Plats och tid Listerbysalen, Ronneby, kl 08.30 12.45 Beslutande Bo Johansson Omsorgsnämnden Göran Andersson Omsorgsnämnden Nils-Otto Olsson Kultur o fritidsnämnden Karl Lind PRO-Backaryd Kurt Lindberg PRO-Kallinge Stig Pettersson PRO-Ronneby Arne Svensson SPF-Ronneby Iris Olofsson SPF-Ronneby Bo Arnesjö SPRF-Ronneby Carin Nilsson Kurt Krafve Rickard Karlsson Erik Nilsson Nils Olofsson Omsorgsnämnden PRO-Listerb-J-hus PRO-Ronneby SPF Belg/H-bro SPRF Ronneby Övriga deltagare Marie Gustafsson May-Gull Hensche Ylva Andersson Christina Lindström Mikael Spångberg 67 68 68 Utvecklingssamordnare Sekreterare Försäkringskassan Konsumentvägledare Energirådgivare Utses att justera Bo Arnesjö Justeringens plats/tid Omsorgskontoret Underskrifter Sekreterare: Paragrafer: 65-77 Ordförande: Justerande: May-Gull Hensche Bo Johansson Bo Arnesjö ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Ronneby Kommunala Pensionärsråd Sammanträdesdatum 2002-12-04 Datum för anslags 2003-01-13 Datum för anslags uppsättande nedtagande 2003-02-03 Förvaringsplats för protokollet Omsorgskontoret Underskrift May-Gull Hensche
1 65 Ordförande Bo Johansson hälsar välkommen och förklarar sammanträdet öppnat. Utsänd kallelse och dagordning godkännes. 66 Till justerare utses Bo Arnesjö. 67 Information om bostadstillägg (BTP) för pensionärer Ylva Andersson från försäkringskassan (FK) i Karlshamn informerar om följande: From 2003-01-01 gäller nya regler för BTP. Anledningen är att det särskilda grundavdraget tas bort och att man får betala skatt på pensionen. Alla blir därmed skyldiga till att deklarera. Inkomstbegreppen kommer också att ändras och det sker en viktning av olika typer av inkomster. De som idag har BTP måste lämna in en ny ansökan om detta. FK:s bedömning är att det i de allra flesta fall inte kommer att ske några större förändringar för den enskilde. Ansökningsblanketter har skickats ut till samtliga. Vid ansökan skall följande bifogas till ansökningsblanketten: o Hyreskontrakt o Hyresavi/hyresspecifikation o Senaste låneavier (lån på bostaden) o Skuldebrev på bostaden o Fastighetstaxering o Deklaration och specifikation till självdeklaration till självdeklartion o Pension från Alectra (AGS, STP) SPP eller privat pensionsförsäkring. o Utländsk pension Om ansökan ej skickas in till FK så sker indragning av BTP from 2003-07-01. Fram till dess gäller det BTP man har i december 2002. Den enskilde skall sedan lämna in förnyad ansökan varje år, med undantag för de personer där det är uppenbart att det ej kommer att ske några förändringar av den ekonomiska situationen. SBTP (särskilt bostadstillägg för pensionärer) kommer att finnas kvar och prövas automatiskt. BTP beviljas from den månad ansökan sker med möjlighet att få det 3 månader retroaktivt.
2 Forts 67 Om man flyttar till ett särskilt boende och får lägre hyra där, så kan man, om man har kvar den tidigare bostaden, under 3 månader erhålla BTP för denna. Efter informationen framfördes många synpunkter på att reglerna verkar mycket krångliga och svåra att förstå. Bo Arnesjö föreslår att samtliga pensionärsorganisationer borde slå sig samman för att försöka få till stånd en förenkling. Kurt Krafve anser att det finns behov av en äldreombudsman som bl.a. skulle kunna hjälpa till med ansökningarna för BTP. Pensionärsrådet beslutar att notera informationen till protokollet. Informationsbroschyr och ansökningsblankett skall bifogas. 68 Varuhemsändningsbidrag Konsumentvägledare Christina Lindström informerar om varuhemsändnings-bidragen till affärer i glesbygden. Hemsändningsbidrag kan utgå till butiker som kör hem dagligvaror till enskilda konsumenter. Butikerna skall vara belägna utanför tätorterna Ronneby, Kallinge och Bräkne-Hoby. Kriterierna är följande: 1. Hushållet är beläget inom Ronneby kommun och hushållets medlemmar skall vara mantalsskrivna i kommunen. 2. Körsträckan från hushållet till butiken skall vara minst 1,5 km. 3. Avsteg från punkterna 1 och 2 får göras om särskilda skäl föreligger. 4. Endast en hemsändning per vecka och hushåll subventioneras. 5. Hemsändningen kvitteras av konsumenten på särskild blankett som kommunen tillhandahåller. Hemsändningsbidraget höjs från 45:- till 80:- per hemsändning och handlarna får rätt att ta ut 20 kr:- i leveransavgift av kunden. Hemsändningsbidrag utgår till butikerna i Eringsboda, Johannishus, Listerby, Backaryd och Belganet samt till Göran Nilssons butiksbuss Hemsändningsbidraget är ett sätt att underlätta för butiken att kunna fortsätta att bedriva sin verksamhet
3 Forts 68 Kommunerna erhåller 50% av kostnaderna i statsbidrag. Redovisning sker till Länsstyrelsen en gång per år. En ny ansökningsblankett om hemsändningsbidrag har tagits fram och på denna skall det framgå: o Kundens namn, adress och telefonnummer o Kundens intygande med namnteckning eller signatur att hemsändningen är utförd. o Butiksinnehavarens eller motsvarandes intygande med namnunderskrift att lämnade uppgifter är korrekta. Stig Pettersson undrar över kommunens varuförsörjningsplan. Svar från Christina Lindström: Den är under revidering, man har koncentrerat sig på varuhemsändningsbidraget eftersom detta var brådskande. Pensionärsrådet beslutar att notera informationen till protokollet. 69 Frågor kring el-räkningar Energirådgivare Mikael Spångberg är närvarande för att besvara frågor kring el-räkningar m.m. Han träffas i stadshusets foaje varje tisdag mellan kl. 08.00 17.00 (Lunch mellan kl. 12.00 13.00 ) Christina Lindström är anträffbar per tel. varje torsdag. Följande frågor och påtalande framfördes: Karl Lind: Räkningarna är svårtolkade och sista betalningsdag passar inte med pensionsutbetalningarna, vilket är ett problem för många pensionärer med låga inkomster. Bo Arnesjö: Avläsning av mätarna bör ske oftare. Biblioteket kan hjälpa till att hitta information om el-priser m.m. på Internet Svar från Mikael Spångberg: Miljöteknink sköter avläsningen. Senast år 2006 kommer avläsning att ske per månad om aktuell förbrukning. Kurt Krafve undrar vad man kan göra för att sprida information om möjligheterna att byta el-leverantör. Han anser det också vara orimligt att man får betala straffavgift vid försenade inbetalningar.
4 Forts 69 Svar från Christina Lindström: El-bolagen ger ut information om sina priser varje månad, finns bl.a. på kommunen. Svar från Mikael Spångberg: Det finns 122 aktiva el-bolag. Alla redovisar inte sina priser. Dom köper in en pott med el per tillfälle och priset varierar utifrån metrologiska aspekter, man ser på behovet av regn t.ex. Bo Johansson undrar om det finns regler för betalning av el-räkningar och vilka räntesatser som gäller. Svar från Christina Lindström: Det finns inga direkta regler utan el-bolagen får själva avgöra vad som skall gälla. Det finns el-bolag som har månadsbetalningar. Det kan uppstå problem vid byte av el-leverantör. Retroaktiva debiteringar kan ske. Karl Lind undrar om nätavgiften är baserad på el-konsumtionen. Svar från Christina Lindström: Dom skall stämma överens. Nils Otto Olsson säger att det är viktigt att binda el-priset när det är lågt. Göran Andersson säger att man själv kan läsa av el-mätaren och rapportera in detta till el-bolaget. Stig Pettersson föreslår att Christina Lindström skall kontakta Sydkraft angående: o Tidpunkten för betalning av el-räkningarna. o Fel att ta ut straffavgift o Möjligheter att begära anstånd med betalning. Pensionärsrådet beslutar att frågor och svar noteras till protokollet. Christina Lindström skall kontakta Sydkraft och lämna svar därifrån under vårens sammanträde. Förteckning över el-bolagens priser skall bifogas protokollet
5 70 Budgetram 2003 Bo Johansson ger följande information: Budgetramen för 2003 har förstärkts med 2.523 tkr på grund av ökade LSS-kostnader, korttidsboende och gruppboende. Nettobudgeten blir 272.636 tkr vilket är en ökning med drygt 9.000 tkr + löneökningar, jämfört med 2002 års budget. En temporär budgetförstärkning om 1500 tkr har erhållits i avvaktan på en analys av innevarande års budgetunderskott. Bo Arnesjö undrar var kostnaderna för anhörigstöd tas. Svar från Bo Johansson: Det finns ett särskilt konto för detta. Där återstår 650 tkr. Trots bra information är det endast 2 personer som använder sig av den kostnadsfria avlösningen. ( 16 tim/månad) Pensionärsrådet beslutar att notera informationen till protokollet. 71 KPMG:s basgranskning av omsorgsveksamheten Bo Johansson informerar om följande: Granskningen är initierad av kommunens revisorer. KPMG har granskat äldreomsorgen och Ernest&Young har granskat handikappomsorgen. Granskningsrapporten kom till omsorgsnämnden den 23/9 2002. Den tar upp: o Bakgrund o Syfte och metd o Organisation o Verksamheter o Styrning och ledning o Ekonomi o Målstyrning och kvalitetssäkring o Personal (arbetsmiljö och kompetens- och personalutveckling) o Samverkan och kommunikation o Brukarperspektiv o Samlade kommentarer
6 Forts 71 Därefter uppstår många frågor från pensionärsrådet kring de ekonomiska uppgifterna på sidan 19 i rapporten. Stig Pettersson påtalar att de s.k kanonpengarna ej skall ingå i budgeten. Svar från Bo Johansson: Från början var det sagt att dessa pengar skulle gå till vård och omsorg, men när dom kommer ut till kommunerna går dom in i den generella budgeten. Dessa pengar behöver inte redovisas. Det har skett en förstärkning av rehab-enheten. Kurt Krafve: Kommunerna använder kanonpengarna ( 3 miljarder) till att balansera sina budgetar, vilket är fel. Dessa pengar skall ges till mer personal i vården p.g.a. arbetslösheten. Det är den samlade åsikten från PRO i Listerby. Svar från Bo Johansson: Vi har tillgodosett ett ökat vårdbehov genom vikarier och timanställda, och vi har fått 1,5 mkr för detta. Om det konkret går att påvisa att vårdbehovet ökar ytterligare så kan det tillskjutas mer pengar. Carin Nilsson: Samhället förändras hela tiden och det är viktigt med politisk samsyn när det gäller vården, Detta bör gälla även för pensionärsorganisationerna. Bo Arnesjö ställer följande frågor: Skulle pensionärsorganisationernas synsätt varit med i remissvaret? Kommer kritiken i de samlade kommentarerna på sid 18 att bearbetas och får pensionärsorganisationerna komma in med synpunkter på detta? Hur framför organisationerna synpunkter på färdtjänsten? Svar från Marie Gustafsson: Remissvaret till revisorerna är uppdelat i 4 punkter. KPMG:s rapport är ett arbetsmaterial men det är bra om det kommer in tips och ideér från pensionärsorganisationerna. Svar från Bo Johansson: Synpunkter på färdtjänsten kan framföras genom KHR:s representant i Blekingetrafikens arbetsgrupp. Stig Pettersson säger att KPR är ett remissorgan. Han undrar också över uppgifterna på sid 6 angående kostnaderna för hemtjänst och hus. Han undrar också vad som görs för att öka kompetensutvecklingen. Svar från Bo Johansson: Uppgifterna är hämtade från SCB:s statistik. Lägre kostnader innebär inte alltid lägre kvalitet på vården. Fou-enheten har under hösten genomfört en kvalitetsbarometer. Enligt denna så har vi fortfarande en bra kvalitet på vården i hemtjänsten ute medan resultatet är något sämre på dom särskilda boendena. Rapportens skall redovisas i januari.
7 Forts 71 Kostnaderna mellan kommunerna används som argument i budgetberedningen Beträffande kompetensutveckling så ges handledning och kortare utbildningar bl.a om vård i livets slutskede och demensutbildningar. Kompetensutveckling är hela tiden en resursfråga, både ekonomiskt och när det gäller tillgång på personal. Kompetensutvecklingspengar finns både lokalt och centralt. Personalkostnaderna belastar enhetens budget. Omvårdnadsbehovet prioriteras. Inga projekt startar förrän delfinansieringen är klar. Stig Pettersson påtalar att det inte nämnts något om läkare på särskilda boende. Svar från Marie Gustafsson: Det har upprättats ett nytt avtal om läkarsamverkan i särskilda boendeformer. Detta kommer att presenteras på nästa sammanträde i KPR. Kurt Krafve hänvisar till sid. 20 där det står att enhetscheferna saknar resurser för kompetensutveckling. Svar från Marie Gustafsson: Enhetscheferna har budgetansvar och ansvarar för arbetsmiljön och utvecklingssamtal. Demenssköterskor och sjuksköterskor ansvarar för HSL och skall informera och handleda och utbilda personalen i dessa frågor. Bo Johansson: Omsorgsnämnden har tagit beslut om vilka nyckeltal som skall tas fram. Bo Arnesjö säger att på Landstingets fullmäktigesammanträde sades det att det skall bli en ökad kontakt mellan landsting och kommuner. Har detta skett? Han undrar också över hur man skall komma till rätta med den höga sjukfrånvaron. Svar från Bo Johansson: Ännu har ingen utökad kontakt skett, men kommunen ser fram emot detta. Svar från Marie Gustafsson: Personalenheten håller på att arbeta med den höga sjukfrånvaron. En speciell grupp har tillsatts för att få fram en övergripande bild. Vid behov skall man gå ner per enhet. Nils Olofsson undrar om de anställda kan påverka trivseln genom olika arbetstidsprojekt och om detta skulle kunna minska sjukfrånvaron Svar från Bo Johansson: All personal skall senast 2004 kunna välja sysselsättningsgrad. Nya arbetstidsprojekt skall starta. Detta skulle kunna vara en del i att minska sjukfrånvaron.
8 Forts 71 Karl Lind tycker att det skulle vara intressant att se åldersfördelningen bland personalen som arbetar inom vården. Svar från Marie Gustafsson: Det finns en rapport över ett 10-årsperspektiv. Denna kan rapporteras på nästa sammanträde. Pensionärsrådet beslutar att notera informationen till protokollet. 72 Gruppboende i Kallinge Bo Johansson lämnar följande information: De gamla bibliotektslokalerna i Kallinge skall byggas om till gruppbostad. Det finns möjlighet att bygga 4 lägenheter á 40 kvm samt gemensamhets- och personalytrymme. Årshyran blir 288.000:-.Boendekostnad 4500:-/mån. Lägenheterna kan vara inflyttningsklara i december 2003. Omsorgsnämndens beslut 2002-10-22: Omsorgsnämnden lämnar en avsiktsförklaring att intresse finns för ombyggnation av gamla biblioteket, till gruppbostad för fyra boende. Planeringen skall också fortsätta i samråd med den enskildes företrädare. Pensionärsrådet beslutar att notera informationen till protokollet. 73 Avgifter inom äldre- och handikappomsorgen May-Gull Hensche informerar om förslag till ny maxavgift och förbehållsbelopp som skall gälla from 2003-01-01 Förändringarna är gjorda med utgångspunkt från lagen där det anges hur maxavgift och förbehållsbelopp skall regleras utifrån basbeloppet. Basbeloppet för 2003 är 38.600:- Förslaget skall behandlas i kommunfullmäktige 2002-12-12.
9 Forts 73 Bo Arnesjö undrar över prissättningen på de olika levnadsomkostnaderna som skall täckas av lägsta förbehållsbelopp. Svar från Bo Johansson. Detta styrs genom konsumentverket. Pensionärsrådet beslutar att notera information till protokollet. Konsumentverkets beräkningar skall bifogas. 74 Aktuell kölista till särskilda boende Marie Gustafsson redogör för kösituationen månadsskiftet okt/nov 2002. Stig Pettersson undrar vad det beror på att siffrorna har sjunkit så mycket sedan föregående månadsskifte. Bo Arnesjö undrar om det går att ta fram beläggningstal eftersom det vore värdefullt att veta. Karl Lind undrar vad som händer när en lägenhet står outhyrd. Svar från Bo Johansson: I genomsnitt så avlider 25 % av de boende/år. Det har skett en minskning av platser på Vidablick, 18 st på servicehuset och 9 st på sjukhemmet. Detta har en ekonomisk bakgrund men har också gjorts med tanke på en ombyggnad av Vidablick. Omsorgsnämnden betalar hyra för outhyrda lägenheter. Pensionärsrådet beslutar att notera information till protokollet. 75 Riktlinjer för biståndsbedömning Bo Johansson informerar om följande: Omsorgsnämnden har beslutat att det skall upprättas riktlinjer för biståndsbedömning. Detta för att biståndsbedömningar skall göras på samma sätt i hela kommunen. Riktlinjerna gäller endast serviceinsatser. För personlig omvårdnad ska det alltid göras individuella bedömningar.
10 Forts 75 Arbetsgruppen (där bl.a. Bo Johansson och Göran Andersson deltar ) skall finnas kvar för fortsatt utvecklingsarbete. Det är viktigt att politikerna har god kännedom om verksamheten. Riktlinjerna kommer att tillämpas vid biståndsbedömning för nya vårdtagare. För de som redan har gynnande beslut kommer ingen förändring att ske. Ett politiskt beslut skall fattas i januari. Bo Arnesjö säger att det är bra att det upprättats riktlinjer. Det finns inte i så många andra kommuner. Han anser att formuleringar och layout bör ses över. Han undrar dessutom om pensionärsorganisationerna får lämna in skriftliga synpunkter. Svar från Bo Johansson: Det går bra att lämna in synpunkter. Stig Pettersson säger att PRO tillstyrker dom föreslagna riktlinjerna. Kurt Krafve och Arne Svensson tycker också att dom är bra. Pensionärsrådet beslutar att notera information till protokollet. Skriftliga synpunkter skall vara inlämnade till omsorgsnämnden senast i mitten av januari 2003. 76 Övriga ärende SPA-anläggningen Karl Lind undrar om det har kommit in många synpunkter på SPA-anläggningen. Svar från Bo Johansson: Det har framkommit många positiva synpunkter, bl.a. från pensionärsorganisationerna. Det är dock en del problem för personer med grava handikapp. På sikt skall man försöka lösa detta genom att man bygger ut fler permanenta dusch- och omklädningsrum, samt rum till förvaring av arbetsredskap. Företrädare för personer med grava handikapp är inte heller nöjda med bassängdjupet. Nils-Otto Olsson säger att det är svårt att samla 5 st handikappade personer för att få ihop till en grupp. Reglerna kring grupper skall ses över. De angivna priserna gäller endast för personer bosatta i Ronneby kommun. Övriga får betala 90:-.
11 Forts 76 Ombyggnaden av Vidablick Stig Pettersson undrar när beslut skall fattas beträffande ombyggnaden av Vidablick och om det i så fall sker utifrån boendeutredningen. Svar från Bo Johansson: Beslut om ombyggnad av låghusdelen skall fattas av kommunstyrelsen i januari 2003. Bo Arnesjö säger att alla har tillstyrkt förslaget. Han undrar hur de boende skall tas om hand under ombyggnaden. Svar från Bo Johansson: På servicehuset Vidablick finns 18 rum som kan användas. Det finns planer på att använda lägenheter på Almvägen i Kallinge och i studenthuset i Påtorp. Övrigt Bo Johansson tackar samtliga deltagare för ett gott samarbete och riktar ett speciellt tack till de avgående ledamöterna Stig Pettersson tackar för ett bra samarbete under det gångna året och den gångna mandatperioden. Nils-Otto Olsson meddelar att han avgår som politisk representant men träder in som representant för PRO. Iris Olofsson och Erik Nilsson, avgående ledamöter, tackar för ett bra samarbete under de gångna åren. Pensionärsrådet beslutar att notera ovanstående till protokollet. 77 Då inga fler frågor kom upp förklarade ordförande sammanträdet för avslutat samt önskade alla GOD JUL OCH GOTT NYTT ÅR