Den svenska miljöopinionen - utveckling och läget idag Johan Martinsson Statsvetenskapliga institutionen, Göteborg universitet
Varför studera miljöopinionen? Stöd för miljöpolitik viktig del för framgångsrik implementering Kunskap om individers drivkrafter Kunskap om individers drivkrafter hjälper utforma effektiv politik
Varför studera miljöopinionen? Ej bara beskriva opinionen Forskningen vill förstå, förklara och förutsäga opinionen och attityderna Jämför opinionen ang trängselskatterna i Stockholm och koldioxidskatten
Innehåll Miljöopinionens utveckling över tid -media, viktighet, offervilja, oro Miljöopinionen idag -verklighetsuppfattning, ansvar, åtgärder
Datakällor Den ekologiske medborgaren Enkät varje höst sedan 1986, numera drygt 3 000 svarande per år www.som.gu.se Enkät april-juni 2009 Drygt 1 000 svarande Sverker Jagers & Johan Martinsson
Miljöopinionens utveckling
1. Miljön i media
2007 2005 Antal artiklar i dagstidningar per år 2003 2001 1999 1997 1995 1993 1991 1989 1987 1985 1200 1000 800 600 400 200 0
2007 2005 Antal artiklar i dagstidningar per år 1200 1000 800 600 Miljö 2003 2001 1999 1997 1995 1993 1991 1989 1987 1985 400 200 0
2007 2005 Antal artiklar i dagstidningar per år 1200 1000 800 600 Miljö Klimat 2003 2001 1999 1997 1995 1993 1991 1989 1987 1985 400 200 0
2009 2009 2008 2008 Klimatfrågor i dagstidningar 2008 2008 2007 2007 2007 2007 2006 2006 2006 2006 2005 2005 2005 2005 120 100 80 60 40 20 0
2009 2009 2008 2008 Klimatfrågor i dagstidningar 2008 2008 2007 2007 2007 2007 2006 2006 2006 2006 2005 2005 2005 2005 120 100 80 60 40 20 0
2009 2009 2008 2008 Klimatfrågor i dagstidningar 2008 2008 2007 2007 2007 2007 2006 2006 2006 2006 2005 2005 2005 2005 120 100 80 60 40 20 0
2009 2009 2008 2008 Klimatfrågor i dagstidningar 2008 2008 2007 2007 2007 2007 2006 2006 2006 2006 2005 2005 2005 2005 120 100 80 60 40 20 0
2. Miljöopinionen över tid
21 21 Andel som nämner miljön som ett viktigt samhällsproblem (procent) 62 53 46 38 33 27 70 60 50 40 13 10 2008 2007 2006 20 20 17 11 10 10 10 9 9 9 6 7 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 30 20 10 0
21 21 Andel som nämner miljön som ett viktigt samhällsproblem (procent) 62 53 46 38 33 27 70 60 50 40 13 10 2008 2007 2006 20 20 17 11 10 10 10 9 9 9 6 7 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 30 20 10 0
21 21 Andel som nämner miljön som ett viktigt samhällsproblem (procent) 62 53 46 38 33 27 70 60 50 40 13 10 2008 2007 2006 20 20 17 11 10 10 10 9 9 9 6 7 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 30 20 10 0
21 21 Andel som nämner miljön som ett viktigt samhällsproblem (procent) 62 53 46 38 33 27 70 60 50 40 13 10 2008 2007 2006 20 20 17 11 10 10 10 9 9 9 6 7 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 30 20 10 0
21 21 Andel som nämner miljön som ett viktigt samhällsproblem (procent) 62 53 46 38 33 27 70 60 50 40 13 10 2008 2007 2006 20 20 17 11 10 10 10 9 9 9 6 7 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 30 20 10 0
21 21 Andel som nämner miljön som ett viktigt samhällsproblem (procent) 62 53 46 38 33 27 70 60 50 40 13 10 2008 2007 2006 20 20 17 11 10 10 10 9 9 9 6 7 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 30 20 10 0
Miljöfrågans placering på allmänhetens agenda, 1987-2008 1 1 1 1 1 2 2 2 3 3 3 3 3 4 5 5 6 6 6 7 7 7 7 7 7 7 7 8 9 9 10 11 11 12 13 14 15 16 17 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Beredskap att avstå för miljön?
Satsa på ett miljövänligt samhälle även om det innebär låg eller ingen ekonomisk tillväxt? 25 20 Andel mycket bra förslag 21 15 17 10 12 5 0 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998
Satsa på ett miljövänligt samhälle även om det innebär låg eller ingen ekonomisk tillväxt? 25 20 Andel mycket bra förslag 21 15 17 10 12 5 0 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998
Satsa på ett miljövänligt samhälle även om det innebär låg eller ingen ekonomisk tillväxt? 25 20 Andel mycket bra förslag 21 15 17 10 12 5 0 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998
Svenskarnas oro för miljö- och klimatrelaterade problem: Om du ser till läget i dag, vad upplever du själv som mest oroande inför framtiden?
61 52 2008 2007 2006 2005 Andel mycket oroande inför framtiden 80 Miljöförstöring 72 70 60 50 40 30 20 10 0 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986
61 52 2008 2007 2006 2005 Andel mycket oroande inför framtiden 80 Miljöförstöring 72 70 60 50 40 30 20 10 0 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986
61 52 2008 2007 2006 2005 Andel mycket oroande inför framtiden 80 Miljöförstöring 72 70 60 50 40 30 20 10 0 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986
58 52 2008 2007 2006 2005 Andel mycket oroande inför framtiden 80 Förändringar i jordens klimat 70 60 50 37 40 30 20 10 0 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986
58 52 2008 2007 2006 2005 Andel mycket oroande inför framtiden 80 Förändringar i jordens klimat 70 60 50 37 40 30 20 10 0 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986
58 52 2008 2007 2006 2005 Andel mycket oroande inför framtiden 80 Förändringar i jordens klimat 70 60 50 37 40 30 20 10 0 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986
3. Förklaringar till utvecklingen???
Viktiga faktorer Mediabevakning Ekonomisk konjunktur Andra frågor på agenda
Korttidsstudier
Miljöopinionen hösten 2006 - före och efter Stern-rapporten Före Efter % miljö viktigt samhällsproblem % mycket intresserade av miljöfrågor % mycket oroade för klimatförändringar
Miljöopinionen hösten 2006 - före och efter Stern-rapporten Före Efter % miljö viktigt 11 % samhällsproblem % mycket intresserade av miljöfrågor % mycket oroade för klimatförändringar 16 % 36 %
Miljöopinionen hösten 2006 - före och efter Stern-rapporten Före Efter % miljö viktigt 11 % 17 % samhällsproblem % mycket intresserade av miljöfrågor % mycket oroade för klimatförändringar 16 % 36 % 20 % 44%
Långtidsstudier
450 400 350 300 250 200 150 22 100 2008 2007 2006 2005 2004 6 2003 2002 38 70 64 60 50 40 % Viktig fråga Mediabevakning 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 30 20 10 0 50 0
Medborgarnas viktiga frågor ekonomi och miljö 72 53 100 90 80 70 60 50 ekonomi och sysselsättning miljö 34 21 23 19 6 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 40 30 20 10 0
Både ekonomi och media påverkar Kommande studie visar att båda har en självständig effekt Ca 40% av fluktuationerna i agendan kan förklaras av dessa båda faktorer
Miljöopinionen idag
Vem tycker miljö- och klimatfrågor är viktiga?
Viktiga samhällsproblem 2008 - miljö (procent) Utbildning låg 12 medellåg 20 medelhög 25 hög 29 Ålder 15-29 23 30-49 24 50-64 21 65-85 15 Partisympati vänsterpartiet 17 socialdemokraterna 19 centerpartiet 31 folkpartiet 26 moderaterna 19 kristdemokraterna 19 miljöpartiet 46 sverigedemokraterna 10
Viktiga samhällsproblem 2008 - miljö (procent) Familjeklass arbetarhem 17 jordbrukarhem 26 tjänstemannahem 27 högre tjänstemanna- /akademikerhem 27 företagarhem 19 Kön kvinnor 21 män 21 Politiskt intresse mycket 23 ganska 26 inte särskilt 19 inte alls 9
Vem tycker miljö- och klimatfrågor är viktiga? Grupper där störst andel tycker miljöfrågor är viktiga: Sammanfattningsvis högutbildade yngre (mp), (c) och (fp) politiskt intresserade
4. Verklighetsuppfattningar
Hur oroande är miljöförstöring och klimatförändringar?
Hur oroande är miljöförstöring och klimatförändringar? Om du ser till läget i dag, vad upplever du själv som mest oroande inför framtiden? Mycket oroande Ganska oroande Inte särskilt oroande Inte alls oroande
Hur oroande är miljöförstöring och klimatförändringar? Få personer saknar oro för miljö- och klimatfrågor 5-10% inte oroade för miljöförstöring 10-20% inte oroade för klimatförändringar
Vad är mest oroande 2008? Rang Område % Mycket oroande 1 Klimatförändringar 52 2 Miljöförstöring 51 3 Försämrad havsmiljö 44 4 Fattigdomen i tredje världen 41 5 Stor arbetslöshet 39 6 Terrorism 34 7 Ökat antal flyktingar 26 8 Religiösa motsättningar 26 9 Ekonomisk kris 25 10 Stigande matpriser 24 11 Situationen i Ryssland 14
Är påverkan på miljön allvarlig?
Är påverkan på miljön allvarlig? Här följer en rad påståenden som handlar om läget för miljön i världen idag och vilka konsekvenser detta kan få. I vilken utsträckning instämmer du i följande påståenden? Instämmer inte alls Instämmer helt och hållet 1 2 3 4 5 6 7
Är påverkan på miljön allvarlig? Allvarlig påverkan De skador som naturen har fått kanske aldrig kan repareras Jordens klimat är på väg att kraftigt förändras Föroreningar som släpps ut i ett land skadar människor över hela världen
Är påverkan på miljön allvarlig? Allvarlig påverkan De skador som naturen har fått kanske aldrig kan repareras Jordens klimat är på väg att kraftigt förändras Föroreningar som släpps ut i ett land skadar människor över hela världen Osäker påverkan De flesta miljöproblem kommer att lösa sig själva med tiden Påståenden som att dagens nivå av miljöföroreningar förändrar jordens klimat är överdrivna Det är inte säkert att dagens miljöförstöring kommer påverka livet för framtida generationer
Är påverkan på miljön allvarlig? Mycket tydliga resultat Stor övervikt för synsättet att dagens Stor övervikt för synsättet att dagens miljöpåverkan är allvarlig
Är påverkan på miljön allvarlig? Osäker Allvarlig
Miljöns framtid Hur ser människor på framtiden för jordens miljö? Optimism/pessimism? Frågor på kort (2-3 år) och medellång (10-20 år) sikt
Miljöns framtid Förändring de närmaste 2-3 åren? Förändring de kommande 10-20 åren? % bättre - % sämre % bättre - % sämre
Miljöns framtid Förändring de närmaste 2-3 åren? Förändring de kommande 10-20 åren? % bättre - % sämre % bättre - % sämre Tillståndet för jordens miljö -42 Tillståndet för jordens miljö -18
Miljöns framtid Förändring de närmaste 2-3 åren? Förändring de kommande 10-20 åren? % bättre - % sämre % bättre - % sämre Tillståndet för jordens miljö -42 Tillståndet för jordens miljö -18 Den svenska ekonomin +2 Den svenska ekonomin +36 Den globala ekonomin +1 Den globala ekonomin +33 Den svenska arbetsmarknaden -5 Den svenska arbetsmarknaden +33
Miljöns framtid Övervägande negativa framtidsbedömningar Mer optimism på lång än kort sikt
Miljöns framtid Starkt samband mellan kort- och långsiktiga bedömningar Få som är pessimister på kort sikt men optimister på lång sikt (7%) Största gruppen pessimister på både kort och lång sikt (38%)
Riskuppfattning Hur stor bedömer allmänheten risken för att en större miljökatastrof inträffar i Sverige de närmaste åren? Svar: inte särskilt stor
Riskuppfattning
Riskuppfattning Större risk än att personligen bli arbetslös Miljökatastrof lika stor risk som ett större terroristattentat i Sverige Klar mindre risk än att någon i familjen blir långvarigt sjukskriven
5. Ansvar
Ansvar Skillnad mellan orsaksansvar och lösningsansvar
Orsaksansvar I vilken utsträckning instämmer du i följande påståenden om vad som orsakar miljöproblem? Det är främst industrin och storförtagen som har orsakat miljöproblemen, inte vanliga medborgare Min egen livsstil har bidragit till att orsaka dagens miljöproblem Instämmer inte alls Instämmer helt och hållet 1 2 3 4 5 6 7
Orsaksansvar Industri Min livsstil Procent 0 5 10 15 20 25 1 2 3 4 5 6 7 Främst industrin och storförtagen 20 Procent 0 5 10 15 1 2 3 4 5 6 7 Min egen livsstil
Orsaksansvar Industri +44 Min livsstil +8 (% instämmer - % instämmer inte) Det finns dessutom ett negativt samband mellan dessa två orsaksbedömningar
Lösningsansvar Här följer några blandade påståenden. I vilken utsträckning instämmer du i följande påståenden? Det är främst myndigheter och beslutsfattare som ska ta ansvar för att hindra miljöförstöring, inte vanliga människor Jag är medansvarig för att skydda jordens miljö Vanliga medborgare måste ta ett stort ansvar för miljön, inte bara myndigheter och beslutsfattare Instämmer inte alls Instämmer helt och hållet 1 2 3 4 5 6 7
Lösningsansvar Myndigheter & beslutsfattare Vanliga medborgare Procent 0 5 10 15 20 25 30 40 1 2 3 4 5 6 7 Främst myndigheter och beslutsfattare Procent 0 10 20 1 2 3 4 5 6 7 Vanliga medborgare
Lösningsansvar Här följer några blandade påståenden. I vilken utsträckning instämmer du i följande påståenden? Det är främst myndigheter och beslutsfattare som ska ta ansvar för att hindra miljöförstöring, inte vanliga människor Jag är medansvarig för att skydda jordens miljö Vanliga medborgare måste ta ett stort ansvar för miljön, inte bara myndigheter och beslutsfattare Instämmer inte alls Instämmer helt och hållet 1 2 3 4 5 6 7-33 +79 +77 Det finns ett tydligt negativt samband mellan lösningsansvar hos beslutsfattare och medborgare
6. Åtgärder
Vilka utsläppskällor ska minskas? Hur viktigt är det att begränsa omfattningen av följande utsläppskällor? Lastbilstransporterna Flygtrafiken Industrins energianvändning Privatbilismen Hushållens energianvändning Köttproduktionen
Vilka utsläppskällor ska minskas? Utsläppskälla 2007 Mycket viktigt 2008 Mycket viktigt Lastbilstransporterna 46 40 Flygtrafiken 40 42 Industrins energianvändning 35 28 Privatbilismen 31 33 Hushållens energianvändning 20 19 Köttproduktionen 13 14
Vilka utsläppskällor ska minskas? Utsläppskälla 2007 Ingen uppfattning 2008 Ingen uppfattning Lastbilstransporterna 5 5 Flygtrafiken 6 5 Industrins energianvändning 7 4 Privatbilismen 5 6 Hushållens energianvändning 6 4 Köttproduktionen 17 13
Vilka energislag ska vi använda? Hur mycket bör vi i Sverige satsa på nedanstående energikällor under de närmaste 5-10 åren? Vattenkraft Vindkraft Kärnkraft Biobränslen Olja Vågkraft
Vilka energislag ska vi använda? Hur mycket bör vi i Sverige satsa på nedanstående energikällor under de närmaste 5-10 åren? Fem svarsalternativ: satsa mer som idag satsa mindre avstå helt ingen uppfattning
Vilka energislag ska vi använda? Hur mycket bör vi i Sverige satsa på nedanstående energikällor under de närmaste 5-10 åren? Fem svarsalternativ: satsa mer som idag satsa mindre avstå helt ingen uppfattning
Vilka energikällor ska användas? 2007 Energikälla satsa mer mindre/ avstå ingen åsikt Vindkraft 79 4 5 Biobränslen 55 7 13 Vågkraft 53 4 33 Vattenkraft 49 5 5 Kärnkraft 17 43 7 Olja 2 78 9
Vilka energikällor ska användas? 2007 Energikälla satsa mer mindre/ avstå ingen åsikt Vindkraft 79 4 5 Biobränslen 55 7 13 Vågkraft 53 4 33 Vattenkraft 49 5 5 Kärnkraft 17 43 7 Olja 2 78 9
Stöd för miljöpolicy Tre grundtyper av styrmedel: Ekonomiska styrmedel Legala styrmedel Information
Stöd för miljöpolicy Ekonomiska styrmedel Balans %bra - %dåligt höjd skatt på hushållsel -59 införa en särskild köttskatt för att minska -42 vår matkonsumtions klimatpåverkan höja koldioxidskatten på bensin -12 införa vägtullar/trängselavgifter i storstadsområdena +29
Stöd för miljöpolicy Ekonomiska styrmedel Balans %bra - %dåligt höjd skatt på hushållsel -59 införa en särskild köttskatt för att minska -42 vår matkonsumtions klimatpåverkan höja koldioxidskatten på bensin -12 införa vägtullar/trängselavgifter i storstadsområdena +29 höja skatten på bilar med stora motorer +56 sänka skatten på bränslen som inte påverkar jordens klimat +80
Stöd för miljöpolicy Ekonomiska styrmedel Balans %bra - %dåligt höjd skatt på hushållsel -59 införa en särskild köttskatt för att minska -42 vår matkonsumtions klimatpåverkan höja koldioxidskatten på bensin -12 införa vägtullar/trängselavgifter i storstadsområdena +29 höja skatten på bilar med stora motorer +56 sänka skatten på bränslen som inte påverkar jordens klimat +80 sänka skatten på livsmedel med liten miljöpåverkan +80 bygga ut kollektivtrafiken +86
Stöd för miljöpolicy Balans %bra - %dåligt Information satsa mer på information om olika livsmedels klimatpåverkan +71 Ökad information om trafikens effekter på klimatet +72 satsa mer på miljömärkning av varor +78
Stöd för miljöpolicy Balans %bra - %dåligt Förbud/reglering förbud mot att sälja vitvaror som inte är energieffektiva +66 skärpa kraven på att industrin ska använda miljövänligt +75 producerad el arbeta mer aktivt med att förbjuda miljöfarliga varor +87
Stöd för miljöpolicy Åtgärder som är till synes gratis mer populära Generellt stort stöd för miljöpolicy Dock stor variation mellan individer
Stöd för miljöpolicy
Stöd för miljöpolicy Klara samband finns med bla verklighetsuppfattningar Ju allvarligare miljöpåverkan upplevs, Ju allvarligare miljöpåverkan upplevs, desto större stöd för miljöpolicy
Stöd för miljöpolicy Stöd för miljöpolicy 1 2 3 4 5 0 2 4 6 8 Grad av allvar i miljöpåverkan 0 2 4 6 8 Grad av osäkerhet i miljöpåverkan
Villighet att förändra eget beteende
Villighet att förändra eget beteende Balans %villig - %ovillig Minska din köttkonsumtion -17 Avstå viss mat, om miljöalternativ saknas -7 Avstå från flygsemester -6
Villighet att förändra eget beteende Balans %villig - %ovillig Minska din köttkonsumtion -17 Avstå viss mat, om miljöalternativ saknas -7 Avstå från flygsemester -6 Minska din bilanvändning +29 Byta ut fler bilresor +33 Köpa mer ekologiska livsmedel +45
Villighet att förändra eget beteende Även här kan vi se klara samband med bla syn på miljösituationen
Villighet att förändra eget beteende 0 2 4 6 8 Grad av allvar i miljöpåverkan 0 2 4 6 8 Grad av osäkerhet i miljöpåverkan Villighet att förändra beteende 1 2 3 4 5
7. Sammanfattning
Sammanfattning Mediauppmärksamheten större än någonsin förr Mediabevakningen påverkar opinionen Miljöfrågor är viktiga för människor De flesta ser allvarligt på miljöproblemen
Sammanfattning Stor oro finns Övervägande negativa framtidsbedömningar Mer optimism på lång än kort sikt
Sammanfattning De flesta har svårt att tillskriva sig själva ansvar för att ha orsakat miljöproblem Men lägger ändå stort ansvar för Men lägger ändå stort ansvar för lösningar hos vanliga medborgare och sig själv
Sammanfattning Stort stöd för miljöpolitiska åtgärder och styrmedel Hellre minska utsläpp hos andra än sig själv Motstånd mot generella skatter som är svåra att välja bort
Sammanfattning Motstånd mot att minska köttkonsumtion Stöd för minska biltransporter Hellre konsumera mer av miljövänliga varor än mindre av miljöskadliga varor
Sammanfattning Verklighetsuppfattning/hotbild bidrar till stöd för politik (samt handling) Andra studier har även pekat ut tex Andra studier har även pekat ut tex rättvisa och politiskt förtroende som viktiga för opinionsmässigt policy-stöd
Den svenska miljöopinionen Johan Martinsson