21.01.2015 1 Sammanträdestid: Onsdagen 21.01.2015, kl. 13.00-14.20 Sammanträdesplats: Kommungården i Bennäs Beslutande Borgmästars, Yvonne Forsblom, Greger Käldman, Leif Lindfors, Ralf Wiklund, Senja ordförande. viceordf Övriga närvarande Svenfors, Stefan Liljedahl-Lund, Yvonne kommundirektör sekreterare, planläggare Paragrafer 1-10 Underskrifter Greger Forsblom ordförande Yvonne Liljedahl-Lund sekreterare Protokolljustering Yvonne Borgmästars Ralf Lindfors Protokollet framlagt Protokollet har varit framlagt till påseende i kommungården i Bennäs 29.1.2015, intygar Yvonne Liljedahl-Lund, planläggare
21.01.2015 2 1 Sammanträdets öppnande s ordförande öppnade sammanträdet, hälsade medlemmarna välkomna samt konstaterade att sammanträdet var lagligt sammankallat och beslutfört. 2 Val av två protokolljusterare Till protokolljusterare valdes: Yvonne Borgmästars och Ralf Lindfors 3 Godkännande av föredragningslistan samt komplettering med eventuella övriga ärenden Föredragningslistan godkändes med följande tillägg: 9 Planläggningsöversikt 2015
21.01.2015 3 Dnr: 260 /2014 4 Utlåtande gällande ansökan om undantag för byggande av bostadshus invid Nars sjö Biträdande byggnadsinspektör Max Sågfors begär planläggningssektionens utlåtande gällande Mika Sjöbloms anhållan om undantag för byggande av ett egnahemshus inom strandområde för Nars sjö på lägenheten Sjöstrand Rnr 18:71 i Överpurmo by. Den aktuella byggnadsplatsen ligger ca 120 m från strandlinjen till Nars sjö, vilket betyder att den tilltänkta byggnadsplatsen ligger inom strandzonen. En stomlägenhetsutredning har utförts för det aktuella området och denna visar att antalet byggnadsplatser som kan erhållas på stomlägenheten är 3,78 byggnadsplatser eller avrundat 4 byggnadsplatser eftersom stomlägenheten år 1969 hade en strandlinje på 541 m. Dimensioneringen i utredningen är 7 bpl/strandkilometer. I dagsläget finns tre bebyggda och utbrutna fritidsbyggnadsplatser inom strandzonen på stomlägenheten samt ett bostadshus med en separat bastubyggnad. Alltså har fyra byggrätter erhållits. Slutsatsen i utredningen är att lägenheten är maximalt utbyggd med den strandlinjelängd som stomlägenheten har. För att få en femte skulle det krävas ytterligare 173 m strandlinje och den femte byggrätten borde i så fall med tanke på markägares likvärdiga behandling tillfalla lägenheten Sjögren Rnr 18:67 som utbrutits år 1996 från stomlägenheten och är i annans ägo idag. Den utbrutna lägenheten har en strandlinje på ca 260 m. Den strandlinje som erhållit fyra byggrätter är i praktiken 281 m, vilket betyder 1 bpl/70 meter. Undantag för egnahemshus i enlighet med ansökan kan inte förordas eftersom stomlägenheten redan erhållit 4 byggrätter. Skulle en högre dimensionering än 7 bpl/strandkilomter tillåta en ytterligare byggrätt bör denna i så fall ges till lägenheten Sjögren Rnr 18:67 som äger 260 m av stomlägenhetens totala strandlinje på 541 m. För att erhålla en femte byggrätt skulle en dimensionering på 9 bpl/strandkilometer krävas. s beslut: Godkändes enligt förslag.
21.01.2015 4 5 Revidering av delgeneralplanen för Östensö; framlagt utkast Dnr: 271 /2009 Delgeneralplanen för Östensö revideras. Den främsta orsaken är att kommunen planerar ett bostadsområde i nordöstra delen av planområdet och området bör reserveras för detta i delgeneralplanen. Bostadsområdet detaljplaneras parallellt med delgeneralplaneringen. Ett utkast till reviderad delgeneralplan för Östensö är framlagd till påseende under tiden 19.12.2014-19.1.2015. Samtliga markägare inom området har erhållit information om planändringen brevledes. Under framläggandetiden har Mats Björklund önskat flytta sina obebyggda bostadstomter till ny plats. Jakobstads stad kommer att ge ett utlåtande över planutkastet inom ett par veckor. Deras utlåtande kommer delvis att beröra trafiken vid anslutningen Östensövägen/stamväg 68 där trafiken på sikt kommer att öka. Några markägare som berörs av mera omfattande ändringar har inte meddelat sina synpunkter såsom t.ex. Senatsfastigheter. De två bostadstomter som Senatsfastigheter äger har flyttats intill huvudfastigheten. Gällande sådana större ändringar som gjorts och för vilka de berörda parterna ännu inte sänt in sina bemötanden kontaktar planläggaren parterna och diskuterar ändringsförslagen. Planläggaren kontaktar de markägare som berörs av större ändringar och som inte varit i kontakt med kommunen. Föreslår att planförslaget med beskrivning utarbetas och att utlåtanden inbegärs efter att planläggaren kontaktat markägare som berörs av större ändringar. s beslut: Ifall önskemål om större korrigeringar framförs som bör behandlas av planläggningssektionen behandlas dessa vid följande sammanträde. I övrigt godkändes föredragandens förslag.
21.01.2015 5 6 Detaljplan för Östensö bostadsområde, framlagt planutkast Dnr: 271 /2009 Ett utkast till detaljplan för Östensö bostadsområde är framlagd till påseende under tiden 19.12.2014-19.1.2015. I detaljplanen som finns på båda sidor Östensövägen har reserverats ca 50 bostadstomter. Samtliga markägare i inom generalplanområdet har fått information om planutkastet. Under framläggandetiden har Stefan Järn inlämnat en anmärkning över planutkastet. Anmärkningen bifogas föredragningslistan. Inga ändringar görs i planen varför ett planförslaget med beskrivning utarbetas och att utlåtanden inbegärs. s beslut: Planläggaren gavs i uppdrag att kontakta ägarna till sädestorken, vilken finns inom detaljplanområdet, för att utreda möjligheten till inköp av markområdet jämte byggnad. Det inköpta markområdet kommer att planeras i enlighet med planutkastet eftersom kommunen inköpt området för boendeändamål. Körmöjlighet till jordbruksmarker beaktas i detaljplanen. Ett planförslag med beskrivning utarbetas för framläggande och begäran om utlåtanden.
21.01.2015 6 Dnr: 321 /2014 7 Ändring av detaljplanen för Kyrkoby, kvarteren 81-83 Ett planutkast gällande kvarter 81-83 invid Kyrkoby skola har varit framlagt i beredningsskedet under tiden 19.12.2014-19.1.2015. Berörda rågrannar meddelades planändringen brevledes. Under påseendetiden har inga önskemål om ändringar inkommit. Inga ändringar görs i planen varför ett planförslaget med beskrivning utarbetas och utlåtanden inbegärs. s beslut: Godkändes enligt förslag.
21.01.2015 7 Dnr: 23 /2008 8 Detaljplan godkänd för Sisbacka den 19 mars 2012 Under år 2011-2012 ändrades delar av detaljplanen för Sisbacka. Kvarter 23 där Sisbackagården (Sisbacka gamla folkskola) är belägen ändrades från YS till ett AP-1 område. Inom denna AP-1 tomt finns ett gammalt magasin som skyddats i planen. Den gamla skolbyggnaden har inte angetts med skyddsbeteckning på grund av byggnadens mycket dåliga skick och placering i förhållande till landsväg 741. Byggnaden utgör därför ett sikthinder för trafiken. Byggnaden har heller ingen enhetlig, ursprunglig exteriör och kan på så sätt inte anses vara skyddsvärd. Enligt planändringen befinner sig byggnaden inom det område mot landsväg 741 som inte får bebyggas. I den vägnätsutredning som gjorts för Sisbacka har konstaterats att byggnaden borde avlägsnas eftersom den utgör ett sikthinder. Byggnaden (numera gammal bostadsbyggnad) och dess läge finns dock väldokumenterad för eftervärlden i den miniatyrmodell som uppgjorts över Sisbacka. s utlåtande meddelas byggnadsinspektionen inför deras behandling av ansökan om rivningslov, vilket Pedersöre Bostäder inlämnat till byggnadsinspektionen. s beslut: Godkändes enligt förslag.
21.01.2015 8 9 Planläggningsöversikt 2015 Planläggningsöversikten för år 2015 presenterades för planläggningssektionen. Planläggaren redogjorde över innehållet i detalj. Medlemmarna i planläggningssektionen gavs även tillfälle att kommentera innehållet före översikten kungörs och utdelas för kännedom. Föreslår att planläggningsöversikten godkänns enligt beredning för översättning och utdelning. s beslut: Godkändes enligt förslag
21.01.2015 9 10 Anvisning för begäran om omprövning och besvärsanvisning Besvärsförbud Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 91 kommunallagen begäran om omprövning inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer 1-9 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom en skriftlig begäran om omprövning enligt 89 1 mom. kommunallagen kan framställas över beslutet: Paragrafer ---------- Enligt 3 1 mom. FörvBesvL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet. Anvisningar om hur man begär omprövning Myndighet till vilken omprövningsbegäran kan framställas samt tid för begäran om omprövning Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa en skriftlig omprövningsbegäran. Omprövning av beslutet kan yrkas hos: Kommunstyrelsen i Pedersöre, Skrufvilagatan 2, 68910 Bennäs, fax 06-7290 547, e-post pedersore.kommun@pedersore.fi. Paragrafer ---------- Begäran skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Omprövningsbegärans innehåll Av omprövningsbegäran skall framgå begäran och vad den grundar sig på. Omprövningsbegäran skall undertecknas av den som framställer den. Beslut som gäller upphandling I beslut som gäller upphandling kan den som ärendet gäller även göra en skriftlig framställan till: Marknadsdomstolen, Pb 118, 00131 Helsingfors, fax 02956 43314, e-post markkinaoikeus@oikeus.fi. Paragraf: ---------- Framställan bör inlämnas inom 14 dagar från det att parten fått del av beslutet.
21.01.2015 10 Besvärsanvisning Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av en omprövningsbegäran kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt begäran. Om beslutet har ändrats med anledning av omprövningsbegäran, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet: Vasa förvaltningsdomstol, Pb 204, 65101 Vasa, fax 02956 42760, e-post vaasa.hao@oikeus.fi. Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid dagar Annan besvärsmyndighet adress och postadress Paragrafer Besvärstid Besvärstiden börjar 2015 dagar Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress vilket beslut som överklagas motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvärshandlingarna kan/skall lämnas till: Paragrafer Tilläggsuppgifter Detaljerad anvisning för begäran om omprövning/besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget.