Bygg- och miljönämnden 2015-11-18 1 (12) Plats och tid Kommunhuset, KS-salen, klockan 14.30 16.00 Vissa personuppgifter kan vara raderade p g a gällande lag. Beslutande Övriga deltagande Tony Frunk (S), ordförande Tommy Claesson (S) Sara Frau-Kallunki (S) Marieanne Matuszewski (S) Richard Wessman (MP) Sigge Synnergård (FP) Stieg Andersson (M) Ersättarna, Anders Klinteroth (S), Bengt Hultin (V), Ove Andersson (V) och Pea Ericsson (M), samt bygg- och miljöchef Anders Östlund, nämndsekreterare Julia Wilén, 1:e miljöinspektör Thomas Norrman 70-71, bostadsanpassningshandläggare Pia Lyckholm Carlhed 72, miljöinspektör Anna Almqvist 74, miljöinspektör Alexandra Nordensol 75 och byggnadsinspektör Eva-Lena Verner 77-78. Närvarorätt Utses att justera att medge närvarorätt för samtliga närvarande Sigge Synnergård (FP) Justeringens plats och tid Kommunhuset den 19 november 2015 klockan 10.00 Underskrifter Paragrafer 70-79 Sekreterare Julia Wilén Ordförande Justerande Tony Frunk (S) Sigge Synnergård (FP) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och Bygg- och miljönämnden 70-79 2015-11-18 Anslaget uppsättes 2015-11-19 Anslaget nedtages 2015-12-11 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Nämndkansliet. Julia Wilén
Bygg- och miljönämnden 2015-11-18 2 (12) BMN 70 Omprövning av ekonomisk säkerhet för Stena Recycling AB:s deponi inom XXX för yttrande till Länsstyrelsen Uppsala län (dnr 551-3729-15) Dnr 753/15 Miljöprövningsdelegationen i Uppsala har den 21 oktober 2015 översänt rubricerade ärende. Anstånd har beviljats att inkomma med yttrande senast den 20 november 2015. Ett förslag till ny säkerhet från Stena har bifogats remissen. Bygg- och miljöförvaltningen anför i tjänsteutlåtande den 2 november bl a: Stena Recycling AB (bolaget) har tillstånd för deponering av fragmenteringsavfall inom fastigheten XXX. I tillståndsbeslutet föreskrevs följande om ekonomisk säkerhet: Tillståndet gäller under förutsättning att bolaget ställer ekonomisk säkerhet på 14,7 miljoner kronor i form av bankgaranti eller därmed likvärdig säkerhet. Säkerheten ska godkännas av tillståndsmyndigheten och förvaras hos Länsstyrelsen. Säkerheten ska omprövas vart tionde år. Bygg- och miljöförvaltningen gör avslutningsvis följande bedömning: Säkerhetens storlek är bland annat beroende av hur stor den faktiska aktiva delen av deponin är. Detta framgår inte med tydlighet av underlaget. Av miljörapport avseende verksamhetsår 2014 framgår att 3,5 av totalt 6,9 ha deponiyta används och att ingen sluttäckning är färdigställd. Bygg- och miljöförvaltningen har inget att erinra mot att säkerheten, i likhet med beslut för föregående period, återlämnas för varje arbetsmoment som slutförts och godkänts av tillsynsmyndigheten. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 11 november 2015 49. att som sitt yttrande till Länsstyrelsen Uppsala Län över prövotidsutredning (dnr 551-3729-15) överlämna förvaltningens skrivelse daterad 2 november 2015. Exp till: Länsstyrelsen Uppsala Län 1:e miljöinspektör Thomas Norrman (akten)
Bygg- och miljönämnden 2015-11-18 3 (12) BMN 71 Ansökan av Stena Recycling AB om dispens för deponering av annat brännbart avfall än hushållsavfall inom fastigheterna XXX och XXX för yttrande till länsstyrelsen Dnr 819/15 Länsstyrelsen i Västmanlands län har den 13 november 2015 översänt en ansökan från Stena Recycling AB om dispens för deponering av brännbart avfall. Länsstyrelsen har översänt ärendet till bygg- och miljönämnden för eventuella synpunkter senast den 30 november 2015. Arbetsutskottet har inte behandlat ärendet. Tony Frunk (S) yrkar på att uppdra till ordförande att avge yttrande till länsstyrelsen. att uppdra till ordföranden att avge yttrande till Länsstyrelsen i Västmanlands län över Stena Recycling AB:s ansökan om dispens för deponering av annat brännbart avfall än hushållsavfall på fastigheten XXX och XXX.
Bygg- och miljönämnden 2015-11-18 4 (12) BMN 72 Ansökan om bostadsanpassningsbidrag Dnr 352/15 En ansökan om bostadsanpassningsbidrag för två ramper i källaren, för att den sökande ska kunna nå tvättstugan, har den 1 oktober 2015 inkommit till byggoch miljöförvaltningen. Sökande sköter inte tvätten på egen hand utan har hjälp av personlig assistent, men vill gärna vara med när tvätten ska skötas. Bostadsanpassningshandläggaren inom bygg- och miljöförvaltningen anför i tjänsteutlåtande den 22 oktober 2015 att: Platsbesök har gjorts tillsammans med XXX från XXX. Det konstaterades att om man går ut via källargången mot XXXXX och går en sträcka på ca 50 meter utomhus så finns hiss ned till tvättstugan. Därför anser Bygg- och miljöförvaltningen att tillgänglighet till tvättstugan redan finns. Arbetsutskottet har behandlat ärendet 11 november 2015 50. att avslå XXXXXX, ansökan om bostadsanpassningsbidrag för två ramper i källaren med hänvisning till att tillgänglighet till tvättstugan redan finns. Exp till: XXXXXXX Handläggare Pia Lyckholm Carlhed (akten)
Bygg- och miljönämnden 2015-11-18 5 (12) BMN 73 Sammanträdesdagar 2016 för bygg- och miljönämnden Dnr 789/15 att fastställa följande sammanträdesdagar för bygg- och miljönämnden år 2016: 28/1, 25/2, 10/3, 31/3, 28/4, 26/5, 16/6, 25/8, 29/9, 27/10, 24/11 och 15/12 i huvudsak med början klockan 14.30.
Bygg- och miljönämnden 2015-11-18 6 (12) BMN 74 Begäran om redovisning av uppgifter samt krav på åtgärder - RT Loggistic AB, XXXXXX ansökan om utdömande av vite Dnr 346/15 Bygg- och miljönämnden fattade 2015-06-10 47 beslut som ställer krav på att RT Loggistic AB (556521-5877) ska redovisa uppgifter till bygg- och miljönämnden som gäller verksamheten på fastigheten XXXXXX. Enligt beslutet ska företaget redovisa uppgifterna senast fem veckor efter att de tog del av beslutet. Beslutet är förenat med löpande vite för varje fyraveckorsperiod som redovisning uteblir. Företaget tog emot beslutet 2015-08-06 och skulle därmed redovisat uppgifter senast 2015-09-10. Bygg- och miljönämnden fick under denna period inte in några uppgifter. XXXXXX var den firmatecknare som tog emot beslutet och han var firmatecknare fram till 2015-08-21. Den 23 september 2015 53 och den 20 oktober 2015 59 fattade bygg- och miljönämnden beslut att ansöka hos mark- och miljödomstolen om utdömande av vite för RT Loggistic AB på grund av överträdelse av beslut förenat med vite. Då några uppgifter inte har kommit in under perioden 2015-10-08 t o m 2015-11-05, gör bygg- och miljöförvaltningen i tjänsteutlåtande den 6 november 2015 bedömningen att det är motiverat att ansöka om utdömande av vite eftersom beslutet förenat med vite inte har följts. Arbetsutskottet har behandlat ärendet 11 november 2015 52 att med stöd av 21 kap 1 p 8 miljöbalken (1998:808) ansöka hos Mark- och miljödomstolen om utdömande av vite på samtliga punkter förenat med vite, om sammanlagt 15 000 kronor för RT Loggistic AB, org nr 556521-5877, XXXX, fastigheten XXXXX i XXXXX på grund av överträdelse av beslut förenat med vite, daterat den 10 juni 2015 47. Exp till: Mark- och miljödomstolen, Nacka tingsrätt (mmd.nacka@dom.se) RT Loggistic, XXXX Miljöinspektör Anna Almquist (akten)
Bygg- och miljönämnden 2015-11-18 7 (12) BMN 75 Ansökan om befrielse från slamhämtning XXX Dnr 804/15 Till bygg- och miljönämnden inkom den 6 november 2015 en ansökan från fastighetsägaren till XXX, om tillstånd för att själv ta hand om slam från sin avloppsanläggning. Den enskilda avloppsanläggningen WehoPuts 5, för vilket tillstånd gavs den 27 maj 2015, är enligt den tekniska beskrivningen som inkom tillsammans med tillståndsansökan försedd med ett ekologiskt slamuppsamlingssystem, där slam pumpas direkt i en slampåse. Påsen kan med fördel komposteras tillsammans med annat bioavfall. Kompostering ska enligt Uponor ske i minst sex månader, helst ett år om slampåsen läggs i kompost under vinterhalvåret. Den färdiga komposten bör enligt Uponor inte användas till gödsel för odling av föda utan bör endast användas som jordförbättring i exempelvis blomland. Enligt 6 punkt 9 i renhållningsordningen för Hallstahammars kommun kan bygg- och miljönämnden ge tillstånd till att omhänderta slam från egen enskild avloppsanläggning. Bygg- och miljöförvaltningen gör följande bedömning: Bygg- och miljöförvaltningen gör bedömningen att befrielse från slamhämtning kan ges då den enskilda avloppsanläggningen är försedd med ett ekologiskt slamuppsamlingssystem, där man pumpar slam direkt i en slampåse för kompostering. Arbetsutskottet har behandlat ärendet 11 november 2015 54. att bevilja XXX befrielse från slamhämtning av den enskilda avloppsanläggningen WehoPuts 5 inom fastigheten XXX, under förutsättning att följande villkor efterlevs: 1. Avloppsanläggningen ska kontinuerligt kontrolleras för att säkerställa att slammet endast går till slampåsen. 2. Om en slampåse inte kommer att användas i framtiden ska bygg- och miljöförvaltningen meddelas. Även tekniska förvaltningen ska meddelas och ett slamtömningsabonnemang ska upprättas hos tekniska förvaltningen. 3. För att undvika smittspridning ska komposten vara tät. 4. För att undvika lukt och andra olägenheter bör komposten placeras så att den inte står i direkt sol. 5. Kompostering/ hygienisering ska ske enligt tillverkarens anvisningar. Befrielsen från slamhämtning gäller endast för XXX och anläggningen WehoPuts5. Om avloppsanläggningen i framtiden byts ut upphör befrielsen från slamhämtning att gälla. Befrielse från slamhämtning upphör dessutom vid ägarbyte.
Bygg- och miljönämnden 2015-11-18 8 (12) Forts BMN 75 För handläggning av detta ärende debiterar bygg- och miljönämnden en av kommunfullmäktige fastställd avgift, för närvarande 2160 kronor enligt rubriken Avfall och producentansvar - prövning, KF 132 Dnr191/11. Exp till: XXXXXX Miljöinspektör Alexandra Nordensol (akten)
Bygg- och miljönämnden 2015-11-18 9 (12) BMN 76 Information om bygg- och miljönämndens mål 2016-2019 Dnr 113/15 Bygg- och miljöchef Anders Östlund informerar nämnden om det kommande arbetet med att utstaka bygg- och miljönämndens mål för 2016-2019.
Bygg- och miljönämnden 2015-11-18 10 (12) BMN 77 Ansökan om bygglov för flerbostadshus på XXXXX Dnr 731/15, 732/15, 733/15, 734/15. Carpenter i Mälardalen AB har den 9 oktober 2015 inlämnat en ansökan om bygglov för fyra stycken flerbostadshus i två plan med 4 lägenheter vardera. Bostadshusen är belägna på fastigheterna XXX samt XXX, och har en byggnadsarea på cirka 180 kvm vardera. I samband med bygglov söks även lov för att anlägga 16 parkeringsplatser i anslutning till bostäderna, som delvis kommer att hamna på mark som inte får bebyggas. Bygg- och miljöförvaltningen anför i tjänsteutlåtande den 5 november 2015 att: Sökt åtgärd innebär en avvikelse från detaljplanen vars genomförandetid gått ut. I planen är fastigheterna ifråga avsedda för småhus, d.v.s. 1-2 familjer. I planens syfte anges att förtätning av bebyggelse tillåts. Åtgärden bedöms inte ha någon avvikande eller negativ påverkan på omgivningen, då byggnaderna var för sig är mindre än vad som tillåts i planen. Åtgärden är förenlig med planens syfte om förtätning och tillgodoser ett stort allmänt behov av fler bostäder och ett bättre utnyttjande av infrastrukturella kommunala investeringar. Dessa småhusliknande byggnader med vardera 4 lägenheter på mindre än 70 kvm är också ett lämpligt komplement till den användning som bestämts i planen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet 11 november 2015 51. att med stöd av 9 kapitlet 31b respektive 9 kapitlet 31c i plan- och bygglagen, bevilja Carpenter i Mälardalen AB, organisationsnummer 556707-9156, bygglov för nybyggnad av flerbostadshus samt parkeringsplatser på fastigheterna XXXX, samt att ta ut en avgift på 52 443 kronor enligt gällande taxa Exp till: Carpenter i Mälardalen AB, Voltmätargatan 5, 721 37 Västerås Byggnadsinspektör Johan Skog (akten)
Bygg- och miljönämnden 2015-11-18 11 (12) BMN 78 Ansökan om utdömande av vite för ovårdad tomt Dnr 432/12 Under 2012 inkom ett flertal anmälningar om ovårdad tomt på fastigheten XXX. I beslut daterat den 27 augusti 2014 förelade bygg- och miljönämnden ägarna till fastigheten om ett månadsvis löpande vite om 4 000 kr vardera, tills det att tomten iordningställs. Beslutet överklagades till Länsstyrelsen i Västmanlands län, vars beslut att i huvudsak avslå överklagan i sin tur överklagades till mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt. Mark- och miljödomstolen beslutade 20 augusti 2015 att bestämda åtgärder om iordningställande av tomten ska vara genomförda senast två månader efter det att beslutet vunnit laga kraft, således den 20 november 2015. Den 18 november 2015 genomfördes ett tillsynsbesök på fastigheten där det konstaterades att genomförandet av de åtgärder som mark- och miljödomstolen beslutat om inte har skett. Arbetsutskottet har inte behandlat ärendet. Sigge Synnergård (FP) yrkar att uppdra åt ordförande att besluta om ansökan om utdömande av vite för ovårdad tomt. att uppdra till ordföranden att besluta om ansökan om utdömande av vite för ovårdad tomt på fastigheten XXX.
Bygg- och miljönämnden 2015-11-18 12 (12) BMN 79 Redovisning av meddelande och delegationsbeslut Följande anmälningar noteras: - allmänna ärenden/handlingar enligt anmälningsbilaga daterad 2015-11-18 - delegationsbeslut enligt anmälningsbilaga daterad 2015-11-18 arbetsutskottets protokoll daterat 2015-11-11 Anmälningarna föranleder inget beslut.