Handbok för Djurtransporter Version 3-2014 1 Förord 2 Allmänt om djurtransporter 3 Planering 4 Befordran 5 Djurarter 6 Arbetsmiljö 7 Definitioner 8 Blanketter
Projektansvarig: Håkan Hammarström, TYA Produktion: Interactive Documentation i Eskilstuna AB, INDOC Projektledare: Björn Arvidsson Foto och grafisk form: Mikael Arvidsson, Mikael Hjert Foto: Svensk Fågel (4:11) och SLU (5:10) Text: Nicholas Melin, C-cap Arbetsgrupp: Från Jordbruksverket Kristina Odén och Helena Kättström Jan Gardell, Envirogard Anders Nilsson, Svenska Transportarbetareförbundet Eva Berndtson Per Michanek Gunnar Johansson Mattias Gårdlund Svenarne Hansson Ett stort tack till alla djurtransportföretag och transportörer som ställt upp vid framtagandet av handboken. Art nr 51 349-H, ISBN 978-941-88233-75-2, upplaga 3:1, antal ex 500, 2014.11
Djurtransporter Huvudsyftet med denna handbok är att göra de regelverk som ska tillämpas för djurtransporter lättillgängliga för de som praktiskt utför transporter av lantbrukets djur. Vi har uppfattat att de företag som bedriver djurtransporter har ett stort behov av ett samlat material i form av en handbok. Genom att belysa även frågor som rör företaget, föraren och fordonet har målet varit att göra denna skrift så komplett som möjligt. Vår förhoppning är att handboken ska fylla sitt syfte och finnas tillgänglig vid varje transport. Solna i november 2014 Bill Rehn TYA, Transportfackens Yrkes- och Arbetsmiljönämnd
Innehållsförteckning 1 Förord 1.1 Aktörer 3 2 Allmänt om djurtransporter 2.1 Allmänna regler 2 2.2 Förenklingar för vissa transporter 5 2.3 Transportföretaget 8 2.3.1 Tillstånd 8 2.3.2 Registrering 11 3 Planering 3.1 Dokumentation 2 3.1.1 Dokument att medföra vid transport 2 3.1.2 Dokument att medföra vid transport mellan länder inom EU och mellan länder inom EU och tredje land 3 3.1.3 Kontroller 6 3.2 Personal 10 3.2.1 Utbildningskrav 10 3.2.2 Kör- och vilotider 12 3.3 Färdskrivare 15 3.3.1 Förarkort 20 3.4 Körbeteende 21 3.5 Fordon 24 3.5.1 Fordonets lämplighet 25 3.5.2 Navigationssystem för långa transporter 31 3.5.3 Rengöring och desinfektion 31 4 Befordran 4.1 Transporten 2 4.1.1 Allmänt 2 4.2 På- och avlastning 3 4.3 Tillgängligt utrymme 7 4.3.1 Hästar 7 4.3.2 Nötkreatur 8 4.3.3 Får och getter 9 4.3.4 Grisar 10 4.3.5 Fjäderfä 11 4.3.6 Renar 12 4.3.7 Övriga hjortdjur och vildsvin 13 4.4 Transport- och utfodringstider för djur 14 4.5 Lämplighet för transport 17 4.6 Transport på fartyg 20 4.7 Påverkan på köttets kvalitet 21 4.8 Smitta och smittspridning 22 4.9 Vid nödsituation 23
5 Djurarter 5.1 Djurarter 2 5.1.2 Beteende och egenskaper - forskning, etologi 2 5.2 Olika djurarters egenskaper och beteenden 4 5.2.1 Nötkreatur 4 5.2.2 Hästar 5 5.2.3 Grisar 6 5.2.4 Får, lamm och getter 9 5.2.5 Fjäderfä 9 5.2.6 Renar 12 6 Arbetsmiljö 6.1 Arbetsmiljölagen 2 6.2 Arbetsmiljöverkets föreskrifter 2 6.2.1 Arbete med djur, AFS 2008:17 3 6.2.2 Systematiskt arbetsmiljöarbete, SAM, AFS 2001:1 4 6.2.3 Första hjälpen och krisstöd, AFS 1999:7 4 6.2.4 Belastningsergonomi, AFS 2012:2 4 6.2.5 Användning av personlig skyddsutrustning, AFS 2001:3 4 6.2.6 Arbetsanpassning och rehabilitering, AFS 1994:1 4 6.2.7 Ensamarbete, AFS 1982:3 5 6.2.8 Övriga arbetsmiljöregler 5 6.3 Introduktion av nyanställd 6 6.4 Första hjälpens fyra huvudpunkter 7 6.5 Risker med två eller flera lastplan 9 6.6 Avvikelserapport, förare - arbetsgivare 11 7 Definitioner 8 Blanketter D134 Färdjournal, 5 delar 2 Ansökan om att få tillstånd som transportör 14 D103 Besiktning transportmedel 16 D104 Intyg om att fordon uppfyller SJVFS 2010:2 20 18.2 Intyg om godkännande av vägtransportmedel 21 E13.1 Ansökan - registrering som transportör 22 10.1 Tillstånd för transportör enligt artikel 10.1 23 11.1 Tillstånd för transportör enligt artikel 11.1 24 17.2 Kompetensbevis för förare och skötare 26 Fordonsjournal artikel 4 för djurtransport 27 Transporthandlingar Artikel 4, EG 1/2005 28 Säkerhetskontroll av fordon före färd 29 Säkerhetskontroll av rörliga lastplan 30 Checklista för riskinventering av åkeriets arbetsmiljö 31 Handlingsplan för arbetsmiljöförbättringar 32 Rapport om olycksfall/allvarligt tillbud/ohälsa 33 Checklista bilpärm 34
1 Förord Förord Sid 2 1.1 Aktörer 3
Förord: Boken refererar och fördjupar Rådets förordning (EG) nr 1/2005 av den 22 december 2004 om skydd av djur under transport och därmed sammanhängande förfaranden och om ändring av direktiven 64/432/EEG och 93/119/EG och förordningen (EG) nr 1255/97, härefter kallad EG-förordningen. Förordningen har tillämpats i EU från den 5.1.2007. Boken refererar också till de nationella föreskrifterna, Statens jordbruksverks föreskrifter och allmänna råd om transport av levande djur (SJVFS 2010:2), ofta kallad L5. De nationella försekrifterna gäller för alla transporter som påbörjas och avslutas inom Sverige, samt för sjötransporter som utgår från Sverige. I Sverige är det Jordbruksverket som är ansvarig myndighet för reglerna om transport av levande djur. Handbok för djurtransporter är också grundmaterial i utbildningen av personal som hanterar, sköter eller utför fordonstransport av djur. Boken stöder transportbranschens önskan om professionella och etiskt försvarbara djurtransporter. Den är uppdelad i avsnitt som i stort följer tidsordningen för en transport: 1:2 Handbok för Djurtransporter, version 3-2014
1.1 Aktörer Arbetsmiljöverket, AV Huvudmyndighet för arbetsmiljö- och arbetstidslagstiftning. Ger ut arbetsmiljöverkets författningssamlingar, AFS. Huvudkontor Tel: 08-730 90 00, Hemsida: www.av.se Jordbruksverket, SJV Regeringens behöriga myndighet på de Jordbruks- och livsmedelspolitiska områdena. Jordbruksverket ansvarar för den centrala kontrollen av djurskyddet i Sverige och är huvudman för Sveriges distriktsveterinärer (DV). Registrerar djurtransportörer, samt har kopior på kompetensbevis för förare och skötare. Ger ut föreskrifter, t.ex. L5 (SJVFS 2010:2) om nationella regler för djurtransporter. SJVs växel: 036-15 50 00, Hemsida: www.jordbruksverket.se Gränskontrollveterinär, GKV En officiell veterinär som kontrollerar djurtransporter vid in- eller utförsel ur landet. Gränskontrollveterinären är vanligen en distriktsveterinär (DV) anställd av Jordbruksverket. Officiell veterinär, OV En officiell veterinär har särskilt förordnande av Jordbruksverket att utföra sådana uppdrag som EG-rätten kräver ska utföras av en officiell veterinär. De kan till exempel gälla intygande vid utförsel av djur och djurprodukter över Sveriges gränser. Jordbruksverkets distriktsveterinärer är officiella veterinärer. Länsstyrelsen, LST Länsstyrelsen ansvarar för den lokala och regionala kontrollen av djurskyddet. Länsstyrelsen ansvarar också för besiktningen av fordon ur djurskyddssynpunkt. Kontaktuppgifter till respektive länsstyrelse finns på www.lst.se. Handbok för Djurtransporter, version 3-2014 1:3
Livsmedelsverket, SLV Livsmedelsverket är central förvaltningsmyndighet för livsmedelsfrågor och sorterar under Jordbruksdepartementet. Tel: 018-17 55 00, Box 622, 751 26 Uppsala Hemsida: www.slv.se Officiella veterinärer vid slakterier, OVS OVS (tidigare besiktningsveterinär) är anställda vid Livsmedelsverket och har tillsammans med länsstyrelsen ansvar för kontroll av slakterier och slaktdjurstransporter. Länsveterinär Länsveterinären arbetar med livsmedelskontroll, bekämpning av smittsamma djursjukdomar, djurskydd och tillsyn av veterinärverksamheten inom länet. Länsveterinären är anställd vid länsstyrelsen. Polisen Utför kontroller av djurtransporter i samarbete med länsstyrelsens djurskyddshandläggare, länsveterinär eller EU s kontrollant. Tullverket Kontrollerar handlingar vid in- eller utförsel av djur. Gränskontrollveterinär arbetar ihop med Tullen. Tel: 0771-23 23 23 Hemsida: www.tullverket.se Transportstyrelsen Har hand om trafiktillstånd, registreringsbevis, körkort, digitalt förarkort med mera. Hemsida: www.transportstyrelsen.se Trafikbesiktning Fordonsbesiktning görs för att säkerställa att ett fordon är i det skick och har den utrustning som krävs ur miljö- och trafiksäkerhetssynpunkt. På www.swedac.se finns en förteckning över besiktningsföretag och stationer. 1:4 Handbok för Djurtransporter, version 3-2014
Statens Veterinärmedicinska Anstalt, SVA SVA är en myndighet under Jordbruksdepartementet och fungerar som expertinstans för myndigheter och enskilda inom området djurhälsa, djursjukdomar och smittskydd. Tel: 018-67 40 00, Hemsida: www.sva.se Andra aktörer Djurhållare Fysisk eller juridisk person, med undantag för transportören, som antingen permanent eller tillfälligt är ansvarig för eller hanterar djur. Enligt hästpassförordningen är det hästhållaren (kan vara annan än hästägaren) som ansvarar för att hästen har ett giltigt pass. Passet ska alltid följa hästen. Organisatör 1) Transportör som har lagt ut en del av befordran på underentreprenad till minst en annan transportör, eller 2) fysisk eller juridisk person som har ingått avtal om en befordran med mer än en transportör, eller 3) person som har undertecknat avsnitt 1 i färdjournalen enligt bilaga II i Djurtransportförordningen Skötare Person som direkt ansvarar för djurens välbefinnande och som ledsagar djuren under befordran. Transportör Varje fysisk eller juridisk person som transporterar djur för sin egen eller annans räkning Beställare Den som ger någon i uppdrag att transportera djur, exempelvis ett slakteri. Förare Den som kör fordonet. Handbok för Djurtransporter, version 3-2014 1:5
1:6 Handbok för Djurtransporter, version 3-2014
2 Allmänt om djurtransporter 2.1 Allmänna regler sid. 2 2.2 Förenklingar för vissa transporter 5 2.3 Transportföretaget 8 2.3.1 Tillstånd 8 2.3.2 Registrering 11
2.1 Allmänna regler Före transporten ska allt ha gjorts för att den ska bli så kort som möjligt och djurens behov tillgodoses. Djuren ska vara lämpade för den planerade transporten. Transportmedlen ska vara utformade och inrättade samt hållas i skick och användas så att djuren inte tar skada eller tillfogas lidande. Detsamma gäller för på- och avlastningsanordningarna. De som hanterar djuren ska vara utbildade och får inte använda våld eller andra metoder som kan åsamka djuren onödig rädsla, skador eller lidande. Under transporten ska en skötare eller föraren själv ansvara för djurens skötsel. Det gäller inte om djuren transporteras i säkrade behållare med tillgång till foder och vatten för dubbla den förväntade transporttiden. Transporten till bestämmelseorten ska ske utan dröjsmål. Djurens välbefinnande ska löpande kontrolleras och säkras. De ska ha tillgång till en golvyta och en ståhöjd lämplig i förhållande till deras storlek och till den planerade transporten. Djuren ska erbjudas vatten, foder och vila, av tillräcklig kvalitet och mängd för deras art och storlek. 2:2 Handbok för Djurtransporter, version 3-2014
Det är föraren och inte djurets ägare som avgör om ett djur kan transporteras. Är föraren tveksam ska hans tvekan alltid få gynna djuret. En veterinär kan kontaktas, men föraren är ansvarig för djuren från det att inlastningen påbörjas till dess det sista djuret är avlastat och installerat på bestämmelseorten. EG-förordningen och nationella tillägg Det är förbjudet att transportera eller låta transportera djur under sådana förhållanden att de kan komma till skada eller tillfogas onödigt lidande. EG-förordningens regler gäller alla djurtransporter förenade med ekonomisk verksamhet. Det innebär både transporter som ger direkt utbyte av pengar, varor eller tjänster och sådana som leder eller syftar till direkt eller indirekt vinst. Förordningen gäller för djurtransporter inom EU. Norge jämställs i det avseendet med en medlemsstat. Island är i detta fall ett tredje land, inte förpliktigat att följa förordningen. Det är föraren och inte djurets ägare som avgör om ett djur kan transporteras. De nationella föreskrifterna (SJVFS 2010:2, L5) gäller för alla transporter som påbörjas och avslutas inom Sverige, samt för sjötransporter som utgår från Sverige. Transporter på maximalt åtta timmar Transportörer av samtliga djurslag måste ha tillstånd Typ 1. De som framför fordon med tama hästdjur (innefattar även registrerade hästar), nötkreatur, får, getter, svin eller fjäderfä, och de som har ansvaret för skötseln av djuren under transporten, måste ha kompetensbevis för de djurslag som transporteras. Fordon för transporter under åtta timmar ska vara godkända av behörig myndighet. Transporter överstigande åtta timmar Det krävs tillstånd, Typ 2, för långa transporter, över åtta timmar, samt kompetensbevis enligt ovan. Det tillkommer också krav på att vägtransportmedel som används för tama hästdjur (innefattar även registrerade hästar), nötkreatur, får, getter och svin uppfyller vissa tilläggsvillkor och är godkända för långa transporter av behörig myndighet. Även behållare eller containers, som används för långa transporter av dessa djurslag på väg eller till sjöss, ska godkännas. Sid. 8:23 8:21 Sid. 8:26 Handbok för Djurtransporter, version 3-2014 2:3
Exempel på transporter där EG-förordningens regler gäller EG 1/2005 EU-ländernas tolkning av transportförordningen EG 1/2005 kan variera. Det är därför viktigt att du kontrollerar vilka bestämmelser som gäller i det land du ska resa till. Transporter - av djur där transportören tar betalt för transporten - av produktionsdjur som en del av driftsupplägget i ett lantbruksföretag, ex inköp för uppfödning - av djur till slakt - inom professionell trav- och galoppverksamhet, A-tränare - inom professionell tävlingsryttare-/tävlingskuskverksamhet - av djur inom verksamheterna cirkusar och djurparker - i samband med yrkesmässig avelsverksamhet - som utförs av djurhandlare och djurbutiker - av försöksdjur Exempel på transporter där EG-förordningens regler inte gäller enligt SJV Transporter på veterinärs inrådan till eller från veterinär är undantagna även om transportören i samband med andra transporter omfattas av förordningen. Den som bedriver hobbyverksamhet med djur omfattas i allmänhet inte av förordningen. Denna kategori djurhållare är undantagen även om transport till tävling med små prissummor, transport till slakteri av enstaka djur med mera kan leda till viss ekonomisk vinst. Även dessa transporter omfattas dock av förordningen om kommersiella transportörer anlitas. Följande verksamheter är exempel på vad som inte omfattas av transportförordningen (EG 1/2005): Transporter - som utförs av/för hobbyryttare/kusk - i samband med amatörtrav- och galoppverksamhet, B-tränare - till/från fodervärd - i samband med amatöruppvisning, ex riddarspel - i samband med utbildningsverksamhet och ridskolor i normalfallet - av ridskolehästar till/från tävling Det är dock alltid den enskilde utövarens ansvar att bedöma i vilken kategori verksamheten hamnar, t.ex. när amatör/hobbyverksamhet övergår i mer yrkesmässig verksamhet. 2:4 Handbok för Djurtransporter, version 3-2014
2.2 Förenklingar för vissa transporter De olika regelverken ger vissa lättnader vid kortare och/eller sällan förekommande transporter. - Brådskande transporter till och från veterinärvård kan alltid göras med beaktande av att transporten inte innebär onödigt lidande för djuret. - Sällan förekommande transporter av egna djur i ekonomisk verksamhet (max 8 ggr/år) under 65 km, samt till och från betesområden (årstidsbetingade) eller till veterinär, får göras utan transportörstillstånd, fordonsgodkännande och godkänt kompetensbevis. EG 1/2005 SJV:s hemsida frågor/svar ger mer vägledning, www.sjv.se - Transporter av egna djur med eget transportmedel inom 50 km från gården är undantagna från en stor del av reglerna. Dock gäller övergripande regler om djurens lämplighet för transport, säkra fordon och lastning även för dessa transporter. - Transporter av egna djur som ingår i bevarandeprogram, t ex i regi av djurparker och lantrasföreningar. Undantagen innebär i stort lättnader beträffande formalia medan regler och ansvar för djurens välbefinnande står kvar. Om kommersiella djurtransportfirmor anlitas för uppdragen gäller inga undantag. Allmänna transportvillkor i EG-förordningens Artikel 3, som alltid ska följas, innebär följande: Ingen person får transportera eller låta transportera djur på ett sådant sätt att de riskerar att skadas eller orsakas onödigt lidande. EG 1/2005 Dessutom skall följande villkor vara uppfyllda: Alla nödvändiga åtgärder skall ha vidtagits på förhand för att transporttiden skall begränsas till ett minimum och djurens behov skall vara tillfredsställda under befordran. Djuren skall vara i skick för planerad befordran. Transportmedlen skall vara utformade och konstruerade samt Handbok för Djurtransporter, version 3-2014 2:5
underhållas och handhas på ett sådant sätt att skador och lidande förhindras och djurens säkerhet tryggas. Anordningar för i- och urlastning skall vara utformade och konstruerade samt underhållas och drivas på ett sådant sätt att skador och lidande förhindras och djurens säkerhet tryggas. Personer som hanterar djuren skall vara utbildade eller ha vederbörlig kompetens för sin uppgift och utföra sitt arbete utan att använda våld eller andra metoder som i onödan kan skrämma djuren eller tillfoga djuren skada eller lidande. Transporten till bestämmelseorten skall genomföras utan dröjsmål och förutsättningarna för djurens välbefinnande skall kontrolleras regelbundet och upprätthållas på lämpligt sätt. Djuren skall förfoga över tillräcklig golvyta och ståhöjd i förhållande till sin storlek och den planerade befordran. Djuren skall få vatten, foder och vila med lämpliga intervall och i en mängd och av en kvalitet som skall vara anpassad till djurart och storlek. 2:6 Handbok för Djurtransporter, version 3-2014
Transportköparnas egna regler Slakterier, förmedlingsorgan och mottagare av livdjur har ofta egna krav både på transportfordonet och på transporter. De kraven kan gå längre än vad Jordbruksverket/EU kräver. Det kan till exempel vara att: - fordonet ska ha luftfjädring både fram och bak - chassiet ska ha krängningshämmare och vara anpassat till lastens tyngdpunkt - golvet ska vara belagt med gummimatta - vissa djur ska transporteras i individuella fack - vattning, utfodring och tillsyn ska ske med tätare intervall än vad som krävs i lag och författning Handbok för Djurtransporter, version 3-2014 2:7
2.3 Transportföretaget En transportör är en fysisk eller juridisk person som transporterar djur för egen eller annans räkning. En transportör kan själv transportera djuren eller ha anställd personal som utför transporterna. 2.3.1 Tillstånd Enligt EG-förordningen om transport av djur får avtal eller underentreprenad om djurtransport endast göras med transportörer som har tillstånd. Sid. 8:24 8:23 Ett tillstånd kan utfärdas antingen för - kortare transporter av högst 8 timmars längd (Typ 1) eller - längre transporter som vara mer än 8 timmar (Typ 2). Transporttiden räknas från den tidpunkt då det första djuret i en sändning lastas. 2:8 Handbok för Djurtransporter, version 3-2014
Jordbruksverket utfärdar tillstånd till transportföretag etablerade i landet, som är giltigt i alla EU-länder. Ansökan om tillstånd skickas till Jordbruksverket. En transportör får bara söka tillstånd i ett land och hos en behörig myndighet. Ett transportföretag som är etablerat i ett tredje land, alltså ett land utanför EU, kan ansöka om tillstånd i ett EU-land där företaget har en representant. Varje tillstånd tilldelas ett eget nummer och utfärdas på svenska och på engelska. I vissa fall kan tillståndet begränsas till ett visst slags djur eller en viss transportform. Ett beviljat tillstånd ska alltid under en transport kunna uppvisas. Jordbruksverket kan tillfälligt eller slutgiltigt återkalla en transportörs tillstånd om transportbestämmelserna överträds upprepade gånger, eller vid enstaka överträdelse som medför allvarligt lidande för djuren. En transportör med tillstånd från en myndighet i ett annat land, kan förbjudas att transportera djur i ett land där han har begått upprepade eller allvarliga överträdelser av förordningen. Det betyder att en transportör med tillstånd från Sverige kan alltså förbjudas att transportera djur i ett annat land inom EU om han har överträtt bestämmelserna där. Tillstånd krävs även för transportörer från tredje land som är verksamma inom unionen. Dessa måste vara företrädda i den medlemsstat där de ansöker om tillstånd. Ett tillstånd gäller i högst 5 år räknat från utfärdandet. Korta transporter - under åtta timmar För att få tillstånd för korta transporter (under 8 timmar) ska transportören (den ansökande) i sin ansökan kunna visa att man förfogar över: - tillräcklig och lämpad personal och utrustning - giltiga kompetensbevis - godkänt och besiktigat fordon - tillräckliga och lämpliga resurser för att kunna följa bestämmelserna i EG-förordningen och svenska föreskrifter. Sid. 8:24 Det senare kan bland annat uppnås med skriftliga rutiner, instruktioner och riktlinjer för personalen. Företaget ska rätta sig efter eventuella riktlinjer för god praxis. Det, eller dess representanter, får inte ha gjort sig skyldiga till allvarliga överträdelser av EU-regler och/ eller nationella regler för djurskydd under de senaste 3 åren. Handbok för Djurtransporter, version 3-2014 2:9
Tillstånd för korta transporter utfärdas enligt modellen i kapitel I i bilaga III till Transportförordningen. Den gäller i högst 5 år räknat från utfärdandet. Långa transporter - över åtta timmar För att få tillstånd för långa transporter (över 8 timmar) ska transportören förutom den under korta transporter nämnda dokumentationen kunna uppvisa Sid. 8:23 8:26 Se www.jrc.it för mer information - giltiga kompetensbevis för alla förare och skötare som utför långa transporter - giltiga tillståndsbevis för alla vägtransportmedel som avses användas till långa transporter - detaljerad information om procedurerna för hur transportören spårar och registrerar förflyttningen av vägfordon som de ansvarar för, samt hur de vid varje tidpunkt kan kontakta förarna under långa transporter. Speciella regler finns om användning av navigationssystem i fordonet under långa transporter av hästar (undantag reg. hästar), nötkreatur, får, getter eller grisar. - beredskapsplaner för nödsituationer. Ansvarsfördelning mellan transportören och föraren Transportören är ansvarig för formaliteter som registreringar, godkännande av fordon, tillstånd, personalens utbildning och för att föraren har fått nödvändiga instruktioner. Det innebär att företaget alltid måste ge föraren nödvändig information för att utföra arbetet efter gällande regler. 2:10 Handbok för Djurtransporter, version 3-2014
Föraren ansvarar för att givna instruktioner följs och för djurens hantering, skydd och tillsyn i samband med av- och ilastning liksom under själva transporten. Föraren är ansvarig enligt trafikförordningen, eftersom han har rätten att framföra fordonet. Hans ansvar för djuren gäller från det att ilastningen av det första djuret påbörjas tills det sista djuret är avlastat på bestämmelseorten. 2.3.2 Registrering Registrering hos Jordbruksverket Varje transportör som transporterar djur i samband med en ekonomisk verksamhet ska ha tillstånd registrerat hos Jordbruksverket. Ett tillstånd gäller i fem år och kostar 800 kr. Ansökan görs på blanketten E13.1 Ansökan - registrering som transportör av levande djur. www.jordbruksverket.se Bilagor till ansökan Följande bilagor ska vara med i ansökan: - intyg att transportörens transportmedel uppfyller reglerna för transporter - besiktningsunderlag från länsstyrelsen Sid. 8:16 8:20 Intyget utfärdas av länsstyrelsen efter att de har besiktigat transportmedlet. Transportören får inte ha dömts för allvarliga överträdelser av lagstiftningen om djurskydd under de senaste tre åren. Ansökan med bilagor ska skickas till: Jordbruksverket, Registerenheten, 551 82 Jönköping Handbok för Djurtransporter, version 3-2014 2:11
2:12 Handbok för Djurtransporter, version 3-2014
3 Planering 3.1 Dokumentation sid. 2 3.1.1 Dokument att medföra vid transport 2 3.1.2 Dokument att medföra vid transport mellan länder inom EU och mellan länder inom EU och tredje land 3 3.1.3 Kontroller 6 3.2 Personal 10 3.2.1 Utbildningskrav 10 3.2.2 Kör- och vilotider 12 3.3 Färdskrivare 15 3.3.1 Förarkort 20 3.4 Körbeteende 21 3.5 Fordon 24 3.5.1 Fordonets lämplighet 25 3.5.2 Navigationssystem för långa tramsporter 31 3.5.3 Rengöring och desinfektion 31
3.1 Dokumentation Transportör ska vid varje tillfälle hålla upplysningar tillgängliga för berörd myndighet om planering, utförande och avslutning av den del av transporten som den ansvarar för. Länsstyrelsernas inspektörer svarar för den direkta kontrollen av djurtransporter. Kraven på dokumentation är olika beroende på om transporten sker inom landet eller om den ska passera gränser mellan EUs medlemsländer eller till tredje land. Transporthandlingar, Artikel 4 EG 1/2005 finns att hämta på www.jordbruksverket.se 3.1.1 Dokument att medföra vid transport I transportfordonet ska alltid medföras dokument som innehåller information om: - djurens ursprung och ägare - avsändningsorten - avfärdsdag och -klockslag - planerad bestämmelseort - hur lång tid transporten förväntas ta Dessutom ska under en transport alltid medföras - en kopia av transportörens tillstånd - intyg, som anger att fordonet är godkänt för transporten - kompetensbevis för personer som framför (föraren) och fungerar som skötare på fordon som fraktar hästar, nötkreatur, får, getter, grisar eller fjäderfä. Med djurens ursprung avses var de är uppfödda. Med avfärdsklockslag menas den tidpunkt då det första djuret lastades ombord på fordonet på varje avsändningsort. Kravet på dokument som ska medföras gäller i samband med transport av alla levande ryggradsdjur, det vill säga däggdjur, fåglar, kräldjur, groddjur och fiskar. Vilda djur Vid transport av vilda djur ska alltid ytterligare två dokument medföras. Av det ena ska framgå att det är fråga om vilda djur, som är skygga eller farliga. Det andra dokumentet ska vara en skriftlig instruktion om djurens utfodring, vattning och eventuellt särskilda tillsynsbehov. 3:2 Handbok för Djurtransporter, version 3-2014
3.1.2 Dokument att medföra vid transport mellan länder inom EU och mellan länder inom EU och tredje land Färdjournal krävs vid internationella djurtransporter som tar längre tid än åtta timmar. Den som ordnar transporten ansvarar för att fylla i färdjournalen. De djurslag som berörs är nötkreatur, får, get, svin och tama hästdjur (t ex hästar till slakt). För registrerade hästar krävs inte färdjournal. Dock ska alltid transporthandlingar enligt artikel 4 medföras. Färdjournal Färdjournalen ska beskriva hela transporten från avsändningsorten fram till bestämmelseorten. Ligger bestämmelseorten i ett land utanför EU ska färdjournalen alltså täcka hela transporten, inte bara till platsen där den lämnar EU (utförselstället). Bakgrunden är att det är viktigt att transportföretagen i samband med planeringen av transporten tänker igenom hela förloppet till bestämmelseorten, så att det garanteras att den kan genomföras utan förseningar och att djurens välbefinnande inte riskeras till följd av dålig samordning. Transporthandlingar, Artikel 4 EG 1/2005 finns att hämta på www.jordbruksverket.se Färdjournalen består av 5 delar, som ska vara ihophäftade: Del 1 - Planering Del 2 - Avsändningsort Del 3 - Bestämmelseort Del 4 - Transportörens rapport Del 5 - Mall för avvikelserapport. Sid. 8:2-13 Handbok för Djurtransporter, version 3-2014 3:3
Sid. 8:2-5 8:6-7 8:8-9 8:10-11 8:12-13 Varje enskild färdjournal ska ha ett identifikationsnummer. Företaget bestämmer självt enligt vilket system den numreras. Färdjournalen ska åtfölja djuren under hela transporten till bestämmelseorten. Djurhållare på avsändningsorten - och på bestämmelseorten då den ligger inom EU:s område - ska fylla i och underteckna de relevanta delarna av färdjournalen. EU-ländernas tolkning av transportförordningen EG 1/2005 kan variera. Det är därför viktigt att du kontrollerar vilka bestämmelser som gäller i det land du ska resa till. Två dagar före avresa Senast två dagar före avresa ska avsnitt 1 i färdjournalen faxas till registerenheten på Jordbruksverket (faxnummer 036-12 63 40). Avsnittet ska, om det godkänns, stämplas av Jordbruksverket och faxas tillbaka. Det ska sedan, tillsammans med resten av färdjournalen, vara med i bilen under resan. Är en officiell veterinär på plats när djuren lastas, ska denna skriva under och stämpla i avsnitt 2. I annat fall ska veterinären bara kontrollera att färdjournal finns. Efter transporten ska avsnitt 4 skickas till länsstyrelsen. Om avsnitt 5 fylls i (avvikelser under transporten) ska det sändas till Jordbruksverket. 3:4 Handbok för Djurtransporter, version 3-2014
Sparas i tre år Ligger bestämmelseorten inom EU:s område ska djurhållare på bestämmelseorten vidare bevara färdjournalen, bortsett från del 4, i minst tre år räknat från ankomsten. Färdjournalen ska på anmodan uppvisas för behörig myndighet. Avslutas transporten på EU:s område, ska transportören fylla i och underteckna färdjournalens del 4, och göra den tillgänglig för länsstyrelsen på avsändningsorten inom en månad efter ankomsten till bestämmelseorten. Om avvikelse har skett från den planerade transporten ifylls färdjournalens del 5, avvikelserapport. Vid en avvikelse ska kopior på färdjournalens del 1 och 5 översändas till Jordbruksverket. Sid. 8:10-11 Vid export av djur till land utanför EU ska transportören överlämna färdjournalen till gränskontrollveterinär på utförselstället. Det sker normalt vid gränskontrollplatsen. I samband med export av levande nötkreatur, som omfattas av exportrestriktioner, är det inte nödvändigt att fylla i färdjournalens del 3 om en rapport ska sändas in enligt jordbrukslagstiftningen. Den transportör som anges i färdjournalens del 3 ska behålla a) en kopia av den ifyllda färdjournalen Sid. 8:8-9 b) det aktuella diagrambladet eller utskriften från navigationssystemet GNSS (körtid/vilotid). Handbok för Djurtransporter, version 3-2014 3:5
3.1.3 Kontroller Kontroller vid gränskontrollstationer Djur i transporter från tredje land kontrolleras av gränskontrollveterinärer (GKV) vid inträdet i EU. Dessa är anställda av Jordbruksverket och det är distriktsveterinärer (DV) som innehar dessa tjänster, alltså officiella veterinärer (OV) enligt EUs regelverk. Sverige har fem gränskontrollstationer, varav tre berör levande djur (samtliga är flygplatser: Arlanda, Landvetter och Norrköpings flygplats). Vid flygtransport kontrolleras samtliga djur för handel av GKV (om de är incheckade med flygfraktsedel). Även transportfordonen för eventuell vidare befordran kontrolleras (gäller bara hästar). Djur som kommer som sällskapsdjur kontrolleras inte av GKV, utan av tullen. Transporter till tredje land ska kontrolleras av veterinären på utförselstället (officiell veterinär, OV). Detta görs idag endast i de fall deras behållare ska plomberas eller när hästar flyger ut till tredje land. (Vissa länder kräver plombering av transportbehållaren för hund och katt.) Övriga djur ska dock ha kontrollerats av en OV före transporten, men kontrolleras alltså inte på själva utförselstället i dagsläget. Sverige har, i samband med att EG 1/2005 trädde i kraft, infört kontroll på utförselstället av hästar. Allt som ska gränskontrolleras ska föranmälas senast en arbetsdag innan. Tullverkets kontroller Vid resor till eller från ett annat EU-land gör Tullverket kontroller med stöd av befogenhetslagen (1996:701). Obligatorisk anmälningsplikt gäller för bland annat hund och katt för annat ändamål än handel samt alla lantbrukets djur, fisk och reptiler. Andra djur eller djurprodukter som kan misstänkas vara smittsamma ska också anmälas. Vid resor till eller från ett tredje land gör Tullverket kontroller med stöd av tullkodex (EEG nr 2913/92) och tullagen (2000:1281). Anmälnings- och deklarationsplikt gäller alla varor som inte fritt får föras in eller ut. En vara som förs över gränsen i strid mot gällande bestämmelser kan beslagtas. En vara som har förts in över svensk territorialgräns anses vara införd enligt smugglingslagen (2000:1225). På begäran kan Tullverket ge uppgifter om import eller export av varor från tredje land till Jordbruksverket med stöd av tullagen. 3:6 Handbok för Djurtransporter, version 3-2014