sida 1 Plats och tid Arbete och Integration, Hantverksgatan 66, kl 09.00-15.00 Beslutande Andreas Erlandsson (S) Ordförande Susanne Davidsson (S) Ledamot Dennis Rydh (S) Ledamot Kenneth Gustavsson (S) Ersättare på vakant plats Britt Falk (V) 2:e vice ordförande Herje Westrin (V) Ledamot Ulf Åman (V) Ledamot Kerstin Sternell (C) Ledamot Emma Dahlberg (M) 1:e vice ordförande Eva-Marie Hansson (M) Ledamot Ingemar Lennartsson (Kd) Ledamot Icke tjänstgörande ersättare Veronica Guljas (V), Lisbeth Karlsson (Fp), Sven-Roland Danielsson (KD) samt Stellan Lindeberg (S), Markus Fornander (S), Göte Pettersson (M) 33-50 Övriga deltagande Paragrafer 33-51 Votering Underskrifter Socialchef Elisabeth Larsson och nämndsekreterare Monica Karlsson. Områdeschef Annika Kratz 33-41, projektledare Pernilla Pettersson 41, ekonomichef Armin Avdic och ekonom Ingela Ottosson 42,säkerhetssamordnare Marianne Norberg och hälsosamordnare Annette Tonelid 43, ekonom Anders Friberg 49-50, Tf områdeschef Susanne Sandin, anhörigkonsulent Birgitta Erlandsson och Katarina Bredhammar 51 Sekreterare Monica Karlsson Ordförande Andreas Erlandsson (S) Justerande Ulf Åman (V) Bevis Justeringar har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla vid Stadshuset. Organ Datum för anslagets uppsättande 2012-04-25 Förvaringsplats för protokollet Datum för anslagets nedtagande 2012-05-18 Socialförvaltningen, Stadshuset, Varvsgatan 8, Oskarshamn Underskrift Monica Karlsson
sida 2 Ärendeförteckning 33-51 33 Nedläggning av faderskap enligt 2 Kap 7 1 st. Föräldrabalken 34 Nedläggning av faderskap enligt 2 Kap 7 1 st. Föräldrabalken 35 Yttrande rörande adoption enligt 4 Kap 10 Föräldrabalken 36 Verksamheten LP-kontakten 37 Resursskolan Dragskär 38 Ansökan om stadigvarande tillstånd att servera alkoholdrycker, Mörtfors Pensionat 39 Papperslösa sammanträden Införande av läsplattor 40 Ändrade tider för Socialnämnd 41 Projekt Vägknuten, Samordningsförbundet 42 Testamenterad gåva från Gösta och Karin Hedström 43 Strategisk plan för folkhälsa och samhällsskydd 44 Boende och BAL 45 Program Äldreveckan 46 Ansökan Omvårdnadslyftet 47 Antal boende inom äldreomsorgen 48 Anmälningsärende 49 Budgetuppföljning mars månad 2012 50 Budgetramar 2013-2015 51 Anhörigvård
sida 3 SN 33 Nedläggning av faderskap enligt 2 Kap 7 1 st. Föräldrabalken Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 Kap 7 1 st. Föräldrabalken avseende NN, f. xxxxxx-xx, då det inte går att fastställa faderskapet. beslutar * Faderskapsutredningen gällande NN, f. xxxxxx-xxxx, läggs ner enligt 2 Kap 7 1 st. Föräldrabalken. Beslutsexpediering: Sökande Familjerätten
sida 4 SN 34 Nedläggning av faderskap enligt 2 Kap 7 1 st. Föräldrabalken Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 Kap 7 1 st. Föräldrabalken avseende YY, f. xxxxxx-xxxx, då det inte går att fastställa faderskapet. beslutar * Faderskapsutredningen gällande YY, f. xxxxxx-xxxx, läggs ner enligt 2 Kap 7 1 st. Föräldrabalken. Beslutsexpediering: Sökande Familjerätten
sida 5 SN 35 Yttrande rörande adoption enligt 4 Kap 10 Föräldrabalken Yttrande till Kalmar Tingsrätt enligt 4 Kap 10 Föräldrabalken avseende adoption av ZZ, f. xxxxxx-xxxx. beslutar I yttrande till Kalmar Tingsrätt tillstyrks att makarna MM, f. xxxxxx-xxxx och NN, f. xxxxxx-xxxx, får adoptera pojken ZZ, f.xxxxxx-xxxx, då en adoption bedöms vara till ZZs bästa. Beslutsexpediering: Kalmar Tingsrätt Sökande Familjerätten
sida 6 SN 36 SN 2010/85 AU 101 Verksamheten LP-kontakten beslutade 2011-10-19, 130, att LP-kontakten beviljas ett ekonomiskt bidrag med 165 tkr för perioden 2012-01-01 2012-06-30. Beslut om fortsatt föreningsbidrag eller upphandling av tjänst för perioden efter 2012-07-01 skulle fattas av i december månad. beslutade 2011-12-15 160 att avvakta med beslut om föreningsbidrag eller upphandling av tjänst tills efter en temadag med diskussion om framtidens missbruksvård i Oskarshamns kommun. LP-kontaktens Idéella förening i Oskarshamn har inkommit med en skrivelse daterad 2012-03-17, med begäran om information om framtiden och besked om ekonomiskt bidrag åtminstone för hela verksamhetsåret 2012. Arbetsutskottets förslag till beslut LP-kontakten erhåller ekonomiskt bidrag, föreningsbidrag, med 165 tkr för perioden 2012-07-01 2012-12-31. LP-kontakten bjuds in för presentation och information av sin verksamhet till innan sommaren. JÄV: Ingemar Lennartsson (Kd) anmäler jäv och deltar inte vid behandling av detta ärende. s handläggning beslutar * LP-kontakten erhåller ekonomiskt bidrag, föreningsbidrag, med 165 tkr för perioden 2012-07-01 2012-12-31. * LP-kontakten bjuds in för presentation och information av sin verksamhet till innan sommaren. JÄV Ingemar Lennartsson (Kd) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Sven-Roland Danielsson (Kd) går in i hans ställe. Likaså anmäler Dennis Rydh (S) jäv och deltar inte i beslutet. Stellan Lindeberg (S) går in i hans ställe. Beslutsexpediering: LP-kontakten Socialbyrå Vuxen
sida 7 SN 37 SN 2011/57 AU 102 Resursskolan Dragskär Sektionschef Chatarina Fagerstedt skriver i skrivelse daterad 2012-02-15 ett förslag till utveckling av samarbetet mellan socialtjänsten Råd och stöd och skolan. Resursskolan Dragskär startade 2007 som ett samverkansprojekt mellan Barn- och utbildningsnämnden (BUN) och (SN) för ungdomar med komplex problematik. Resursskolan skulle innefatta tre tjänster varav BUN skulle bekosta två tjänster och SN en tjänst. Socialförvaltningen aktualiserade hösten 2011 att man ser ett behov av en förändring och utökning av det förebyggande arbetet med skolorna. Ärendet angående utveckling av samarbetet mellan nämnderna har diskuterats på de gemensamma presidieträffarna. beslutade 2011-09-22, 112, att socialförvaltningen får i uppdrag att arbeta vidare med inriktningen förebyggande arbete enligt modellen intensivt 6-8 veckors förändringsarbete. I avvaktan på detta skall verksamheten på den särkskilda undervisningsgruppen Dragskär fortsätta. Under hösten har även BUN gjort en översyn av de kommunövergripande särskilda undervisningsgrupperna. Arbetsutskottets förslag till beslut Verksamheten och samarbetet i Dragskär avvecklas vid vårterminens slut 2012. De gemensamma ekonomiska kostnaderna för verksamheten upphör vid vårterminens slut 2012. Handlingsprogram Intensivt 6-8 veckors förändringsarbete antas. s handläggning beslutar * Verksamheten och samarbetet i Dragskär avvecklas vid vårterminens slut 2012. * De gemensamma ekonomiska kostnaderna för verksamheten upphör vid vårterminens slut 2012. * Handlingsprogram Intensivt 6-8 veckors förändringsarbete antas. * Utvärdering av handlingsprogrammet skall göras efter 1 år. Beslutsexpediering: Barn och utbildningsförvaltningen Familjecenter Råd och stöd
sida 8 SN 38 Alk-T 01-2012-00074 Ansökan om stadigvarande tillstånd att servera alkoholdrycker, Mörtfors Pensionat Malin och Idas Idyll AB, orgnr. 5568510167, ansöker om stadigvarande tillstånd till allmänheten enligt 8 Kap 2 Alkohollagen, att servera starköl, annan jäst alkoholdryck, vin och sprit vid Mörtfors Pensionat. Serveringstillståndet gäller året runt med serveringstiden 11.00 till 01.00. beslutar * Ansökan om stadigvarande tillstånd att servera alkoholdrycker vid Mörtfors Pensionat beviljas enligt 8 Kap 2 Alkohollagen. * Serveringstillståndet gäller året runt med serveringstiden 11.00 till 01.00. Beslutsexpediering: Sökande Alkohollagshandläggare
sida 9 SN 39 SN 2012/35 Papperslösa sammanträden Införande av läsplattor Vid föregående socialnämnd informerade IT-chef Tomas Karlsson om planerna för papperslösa sammanträden, som löper parallellt med behovsanalys och upphandling av ett nytt ärende- och dokumentationssysten. En förstudie med piloter har genomförts inför val av plattform för läsplattor, som ett första steg för att möjliggöra papperslösa sammanträden. Kommunledningen rekommenderar de nämnder som inte tidigare varit med i någon förstudie att i steg 1 starta med läsplattor i arbetsutskottet. beslutar * Läsplattor införs för arbetsutskottets ordinarie ledamöter. * Förvaltningschefen får delegation att besluta om omfattningen av införande av läsplattor till tjänstemännen. * Det nya arbetssättet med läsplattor skall utvärderas 6 månader efter införandet. Beslutsexpediering: Socialchefen
sida 10 SN 40 Ändrade tider för Socialnämnd Enligt årets sammanträdesplan för, som fastställdes 2011-12-15 162, skall maj månads sammanträde vara den 23 maj och augusti månads sammanträde skall vara den 29 augusti. Dessa sammanträden måste flyttas till ett tidigare datum. beslutar * s sammanträde den 23 maj flyttas till den 16 maj, halvdag. * s sammanträde den 29 augusti flyttas till den 22 augusti.
sida 11 SN 41 SN 2011/23 Projekt Vägknuten, Samordningsförbundet Områdeschef IFO Annika Kratz informerar om Samordningsförbundet. Samordningsförbundet i Kalmar län bildades den 1 oktober 2005. Medlemmar är Försäkringskassan, Landstinget i Kalmar län, Arbetsförmedlingen och länets samtliga 12 kommuner. Varje medlem betalar varje år en avgift till Samordningsförbundet. Dessa medel går i huvudsak till projekt för personer som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser för att kunna återställa eller öka sin funktions- och arbetsförmåga. I dagsläget bedrivs 8 projekt inom länet genom Samordningsförbundet och diskussion förs om flera nya projekt. Projektledare Pernilla Petersson informerar om nuvarande projekt Vägknuten Projekt Vägknuten bedrivs mellan kommunerna Oskarshamn, Högsby och Mönsterås, Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och Landstinget. Projektet startade 1 februari 2011 och skall pågå till 31 januari 2014. Projekt Vägknuten vänder sig till unga i åldersgruppen 18-33 år som är i behov av myndigheternas gemensamma insatser för att närma sig arbetsmarknaden och/eller studier. Projektet innehåller såväl individuell vägledning som gruppverksamheter. s beslut * Informationen läggs till handlingarna.
sida 12 SN 42 Testamenterad gåva från Gösta och Karin Hedström Ekonomichef Armin Avdic och ekonom Ingela Ottosson informerar om den testamenterade gåvan. Oskarshamns kommun har mottagit en gåva genom ett inbördes testamente efter Gösta och Karin Hedström. I testamentet stod Återstoden av kvarlåtenskapen skall, sedan boets skulder inklusive bouppteckningskostnad mm, betalts, fördelas på följande sätt c) Oskarshamns stad för vård av behövande gamla med företräde för inom Döderhult boende erhåller återstoden. Den testamenterade gåvans storlek per 2011-12-31 uppgår till 28 mkr och förvaltas av kommunstyrelsen. En beredningsgrupp är utsedd av kommunstyrelsen, vars första arbetsuppgift är att arbeta fram riktlinjer för hur medlen skall användas, vilka som får söka mm. Gruppens arbetsuppgifter blir sedan att bereda inkomna ansökningar och förslag som ska behandlas av kommunstyrelsen. Beredningsgruppen består av - Kommunstyrelsens ordförande - Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande - s ordförande - Ekonomichefen - Förvaltningschefen för socialförvaltningen - Förvaltningschefen för kultur- och fritidsförvaltningen. beslutar * Informationen läggs till handlingarna.
sida 13 SN 43 SN 2012/36 Strategisk plan för folkhälsa och samhällsskydd Säkerhetssamordnare Marianne Norberg och hälsosamordnare Annette Tonelid har fått i uppdrag av Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd(ufs) att informera om Strategisk plan för folkhälsa och samhällsskydd. Planen är antagen av kommunfullmäktige 2012-02-13, 23, och gäller från och med 2012. Planen inriktar sig på två områden Samhällshälsa och Samhällsskydd. Med samhällshälsa avses verksamheter som bidrar till att alla människor i samhället mår bra utifrån sina förutsättningar. I detta ingår folkhälsa och brottsförebyggande arbete. Prioriterade delområden inom folkhälsa: Delaktighet och inflytande i samhället Barn- och ungas uppväxtvillkor Tobak, alkohol, narkotika, doping och spel Prioriterade delområden inom brottförebyggande arbete: Förebyggande våld i offentlig miljö Brottsförebyggande och trygghetsskapande ungdomsarbete Förebyggande arbete alkohol/droger bland ungdomar/unga vuxna Samhällsskydd omfattar verksamhet Före Under Efter en olycka eller allvarlig händelse, allt som bidrar till att människor upplever trygghet i sin vardag. Området spänner från den vardagliga händelsen upp till krig. Prioriterade delområden inom samhällsskydd: Brand Teknisk försörjning Miljöskador s överläggning De prioriterade delområdena inom folkhälsa inriktar sig till stor del på barn/ungdomar och unga vuxna. Äldre och funktionshindrades folkhälsa diskuteras inte. Ändring av prioriteringarna kan tidigast göras vid nästa utvärdering av planen för folkhälsa och samhällsskydd. I avvaktan på detta skall äldre och funktionshindrades folkhälsa tas med i s balanserade styrkort.
sida 14 beslutar * Informationen läggs tillhandlingarna. * I de balanserade styrkorten för skall äldre och funktionshindrades folkhälsa beaktas. Beslutsexpediering: Socialchefen
sida 15 SN 44 SN 2012/7 AU 103 Boende och BAL Boendesamordnare Marianne Holmqvist redovisar i tjänsteutlåtande 2012-04-02 den aktuella situationen gällande beslut och väntetider till särskilda boenden samt antalet dygn som kommunen fått ersätta landstinget enligt Betalansvarslagen. Den 31 mars 2012 fanns 27 beslut om särskilt boende som ej var verkställda. Av besluten var 7 beslut över 3 månader. 5 av dessa beslut har tackat nej till erbjudande och är efter ny bedömning kvar i kön. Till och med mars 2012 skall kommunen preliminärt betala för 354 dygn enligt BAL (Betalansvarslagen) till landstinget för utskrivningsklara patienter. Diskussion om utveckling av statistiken så att den bland annat innehåller de olika delarna av korttidsboende (växelvård, utredning, väntar på boende) samt antal personer som ger BAL-dagarna. Förslag på statistik skall lämnas på nästa arbetsutskott Arbetsutskottet beslutar * Nytt förslag på statistik Boende och BAL skall redovisas vid arbetsutskottet i maj månad. Arbetsutskottets förslag till beslut * Rapporten läggs med godkännande till handlingarna. s överläggning Yrkande Emma Dahlberg (M), Eva-Marie Hansson (M), Kerstin Sternell (C) och Ingemar Lennartsson (Kd), yrkar att socialchefen får i uppdrag att till nästa socialnämnd 16 maj, redovisa hur socialförvaltningen ska lösa den akuta situationen med brist på korttidsplatser. Andreas Erlandsson för Socialdemokraternas räkning och Ulf Åman för Vänsterpartiets räkning bifaller yrkandet. Yrkande Andreas Erlandsson (S) yrkar att förvaltningen får i uppdrag att göra en genomlysning av flödet mellan sjukhus, korttidsboende och gruppboende. Emma Dahlberg för Allianspartiernas räkning och Ulf Åman för Vänsterpartiets räkning bifaller yrkandet.
sida 16 beslutar * Rapporten Boende och BAL läggs med godkännande tillhandlingarna. * Socialchefen får i uppdrag att till nästa socialnämnd 16 maj, redovisa hur socialförvaltningen ska lösa den akuta situationen med brist på korttidsplatser. * Socialförvaltningen får i uppdrag att göra en genomlysning av flödet mellan sjukhus, korttidsboende och gruppboende. Beslutsexpediering: Socialchefen Områdeschef ÄO
sida 17 SN 45 AU 109 Program Äldreveckan T.f. Områdeschef Äldreomsorgen Susanne Sandin redovisar planeringen inför Äldreveckan. Tisdagen den 24 april ansvarar socialförvaltningen för Äldreveckan. Dagen skall ägnas till att diskutera Värdegrund och värdighetsgaranti i Folkets Park Oskarshamn. Dagen är uppdelad i två lika pass, förmiddag 9-12och eftermiddag 13-16. Möjlighet finns till gratis kollektivtrafik från ytterområdena. Annonsering kommer att ske i dagstidningarna samt inbjudan kommer att skickas till ledamöter och ersättare i Kommunala Pensionärsrådet. Ledamöter och ersättare i har möjlighet att delta antingen förmiddag eller eftermiddag med ekonomisk ersättning. Arbetsutskottets förslag till beslut * Informationen läggs till handlingarna. s överläggning beslutar * Informationen läggs med godkännande till handlingarna.
sida 18 SN 46 SN 2012/29 AU 107 Ansökan Omvårdnadslyftet Socialstyrelsen ska efter ansökan fördela 243,7 miljoner kronor till från kommunerna år 2012 för att stärka kompetensen inom äldreomsorgen. Omvårdnadslyftet syftar till att stimulera huvudmännens långsiktiga arbete med att stärka kompetensen inom äldreomsorgen och ge medarbetarna möjlighet att växa i sina yrkesroller. Satsningen avser både den grundläggande kompetensen och den kompetens som behövs för specialiserade uppgifter. Målgruppen är den personal i äldreomsorgen där grundutbildningen till yrket är en gymnasial utbildning, t.ex. vårdbiträden och undersköterskor. Oskarshamns kommun kan ansöka om statbidrag med 792 183 kronor. Sista ansökningsdag är den 16 april 2012. Arbetsutskottets förslag till beslut * Ansöka om statsbidrag inom Omvårdnadslyftet 2012 med 792 183 kronor. s överläggning beslutar * Ansöka om statsbidrag inom Omvårdnadslyftet 2012 med 792 183 kronor. Beslutsexpediering Socialchef Socialstyrelsen
sida 19 SN 47 SN 2012/28 AU 104 Antal boende inom äldreomsorgen Boende samordnare Marianne Holmqvist redovisar en företeckning, reviderad 2012-02- 17, över de boendeformer och antal lägenheter som finns inom Äldreomsorgen och Handikappomsorgen, som erhålls efter beslut enligt Socialtjänstlagen. Boendeform Antal boenden Antal lägenheter Särskilt boende inriktning Demens 15 st 125 lägenheter Särskilt boende inriktning Somatisk 12 st 99 lägenheter Särskilt boende inriktning Psykiatri 2 st 15 lägenheter Särskilt boende - servicelägenheter 5 st 62 lägenheter Korttidsboende 4 st 28 platser Arbetsutskottets förslag till beslut * Informationen läggs till handlingarna. s överläggning Redovisningen är över antal boende efter beslutade förändringar av och visar inte hur det faktiskt ser ut. Vissa förändringar är inte verkställda ännu. En redovisning behövs över antal boende innan strukturutredningen, faktisk situation och beslutade förändringar. beslutar * Förvaltningen får i uppdrag att ge statistik över antal boenden innan strukturutredningen, den faktiska situationen och antal boende efter beslutade förändringar, till nästa socialnämnd i maj månad. Beslutsexpediering: Områdeschef ÄO
sida 20 SN 48 SN 2012/8 Anmälningsärende Följande anmälningar föredras: a. Anmälningsärenden enligt lista daterad b. AU:s beslutprotokoll 2012-04-02 101-111 (allmänna ärenden) c. AU:s beslutprotokoll 2012-04-02, 87-100 (personärende) d. Redovisning av delegationsbeslut avseende Alkohollagsstiftning. e. Redovisning av delegationsbeslut avseende Individ- och Familjeomsorgen f. Redovisning av delegationsbeslut inom Äldre- och handikappomsorgen beslutar * Redovisningen läggs till handlingarna.
sida 21 SN 49 SN 2012/37 AU 110 Budgetuppföljning mars månad 2012 Ekonom Anders Friberg redovisar en preliminär budgetuppföljning för mars månad 2012. Budgetuppföljningen för mars månad visar på ett underskott på ca 1,3 miljoner kronor för verksamheterna. Ekonomiskt bistånd visar på ett underskott med ca 1,1 miljoner. Totalt för socialförvaltningen visar preliminära budgetuppföljningen för mars månad 2012 ett underskott på 2, 4 miljoner. Någon prognos för helåret är inte gjord ännu Arbetsutskottets förslag till beslut * Informationen läggs till handlingarna. s överläggning Ekonom Anders Friberg redovisar budgetuppföljningen för mars månad samt en första prognos för året. Budgetuppföljningen för mars månad visar på ett underskott med 1,5 miljoner kronor för verksamheterna. Ekonomiskt bistånd visar på ett underskott med 1,1 miljon kronor. Totalt för socialförvaltningen visar budgetuppföljningen för mars månad 2012 ett underskott på 2,6 miljoner kronor. Den första prognosen för året pekar på ett underskott med 2 miljoner för verksamheterna och ett underskott med 5 miljoner för ekonomiskt bistånd. Totalt pekar prognosen på ett underskott med 7 miljoner kronor för hela året. beslutar * Informationen läggs till handlingarna.
sida 22 SN 50 SN 2012/32 Budgetramar 2013-2015 Kommunstyrelsen beslutade 2011-05-03 128 i samband med fastställande av preliminära budgetramar för 2012-2014 att socialnämndens budgetram för 2013 skall minskas med 4 200 tkr. Kommunstyrelsen beslutade 2012-03-20 72 i samband med fastställande av preliminära budgetramar för 2013-2015 att socialnämndens budgetram för 2013 skall minskas med 1 484 tkr. Totalt betyder det ett sparbeting på 5 684 tkr för år 2013. beslutar * Socialförvaltningen får i uppdrag att lämna alternativa sparförslag motsvarande 7-8 miljoner kronor. Beslutsexpediering: Socialchef, områdeschefer + ekonom
sida 23 SN 51 Anhörigvård Anhörigkonsulenterna Birgitta Erlandsson och Katarina Bredhammar informerar om verksamheten Anhörigvård inom äldreomsorgen. Idag finns mellan 300-350 anhörigvårdare inom kommunen. Med anhörigvårdare menas den som inom familjen, släkten eller vänkretsen hjälper eller stödjer en person som inte klarar vardagen på egenhand. För att anhörigvårdare skall klara sin uppgift ges stöd i form av samtal, råd, förmedlande kontakter och information,+. Exempel på hjälp och stöd via anhörigstödet: - Anhörigträffar med utflykter, föredrag eller underhållning - Studiecirklar - Förflyttningsutbildning - Hembesök - Uppsökande verksamhet - 10 timmars kostnadsfri avlösning per månad i hemmet - Dagverksamhet för dementa på Pilgården - Trygghetsplatser på Solängen och Solgränd Verksamheten utgår från Anhörigcentrum på Köpmangatan 22 i Oskarshamn. Anhörigträffar anordnas även i ytterområdena. Anhörigträffarna sker i nära samarbete med frivilligorganisationerna, föreningar, pensionärsorganisationer och kyrkan. beslutar * Informationen läggs till handlingarna.