SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 1 SOCIALNÄMNDEN Angelicka Nehls (S) Eva-Marie Hansson (M) Ingemar Lennartsson (Kd)

Transkript

1 Sammanträdesdatum 1 SOCIALNÄMNDEN Plats och tid Oskarshamnssalen, kl Beslutande Andreas Erlandsson, (S) Ordförande Stellan Lindeberg (S) Ersättare för Susanne Davidsson (S) Dennis Rydh (S) Ledamot Angelicka Nehls (S) Ledamot Britt Falk (V) 2:e vice ordförande Herje Westrin (V) Ledamot Ulf Åman (V) Ledamot Kerstin Karlsson (C) Ersättare för Kerstin Sternell (C) Emma Dahlberg (M) 1:e vice ordförande Eva-Marie Hansson (M) Ledamot Ingemar Lennartsson (Kd) Ledamot Icke tjänstgörande ersättare Övriga Deltagande Votering Markus Fornander (S), Veronica Guljas (V), Lisbeth Karlsson (Fp) och Sven-Roland Danielsson (Kd). Socialchef Ingvar G Wahlström och nämndsekreterare Monica Karlsson. Områdescheferna Elisabeth Larsson , Annika Kratz och Kenneth Nilsson 96-98, ekonom Anders Friberg samt personalutvecklare Lars-Göran Andreasson , sid 19 Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Monica Karlsson Andreas Erlandsson Emma Dahlberg Britt Falk Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla vid Stadshuset. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslagets Datum för anslagets uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Stadshuset, Varvsgatan 8, Oskarshamn Underskrift Monica Karlsson

2 Sammanträdesdatum 2 Ärendeförteckning Budgetuppföljning juli månad Budget 2012 och verksamhetsplan Investeringsbudget Bemanningsenheten 100 Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker, IK Service i Oskarshamn 101 Lägesrapport Boende och BAL 102 Ej verkställda beslut inom 3 månader 103 Yttrande rörande motion nr 5/11 Minnes- och sinnesträning för äldre! Kommer du ihåg? 104 Uppsägning av avtal för Action 105 Ansökan om stimulansbidrag Anmälningar 107 Yttrande rörande adoption enligt 4 Kap 10 Föräldrabalken 108 Arbetsskadeanmälningar

3 Sammanträdesdatum 3 SN 96 SN 2011/20 AU 148 Budgetuppföljning juli månad 2011 Ekonom Anders Friberg redovisar en budgetuppföljning för juli månad Budgetuppföljningen för juli månad visar på ett underskott med totalt tkr, fördelat på ett överskott för verksamheterna med tkr och ett underskott med tkr för ekonomiskt bistånd. Prognosen för hela året är inte ändrad sedan maj månad utan pekar mot ett underskott med tkr. Verksamheterna ger ett överskott på 650 tkr och ekonomiskt bistånd ger ett underskott på 7 miljoner kronor. Arbetsutskottets förslag till beslut Rapporten läggs till handlingarna.. Socialnämndens överläggning Ett förtydligande skall göras i kommande budgetuppföljningar med specificering av vilka delverksamheter som ger överskott respektive underskott. Socialnämnden beslutar Rapporten läggs med godkännande till handlingarna.

4 Sammanträdesdatum 4 SN 97 SN 2011/43 Budget 2012 och verksamhetsplan Kommunstyrelsen beslutade i samband med budgetprocessen för år 2011 att Socialnämnden skulle spara 3 % eller 15 miljon kronor. Av dessa sparas 0,92 % (5 miljoner) under år 2011 och resterande 2,08 % (10 miljoner kronor) skall sparas under år Kommunstyrelsen beslutade i maj 2011 om ett nytt sparbeting på 8,5 miljoner kronor under år 2012 och 4,2 miljoner kronor under år Totalt betyder det ett sparbeting på 18,5 miljoner för år 2012 och 4,2 miljoner kronor för år Socialförvaltningens tjänstemannaförslag för åren (samtliga belopp i tkr) Punkt Besparing År 2012 År 2013 År 2014 ÄO 1 Strukturutredning ÄO 2 Lillängen ÄO 3 Översyn av reception och larm Solbacka 400 ÄO 4 Korttidsplatser ÄO 5 Översyn ospecificerade tjänster ÄO 6 Översyn Matinköp/distribution 200 ÄO 7 Översyn Fordon och bensin 200 ÄO 8 Arbetskläder 200 ÄO 9 Kastanjegården ÄO 10 Flexibla scheman i hemtjänst ÄO 11 Översyn Städ Allmänna lokaler 100 ÄO 12 Översyn Gröna Höghuset 800 ÄO 13 Översyn Personaltäthet 500 ÄO 14 Förändring av avgifter 200 HO 1 Pedagogiskmåltid 100 HO 2 Årsarbetstid HO 3 Arbetskläder 60 HO 4 Ledsagning 50 HO 5 Översyn Fordon 90 HO 6 Sammanslagning Elviragatan & Ekbackevägen till Lillängen HO 7 Social träning 75 HO 8 Kombinationstjänst Daglig verksamhet/ Båtsmansgården-Fyrklövern

5 Sammanträdesdatum 5 HO 9 Handledning 75 HO 10 Se över riklinjer Kontaktpersoner HO 11 Översyn Personaltäthet IFO 1 Placeringar 900 IFO 2 Shalom Fält 250 IFO 3 LP-stiftelsen 330 IFO 4 Strukturförändringar Åsaverksamheterna IFO 5 Uppsägning av datastöd GW arbetsmarknad 30 IFO 6 Översyn Fordon IFO 7 Översyn Personaltäthet 900 HSE 1 Syn/hörsel 400 HSE 2 Reducering förflyttningsutbildning 200 HSE 3 Avgifter (Hjälpmedel, Hemsjukvåd, Hembesök) 500 HSE 4 Översyn Personaltäthet Rehab 450 HSE 5 Översyn Personaltäthet Sjuksköterskor 450 SUMMA föreslagna sparbelopp SUMMA föreslagna sparbelopp totalt Inkommet material Konsekvensbeskrivningar är gjorda på varje sparförslag. Synpunkter har inkommit från Kommunala Pensionärsrådet, Kommunala Rådet för Funktionshindrade, Oskarshamns handikappkommitté, Astma- och Allergiföreningen, Demensföreningen Solkusten samt från Syncentralen i Västervik. Skrivelse har inkommit från personalen på Ekbackevägen och Elviragatan samt Lena Olin, handledare Ateljé Åsa. Tjänstemännens sparförslag inför budget 2012 har förhandlats enligt Medbestämmandelagen 11 inom SocSam, samverkan på förvaltningsnivå. Komplettering till besparingsförslag Korttidsplatser, ÄO 4: Personalen på Zafiren 3 lämnar förslaget att man istället för att omvandla ett helt våningsplan till gruppboende, så har man både gruppboende och korttidsplats på båda våningsplanen 2 och 3. Rent lokalmässigt är det fullt möjligt, då våningsplanen består av två enheter som byggts samman.

6 Sammanträdesdatum 6 Områdeschef Elisabeth Larsson har i tjänsteskrivelse, daterat , lämnat ytterligare komplettering till besparingsförslag ÄO 4. Det ursprungliga besparingsbeloppet beräknades till 2 miljoner kronor år Personalens förslag om att varje våningsplan på Zafiren är ett boende som är en kombination av gruppboende och korttidsplats med samma personalgrupp innebär att den beräknade besparingen ändras till tkr år 2012 och tkr år Socialnämndens överläggning Socialnämnden beslutar Socialnämnden har redan beslutat om förslag ÄO 1. Socialnämnden beslutar enligt socialförvaltningens förslag i punkterna ÄO 3, ÄO 5, ÄO 8, ÄO 11, ÄO 12 och ÄO 13 inom verksamheten Äldreomsorgen Socialnämnden beslutar enligt socialförvaltningens förslag i punkterna HO 2, HO 3, HO 5, HO 8, HO 9 och HO 10 inom verksamheten Handikappomsorgen. Socialnämnden beslutar enligt socialförvaltningens förslag i punkterna IFO 4 och IFO 5 inom verksamheten Individ- och familjeomsorgen. Socialnämnden beslutar avslag på socialförvaltningens förslag i punkterna ÄO 9, ÄO 14, HO 4 och HSE 1. Socialnämnden beslutar avslag på socialförvaltningens förslag i punkt IFO 2 och IFO 3. Förvaltningen har sedan tidigare i uppdrag att ta fram ett upphandlingsunderlag för Shalom Fält och LP-stiftelsen. JÄV: Vid behandling av sparpunkt IFO 3 anmäler Dennis Rydh (S), jäv och deltar inte i beslutet. Markus Fornander (S) går in i hans ställe. Likaså anmäler Ingemar Lennartsson (Kd) jäv och deltar inte i beslutet. Sven-Roland Danielsson (Kd) går in i hans ställer. Socialnämnden ställer sig bakom de preliminära besparingsförslagen för åren 2013 och 2014.

7 Sammanträdesdatum 7 Yrkande Sparförslag ÄO 2 Andreas Erlandsson yrkar för Socialdemokraternas räkning bifall till socialförvaltningens förslag under punkt ÄO 2. Likaså yrkar Emma Dahlberg bifall för Allianpartiernas räkning. Britt Falk yrkar avslag för Vänsterpartiets räkning. Efter framställd proposition finner ordförande att socialnämnden beslutat i enlighet med Andres Erlandssons (S) och Emma Dahlbergs, Allianspartierna, yrkande. Tilläggsyrkande A till ÄO 2 Britt Falk för Vänsterpartiets räkning yrkar följande 1. Åtgärda bristerna på Elviragatan. 2. Avvakta ny fastighetsägare gällande Ekbackevägen. 3. Utöka nuvarande Lillängen med 4 korttidsplatser. 4. Att Socialstyrelsen ser över Lillängens lokaler före ev. inflyttning av 2 LSS boenden, totalt 8 personer. 5. Att Räddningstjänsten innan ev. inflyttning bedömer utrymningsmöjligheter. 6. Hur stor blir besparingen i detta förslag när utflyttningar -inflyttningar och eventuella bostadsanpassningsåtgärder är klara? Både Anders Erlandsson för Socialdemokraternas räkning och Emma Dahlberg för Allianspartiernas räkning yrkar avslag på yrkandet. Efter framställd proposition finner ordförande att socialnämnden beslutat att avslå Britt Falks, (V), yrkande. Tilläggsyrkande B till ÄO 2 Emma Dahlberg yrkar för Allianspartiernas räkning att utflyttningen från Lillängen skall genomföras med inriktningen att samtliga boende (brukare) erbjuds plats på gemensamt gruppboende. Andreas Erlandsson (S) yrkar bifall och Britt Falk för Vänsterpartiets räkning yrkar avslag. Efter framställd proposition finner ordförande att socialnämnden beslutat i enlighet med Emma Dahlberg (M) och Andres Erlandssons (S) yrkande. Yrkande Sparförslag ÄO 4 Andreas Erlandsson yrkar för Socialdemokraternas räkning att sparförslag ÄO 4 skall vara tkr. Både Emma Dahlberg för Allianspartiernas räkning och Britt Falk för Vänsterpartiets räkning bifaller yrkandet. Yrkande Sparförslag ÄO 7 Andreas Erlandsson yrkar för Socialdemokraternas räkning bifall till socialförvaltningens förslag under punkt ÄO 7. Likaså yrkar Britt Falk bifall för Vänsterpartiets räkning. Emma Dahlberg yrkar för Allianspartiernas räkning att sparförslag ÄO 7 skall vara 250 tkr.

8 Sammanträdesdatum 8 Efter framställd proposition finner ordförande att socialnämnden beslutat i enlighet med Andres Erlandssons (S) och Britt Falks (V) yrkande. Tilläggsyrkande till ÄO 7 Emma Dahlberg yrkar för Allianspartiernas räkning att socialförvaltningen får i uppdrag att konsekvensbeskriva inköp av el-cyklar. Den tidsmässiga samt miljömässiga besparingen skall tas i beaktning. Både Andreas Erlandsson för Socialdemokraternas räkning och Britt Falk för Vänsterpartiets räkning bifaller yrkandet. Tilläggsyrkande till ÄO 9 Emma Dahlberg yrkar för Allianspartiernas räkning att socialförvaltningen får i uppdrag att konsekvensbeskriva en utbyggnad (fyra gruppboendeplatser alternativt fyra korttidsplatser) av Kastanjegården i Bockara. Britt Falk för Vänsterpartiets räkning bifaller yrkandet medan Andreas Erlandsson för Socialdemokraternas räkning yrkar avslag. Efter framställd proposition finner ordförande att socialnämnden beslutat i enlighet med Emma Dahlbergs, Allianspartierna, och Britt Falks (V) yrkande. Yrkande Sparförslag ÄO 10 Andreas Erlandsson yrkar för Socialdemokraternas räkning bifall till socialförvaltningens förslag under punkt ÄO 10. Likaså yrkar Britt Falk bifall för Vänsterpartiets räkning. Emma Dahlberg yrkar för Allianspartiernas räkning att sparförslag ÄO 10 skall vara 300 tkr. Efter framställd proposition finner ordförande att socialnämnden beslutat i enlighet med Andres Erlandssons (S) och Britt Falks (V) yrkande. Förvaltningen får i uppdrag att kvartalsvis lämna en detaljerad redovisning av orsakerna till övertidsuttaget. Yrkande Sparförslag HO 1 Andreas Erlandsson yrkar för Socialdemokraternas räkning bifall till socialförvaltningens förslag under punkt HO 1. Likaså yrkar Emma Dahlberg bifall för Allianspartiernas räkning. Britt Falk yrkar avslag för Vänsterpartiets räkning. Efter framställd proposition finner ordförande att socialnämnden beslutat i enlighet med Andres Erlandssons (S) och Emma Dahlbergs, Allianspartierna, yrkande.

9 Sammanträdesdatum 9 Yrkande Sparförslag HO 6 Andreas Erlandsson yrkar för Socialdemokraternas räkning bifall till socialförvaltningens förslag under punkt HO 6. Likaså yrkar Emma Dahlberg bifall för Allianspartiernas räkning. Britt Falk yrkar avslag för Vänsterpartiets räkning och hänvisar till tilläggsyrkande A till ÄO2. Efter framställd proposition finner ordförande att socialnämnden beslutat i enlighet med Andres Erlandssons (S) och Emma Dahlbergs, Allianspartierna, yrkande. Tilläggsyrkande till HO 6 Andreas Erlandsson yrkar för Socialdemokraternas räkning att en politisk styrgrupp utses för att följa arbetet med nedläggningen av Lillängen samt flyttningen av Elviragatan och Ekbackevägen. Både Emma Dahlberg för Allianspartiernas räkning och Britt Falk för Vänsterpartiets räkning bifaller yrkandet. Yrkande Sparförslag HO 7 Andreas Erlandsson yrkar för Socialdemokraternas räkning bifall till socialförvaltningens förslag under punkt HO 7. Likaså yrkar Emma Dahlberg bifall för Allianspartiernas räkning. Britt Falk yrkar avslag för Vänsterpartiets räkning. Efter framställd proposition finner ordförande att socialnämnden beslutat i enlighet med Andres Erlandssons (S) och Emma Dahlbergs, Allianspartierna, yrkande. Yrkande Sparförslag HO 11 Andreas Erlandsson yrkar för Socialdemokraternas räkning bifall till socialförvaltningens förslag under punkt HO 11. Likaså yrkar Britt Falk bifall för Vänsterpartiets räkning. Emma Dahlberg yrkar för Allianspartiernas räkning att sparförslag HO 11 skall vara tkr. Efter framställd proposition finner ordförande att socialnämnden beslutat i enlighet med Andres Erlandssons (S) och Britt Falks (V) yrkande. Yrkande Sparförslag IFO 1 Andreas Erlandsson yrkar för Socialdemokraternas räkning att sparförslaget under punkt IFO 1 skall vara 600 tkr. Likaså yrkar Emma Dahlberg bifall för

10 Sammanträdesdatum 10 Allianspartiernas räkning. Britt Falk yrkar för Vänsterpartiets räkning att sparförslag IFO 1 skall vara enligt socialförvaltnings förslag. Efter framställd proposition finner ordförande att socialnämnden beslutat i enlighet med Andres Erlandssons (S) och Emma Dahlbergs, Allianspartierna, yrkande. Yrkande Sparförslag IFO 7 Andreas Erlandsson yrkar för Socialdemokraternas räkning att sparförslaget under punkt IFO 7 skall vara 450 tkr. Likaså yrkar Emma Dahlberg bifall för Allianspartiernas räkning. Britt Falk yrkar för Vänsterpartiets räkning att sparförslag IFO 7 skall vara enligt socialförvaltnings förslag. Efter framställd proposition finner ordförande att socialnämnden beslutat i enlighet med Andres Erlandssons (S) och Emma Dahlbergs, Allianspartierna, yrkande. Yrkande Sparförslag HSE 2 Andreas Erlandsson yrkar för Socialdemokraternas räkning att sparförslaget under punkt HSE 2 skall vara 100 tkr. Både Britt Falk för Vänsterpartiets räkning och Emma Dahlberg för Allianspartiernas räkning bifaller yrkandet. Yrkande Sparförslag HSE 3 Andreas Erlandsson yrkar för Socialdemokraternas räkning att sparförslaget under punkt HSE 3 skall vara 250 tkr. Avgifter för hjälpmedel skall utgöras av en depositionsavgift och avgifter för hemsjukvård och hembesök skall ingå i maxtaxan. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med slutligt förslag på avgifter inom hälso- och sjukvården till oktober månads nämnd. Både Britt Falk för Vänsterpartiets räkning och Emma Dahlberg för Allianspartiernas räkning bifaller yrkandet. Yrkande Sparförslag HSE 4 Andreas Erlandsson yrkar för Socialdemokraternas räkning att sparförslaget under punkt HSE 4 skall vara 300 tkr. Både Britt Falk för Vänsterpartiets räkning och Emma Dahlberg för Allianspartiernas räkning bifaller yrkandet. Yrkande Sparförslag HSE 5 Andreas Erlandsson yrkar för Socialdemokraternas räkning att sparförslaget under punkt HSE 5 skall vara 300 tkr. Både Britt Falk för Vänsterpartiets räkning och Emma Dahlberg för Allianspartiernas räkning bifaller yrkandet.

11 Sammanträdesdatum 11 Yrkande Andreas Erlandsson yrkar för Socialdemokraternas räkning och Britt Falk för Vänsterpartiets räkning ett sparförslag med 300 tkr avseende matkostnaden på korttidsboendet. Kostnaden för den enskilde skall vara samma belopp som förvaltningen betalar till tekniska förvaltningen. Emma Dahlberg för Allianspartiernas räknig bifaller yrkandet. Yrkande Emma Dahlberg yrkar för Allianspartiernas räkning ett sparförlag med 50 tkr avseende hushållsnära tjänster. Andreas Erlandsson för Socialdemokraternas räkning och Britt Falk för Vänsterpartiets räkning avslår yrkandet. Efter framställd proposition finner ordförande att socialnämnden beslutat att avslå Emma Dahlbergs, Allianspartierna, yrkande. Yrkande Emma Dahlberg yrkar för Allianspartiernas räkning ett sparförlag med 150 tkr inom de egna arbetsgrupperna i hela förvaltningen. Britt Falk för Vänsterpartiets räkning och Andreas Erlandsson för Socialdemokraternas räkning bifaller yrkandet. Yrkande Emma Dahlberg yrkar för Allianspartiernas räkning ett sparförslag med 500 tkr på centrala administrationen. Andreas Erlandsson för Socialdemokraternas räkning och Britt Falk för Vänsterpartiets räkning bifaller yrkandet. Yrkande Britt Falk yrkar för Vänsterpartiets räkning ett sparförslag med 500 tkr avseende tvättverksamhet. Andreas Erlandsson för Socialdemokraternas räkning och Emma Dahlberg för Allianspartierna yrkar avslag. Förvaltningen fick i maj månad ett uppdrag att se över hur en separat tvättverksamhet skulle påverka personalsituationen inom både äldre- och handikappomsorgen. Återrapportering skall ske till nämnden i september månad. Efter framställd proposition finner ordförande att socialnämnden beslutat att avslå Britt Falks, (V), yrkande. Konstaterande Socialnämnden har fattat beslut om sparbeting på totalt tkr, uppdelat på Äldreomsorgen tkr Handikappomsorg tkr Hälso- och sjukvårdsenheten 950 tkr Individ- och familjeomsorg tkr Centrala administrationen 650 tkr

12 Sammanträdesdatum 12 Socialnämnden beslutar sammanfattningsvis Nettobudgeten för nämnden år 2012 fastställs till tkr inklusive kapitalkostnader, vilket är lika med tilldelad ram. Investeringsbudgeten för nämnden år 2012 fastställs till 500 tkr, vilket är lika med tilldelad ram. Tidigare beslutade taxor och avgifter av kommunfullmäktige är oförändrade, förutom ändrad matkostnad vid korttidsboende. Nya taxor och avgifter avseende depositionsavgift för hjälpmedel samt avgift för hemsjukvård och hembesök från och med Socialnämnden hemställer hos Kommunfullmäktige om bemyndigande att överföra medel mellan verksamheterna under löpande verksamhetsår i budget Reservationer Samtliga partier reserverar sig till förmån för sina egna yrkanden. Britt Falk för Vänsterpartiets räkning lämnar följande protokollsanteckning - motivering: 1. Vi behöver alla de äldreboenden som finns idag. I dag finns en kö på 23 personer. 2. Sammanslagning av Elviragatan Ekbackevägen faller dels på antalet personer (8 pers) samt det trauma det innebär för dessa människor att flytta. 3. Lika traumatiskt är det för dem som i dag bor på Lillängen att flytta. Dessa människor har en gång flyttat och riskerar nu ytterligare en ny miljö ny personal och kanske ytterligare en flyttning, beroende på önskemål. Vi känner en stor oro inför detta och det är så långt från medmänsklighet och empati som man kan komma. 4. Sammanslagning av Blå pojken Fredrika = 4 platser och en tillbyggnad av Charlottagården 3 pl är i dagsläget osäkert på grund av ny fastighetsägare. Beslutsexpediering: Kommunstyrelsen, budgetberedningen Socialchef, områdeschefer, ekonom

13 Sammanträdesdatum 13 SN 98 Investeringsbudget Utökat hjälpmedelsförråd Åsaområdet Inför årsskiftet 2010/2011 sade samtliga länets kommuner upp det nuvarande hjälpmedelsavtalet med landstinget fr.o.m I samband med det uppdrog kommunerna åt regionförbundets Primärkommunala nämnd att arbeta fram ett förslag till kommunal samverkansmodell för hjälpmedelsförsörjningen i länets kommuner. Det slutliga avtalet jämte bilagor har tillställts kommunfullmäktige för beslut senast september månad Nuvarande lokalytor för hjälpmedelsförrådet på Åsaområdet måste utökas eftersom kommunerna kommer att äga sina egna hjälpmedel. Fler hjälpmedel kommer att behöva lagerhållas lokalt. För att få en optimal logistik är det viktigt att ha ett samlat buffertförråd. Tekniska kontoret har redovisat en kostnadskalkyl/inverstingskostnad avseende inredning av vind Hus A Åsaområdet på kronor. Investeringen behöver göras under 2011 för att stå klart vid årsskiftet. 2. Anskaffning/restvärde hjälpmedelsinventarier I samband med övertagandet av samtliga hjälpmedelsinventarier kommer kommunerna att erhålla en kostnad av det beräknade restvärdet. För Oskarshamns del kommer denna kostnad att uppgå till ca 6 miljoner konor. 3. Nytt LSS-boende I samband med tillsyn av Socialstyrelsen kritiserades kommunen för sitt LSSboende på Lövåsa med 10 platser. Socialstyrelsen kräver en handlingsplan på ett förändrat boende som kan innebära att ett nytt LSS-boende behöver skapas. 4. Tillbyggnad Charlottagården i Figeholm Socialförvaltningen behöver större driftenheter inom gruppboenden. Tekniska kontoret har konstaterat att det är möjligt att bygga till Charlottagården och öka med tre platser. 5. Utökat gruppboende Påskallavik Socialförvaltningen behöver större driftenheter inom gruppboenden. I Påskallavik finns två separata gruppboenden, Blå Pojken och Fredrika. Planeringen är en utbyggnad med 4 platser samt lokal för hemtjänsten i Påskallavik.

14 Sammanträdesdatum 14 Socialnämnden beslutar Socialnämnden hemställer hos budgetberedningen om investeringsmedel avseende 1. Utökat hjälpmedelsförråd Åsaområdet 800 tkr 2. Anskaffning/restvärde hjälpmedelsinventarier tkr 3. Nytt LSS-boende tkr 4. Tillbyggnad Charlottagården tkr 5. Utökat gruppboende Påskallavik tkr Beslutsexpediering: Kommunstyrelsen, budgetberedningen Socialchef, områdeschefer, ekonom

15 Sammanträdesdatum 15 SN 99 SN 2011/8 AU 151 Bemanningsenheten Socialchefen fick i samband med Socialnämndens beslut om budget 2011 i uppdrag att se över hela bemanningsenheten, dess verksamhet, organisation och flexibilitet. I översikten ingår vikariepoolen, konverteringar samt tim vikarier. Bakgrundbeskrivning till bemanningsenheten, viktiga beslut för enheten samt en nulägesanalys av verksamheten har tidigare redovisats för nämnden. Förslag till alternativa lösningar för bemanningsenheten/vikariesamordningen, innefattande organisation, ansvarsfördelning och finansiering, har diskuterats och varit ute på intern remiss inom förvaltningen. Förvaltningen föreslår att Bemanningsenheten organisatoriskt placeras som en egen verksamhet inom Äldreomsorgen. Enhetscheferna för bemanningsenheten har budget-, personal- och verksamhetsansvar och är direkt underställda äldreomsorgens områdeschef. En ledningsgrupp bestående av områdescheferna för Äldreomsorgen och Handikappomsorgen samt de båda enhetscheferna för Bemanningsenheten bildas. Ledningsgruppen beslutar om gemensamma frågor som berör äldreomsorg, handikappomsorg och bemanningsenheten. Arbetsutskottets förslag till beslut Bemanningsenheten överförs till äldreomsorgen, underställd områdeschefen. Ledningsgruppen för bemanningsenheten får i uppdrag att se över icke budgeterade kostnader inom bemanningen och lämna förslag på åtgärder. Socialnämndens överläggning Områdeschef Elisabeth Larsson och ekonom Anders Friberg informerar om att förslaget innebär att bemanningsenheten renodlas för att enbart arbeta med personalförsörjning/vikarieanskaffning. Antalet pooltjänster utökas från 30 tjänster till 60 tjänster. Den personal som har blivit övertalig i verksamheterna kommer att redovisas separat och inte inom bemanningsenheten.

16 Sammanträdesdatum 16 Socialnämndens beslut Bemanningsenheten överförs till äldreomsorgen från och med , underställd områdeschefen. Ledningsgruppen för bemanningsenheten får i uppdrag att se över icke budgeterade kostnader inom bemanningen och lämna förslag på åtgärder Beslutsexpediering: Bemanningsenheten Områdeschef ÄO Socialchefen Ekonom

17 Sammanträdesdatum 17 SN 100 Dnr Alk-T Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker, IK Service i Oskarshamn AB IK Service i Oskarshamn AB, orgnr , ansöker om tillstånd att servera starköl, andra jästa alkoholdrycker, vin och spritdrycker vid Medlems Pub i Arena Oskarshamn, Döderhultsvägen 5, Oskarshamn, enligt 8 kap 2 Alkohollagen. Serveringstillståndet är avsett att gälla slutet sällskap vid hemmamatcherna i hockeyallsvenskan med serveringstiden en och en halv timma innan matchstart och i periodpauserna. Utredare Ove Karlsson, alkoholhandläggare i Hultsfreds kommun, redogör för ärendet och svarar på nämndens frågor. Representanter för IK Service, Martin Svensson och Mats Lindström, redogör för sin ansökan och svarar på nämndens frågor. Yrkande Andreas Erlandsson (S) yrkar bifall till ansökan om tillstånd att servera starköl, andra jästa alkoholdrycker, vin och spritdrycker vid Medlems Pub i Arena Oskarshamn. Ingemar Lennartsson (Kd) och Ulf Åman (V) yrkar avslag på ansökan om serveringstillstånd vid Medlems Pub i Arena Oskarshamn. Propositionsordning Efter framställd proposition finner ordförande att socialnämnden beslutat i enlighet med Andreas Erlandssons yrkande. Omröstning begärs. Socialnämnden godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Andreas Erlandssons yrkande, bevilja serveringstillstånd Nej-röst för bifall till Ingemar Lennartssons och Ulf Åmans yrkande, avslag på ansökan om serveringstillstånd. Omröstningsresultat Med 7 ja-röster och 4 nej-röster beslutar socialnämnden att bifalla Andreas Erlandsson och avslå Ingemar Lennartssons och Ulf Åmans yrkande. Omröstningsresultat framgår av sida 19 i protokollet.

18 Sammanträdesdatum 18 Socialnämnden beslutar IK Service i Oskarshamn beviljas serveringstillstånd enligt ansökan med stöd av 8 Kap 2 Alkohollagen, med följande villkor: 1. Tillträde endast för medlemmar som fyllt 20 år 2. Medlemmarna ska kunna visa medlemskort och kunna legitimera sig. Beslutsexpediering: IK Service i Oskarshamn Alkohollagshandläggare

19 Sammanträdesdatum 19 Voteringslista 100 Ja-röst för bifall till Andreas Erlandssons yrkande: Bevilja serveringstillstånd vid Medlems Pub i Arena Oskarshamn. Nej-röst för bifall till Ingemar Lennartssons och Ulf Åmans yrkande: Avslag på ansökan om serveringstillstånd. Ledamot Tjänstgörande ersättare JA NEJ Andreas Erlandsson (S) X (Susanne Davidsson (S) ) Stellan Lindeberg (S) X Dennis Rydh (S) Angelicka Nehls (S) X X Britt Falk (V) Herje Westrin (V) Ulf Åman (V) X X X (Kerstin Sternell (C) ) Kerstin Karlsson (C) X Emma Dahlberg (M) Eva-Marie Hansson (M) Ingemar Lennartsson (Kd) X SUMMA 7 4 X X

20 Sammanträdesdatum 20 SN 101 SN 2011/10 AU 152 Lägesrapport Boende och BAL Boendesamordnare Marianne Holmqvist redovisar i tjänsteutlåtande den aktuella situationen gällande beslut och väntetider till särskilda boenden samt antalet dygn som kommunen fått ersätta landstinget enligt Betalansvarslagen. Den 30 juni 2011 fanns 27 beslut om särskilt boende som ej var verkställda och den 31 juli 2011 fanns 29 beslut. Av besluten i juli månad var 2 beslut över 3 månader. Till och med den 31 juli 2011 skall kommunen preliminärt betala för 131 dygn enligt BAL (Betalansvarslagen) till landstinget för utskrivningsklara patienter. Arbetsutskottets förslag till beslut Rapporterna från juni och juli månad läggs till handlingarna Socialnämndens överläggning Socialnämnden beslutar Rapporterna från juni och juli månad läggs till handlingarna.

21 Sammanträdesdatum 21 SN 102 SN 2011/38 AU 153 Ej verkställda beslut inom 3 månader Socialnämnden har totalt 12 beslut inom verksamhetsområdet SoL samt 0 beslut inom verksamhetsområdet LSS, som inte är verkställda inom tre månader. Dessa rapporteras till socialstyrelsen, kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Sammanställningen avser 2:a kvartalet Arbetsutskottets förslag till beslut Rapporten läggs till handlingarna. Socialnämndens överläggning Socialnämnden beslutar Rapporten läggs till handlingarna

22 Sammanträdesdatum 22 SN 103 SN 2011/27 AU 155 Yttrande angående motion nr 5/11 Minnes- och sinnesträning för äldre! Kommer du ihåg? Elisabeth Wanneby, Miljöpartiet de Gröna, föreslår i Motion nr 5/11Minnesoch sinnesträning för äldre! Kommer du ihåg? att Oskarshamns kommun undersöker möjligheten att starta ett samarbete med Länsmuseet i Kalmar län och genom det erbjuda våra äldre kommuninnevånare minnesträningen Kommer Du ihåg? I yttrande daterat skriver områdeschef Elisabeth Larsson att äldreomsorgen under många år haft ett nära samarbete med kulturförvaltningen kring kulturmiljöer, berättelser, gamla föremål, bilder mm. Under 1990-talet genomfördes en kulturutbildning där äldreomsorgens personal utbildades. Under senare år har äldreomsorgen satsat mycket av socialstyrelsens stimulanpengar till att skapa sociala miljöer och ett gott socialt innehåll i kommunens särskilda boenden för äldre. Som en del i arbetet med socialt innehåll och värdegrund kan äldreomsorgen undersöka möjligheten att starta ett samarbete med Länsmuseet i Kalmar län, men också att utveckla samarbetet med Kulturförvaltningen i Oskarshamns kommun. Arbetsutskottets förslag till beslut Förvaltningens yttrande överlämnas som svar på motion nr 5/11 Minnesoch sinnesträning! Kommer du ihåg? till Kommunstyrelsen. Socialnämndens överläggning Socialnämnden beslutar Förvaltningens yttrande överlämnas som svar på motion nr 5/11 Minnesoch sinnesträning! Kommer du ihåg?, till Kommunstyrelsen. Beslutsexpediering: Kommunstyrelsen

23 Sammanträdesdatum 23 SN 104 SN 2009/ Uppsägning av avtal för Action Action är en Internetbaserad tjänst som via en bildtelefon och ett utbildningsprogram ska ge stöd till anhörigvårdare. Action startade som ett projekt i september 2007 och pågår fortfarande, finansierat med stimulansbidrag för anhörigstöd. Ett avtal finns med Action Caring som innebär at samtliga användare från och med ska stå för kostnaden för dator och bredband, medan socialförvaltningen står för licensen, 890 kr/månad/användare plus en startavgift med 1090 kronor. I nuvarande avtal finns en bindningstid för 20 användare under år 2011, vilket innebär att förvaltningen betalar för full kostnad oavsett antal användare. Förvaltningen har i dagläget 5 användare. Arbetsutskottets förslag till beslut Avtalet med Action Caring sägs upp från Socialnämndens överläggning Socialnämnden beslutar Avtalet med Action Caring sägs upp från Beslutsexpediering: Områdeschef ÄO

24 Sammanträdesdatum 24 SN 105 SN 2011/50 AU 154 Ansökan om stimulansbidrag 2011 Regeringen har sedan 2007 årligen avsatt medel för att stödja kommuner och landsting i deras arbete med att höja kvaliteten i äldreomsorgen. Oskarshamns kommun har tidigare ansökt om pengar för områdena rehabilitering, kost och nutrition, läkemedelsgenomgångar och det sociala innehållet. Socialnämnden erhöll tkr för år 2010 till områdena socialt innehåll och rehabilitering (projekt Hemteam) och nutrition. Socialnämnden ansöker om 656,8 för år 2011 för att slutföra arbetet inom områdena socialt innehåll och rehabilitering (projekt Hemteam). Arbetsutskottets förslag till beslut Ansöka om stimulanspengar 656,8 tkr, för bättre vård och omsorg om äldre inom områdena socialt innehåll och rehabilitering för att fullfölja det arbete som påbörjats. Socialnämndens överläggning Socialnämnden beslutar Ansöka om stimulanspengar 656,8 tkr, för bättre vård och omsorg om äldre inom områdena socialt innehåll och rehabilitering, för att fullfölja det arbete som påbörjats. Beslutsexpediering: Socialstyrelsen Områdeschef HSE och ÄO

25 Sammanträdesdatum 25 SN 106 SN 2011/4 Anmälningar Följande anmälningar föredras: a. Anmälningsärenden enligt lista daterad b. AU:s beslutsprotokoll av , 133 c. AU:s beslutsprotokoll av , d. AU:s beslutsprotokoll av , e. AU:s beslutsprotokoll av , f. AU:s beslutsprotokoll av , g. AU:s beslutsprotokoll av , h. Redovisning av delegationsbeslut avseende Alkoholhandläggare, Individoch familjeomsorgen samt Äldre och handikappomsorgen. Socialnämnden beslutar Redovisningen läggs till handlingarna.

26 Sammanträdesdatum 26 SN 107 Yttrande rörande adoption enligt 4 Kap 10 Föräldrabalken Yttrande till Kalmar Tingsrätt enligt 4 kap 10 Föräldrabalken avseende adoption av NN f Socialnämnden beslut I yttrande till Kalmar Tingsrätt tillstyrks att YY, Hultenheims väg 12, Oskarshamn, f , får adoptera flickan NN, f , då en adoption bedöms vara till Allis bästa. Beslutsexpediering: Kalmar Tingsrätt Sökande Familjerätten

27 Sammanträdesdatum 27 SN 108 SN 2011/49 Arbetsskadeanmälningar Personalutvecklare Lars-Göran Andreasson redovisar i rapport, daterad , inkomna arbetsskadeanmälningar inom förvaltningens alla verksamhetsområden under perioden Rapporten visar att antalet arbetsskadeanmälningar har minskat något under 1:a halvåret 2011 jämfört med samma period Största orsaken till anmälningar kan tillskrivas den kalla vintern med många halkolyckor Socialnämnden beslutar Redovisningen läggs med godkännande till handlingarna.