Susanne Davidsson (S) Kerstin Sternell (C) Eva-Marie Hansson (M) Veronica Guljas (V), Lisbeth Karlsson (Fp) och Sven-Roland Danielsson (Kd).

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Oskarshamnssalen kl Beslutande Andreas Erlandsson (S) Ordförande Susanne Davidsson (S) Ledamot Dennis Rydh (S) Ledamot Markus Fornander (S) Ersättare för Angelicka Nehls (S) Britt Falk (V) 2:e vice ordförande Herje Westrin (V) Ledmot Ulf Åman (V) Ledamot Kerstin Sternell (C) Ledamot Emma Dahlberg (M) 1:e vice ordförande Eva-Marie Hansson (M) Ledamot Ingemar Lennartsson (Kd) Ledamot Icke tjänstgörande ersättare Veronica Guljas (V), Lisbeth Karlsson (Fp) och Sven-Roland Danielsson (Kd). Övriga deltagande Paragrafer Votering Monica Karlsson, nämndsekreterare och IFO-chef Annika Kratz. Utredare Olof Svensson 109, Utredningssekreterare Eva-Lena Karlsson 111, Personalutvecklare Lars-Göran Andreasson och ekonom Anders Friberg , Områdeschef Harriet Hveen-Hugosson och Elisabeth Larsson Underskrifter Sekreterare Monica Karlsson Ordförande Andreas Erlandsson (S) Justerande Ingemar Lennartsson (Kd) Bevis Justeringar har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla vid Stadshuset. Organ Socialnämnden Datum för anslagets uppsättande Datum för anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Stadshuset, Varvsgatan 8, Oskarshamn Underskrift Monica Karlsson

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 Ärendeförteckning Placering av ensamkommande barn 110 Yttrande rörande adoption enligt 4 kap 10 Föräldrabalken 111 Projektrapport Föräldrastöd 112 Utveckling resursskolan Dragskär 113 Sjukfrånvarostatistik 114 Delårsbokslut augusti månad Ekonomiskt bistånd tertialrapport 116 Praktiksamordning tertialrapport 117 Flyktingmottagande tertialrapport 118 Avgiftsfri avlösning för anhörigvårdare 119 Lägesrapport Boende och BAL 120 Personalstatistik från Bemanningsenheten 121 Inventering av personer med psykisk funktionsnedsättning 122 Arbetsgrupp för Balanserade styrkort 123 Anmälningar 124 Ändrad tid för SN 125 Utbildning Individ- och Familjeomsorg

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 SN 109 Placering av ensamkommande barn Olof Svensson, utredare, informerar om Migrationsverkets riktlinjer för placering av asylsökande ensamkommande barn. Migrationsverket kan med stöd av 3 2 st Lagen om mottagande av asylsökande placera ensamkommande barn hos anhöriga/släktingar i en kommun. Kommunen har ansvaret för barnet och har skyldighet att utreda barnets helhetssituation. Om boende hos anhöriga/släktingar inte är acceptabelt är det kommunens skyldighet att hitta en annan placering. Informationen noteras som delgiven.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 SN 110 Yttrande rörande adoption enligt 4 Kap 10 Föräldrabalken Yttrande till Kalmar Tingsrätt enligt 4 Kap 10 Föräldrabalken avseende adoption av Yonas Wail Abouhakim, f I yttrande till Kalmar Tingsrätt tillstyrks att makarna Abdelhakim Abouhakim, f , och Hind Guellali, f , Ingenjörsvägen 71, Oskarshamn, får adoptera barnet Stitiou Wail, f , vars svenska namn är Yonas Wail Abouhakim, då en adoption anses vara till barnets bästa. Beslutsexpediering: Kalmar Tingsrätt Sökande Familjerätten

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 SN 111 SN 2009/68 AU 171 Projektrapport Föräldrastöd Projektledare Eva-Lena Karlsson har skrivit en slutrapport om projekt Föräldrastöd, som var ett samverkansprojekt mellan Socialnämnden och Barn- och utbildningsnämnden. Projekttiden varade mellan mars 2009 och december Projektet var inriktat på tre huvudinriktningar: ÖPP Örebro Preventions Program, som redan finns i skolans år 7 9. Möjlighet finns att utveckla det vidare mot år 4-6 samt gymnasieskolan. Riktat föräldrastöd, det stöd Familjecenter erbjuder föräldrar i speciella grupper. Generellt föräldrastöd, föräldrakurser till alla som anmäler sig. Projektledaren ställer två slutsatser: - Barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden behöver diskutera var det fortsatta föräldrastödet ska finnas organisatoriskt, för att kunna följa den fortsatta kunskapsutvecklingen inom området. - Ett klargörande kring vilka som kan hålla föräldrakurser behöver göras från barn- och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen. Slutrapporten skall diskuteras på presidieträffen mellan Barn- och utbildningsnämnden och Socialnämnden den 8 september Socialnämndens arbetsutskott beslutar Rapporten läggs till handlingarna. Socialnämndens överläggning Projektledare Eva-Lena Karlsson presenterar slutrapporten om projekt Föräldrastöd. Rapporten har diskuterats på presidieträffen mellan Barn- och utbildningsnämnden och Socialnämnden den 8 september Socialförvaltningen har fått i uppdrag att se över hur det generella föräldrastödet skulle kunna se ut i framtiden och vilka kostnader det skulle innebära. Uppdraget skall återrapporteras på presidieträffen i december Rapporten läggs till handlingarna.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 SN 112 SN 2011/57 AU 172 Utveckling resursskolan Dragskär Sektionschef Chatarina Fagerstedt skriver i skrivelse daterad ett förslag till utveckling av socialtjänstens del i resursskolan Dragskär. Resursskolan Dragskär startade 2007 som ett samverkansprojekt mellan Barn- och utbildningsnämnden (BUN) och Socialnämnden (SN) för ungdomar med komplex problematik. Resursskolan skulle innefatta tre tjänster varav BUN skulle bekosta två tjänster och SN en tjänst. Chatarina Fagerstedt skriver i sitt förslag att man ser ett behov av en förändring och utökning av arbete med skolorna i kommunen. Familjecenter vill arbeta förebyggande enligt modell Intensivt 6-8 veckors förändringsarbete tillsammans med samtliga skolor. För att göra detta kan inte fast stationerad personal från Familjecenter i samma omfattning som för närvarande vara placerad på Dragskär. Förslaget skall diskuteras på presidieträffen mellan Barn- och utbildningsnämnden och Socialnämnden den 8 september Socialnämndens arbetsutskott beslutar Rapporten läggs till handlingarna. Socialnämnden överläggning Förslaget har diskuterats på presidieträffen mellan Barn- och utbildningsnämnden och Socialnämnden den 8 september Inom barn- och utbildningsförvaltningen finns ett uppdrag att se över samtliga resursskolor. Familjecenters förändrade arbetssätt kommer att vara en del av den utredningen. Uppdraget skall återrapporteras på presidieträffen i december Fram till dess fortsätter arbetet på resursskolan Dragskär som tidigare. Förvaltningen får i uppdrag att arbeta vidare med inriktningen förebyggande arbete enligt modellen Intensivt 6-8 veckors förändringsarbete. Beslutsexpediering: Sektionschef Familjecenter

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 SN 113 AU 167 Sjukfrånvarostatistik Personalutvecklare Lars-Göran Andreasson redovisar sjukfrånvarostatistik inom socialförvaltningen för årets sex första månader kontra samma period Statistiken är baserad på 1150 tills vidare anställda personer, varav 50 män. Den totala sjukfrånvaron i % de två senaste åren har varit ca 6,8 %. Kommunens målsättning är 5 %. Från grundstatistiken kan man göra uppföljningar fördelande efter kön, ålder och kortoch långtidssjukskrivna. Socialnämndens arbetsutskott beslutar Informationen noteras som delgiven. Socialnämndens överläggning Personalutvecklare Lars-Göran Andreasson redovisar nyuttagen sjukfrånvarostatistik för årets åtta första månader kontra samma period Den totala sjukfrånvaron perioden januari augusti de senaste två åren ligger på ca 6,2 %. Kommunens målsättning är 5 %. Sjukfrånvaron under årets åtta första månader för åldersgruppen under 29 år är 3,9 %, för åldersgruppen år 4,4 % och för åldersgruppen över 50 år 6,0 %. Statistiken är baserad från uttag av systemet Qlick-View som är under upparbetning, vilket gör att siffrorna inte till 100 % är tillförlitliga. Informationen noteras som delgiven.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 SN 114 SN 2011/20 AU 177 Delårsbokslut augusti månad 2011 Ekonom Anders Friberg redovisar en preliminär budgetuppföljning för augusti månad Budgetuppföljningen för augusti månad visar idag på ett överskott på ca 2 miljoner kronor. Uppbokning av ej erhållna fakturor är inte gjorda, vilket gör att beloppet kommer att justeras. Någon prognos för helåret är inte gjord ännu Socialnämndens totala budgetram för år 2011 har ökat från tkr till tkr, då kompensation för årets löneökningar har erhållits med tkr. Socialnämndens arbetsutskott beslutar Informationen noteras som delgiven. Socialnämndens överläggning Ekonom Anders Friberg redovisar delårsbokslutet för augusti månad 2011 med en årsprognos, samt redovisar verksamhetsberättelsen för perioden. Delårsbokslutet för augusti månad visar på ett överskott med totalt 721 tkr, fördelat på ett överskott med tkr för verksamheterna och ett underskott med tkr för ekonomiskt bistånd. Prognosen för hela året pekar på ett underskott med 5,8 miljoner kronor totalt. Enligt prognosen ger verksamheterna ett överskott med 1,2 miljoner och ekonomiskt bistånd ger ett underskott med 7 miljoner kronor. Delårsbokslutet för augusti månad 2011 läggs till handlingarna. Verksamhetsberättelsen godkännes och läggs till handlingarna.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 SN 115 SN 2011/39 Ekonomiskt bistånd tertialrapport Michael Edlund, 1:e socialsekreterare Vuxenenheten, redovisar i tjänsteskrivelse statistik över ekonomiskt bistånd tertial 1 och tertial 2 år Arbetslösheten i Oskarshamn var i juli månad 4,9 %, vilket är en minskning med 0,4 % sedan årsskiftet. Detta är dock en fördubbling av arbetslösheten sedan september Riksgenomsnittet avseende arbetslösheten var ca 6,0 % i juli Antalet hushåll i behov av ekonomiskt försörjningsstöd har minskat i snitt med 12 hushåll per månad under de två första tertialen 2011 jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet nyinkomna ärenden har minskat från 226 hushåll under de två första tertialen 2010 till 129 hushåll de två första tertialen Kostnaden för ekonomiskt bistånd minskade med 375 tkr under tertial 1 i jämförelse med samma period föregående år. Under tertial 2 har det ekonomiska biståndet minskat med 175 tkr i jämförelse med samma period föregående år. Prognosen för ekonomiskt bistånd är ca 20,5 miljoner för år 2011, ett underskott med 7 miljoner mot budgeten. Rapporten läggs till handlingarna.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 SN 116 SN 2011/41 Praktiksamordning tertialrapport Praktiksamordnare Karin Björck-Andersson, Arbete och Integration, redovisar i tjänsteskrivelse statistik över praktiksamordningen för perioden januari augusti Praktik för ungdomar i åldern år jan-aug totalt Förfrågningar om praktik Erhållen praktik kommun Erhållen praktik privat Erhållen praktik ideella föreningar 7 7 Avskrivna 31 Aktuella som i dagläget ej erhållit praktik 12 Rapporten läggs till handlingarna.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 SN 117 SN 2011/19 Flyktingmottagande tertialrapport Sektionschef Bo Johannesson, Arbete och Integration, redovisar i tjänsteskrivelse statistik över flyktingmottagandet för perioden maj-augusti Under tertial 2 år 2011 har 87 personer i 41 hushåll varit aktuella för introduktion. Av dessa var 54 personer i åldern år, 31 personer i åldern 0-17 år och 2 personer över 64 år. Under samma period har 16 personer avslutats från flyktingmottagningen. Rapporten läggs till handlingarna.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 SN 118 SN 2010/70 AU 174 Avgiftsfri avlösning för anhörigvårdare Britt Falk (V) har i skrivelse: Anhörigvårdare vår underskattade och ovärderliga resurs, föreslagit att rätten till avlastning för den som vårdar anhörig skall utökas från 10 timmar/månad till 20 timmar/månad. Förvaltningen fick även i uppdrag att se om man på något annat sätt kan ändra förutsättningarna för anhörigvårdare att få avlösning. Områdeschef Elisabeth Larsson har i skrivelse daterad informerat att ekonomiska förutsättningar för en utökning av den avgiftsfria avlösningen från 10 timmar till 20 timmar/månad inte finns i dagsläget. I skrivelse daterad skriver områdeschef Elisabeth Larsson att Pilgårdens dagverksamhet sedan årsskiftet ingår som en del i anhörigstödet. Från och med hösten 2011 kommer anhörigstödet att erbjuda anhöriga, som har 10 timmars avgiftsfri avlösning och har sina närstående på Pilgårdens dagverksamhet, möjlighet att få avlösning på Pilgården istället för i hemmet. Anhörigvårdare får möjlighet att vara ensam hemma och behöver inte ge sig ut till en aktivitet på annat håll. Arbetsutskottets förslag till beslut Skrivelsen Anhörigvårdare vår underskattade och ovärderliga resurs från Britt Falk (V), anses besvarad med förvaltningens skrivelser daterade och Socialnämndens överläggning Skrivelsen Anhörigvårdare vår underskattade och ovärderliga resurs från Britt Falk (V), anses besvarad med förvaltningens skrivelser daterade och Beslutsexpediering: Britt Falk (V)

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 SN 119 SN 2011/10 Lägesrapport Boende och BAL Boendesamordnare Marianne Holmqvist redovisar i tjänsteutlåtande den aktuella situationen gällande beslut och väntetider till särskilda boenden samt antalet dygn som kommunen fått ersätta landstinget enligt Betalansvarslagen. Den 31 augusti 2011 fanns 34 beslut om särskilt boende som ej var verkställda. Av besluten var 6 beslut över 3 månader. Till och med den 31 augusti 2011 skall kommunen preliminärt betala för 102 dygn enligt BAL (Betalansvarslagen) till landstinget för utskrivningsklara patienter. Rapporten läggs till handlingarna.

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 SN 120 SN 2011/40 Personalstatistik från Bemanningsenheten Personalstatistiken är en jämförelse mellan tertial 1 och tertial 2 år Nyttjandegraden av poolerna har ökat från 83 % till 89 %. Antal konverterade har ökat något från 82 personer till 87 personer. Av dessa 87 personer är 21 personer tjänstlediga, 53 personer går på vakanser/vikariat och 13 personer arbetar i poolgruppen hos bemanningsenheten. Antal övertalighetspool är oförändrat 5 personer. Med övertaliga här menas personer som haft tjänster ute i verksamheten, men på grund av ändring i bemanningen inte kan vara kvar. I första hand anlitas dessa till vakanser/vikariat och i andra hand till poolgruppen hos bemanningsenheten. Antal timanställda har ökar från 355 stycken till 393 stycken då semestervikarierna är kvar i statistiken t.o.m. 30 september. De timanställda utförde totalt timmar under perioden maj augusti Rapporten läggs till handlingarna.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 SN 121 SN 2011/58 Inventering av personer med psykisk funktionsnedsättning Hösten 2010 gjorde Socialstyrelsen en tillsyn inom verksamheten för personer med psykisk funktionsnedsättning. Oskarshamns kommun och Landstinget fick i uppgift att inventera denna målgrupp. En inventering har gjorts av kända brukare/patienter med psykiskt funktionshinder som är bosatt i Oskarshamns kommun och som är/har varit aktuella inom psykiatri/ socialtjänst under tiden Förfrågan har inom förvaltningen gått ut till: Personliga ombud, Handläggare, Fristad, Vuxenenheten IFO, Socialbyrå barn och ungdom IFO och Arbete och Integration IFO Förfrågan har inom landstinget gått ut till: Psykrehab, Öppenvården, Socialpsykiatriska teamet och Slutenvården i Västervik. Inventeringen konstaterar att det finns 441 kända personer i Oskarshamns kommun som har ett psykiskt funktonshinder. Rapporten läggs till handlingarna.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 SN 122 Arbetsgrupp för Balanserade styrkort Socialnämnden beslutade , 83 om Balanserade styrkort för Socialförvaltningen. Balanserade styrkort är förvaltningens övergripande mål och är indelade i fyra olika perspektiv: Ekonomi Medborgare Medarbetare Utveckling. En revidering av de balanserade styrkorten behöver göras, varför en arbetsgrupp skall utses. Till arbetsgrupp för Balanserade styrkort utses Andreas Erlandsson (S), Stellan Lindeberg (S), Herje Westrin (V), Emma Dahlberg (M) samt Ingemar Lennartsson (Kd). Arbetsgruppen får i uppdrag att utarbeta förslag till nya Balanserade styrkort. Beslutsexpediering: Utsedda ledamöter i arbetsgruppen

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17 SN 123 SN 2011/4 Anmälningar Följande anmälningar föredras: a. Anmälningsärenden enligt lista daterad. b. AU:s beslutprotokoll , (allmänna ärenden) c. AU:s beslutprotokoll , (personärenden) d. Redovisning av delegationsbeslut avseende Alkoholhandläggare e. Redovisning av delegationsbeslut avseende Individ- och Familjeomsorgen f. Redovisning av delegationsbeslut inom Äldre- och handikappomsorgen Redovisningen läggs tillhandlingarna.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18 SN 124 AU 178 Ändrad tid för SN Enligt årets sammanträdesplan för Socialnämnden, som fastställdes , skall oktober månads sammanträde vara den 20 oktober Detta sammanträde måste flyttas till ett tidigare datum. Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämndens sammanträde den 20 oktober flyttas till onsdagen den 19 oktober. Socialnämndens överläggning Socialnämndens sammanträde den 20 oktober flyttas till onsdagen den 19 oktober.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19 SN 125 Utbildning Individ- och Familjeomsorgen Under eftermiddagen lämnade information om 2 av Individ- och familjeomsorgens verksamheter, Vuxenenheten samt Arbete och Integration. Vuxenenheten, Socialbyrån, handlägger Försörjningsstöd Team 1 för person som står till arbetsmarknadens förfogande Team 2 för person som ej står till arbetsmarknadens förfogande Missbruksärenden, i form av Ansökningar/anmälningar LOB-ar (berusade personer som blivit omhändertagna av polis) LVM (tvångslagstiftning) Körkortsutredningar Budget- och skuldsanering Vuxenheten, Råd och Stöd, arbetar med Serviceärenden i ca 72 %, dvs personen söker självhjälp Resterande är uppdrag från resterande socialtjänst, skolan, arbetsgivare, polisen och alkoholpolikliniken. Lägenhetskontroll Behandlingssamtal Kvinnofrid Arbete och Integration, handlägger Kommunal utvecklingsersättning till ungdomar under 25 år Praktiksamordning Projekt Vägknuten Arbetsträning och sysselsättning i Åsaverkstaden, SLHD/Data, Ateljé Åsa och Café Fyren. Flyktingmottagning Informationen lämnades av Områdeschef Annika Kratz Sektionschef Yvonne Olsson 1:e socialsekreterare Michael Edlund Socialsekreterare Anneli Karlsson Behandlare Magdalena Ågren Ungdomshandläggare Marie Gustavsson Ungdomshandläggare Elaine Bäck Flyktingsekreterare Jenny Bergheim Flyktingsekreterare Madeleine Walett