KONSTEN ATT UPPHANDLA EN HÅLLBAR OCH FÖRNYBAR ELFÖRSÖRJNING VARFÖR FÅR VI INTE DET VI EFTERFRÅGAR?

Transkript

1 KONSTEN ATT UPPHANDLA EN HÅLLBAR OCH FÖRNYBAR ELFÖRSÖRJNING Eller VARFÖR FÅR VI INTE DET VI EFTERFRÅGAR?

2 MEN FÖRST.. NÅGRA ORD OM VATTENFALL OCH VARFÖR VI ÖVER HUVUD TAGET EXISTERAR..

3 VATTENFALL - VÅR VISION OCH SYFTE Vattenfalls mål är att vara en av de företag som leder utvecklingen mot en miljömässigt hållbar energiproduktion och energianvändning. Power Climate Smarter Living Koldioxidfritt inom en generation

4 WE POWER CLIMATE SMARTER LIVING En hållbarhetsresa mot en fossilfri värld 426 Specific CO 2 (g/kwh) Vattenfall 2015 Peer average * Vattenfall 2016 från 50% fossil kraft Preliminary numbers for 2016 (incl. heat). Vattenfall absolute CO2 2015: 84 MT, 2016: 23 MT*Source: Company reports 2015 RWE, Enel, E.ON, EDP, EnBW, Iberdrola, DONG, Fortum, Centrica, EDF, Statkraft till Klimatneutralitet 2050 Klimatneutralitet I Norden

5 INDUSTRI OCH TRANSPORT STÅR FÖR MAJORITETEN AV SVERIGES UTSLÄPP AV VÄXTHUSGASER 13% 12% 15% Total GHG emissions % 33% Domestic transports Industry Power and heat Agriculture Other 6% 9% 3% 9% 5% 20% 53.7 Mton 14.7 Mton Industrial GHG emissions % 22% Iron- and steel Minerals (cement) Refineries Chemistry Pulp and paper Other metals Food Other Source: Swedish Environmental Protection Agency

6 EN ATTRAKTIV PARTNER FÖR ENERGIOMSTÄLLNINGEN Forskningsprojekt för en koldioxidfri stålindustri Samarbete om storskalig produktion av biodrivmedel Leverantör av koldioxidneutral fjärrkyla Lagringsprojekt i anslutning till ett flertal vindparker Stöd av storsatsning på batteriproduktion i Sverige Lansering av marknadsplats för energidelning

7 EPD DEKLARATION FÖR EL I SVERIGE Vattenfall är ledande: Vattenfall har en unik position på den Nordiska marknaden i och med att el som säljs har deklarerats enligt det internationella EPD -systemet Environmental Product Declaration

8 NÅVÄL TILL DAGENS ÄMNE - HUR SER EN AV OFFENTLIGA UPPHANDLARES STÖRSTA UTMANINGAR UT?

9 OFFENTLIG UPPHANDLING I SVERIGE Varje år gör den offentliga sektorn i Sverige inköp för uppskattningsvis 634 miljarder kronor. Det finns en rad missuppfattningar om att reglerna är krångliga och anses utgöra ett hinder mot att göra en god affär. Det finns ett alltför stort fokus på vad upphandlande myndigheter får göra juridiskt sett. Det största utmaningen för upphandlande myndigheter ligger istället i att utforma ett förfrågningsunderlag och avtal som svarar bäst mot myndighetens behov.

10 EXEMPEL PÅ DELAR SOM GER EN KOMPLEX OCH BETUNGANDE HELHET Krav på registreringsbevis till anbudet istället för att myndigheten tar dessa uppgifter Krav på bifogad SKV4820 ska bifogas till anbudet istället för att myndigheten tar dessa uppgifter Krav på ansvarsförsäkring som ska bifogas till anbudet ESPD (egenförsäkran) Bevis på kvalitetsledningssystem Miljöledningssystem Krav på uppgifter om årsomsättning Krav på säkerheter i form av bankgarantier Teknisk kapacitet och yrkesmässig kapacitet: med förteckning över de viktigaste uppdragen, uppgifter om tekniska resurser, uppgifter om utbildning och yrkeskvalifikationer för personal, åtagande från annan leverantör, vid hänvisning till annans kapacitet, etc Företagspresentation: med uppgifter om allt ifrån när företaget grundades till hur många anställda företaget har Referenstagning: Referenskunder kontaktas som en del i kvalificeringen. Referenskunderna måste många gånger vidtalas innan och anbudsgivaren säkerställa att referenspersonen är tillgänglig Undertecknande av anbud: firmatecknare, behörig företrädare, ställningsfullmakt, etc Listan över fler kvalificeringskrav kan göras ännu längre.

11 UNDVIK FOKUS PÅ DE BETUNGANDE KVALIFICERINGSKRAVEN Fokus på kvalificeringsdelen blir en alltför stor administrativ börda för leverantörer Kvalificeringsdelen ges för stort utrymme i upphandlingar Fokusera på avtalsinnehållet Överväg om alla kvalificeringskrav är relevanta att ställa och verkligen behövs

12 HELHETEN GER EN ANNAN BILD ÄN DELARNA Kvalificeringskrav som kan finnas i ett och samma förfrågningsunderlag, som var och en kanske kan vara relevant... blir i sin helhet betungande f x = a 0 + n=1 a n cos nπx L + b n sin nπx L

13 OK MEN HUR SKA VI GÖRA DÅ?

14 KRAVSPECIFIKATION Det kan tyckas som en självklarhet, men i enlighet med tidigare resonemang, är det viktigt att som upphandlare veta vad man vill köpa och hur man ska formulera och få ner detta i en kravspecifikation. Felaktigt ställda krav på produkten/tjänsten som inte motsvarar ställda krav i upphandlingen leder i samtliga fall till en sämre kvalitet eller till och med en annan produkt än det som är tänkt. Dessutom kan prisnivå under avtalstiden bli högre.

15 KRAV PÅ UPPHANDLING AV EL MED HÅLLBARHETSMÅL Exempel: Efterfrågan på el-leverans som ligger i linje med de klimatmål och hållbarhetskrav som kommunen/regionen har: Hur ställa krav som går att följa upp? Hur kan man bevisa att el-leveransen uppfyller de klimatmål och hållbarhetskrav man har haft ambitionen att upphandla? Certifikat? Miljömärkning? Miljövarudeklaration? Annan verifiering? Genom ett tydligt krav på upphandlingen så kan man följa upp och verifiera att man verkligen fått en leverans som motsvarar det man beställt. En korrekt prislapp måste också sättas på leveransen.

16 HUR GÖR NI? Ta en diskussion med din granne i 2 minuter Vilka krav ställer ni i er upphandling av el? Gör ni upphandlingen på egen hand, eller tar ni hjälp av konsulter? Hur säkerställer ni att ni får rätt produkt i ett hållbarhetsperspektiv?

17 SUMMERING Kompetens och resurser Miljökrav Fokusera på behoven i upphandlingen Ställ endast relevanta krav i kvalificeringsfasen Felaktigt ställda krav i förfrågan riskerar att ge en produkt som inte motsvarar förväntningarna/avsikten i upphandlingen Korrekt upphandling säkerställer att ni får det ni egentligen efterfrågar

18 TACK!