2020 Transportstyrelsen Projekt Miljösamverkan Stockholm (fokus Mälaren) Sedimentsamverkan mellan myndigheter

85 TVL-projekt 2017 Tillsynsvägledningsprojekt för kommunala handläggare Målsättning att ta fram underlag om bland annat: Juridik (vad gäller för ansvar för olika föreningsformer) Provtagningsmetodik Hur föroreningarna generellt fördelar sig i marken Omfattning provtagning- vad krävs för att få tillräckligt underlag Hur bedöms resultatet (hur bör man använda de nya generella riktvärdena) Vad för åtgärder är ekonomiskt, miljömässigt och socialt motiverade Två nationella seminarier i januari 2018

86 När kom olika föroreningar?

87 Hur undersöker man mark? Historik Provtagningsstrategi och metodik Generellt ytliga föroreningarna i marken

88 Vad ska man tänka på vid ett förorenat område? Lokala förhållanden Föroreningsnivå Risk för spridning Användning framöver Tripp trapp trull

89 Diskussionsfråga Vad är viktigast att få reda på vid en undersökning av en uppställningsplats?

90 Vad gäller för sediment? Riktvärden (svenska vs internationella, sött vs salt) Riskvärdering (2019?)

91 Diskussionsfråga sediment Vad krävs för att man ska man åtgärda en föroreningsskada i sediment? Utgå ifrån TBT

92 Utformning och skyddsåtgärder för sjömackar

93 Tillsyn inriktning Konstruktion drivmedelsanläggningens uppbyggnad Skyddsåtgärder/skyddsutrustning Egenkontroll

94 Konstruktion Flera olika sorters sjömackar Enkel drivmedelscistern ovan mark med slang Cisterner ovan mark, drivmedelspumpar på brygga Cisterner i byggnad/kasun, drivmedelspumpar på brygga Cisterner placerade i tät invallning/dubbelmantlade Påfyllningsrör invallade Drivmedelspump placerad på tät yta, gärna invallad yta Tankning över tät brygga, betongbrygga Rörledningar korrosionsskyddade och gärna dubbelmantlade

95

96 Mindre lämplig konstruktion Drivmedelspumpar placerade på träbrygga Spill och läckage från pump, slang eller pistolhandtag hamnar i vattnet. Svårt att upptäcka läckage från pump Oinvallade påfyllningsrör Påfyllningrör i lucka i mark där läckage leds till grusat material Öppen invallning av cistern Tappkran Rörledningar oskyddade, dragna under brygga, svårt att upptäcka läckage

97

98

99

100

101

102 Öppen invallning av cistern regnvatten hamnar i invallningen ofta tappkran för att tömma invallningen

103 Tappkran till öppen invallning Risk att tappkranen lämnas öppen Invallningsfunktionen försvinner Risk att drivmedelsförorenat vatten släpps ut till recipient

104 Rörledningar utan invallning Direkt i marken, ofta påfyllningsrören i konstruktion där eventuella läckage hamnar i grusad mark

105 Skyddsåtgärder/skyddsutrustning Invallning av cisterner/påfyllningsrör Korrosionsskyddade cisterner och rörledningar Rörledning från cistern till pump dubbelmantlade Överfyllnadsskydd och nivåmätare cistern Slangbrottsventil drivmedelspump Saneringsutrustning Saneringsmedel/absol Absorbtionslänsor

106 Egenkontroll Cisterner och rörledningar genomgått återkommande kontroll enligt NFS 2004:23 alt MSB Tillstånd för brandfarlig vara Daglig övergripande tillsyn - Snabbt kunna upptäcka brister, förebygga läckage Grundligare genomgång av anläggningen - Pejling - Avstämning drivmedel, påfylld mängd mot såld mängd - Mer noggrann genomgång av utrustningen

107 Egenkontroll fortsättning Regelbunden förebyggande kontroll av utrustning såsom pumpar, pistolhandtag, slangar, ventiler m.m. utförd av sakkunnig Att ansvariga och de som utför tillsynen av anläggningen har tillräcklig kunskap Tydlig information till kunder med instruktioner - Hur man ska göra vid olycka/utsläpp av drivmedel - Kontaktuppgifter till ansvariga

108 Diskussionsfråga Befintliga äldre stationen med bristande konstruktion - när ska man ställa krav på åtgärder och vad är viktigast att prioritera?

109 Fika

110 Krav på miljöstation och latrintömning

111 Miljöstationer Kan krävas i en fritidsbåtshamn om farligt avfall, hushållssopor och grovsopor uppkommer i hamnen Behovet avgör! Avfallshanteringsplan framgå mängd, avfallslag/år beskrivning, transportföretag m.m. Mindre hamn som saknar -Information ges om närmaste station med karta, förteckning avfallsslag som får lämnas i hamnen, beskrivning av avlämningsförfarandet samt kontaktperson.

112 Önskemål och krav Nederbördsskyddad invallad bod eller liknande med tätt golv även mot vägg, och förhöjd tröskel. Skilda kärl för olika avfallsslag. Behållare tydligt märkta! Väl ventilerad med lämpliga kärl (även för träoljetrasor). Kan ev. kräva tillstånd hantering brandfarlig vara Transportera FA yrkesmässigt kräver tillstånd från lst. Mängd, slag, hantering &transportör ska anges

113 Exempel på farligt avfall Färgburkar, Aerosoler & Förbrukat blästermedel Lösningsmedel, Frostskydds- och Motor konserveringsmedel samt Slagvatten Oljefilter, Olje- & Bränslerester Slam från slamavskiljare uppsamlingsränna & Avskilt material från spolplatta och Förbrukade filter/filterrens från reningsanläggning Förorenat absorbtionsmedel och använda absorbtionslänsor Batterier & El-avfall.

114 Diskussionsfråga Ganska nygjord miljöstaton Saknar tätning mot underlag? Uppmärkning på väggen? OK?

115 LATRINTÖMNING 1 april 2015 blev det förbjudet att släppa ut toalettavfall från fritidsbåtar i hav, sjöar och inre vattendrag i hela Sveriges sjöterritorium (SJÖFS 2001:13) Toalettavfall omfattar allt utsläpp av avloppsvatten och annat avfall från varje toalett eller urinoar (även Porta potti). Om vattenuttag finns kolla dricksvattenslangar så inte rengöring av båtarnas latrintank sker p.g.a. kontamineringsrisk.

116 Nytt system för återvinning av båtar

117 Båtskrot Rikstäckande system via båtretur ett nätverk Sweboat i samarbete med Stena Recycling och Båtskroten Sverige AB

118 Båtskrot Lätt att anmäla båt på Båtreturs sida Man får svar med pris Båten tas om hand miljöriktigt av Stena Recycling

119 Båtskrot LOVA-projekt för att få fart på skrotningen av gamla båtar? Sotenäs kommun funderar inför nästa LOVA-omgång Vill ni vara med hör av er till mig

120 Flytbryggor av frigolit Flytbryggor av frigolit ger när de blir äldre och slitna ett läckage av frigolitpartiklar i havsmiljön. Detta utsläpp av sk. mikroskräp kan vara mycket omfattande och bör kunna regleras enligt miljöbalken och dess hänsynsregler. Krav på att utbyte/skrotande av flytbryggor som läcker frigolit ska ske snarast med stöd av miljöbalken. Hamnägaren ansvarar för bryggan och att den åtgärdas/byts ut.

121

122 Checklista stöd i tillsynen

123 Checklista Inspektionen omfattar: Båtbottenfärger och biocidfria metoder för att hindra påväxt Borsttvätt Uppställningsplatser, Slipning och målning, Förorenat område, Sanering Båtupptagningsplatser, Spolplatta med rening, Ramper Miljöstation, Farligt avfall, Sopor och grovavfall Latrintömning, Toaletter och sanitära anläggningar Sjömackar, Cisterner, Bränslehantering Buller Flytbryggor (av frigolit) Båtskrotar Egenkontroll, dokumenterad ansvarsfördelning och andra rutiner Uppföljning från tidigare inspektion/er

124 Är det ok att borsttvätta båtskrov med biocidfärger för att underlätta införandet av borsttvättar i hamnarna? Diskussionsfråga

125 Enkät om vägledningen Imorgon kommer några frågor om vägledningen att skickas till er via mail. Resultatet kommer att redovisas i projektets Slutrapport. Snälla svara på enkäten!

126 Frågor som ni vill diskutera?

127 Tack för idag! Lycka till i er tillsyn av fritidsbåtshamnar önskar projektgruppen! Göran, Marie, Max, Helena, Per-Olof, Henrik, Linn och Teres