Fördjupningsseminarium till Försvarsföretagsdagarna

Transkript

1 Fördjupningsseminarium till Försvarsföretagsdagarna Stockholm

2 Vad behöver FMV reglera i avtal när det gäller beredskap och hur ska eller kan det ske? Sidnr:

3 Agenda 13:00 Introduktion - Anna Clara Törnvall Wittgren, Chef Marknad och inköp 13:15 Krigsviktig verksamhet - Maria Gutensparr, Chef Juridikstaben 13:45 Workshop 14:30 Fika 15:00 Workshop (fortsättning) 15:30 Uppsamling och sammanfattning av eftermiddagens resultat 16:00 Slut för dagen Sidnr:

4 Varför fördjupningsseminarier? FFD inkl. arenadialoger FFD med fördjupningsseminarier

5 Vi hjälper till att försvara Sverige

6 Krigsviktig verksamhet Maria Gutensparr C Juridikavdelningen

7 Innehåll Vem styr riket? När kan Försvarsmakten sättas in? När kan Förfogandelagen m.m. tillämpas? Finns det K-företag idag?

8 Hur styrs Sverige i krig? Riksdagen och regeringen: Grundförutsättningen är att de utför sina uppgifter som vanligt, dock ej på ockuperat område. Krigsdelegation: När krigsförhållandena gör det omöjligt för en fulltalig riksdag att sammanträda kan krigsdelegation inrättas. Om regeringen inte kan fungera kan riksdagen bilda ny regering och besluta om dess arbetsformer. Om vare sig riksdag eller krigsdelegation kan fungera ska regeringen ta över om det behövs för att skydda riket och slutföra kriget Myndigheterna: Leds som vanligt eller i sin krigsorganisation*. Regeringen kan föreskriva om flyttning eller nedläggning av uppgifter och flyttning av personal inom det allmänna. Legalitetsprincipen : DEN OFFENTLIGA MAKTEN UTÖVAS UNDER LAGARNA. INGEN KONSTITUTIONELL NÖDRÄTT! *Förr fanns sk beredskapsmyndigheter

9 Regeringen får sätta in Försvarsmakten Regeringen får sätta in rikets försvarsmakt i enlighet med internationell rätt för att möta ett väpnat angrepp mot riket eller för att hindra en kränkning av rikets territorium. Regeringen får uppdra åt försvarsmakten att använda våld i enlighet med internationell rätt för att hindra kränkning av rikets territorium i fred eller under krig mellan främmande stater. Förklaring att riket är i krig får, utom vid ett väpnat angrepp mot riket, inte ges av regeringen utan riksdagens medgivande

10 Beredskapstrappan GRUNDBEREDSKAP Regeringen kungör ÖB KRIS/AKTIVERING/ GIVAKT SKÄRPT Väpnat angrepp nära förestående Krigsfara Krigsförklaring? Regeringen kungör HÖGSTA Krig eller krigsfara Väpnat angrepp HÖJD BEREDSKAP Vid skärpt och högsta beredskap Regeringen kan sätta vissa delar av sk fullmaktslagar i kraft. Riksdagens godkännande inom 2-3 mån Krig eller beredskapslarm medför fullständigt och automatiskt ikraftträdande

11 K-företag? Grundberedskap Inventera Krigsplacerade och Försvarsfrivilliga Underhåll Skyddsrum Motta Beslut om uttagning Avtala om, tillhandahållande av anläggning, ändrad produktion, leverans av varor och tjänster Delta i totalförsvarsplanering - ge upplysningar Höjd beredskap Tjänstepliktiga inkallas vid högsta beredskap Tjänstgöring och ledigheter planeras, resurser omfördelas, produktion ställs om eller ökas, anläggningar tillhandahålls och varor och tjänster levereras Import, export, transport till främmande makt kan förbjudas Ransoneringsbestämmelser kan införas Utrymning av område, flyttningsförbud kan beslutas EU-rätten

12 Regeringens proposition 1998/99:74 Förändrad omvärld - omdanat försvar De fredstida handelsmönstren, företagens internationalisering, utvecklingen av multilaterala organ [ ] pekar på att handeln kommer att fortgå någorlunda ostörd långt in i en framtida kris Beredskapslagringen förutsattes kunna ersättas med andra metoder.

13 Workshop

14 Diskussionsfrågor som utgångspunkt Hur arbetar företagen med att säkra sina försörjningskedjor? Vad är beredskapsavtal för er bransch? Vad behöver regleras i kommersiella avtal och hur gör vi detta? Sidnr:

15 Diskussionsfrågor Vad är beredskapsavtal för er bransch? Har ni några sådana? Hur kan företag ställa om produktionen? Alternativ produktionsplan? Hur kan aktiverings- och återställandekostnader hanteras? Vem ska ha lagerkapaciteten? Ansvarsfrågor? Tillgänglighet av personal Hur säkerställer ni personalens tillgänglighet inom samtliga beredskapsnivåer innan krigsplacering aktualiserats? Hur kan personal som är eller blir krigsplacerade hanteras? Hur kan företag säkra underleverantörers leveransförmåga? Utländska medborgare med kritisk kompetens? Vilka krav från industrin blir kostnadsdrivande och i så fall varför? Tillgång till säkrad kapacitet Inställelsetid och plats Stöd till FM/FMV i form av planering och koordinering Investeringar som leverantören måste göra Hur ser debiteringsgrunderna ut? Några exempel på detta? För er som har avtal med Försvarsmakten, vilka förändringar ser ni behövs för att kunna möta de olika beredskapsnivåerna? Sidnr: