Sammanträdesprotokoll 1 (15) Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset i Hultsfred kl. 14.00-16.00 Beslutande Lars Rosander, C Mattias Wärnsberg, S Bengt-Olof Knutsson, KD Tomas Söreling, S Gunilla Aronsson, C Carola Nilsson, S Åke Bergh, M Jonny Bengtsson, S Per-Inge Pettersson, C Rosie Folkesson, S Mats Fransson, C Tommy Ejnarsson, V Torbjörn Wirsenius, FP Övriga deltagande Lars-Erik Rönnlund, kommunchef Carina Littorin, mp Britt Olsson, sekreterare Christina Brandt 28 Stefan Wittlock 28 Pär Kågefors 28 Utses att justera Åke Bergh Tommy Ejnarsson Underskrifter Paragrafer 20-29 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Olsson. Lars Rosander.. Åke Bergh Tommy Ejnarsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande 2011-02- Datum för anslags nedtagande 2011-03- Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Olsson
Sammanträdesprotokoll 2 (15) Tommy Svensson-Pöder Kommunchefen Regionförbundet i Kalmar län KS 20/2011 Dnr 2010/232 009 Samråd om förslaget "Unga i samverkan 2011-2013" - förlängd remisstid Kommunstyrelsens beslut Ytterligare beredning kommer att ske och nytt förslag kommer till kommunstyrelsens sammanträde 2011-03-08. Regionförbundets styrelse beslöt 18 november att skicka ut förslaget Unga i samverkan 2011-2013 på samråd till länets kommuner. Remisstiden har förlängts och svar önskas senast 1 februari 2011. Regionförbundet har jobbat aktivt med ungas uppväxtvillkor under de senaste fem åren. Som ett resultat av detta har vi av Ungdomsstyrelsen utsetts till pilotregion inom den nationella ungdomspolitiken. Inom ramen för pilotregionsuppdraget har ett samarbete kring och kunskap om ungas uppväxtvillkor i regionen. Samarbetet är både kommun- och sektorsöverskridande. Insatserna har omfattat tre områden: 1. Kunskaper, kompetensinsatser och erfarenhetsutbyten. (projektet Det Goda Mötet ) 2. Internationella möjligheter för unga i Kalmar län. (föreningen Kumulus Center för internationella möjligheter för unga i Kalmar län) 3. LUPP Lokal uppföljning av ungdomspolitiken Förslaget Unga i Samverkan, som innefattar tre insatsområden, innebär en bred samverkan i länet kring ungdomsfrågor. De tre områdena är: 1. Internationella möjligheter för unga 2. Lokal och regional ungdomspolitik 3. Mötesplatser Den årliga kostnaden för det samlade ungdomsarbetet är 2,2 miljoner kronor under en treårsperiod. Av kostnaderna föreslås Regionförbundet svara för hälften, 1,1 miljoner kronor. För Hultsfreds kommun rör det sig om ca 72 123 kronor per år.
Sammanträdesprotokoll 3 (15) Arbetsutskottet beslutade 447/2010-12-14 att ge kommunchef Lars-Erik Rönnlund i uppdrag att bereda ärendet med berörda samt återkomma till arbetsutskottet. Kommunkansliet har meddelat Regionförbundet att yttrande från kommunstyrelsen kan komma tidigast efter 9 februari 2011 och fått klartecken till det från Regionförbundet. Arbetsutskottet beslutade 30/2011-02-01 att då samordning av ungdomsfrågor pågår behövs mer beredning av ärendet. Kommunchef Lars- Erik Rönnlund och Tommy Svensson-Pöder, ansvarig fritidsgårdar, fick i uppdrag att kontakta Regionförbundet i ärendet. Beslutet ska anmälas i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens arbetsutskott 447/10
Sammanträdesprotokoll 4 (15) Inköpschefen Regionförbundet i Kalmar län f k KS 21/2011 Dnr 2010/264 014 Inbjudan till samråd om förslag till reviderad transportplan för Kalmar län åren 2010-2021 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har mottagit beslutet. Inköpschef Michael Leijonhud ska bjudas in till ett sammanträde för att informera om infrastrukturkansliet och transportplanen. Regionförbundets styrelse beslutade den 16 december 2010 att föreslå en revidering av Kalmar läns regionala transportplan för åren 2010-2012. Syftet är att möjliggöra en upprustning av Stångådals- och Tjustbanan samt Kust till kustbanan så snart som möjligt inklusive en mötesstation i Trekanten. Regionförbundet vill nu ha in synpunkter senast 1 februari 2011. Förslag till revidering Revideringen syftar till att kunna rusta upp Stångådals- och Tjustbanan så snart som möjligt samt att kunna finansiera en mötesstation i Trekanten. Kostnaderna i den reviderade planen måste hålla sig inom 793 miljoner kronor samt ha en jämn fördelning över åren. I princip gäller att de årliga kostnaderna ska vara 65-70 miljoner kronor. I gällande plan är det framförallt sidan 43 som revideras. Ett förslag i siffertabell har sammanställts och skickats med i samrådet. När en plan revideras gäller skyldighet att samråda med trafikhuvudmän, kommuner, landstinget och andra berörda myndigheter enligt Förordning (1997:263) om länsplaner för regional transportinfrastruktur. Stångådals- och Tjustbanan För att kunna genomföra åtgärderna på Stångådals- och Tjustbanan år 2011, så som planeras, måste medlen finnas i planen senast år 2016. I det reviderade förslaget har medlen därför tidigarelagts till 2016-2018, vilket möjliggör en förskottering åren 2011-2013. Den första åtgärden som planeras är spårbyte delen Bjärka Säby till cirka fem kilometer söder om Linköping. Kostnaden är beräknad till 70 miljoner kronor. Enligt avtal med Trafikverket ska Kalmar län och Trafikverket lägga lika mycket var för upprustningen. Genom förskottering i den regionala
Sammanträdesprotokoll 5 (15) planen kan 75 miljoner kronor disponeras 2011-2012. Kust till kustbanan Ett långt mötesspår i Trekanten är kalkylerat till 70 miljoner kronor. I förslaget till revidering finns 45 miljoner kronor avsatt. Ytterligare 25 miljoner kronor behövs således. Det är även möjligt att finansiera detta via den regionala planen men det kräver i så fall ytterligare omprioriteringar. Konsekvenser för det regionala transportplanen De totala beloppen för varje åtgärdsgrupp är oförändrade, men flera investeringar på väg har senarelagts. Anslagen för samfinansiering av nationella objekt har omdisponerats i tid, vilket är syftet med revideringen. Anslaget för samfinansiering av E22, genomfart Mönsterås, har halverats till förmån för mötesstation i Trekanten. Genomfarten av Mönsterås kan etappindelas och de 20 miljoner kronor som finns kvar i planen ska användas för att påverka regeringen att påbörja ombyggnaden av den mittersta etappen. Den etappen innehåller bland annat en ny kollektivtrafikanordning, som möjliggör snabbare regional kollektivtrafik. Investeringsstödet till flygplatserna har senarelagts. Åtgärder för cykelvägar har senarelagts. Åtgärder för regional kollektivtrafik samt bidrag till åtgärder i tätorter och enskilda vägar är oförändrat. Förslag till yttrande Inköpschef Michael Leijonhud har lämnat förslag till yttrande om att i enlighet med förslaget från Regionförbundet godkänna förändringen i tid för arbetet med spårbyte på sträckan Bjärka Säby Linköping. Det avgörande är att den planerade investeringen på Stångådalsbanan inte skjuts fram längre än till 2012 mot planerad start som var vecka 37 år 2011. Planeras byggstart till våren 2012 förloras bara ett halvår mot planen som var fastställd. Det är viktigt att Trafikverket får snabb information från regionförbundet så att projekteringsarbetet inte avstannar. De övriga föreslagna förändringarna i tid för andra projekt är en logisk följd av att spårbytet inte ska försenas i tid ytterligare. Arbetsutskottet beslutade beslutade 9/2011-01-18 att i enlighet med förslaget från Regionförbundet i Kalmar län godkänna förändringen i tid för arbetet med spårbyte sträckan Bjärka Säby-Linköping. I och med den korta svarstiden beslutade arbetsutskottet att beslutet ska lämnas för kännedom till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens arbetsutskott 9/11
Sammanträdesprotokoll 6 (15) IOGT-NTO Ekonomikontoret Kultur- och fritidskontoret KS 22/2011 Dnr 2011/7 048 Ansökan från IOGT-NTO om kommunalt stöd till allmän samlingslokal i Virserum Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beviljar ett bidrag om 27 300 kronor och som finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Bidraget avser 30 % medfinansiering av kostnaderna vid tilläggsisolering och omläggning av taket på samlingslokalen Ordenshuset. IOGT-NTO i Virserum ansöker om ett bidrag på 27 300 kronor i samband med tilläggsisolering och omläggning av tak på samlingslokalen Ordenshuset. Kostnaderna uppgår enligt offert till 91 000 kronor. Föreningen har haft kontakt med Boverket och kommer att söka ett statligt stöd motsvarande 50 % av kostnaden. Enligt Boverkets regelverk krävs en kommunal medfinansiering på 30 % samt att föreningen själva står för resterande 20 %. Upprustningen är en fortsättning på tidigare genomförda energibesparande åtgärder som helt har bekostats av föreningen. Hultsfreds kommun har tidigare år medfinansierat värmepumpsbyte i Silverdalens Folkets Hus och Vena Bygdegård. Kommunstyrelsens arbetsutskott 12/2011 Yrkande Tomas Söreling, S, yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att bevilja ett bidrag som finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov.
Sammanträdesprotokoll 7 (15) Östra Smålands Kommunalteknikförbund Förbundschefen Kommunkansliet Revisionen KS 23/2011 Dnr 2011/16 002 Fullmakt för förbundschefen vid Östra Smålands Kommunalteknikförbund Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner förslaget till fullmakt för förbundschef Helena Grybäck Svensson vid Östra Smålands Kommunalteknikförbund. Ett förslag till fullmakt för förbundschef vid Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) har upprättats. Denna innehåller de punkter från tekniska chefens tidigare delegation som inte ingår i ÖSK:s uppdrag) Den har också en förteckning över övriga ärenden som tidigare delegerats från kommunstyrelsen till tekniska chefen och som ÖSK numera ansvarar för och där ÖSK hanterar delegationen till förbundschefen. Kommunstyrelsens arbetsutskott 22/11
Sammanträdesprotokoll 8 (15) Kommunfullmäktige KS 24/2011 Dnr 2011/17 003 Revisionsreglemente för Östra Smålands Kommunalteknikförbund Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslag till Revisionsreglemente för Östra Smålands Kommunalteknikförbund. Ett förslag till revisionsreglemente för Östra Smålands Kommunalteknikförbund har tagits fram och lyder enligt följande: Revisionsreglemente för Östra Smålands Kommunalteknikförbund 1 Revisionens reglering i förbundsordningen Följande reglering kring revision finns i förbundsordningen - förfaringssättet vid val av revisorer - mandatperioder - antal revisorer och ersättare - rätten för ersättare att inträda vid förfall för ordinarie revisor - arvoden till revisorerna - beredningssätt för revisionens totala budget. Det som stadgas i förbundsordningen har tolkningsföreträde mot detta reglemente. 2 Revisionens formella reglering För revisionsverksamheten gäller bestämmelser i lag, förbundsordningen, detta reglemente och god redovisningssed. God redovisningssed i kommunal verksamhet utgår från den kommunala sektorns förhållanden. 3 Revisorernas sakkunniga biträdens rätt till upplysningar Bestämmelserna i kommunallagen om revisorernas rätt till upplysningar gäller också de sakkunniga som biträder revisorerna. 4 Val av ordförande och vice ordförande Bland de revisorer som utses ska revisorerna själva välja ordförande och vice ordförande.
Sammanträdesprotokoll 9 (15) 5 Revisionens arbetsformer För att besluta i ärenden om sin förvaltning och om jäv sammanträder revisorerna enligt de regler som gäller för kommunal nämnd. Ordföranden för revisionen kallar revisorerna till sammankomster i granskningsarbetet och till sammanträden i ärenden om sin förvaltning och om jäv. Revisorerna får även kalla de sakkunniga och andra som behövs för föredragning eller för att lämna upplysningar. Minnesanteckningar ska föras vid revisorernas sammankomster i granskningsarbetet. Ordföranden ansvarar för att anteckningarna upprättas. De beslut som revisorerna fattar om sin förvaltning och om jäv ska tas upp i protokoll. Protokollet ska justeras av ordföranden och av ytterligare en revisor. Revisorerna kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen ska redovisas skriftligt innan revisorerna justerar den. En skrivelse eller motsvarande i revisionens namn fordrar att alla revisorer är ense om skrivelsens innehåll. Skrivelsen ska undertecknas av ordföranden och av ytterligare en revisor. Revisorsersättare får endast tjänstgöra vid förfall för revisor som är utsedd av samma medlem. 6 Revisorernas rapportering Revisionsberättelse avlämnas till förbundets direktion och till samtliga medlemmars kommunfullmäktige senast fyra veckor efter det att direktionen har avlämnat årsredovisningen. Revisorernas utlåtande om delårsrapport ska lämnas till förbundets direktion och till samtliga medlemmars kommunfullmäktige senast fyra veckor efter det att direktionen har antagit delårsrapporten. Revisorerna ska löpande redovisa resultatet av sin granskning till direktionen. De sakkunnigas rapporter samt rapporter och bedömningar från revisorerna tillställs kommunfullmäktiges presidium i samtliga medlemskommuner så snart en granskning är avslutad. Fullmäktiges presidium svarar för vidare spridning till fullmäktiges alla ledamöter. Detta uppfyller kravet i kommunallagen på att de sakkunnigas rapporter ska bifogas revisionsberättelsen. I revisionsberättelsen förtecknas de rapporter som förmedlats till fullmäktige och som formellt hör till revisionsberättelsen.
Sammanträdesprotokoll 10 (15) 7 Revisorernas arkiv För vården av revisorernas arkiv gäller bestämmelserna i arkivlagen och i av förbundet fastställt arkivreglemente. Kommunstyrelsens arbetsutskott 23/11
Sammanträdesprotokoll 11 (15) Kommunfullmäktige KS 25/2011 Dnr 2010/257 102 Förslag om tidpunkt då kommunfullmäktige utser ny valberedning efter nästkommande val 2014 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ingen ändring görs då valberedningens arbete sker när partierna lämnat sina nomineringar vilket sker i början av december valåret. Kommunfullmäktige beslutade 148/2010-12-20 att ytterligare beredning skulle ske i frågan om tidpunkt för att utse ny valberedning för nästkommande mandatperiod. Valberedningen konstaterade att i och med att beredningen för kommande mandatperiod inte utsågs förrän 29 november 2010 blev det mycket kort tid för beredningens arbete. Utskicket av valberedningens förslag till fullmäktige skulle ske senast 8 december 2010. För att möjliggöra rimlig tid för beredningens arbete till nomineringarna till nästkommande mandatperiod föreslår beredningen 28/2010 att den nya valberedningen utses vid kommunfullmäktiges oktobermöte år 2014. Kommunfullmäktige 148/2010 Kommunstyrelsens arbetsutskott 6/11
Sammanträdesprotokoll 12 (15) Kommunfullmäktige KS 26/2011 Dnr 2011/23 256 Fastighetsreglering Mästaren 3, Husbyggaren 11 och Hultsfred 3:40 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna fastighetsreglering för Mästaren 3, Husbyggaren 11 och Hultsfred 3:40. En överenskommelse om fastighetsreglering har upprättats för fastigheterna Mästaren 3, Husbyggaren 11 och Hultsfred 3:40. Hultsfreds Kommunala Industri AB är ägare till Mästaren 3, Hultsfreds kommun är ägare till Hultsfred 3:40 och Swedspan AB är ägare till Husbyggaren 11. De markområden som berörs finns med i bilaga till överenskommelsen. Kommunstyrelsens arbetsutskott 29/11
Sammanträdesprotokoll 13 (15) Kommunfullmäktige KS 27/2011 Dnr 2011/24 612 Hultsfreds Kommunala Industri AB:s förvärv av aktier i Gymnasium Rockcity AB Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar meddela kommunfullmäktige om HKIAB:s förvärv av aktierna i Gymnasium Rockcity AB Styrelsen i Hultsfreds Kommunala Industri AB (HKIAB) beslutade 47/10 att godkänna förvärv av samtliga aktier i Gymnasium Rockcity AB för en total köpeskilling om 500 tkr. På sammanträdet 2011-02-01 4 beslutades att förvärvet av aktierna skulle anmälas till kommunfullmäktige då köpen nu är slutgiltigt genomförda. VD Sven Carlsson har i uppdrag av HKIAB att fortsätta diskussionerna om det framtida huvudmannaskapet etc med kommunledning och barn- och utbildningsnämnden. Hultsfreds Kommunala Industri AB 4/11 Kommunstyrelsens arbetsutskott 28/11
Sammanträdesprotokoll 14 (15) Kultur- och fritidschef IT-chef Campuschef KS 28/2011 Information om kommunstyrelsens verksamheter kultur och fritidsförvaltningen, IT-kontoret och Campus Hultsfred Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. Kultur- och fritidschef Christina Brandt,, IT-chef Stefan Wittlock och campuschef Pär Kågefors informerar i korta drag om sina verksamheter
Sammanträdesprotokoll 15 (15) KS 29/2011 Anmälan av delegationsbeslut m m Följande delegationsbeslut och beslut, som av annan anledning inte fordrar kommunstyrelsens handläggning, anmäls till kommunstyrelsen Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-18 AB Hultsfreds Bostäder 2010-12-10 Delegationsbeslut Tekniska chefen 2010-12-30 Pkt 7.2 antagande av offert, armaturutbyte Utredare/inspektör Pkt 10.3 Serveringstillstånd slutet sällskap