Denna information redogör kortfattat för regionstyrelsens beslut i de ärenden som behandlades vid regionstyrelsens sammanträde 10 maj 2012. På Region Skånes webbplats www.skane.se/rs120510 finns handlingarna till de ärenden som behandlades vid sammanträdet Nyheter i korthet: det ska genomföras strukturförändringar inom Folktandvården Skåne för att på lång sikt kunna säkerställa personaltillgång, kompetens och behandling. Det innebär att vissa mindre kliniker kommer samlokaliseras med större enheter. Vid sidan om detta får Folktandvården Skåne i uppgift att utreda om den mobila verksamheten vid sidan om screening även kan användas till behandlingar. Regionstyrelsen beslutade också om att införa en särskild forskningsplan för tandvård. Regionfullmäktige föreslås godkänna att det införs ett nytt vårdval inom den allmänna barn- och ungdomstanvården samt den specialiserade ortodontin. (Ärende 6.9, 5.4 och 5.3) Primärvården Skåne får ansvaret att i en samlad organisation driva den specialiserade palliativa vården i Skåne. Likaså att från och med 2013 driva den avancerade sjukvården i hemmet för palliativ vård. Regionstyrelsen har varit tydlig med att vården måste vara lika i hela Region Skåne samt att den ska kunna nyttjas av patienter i alla åldrar. (Ärende 6.8) Region Skåne ska upphandla fetmakirurgioperationer för åren 2013 till 2018. Det handlar om 300 operationer per år med möjlighet till en option på ytterligare 200 operationer per år. Upphandlingsstrategiutskottet får i uppdrag att fastställa förfrågningsunderlaget samt fatta beslut om tilldelning i ärendet. (Ärende 6.1) Mer information: Presschef Lina Miller, 044-309 31 17, 0768-87 08 45 eller via e-post: lina.miller@skane.se Region Skåne ansvarar för hälso- och sjukvården samt utvecklingen av näringsliv, kommunikationer och kultur i Skåne. Region Skåne har cirka 32.000 anställda och omsätter cirka 35 miljarder kronor (2011). Region Skånes högsta beslutande organ är regionfullmäktige, som väljs av invånarna i Skåne.
Dagordningen på regionstyrelsens möte 10 maj 2012 1. Justering 2. Anmälan av informationshandlingar 1. Regionstyrelsen lägger sammanställningen över informationshandlingar till handlingarna. 3. Anmälan om delegationsbeslut 1. lägga i sammanställningen upptagna ärenden till handlingarna 4. Godkännande av årsredovisning 2011 för Stiftelsen Cavallis donationsfond samt stiftelsen Emil Bondessons skogsvårdsfond Regionstyrelsen har i tidigare beslut, 153/09, klargjort ansvarsfrågan för förvaltningen av stiftelserna vilket innebär att styrelsen ska underteckna årsredovisningarna. 1. genom sitt undertecknande godkänna årsredovisningarna 2011 för stiftelserna Emil Bondessons Skogsvårdsfond samt Jur Dr H Cavallis donationsfond. 5.1 Nationellt kunskapscentrum för kollektivtrafik Ett nationellt kunskapscentrum för kollektivtrafik förbereds. Trafikverket, VINNOVA och Formas har tillsammans med de tre storstadsregionerna tagit fram en inbjudan med förutsättningar kring innehåll, samverkan med olika aktörer, finansiering mm. Inbjudan riktas till universiteten i storstadsregionerna. Region Skåne redovisar genom avsiktsförklaringen sin syn på centrumets innehåll och lokalisering. 1. överlämna föreliggande yttrande till VINNOVA, Formas och Trafikverket. 5.2 Motion. Utredning om införandet av ett centrum för endometrios Henrik Fritzon (S) och Rikard Larsson (S) har i motion 2011-06-14 föreslagit att det tillsätts en utredning med uppgift att undersöka förutsättningarna för inrättandet av ett medicinskt centrum för endometrios i Skåne. Regionstyrelsen beslutade föreslå regionfullmäktige besluta att 1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom hälso- och sjukvårdsnämndens yttrande. Pressinformation Regionstyrelsen 2012-05-10 2
Reservation: S Protokollsanteckning: V 5.3 Vårdval inom allmän barn- och ungdomstandvård inklusive den specialiserade ortodonti (RF) Region Skåne föreslås införa ett kundvalssystem inom barn- och ungdomstandvården 0-19 år inklusive den specialiserade ortodontin fr.o.m. 2013-01-01. Det s.k. sistahandsansvaret och kollektiva insatser inom den allmänna barn- och ungdomstandvården 0-19 år och inom den specialiserade ortodontin bör inte ingå i vårdvalssystemet. Regionstyrelsen beslutade föreslå regionfullmäktige besluta att 1. Vårdval enligt lagen om valfrihetssystem (LOV) införs inom allmän barn- och ungdomstandvård 0-19 år inklusive den specialiserade ortodontin fr.o.m. 2013-01-01. 2. Hälso- och sjukvårdsnämnden får i uppdrag att fastställa ackrediterings villkor för vårdvalssystem för allmän barn- och ungdomstandvård 0-19 år inklusive den specialiserade ortodontin. 3. Regionstyrelsen får i uppdrag att faställa ersättningsmodell för vårdvalssystem för allmän barn- och ungdomstandvård 0-19 år inklusive den specialiserade ortodontin. Reservation: S Protokollsanteckning: V, SD 5.4 Forskningsplan för tandvård För att Region Skåne ska kunna främja och realisera en effektiv och slagkraftig odonologisk forskning krävs en etablerad forskningsplan för tandvården, en långsiktig och stabil finansiering av forskningen samt stöd till långsiktig samverkan mellan tandvårdens företrädare, högskolor/universitet och patientorganisationer. Forskningsplanen ska omsättas i konkreta handlingsplaner omfattande tre år som inkluderas i Regions Skånes ordinarie budgetarbete. Ärendet har beretts av tandvårdsutskottet. 1. Regionstyrelsen godkänner upprättat förslag till forskningsplan för tandvården i Region Skåne 2013-2018. 2. Regiondirektören får i uppdrag att ta fram konkreta handlingsplaner för den odontologiska forskningen i Region Skåne. Pressinformation Regionstyrelsen 2012-05-10 3
5.5 Avsiktsförklaring mellan Region Skåne och Trelleborgs kommun avseende måltider Förslag föreligger på avsiktsförklaring mellan Region Skåne och Trelleborgs kommun avseende måltider på sjukhus och inom kommunal omsorg. 1. Regionstyrelsen godkänner föreliggande avsiktsförklaring mellan Region Skåne och Trelleborgs kommun avseende måltider på sjukhus och inom kommunal omsorg. Reservation: SD 5.6 Nybyggnation av produktions kök på sjukhusområdet i Trelleborg Regionstyrelsen beslutade i maj 2011 att genomföra ett pilotprojekt på ett av sjukhusen som ett led i arbetet med att uppnå Region Skånes mat vision - år 2025 ska Skåne vara känt som norra Europas bästa magregion. I ärendet redovisas ett förslag till investering i ett produktions kök på lasarettsområdet i Trelleborg som möjliggör att pilotprojektet genomförs. 1. Medelstilldelning för igångsättning av nybyggnation av produktions kök på sjukhusområdet i Trelleborg med 42,6 miljoner kronor för bygginvestering och 7,5 miljoner kronor för utrustningsinvestering. 6.1 Fetmakirurgi för utökat behov 2013 och 2014 Region Skåne har avtal med Aleris AB om fetmakirurgi. I nuvarande avtal ingår 350 kirurgiska ingrepp per år samt en option på ytterligare 900 kirurgiska ingrepp fördelat under avtalstid. Optionen utlöstes direkt i samband med avtalsstart och kommer att vara förbrukad 2012-12-31. För att bibehålla antalet kirurgiska ingrepp även efter 2012 är det därför aktuellt att genomföra en upphandling av fetmakirurgi vilken omfattar 300 operationer/ vårdkedjor per år med möjlighet till en option på ytterligare 200 per år för perioden 2013-2018. Upphandlingen finns upptagen i den av regionstyrelsen 2012-02-09 fastställda Upphandlingsplan 2012. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Regionstyrelsen beslutar upphandla vårdkedjor avseende fetmakirurgi och ger upphandlingsstrategiutskottet i uppdrag att fastställa förfrågningsunderlag samt fatta beslut om tilldelning i ärendet. Reservation: S Protokollsanteckning: V, SD Pressinformation Regionstyrelsen 2012-05-10 4
6.2 Försäljning av fastigheter Regionstyrelsen beslutade 2011-09-08 att uppdra åt fastighets- och servicenämnden att utreda förutsättningarna för försäljning av vissa fastigheter samt överlämna ett samlat förslag till regionstyrelsen för bedömning av lämplighet och konsekvenser av en försäljning för respektive berörd verksamhet. Förslag finns från fastighets- och servicenämnden samt yttrande från vårdproduktionsberedningen. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Regionstyrelsen beslutar uppdra åt regiondirektören att låta försälja fastigheter i enlighet med fastighets- och servicenämndens förslag och med beaktande av de synpunkter som redovisas i beslutsförslag 2012-04-19 under förutsättning att köpeskillingen för enskilt försäljningsobjekt uppgår till högst 100 prisbasbelopp. 2. Regionstyrelsen uppdrar åt regiondirektören att förbereda en försäljning genom att upprätta förslag till köpekontrakt för fastigheter i enlighet med fastighets- och servicenämndens förslag och med beaktande av de synpunkter som redovisas i beslutsförslag 2012-04-19, då köpeskilling för ett enskilt försäljningsobjekt överstiger 100 prisbasbelopp. 3. Planerade investeringar genomförs i de fall en försäljning inte beräknas ske inom det närmaste året. Reservation: S Protokollsanteckning: V 6.3 Köp av mark i Trelleborg - rättspsykiatri Trelleborgs kommun och Region Skåne har i en tidigare tecknad avsiktsförklaring markerat en gemensam ambition kring etablering av ett rättspsykiatriskt centrum i Trelleborg. Mot bakgrund av avsiktsförklaringen föreslås att förslag till köpekontrakt godkänns avseende markförvärv för Rättspsykiatriskt centrum i Trelleborg med en köpeskilling på 6 750 000 kronor. Förslag på köpekontrakt har upprättats för godkännande av regionstyrelsen. 1. Regionstyrelsen godkänner föreliggande förslag till köpekontrakt avseende markförvärv för Rättspsykiatriskt centrum i Trelleborg till en köpeskilling på 6 750 000 kronor. Reservation: SD 6.4 Förlängning av samarbete med Vårdalinstitutet Efter nationell ansökan etablerades ett nationellt Vårdalinstitut under perioden 1 januari 2002-31 december 2014. Avtalsparter är Vårdalstiftelsen, Lunds universitet och Göteborgs universitet. Medverkande finansierande parter är Region Skåne och Västra Götalandsregionen. Därutöver är även Kommunförbundet Skåne, enskilda kommuner i Skåne och Västkom, medverkande parter. Dagens forskning drivs i forskarprogram där nya arbetssätt och samverkansmodeller prövas, vilka även Pressinformation Regionstyrelsen 2012-05-10 5
inrymmer samhällsvetenskapliga, ekonomiska och humanistiska frågeställningar. Forskningen genomförs inom ramen för tre forskningsplattformar; Äldre och äldres vård och omsorg, Långvarigt psykiskt sjuka och/eller funktions- hindrade samt Långvarigt sjuka och/eller funktionshindrade. Under 2010 gjordes, på uppdrag av Vårdalstiftelsen, en extern utvärdering av institutet som vars omdömen var mycket positiva och som rekommenderade Vårdalstiftelsen att fortsätta sin satsning på Vårdalinstitutet. Vårdalstiftelsen avser att omstrukturera sina forskningsprogram under nästkommande period för att även inrymma ledarskaps- och organisationsfrågor. Mot ovanstående föreslås därför att Region Skåne fortsätter vara medverkande finansierande part i samma utsträckning som tidigare, med 4 miljoner årligen, under åren 2012-2014. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Region Skåne fortsätter sitt engagemang i Vårdalinstitutet avtalsperioden - till och med 2014 - under förutsättning av att Västra Götaland fatta motsvarande beslut. 2. Regionstyrelsen beslutar att för 2012 lämna 4 000 tkr i finansiering ur regionstyrelsens internbudget för 2012. 3. Finansieringen för kommande år under avtalsperioden beaktas årligen i samband med budgetarbetet. 6.5 Deltagande i SKLs nätverk - Utveckling av styrsystem för medborgardialog Det är angeläget att delta i nätverket för att fördjupa och utveckla den systematik kring arbetet med medborgardialog som finns i Region Skåne och säkra att resultaten av medborgardialogerna följer med ärendehanteringen i Region Skåne ända fram till de beslut som fattas. Region Skånes förhoppning är att deltagandet i SKLs nätverk Utveckling av styrsystem för medborgardialog ska leda till att arbetet med medborgardialog får en ökad legitimitet hos medborgarna, en än djupare förankring i den egna organisationen samt en närmare koppling till den politiska beslutsprocessen eller med andra ord att den regionala demokratin i Skåne fungerar ännu bättre. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Region Skåne ska delta i SKLs nätverk Utveckling av styrsystem för medborgardialog och styrgruppen för detta projekt ska bestå av en ledamot från majoriteten i regionstyrelsen och en ledamot från oppositionen i regionstyrelsen, en ordförande från beredningarna för medborgardialog samt direktören för demokratiutveckling. 2. Regionstyrelsen utser Birgitta Södertun (KD ) och Stefan Malmberg (S ) som styrelsens representanter i styrgruppen. 6.6 VINN Excellence Centre - Antidiabetic Food Centre, AFC AFC är ett sk VINN Excellence Centre in Research and Innovation och har prioriterats i stark nationell konkurrens av VINNOVA. Centret bedriver den största enskilda satsningen på kostbaserad prevention i landet, och samlar akademi, näringsliv och Region Skåne i ett intimt Pressinformation Regionstyrelsen 2012-05-10 6
samarbete kring en frågeställning som utgör en stor utmaning ur folkhälsosynpunkt såväl nationellt som internationell. Satsningen initierades 2007 och medfinansieras av VINNOVA till den 30 juni 2017. Forskningen i AFC har varit mycket framgångsrik, och inte minst Region Skånes stöd har varit avgörande för att uppnå de resultat som erhållits. 1. Regionstyrelsen beslutar att Region Skåne deltar som part i VINN Excellence Centre - Antidiabetic Food Centre, AFC, etapp 3 2. Region Skåne bidrar till finansieringen motsvarande 3,5 mkr varav 0,5 mkr för s k In Kindinsatser för 2012 ur regionstyrelsens internbudget för 2012. 3. Finansieringen för kommande år under avtalsperioden beaktas årligen i samband med budgetarbetet. 6.7 Remiss. Förslag avseende landsting, regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet Region Skåne har beretts möjlighet att lämna synpunkter på remissen Förslag avseende landsting, regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Avge yttrande till Sveriges Kommuner och Landsting enligt föreliggande förslag. 6.8 Organisation av avancerad sjukvård i hemmet och specialiserad palliativ vård Av förvaltningsuppdragen för 2011 framgick att den specialiserade palliativa vårdens organisation behövde ses över. En rapport är nu framtagen. Specialiserad palliativ vård inklusive avancerad vård i hemmet (ASiH), i Region Skåne är idag organiserad på olika sätt. Det finns skäl att anta att detta inte är till gagn för verksamhetens utveckling och för målsättningen att uppnå en helt likvärdig vård i hela Skåne. En viktig grundbult är att tillgången till specialiserad palliativ vård inklusive ASiH för palliativ vård måste vara lika i hela Region Skåne och omfatta alla åldrar. Detta kan ske genom att Primärvården Skåne får i uppdrag att i en samlad organisation driva den specialiserade palliativa vården inklusive avancerad sjukvård i hemmet (ASiH) för palliativ vård från och med år 2013. Dessutom behöver akademisk koppling för palliativ medicin och palliativ vård stärkas för att skapa förutsättningar för forskning, utveckling, utbildning och uppföljning inom området. Under förutsättning att en professur i palliativ medicin/vård inrättas ges Primärvården Skåne i uppdrag att bereda möjlighet för klinisk tjänstgöring inom den specialiserade palliativa vården. 1. Regionstyrelsen uppdrar åt Primärvården Skåne att i en samlad organisation driva den specialiserade palliativa vården inklusive avancerad sjukvård i hemmet (ASiH) för palliativ vård från och med år 2013. Pressinformation Regionstyrelsen 2012-05-10 7
Reservation: SD 6.9 Folktandvården Skåne - Förändrad struktur Regionfullmäktige fattade 2003-12-09 beslut att bemyndiga tandvårdsnämnden att besluta om klinikstruktur. Dåvarande tandvårdsnämnden beslutade vid sitt möte 2007-12-11 att ge Folktandvården Skåne i uppdrag att utarbeta en långsiktig strategisk utvecklingsplan för inom såväl allmän- som specialisttandvården och lägga fram den till nämnden för fastställande. Tandvårdsnämnden beslutade 2010-09-22, 30, enhälligt att godkänna förslaget till strategisk plan för Folktandvården Skåne. När tandvårdsnämnden upphörde vid årsskiftet 2010/2011 övergick driftsfrågor rörande Folktandvården Skåne till regionstyrelsen. En fortsatt förändring av klinikstrukturen är nödvändig för att folktandvården ska fungera effektivt på en allt mer konkurrensutsatt marknad. Folktandvården behöver samlokalisera mindre kliniker till större enheter där medarbetarna vill arbeta, där de kan upprätthålla bred och hög kompetens och som inte är sårbara vid enstaka personers frånvaro. Kunderna ställer allt högre krav på tillgänglighet och moderna kliniker som är lätta att nå med allmänna kommunikationer. En stor arbetsrelaterad pendling förekommer i Skåne där många av pendlarna söker tandvård på orten där de arbetar. För att uppfylla ovanstående föreslår Folktandvården Skåne klinik strukturförändringar. Från detta förslag föreslår vårdproduktionsberedningen förändringar som framgår i ärendets beslutspunkter. 1. Godkänna följande strukturförändringar inom Folktandvården Skåne; Samlokalisering av allmäntandvårdsklinikerna Smygehamn med Trelleborg till en gemensam fysisk enhet Samlokalisering av allmäntandvårdsklinikerna Veberöd med Sjöbo till en gemensam fysisk enhet Samlokalisering av allmäntandvårdsklinikerna Tandvårdscentralen och Steglitsvägen, Lund, till en ny gemensam fysisk enhet i närheten av Centralstationen och utöka verksamheten till 18 behandlingsrum Samlokalisering av specialisttandvårdsklinikerna Annexkliniken i Ystad med Centrum för specialisttandvård i Lund till en gemensam fysisk enhet Allmäntandvården i Bunkeflo, Malmö, flyttar till nya lokaler och utöka verksamheten till 8 behandlingsrum Allmäntandvården på Kirseberg i Malmö flyttar till nya lokaler inom området och utöka verksamheten till 8 behandlingsrum Samlokalisering av allmäntandvårdsklinikerna Degeberga med Tollarp till en gemensam fysisk enhet Samlokalisering av allmäntandvårdsklinikerna Bjärnum med Hässleholm till en gemensam fysisk enhet och utöka verksamheten till 14 behandlingsrum Samlokalisering av allmäntandvårdsklinikerna Fjälkinge med Tandvårdshuset i Kristianstad till en gemensam fysisk enhet Samlokalisering av allmäntandvårdsklinikerna Lönsboda med Broby till en gemensam fysisk enhet Samlokalisering av allmäntandvårdsklinikerna Tyringe med Hässleholm till en gemensam fysisk enhet Pressinformation Regionstyrelsen 2012-05-10 8
Samlokalisering av specialisttandvården endodonti i Hässleholm med Tandvårdshuset i Kristianstad till en gemensam fysisk enhet Flytta sjukhustandvården på Hässleholms sjukhus till Centralsjukhuset i Kristianstad Samlokalisering av allmäntandvårdsklinikerna Ljungbyhed med Folktandvården i Klippan till en gemensam fysisk enhet och utöka verksamheten till 9 behandlingsrum Samlokalisering av allmäntandvårdsklinikerna Örkelljunga med Folktandvården i Ängelholm till en gemensam fysisk enhet Flytta Allmäntandvården Elineberg i Helsingborg till nya lokaler och utöka verksamheten till 8 behandlingsrum Utbyggnad av allmäntandvårdskliniken på S Stenbocksgatan, Helsingborg, till 14 behandlingsrum samt samlokalisering med sjukhustandvården i avvaktan på att sjukhustandvård kan lokaliseras inom sjukhusområdet i Nybyggnad 05 Samlokalisering av all specialisttandvårds-verksamhet (utom sjukhustandvården) i Helsingborg, till en gemensam fysisk enhet i nya lokaler. 2. uppdra åt regiondirektören att sälja verksamheter där så är möjligt, försäljning ska vara påbörjad senast 2012-10-31. 3. uppdra åt Folktandvården Skåne att utreda om mobil verksamhet kan användas till annat än screening, dvs. även behandlingar samt om det finns ytterligare behov av mobil enhet. Reservation: S, SD Protokollsanteckning: V 6.10 Förändring inom Hälsovalet Primärvården Skåne - vårdenheter Landskrona Regionstyrelsen beslutade 2011-10-13, 252, om samlokalisering av vårdcentralen Norrestad och Västra Fäladen i Landskrona. Vårdproduktions utskottet uppdrog 2011-10-07, 97, till produktionsdirektören att återkomma med förslag om nödvändiga lokalförändringar vid samlokalisering av verksamheterna vid vårdcentralerna och barnavårdscentralerna Västra Fäladen och Norrestad i Landskrona. Som konsekvens av regionstyrelsens beslut om att samlokalisering sker av vårdcentralerna och barnavårdscentralerna krävs det en uppsägning av vårdöverenskommelserna för Norrestads vårdcentral och barnavårdscentral enligt ackrediteringsvillkoren för hälsovalet. 1. godkänna att Primärvården Skåne säger upp vård överenskommelsen för Norrestad vårdcentral och barnavårdscentral i Landskrona. Protokollsanteckning: S, SD 6.11 Granskning av samverkan om rehabilitering (rapport nr 25-2011) Revisorerna har granskat samverkan om rehabilitering. Syftet har varit att ge revisorerna ett underlag för att bedöma om parterna lever upp till Överenskommelse som reglerar ansvar och samverkan inom hälso- och sjukvårdsområdet mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne. Vidare syftade Pressinformation Regionstyrelsen 2012-05-10 9
granskningen till att visa om samverkan mellan Skånes kommuner och Region Skåne när det gäller rehabilitering sker på ett acceptabelt sätt och vilka gemensamma insatser som görs på området. 1. Regionstyrelsen avger yttrande till Region Skånes revisorer enligt föreliggande förslag. 6.12 Justitieombudsmannen. Begäran om utredning och yttrande avseende begäran om journaler mm (dnr 941-2012) Justitieombudsmannen (JO) har anmodat regionstyrelsen att inkomma med utredning och yttra sig över vad som framförs i anmälan dels om begäran att få ut journaler, dels om begäran att få veta namnet på den läkare som utfört ingreppet. 1. avge yttrande till Justitieombudsmannen enligt föreliggande förslag. 6.13 Laglighetsprövning KL. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2012-01-23 37 Verksamhetsbidrag mål 1337-12 (Stiftelsen Lydia gården m fl) Förvaltningsrätten i Malmö har anmodat Region Skåne att inkomma med yttrande över innehållet i Stiftelsen Lydiagårdens klaganden avseende hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2012-01-23, 37 Verksamhetsbidrag. 1. avge yttrande till Förvaltningsrätten enligt föreliggande förslag. Protokollsanteckning: S Mer information: Presschef Lina Miller, 044-309 31 17, 0768-87 08 45 eller via e-post: lina.miller@skane.se Pressinformation Regionstyrelsen 2012-05-10 10