Kommunfullmäktige 2009-02-25 1 Plats och tid Församlingshemmet, 2009-02-25 kl 19.00-19.15 Beslutande 30 ordinarie ledamöter jämte 3 tjänstgörande ersättare samt 2 icke tjänstgörande ersättare enligt bifogad närvarolista. Övriga deltagande Eva R Stensson, kommunsekreterare Utses att justera Kent Nilsson (s) och Bert Parsmo (kd) Justeringens plats och tid Tingshuset, 2009-03-03 kl 16.00 Under- skrifter Sekreterare... Paragrafer 1-13 Eva R Stensson Ordförande... Per Andreasson Justerande... Kent Nilsson Bert Parsmo ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2009-02-25 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli, Tingshuset Underskrift...:. Per Andreasson, ordförande
Kommunfullmäktige 2009-02-25 2 Kf 1 dnr 335/2008 Medborgarförslag 7/2008 om allmänt förbud mot fyrverkerier och pyroteknisk utrustning inom kommunen. Åse Nyman, Helen Svärd och Katharina Nordmark överlämnar rubricerat medborgarförslag. Förslagsställarna föreslår: att ett allmänt förbud införs om okontrollerat användande av fyrverkerier och pyroteknisk utrustning. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2009-02-25 3 Kf 2 4/2009 Medborgarförslag 1/2009 om forum för män från andra kulturer om information om svenska värderingar. Annika Reuter överlämnar rubricerat medborgarförslag. Förslagsställaren föreslår: att det skapas ett forum, en utbildning eller ett projekt för män från andra kulturer om svenska värderingar. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. _
Kommunfullmäktige 2009-02-25 4 Kf 3 dnr 5/2009 Medborgarförslag 2/2009 om att göra Nora till föredöme för lättillgänglighet för funktionshindrade. Annika Reuter överlämnar rubricerat medborgarförslag. Förslagsställaren föreslår: att Nora ska vara ett föredöme när det gäller lättillgänglighet för funktionshindrade. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2009-02-25 5 Kf 4 dnr 6/2009 Medborgarförslag 3/2009 om att utveckla trängselbonusen. Annika Reuter överlämnar rubricerat medborgarförslag. Förslagsställaren föreslår: att trängselbonusen ska utvecklas och leva vidare. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2009-02-25 6 Kf 5 dnr 7/2009 Medborgarförslag 4/2009 om utökad information till nyinflyttade. Annika Reuter överlämnar rubricerat medborgarförslag. Förslagsställaren föreslår: att en utökad information till nyinflyttade sänds ut i samma utskick som erbjudandet från olika affärer. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. _
Kommunfullmäktige 2009-02-25 7 Kf 6 dnr 12/2009 Medborgarförslag 5/2009 om alternativt förslag till planerat Resecentrum i Nora. Jan Rylander överlämnar rubricerat medborgarförslag. Förslagsställaren föreslår: ett alternativt förslag till planerat Resecentrum i Nora. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2009-02-25 8 Kf 7 dnr 13/2009 Medborgarförslag 6/2009 om grönområdet mellan Ås villaområde och Åsbosjön. Lars Angergård överlämnar rubricerat medborgarförslag. Förslagsställaren föreslår: att Nora kommun tillsammans med BKT och Ås byalag utarbetar en plan samt beslutar om ett förslag till att öka kvalitén på området. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2009-02-25 9 Kf 8 Ks 1 dnr 336/2008 Förslag till ny egenavgift för färdtjänstresa samt framtida justeringar. Kommunchefen har 2009-01-09 överlämnat en skrivelse om rubricerat ärende. Länstrafiken föreslog år 2005 att egenavgiften för färdtjänst skulle höjas. Örebro läns landsting om samtliga kommuner i Örebro län utom Örebro accepterade förslaget. Landstinget genomförde dock förslaget för sina sjukresor. Konsekvensen av detta blev att det sedan 2006-01-01 har varit olika egenavgifter beroende på om man åker färdtjänst eller sjukresa. Mot bakgrund av detta har Länstrafiken upprättat ett förslag till nya nivåer för egenavgifter samt att framtida justeringar av egenavgifterna ska ske genom indexreglering. Förslaget ska gälla fr o m 2009-03-01. Nuvarande ordning för förändring av egenavgifterna i färdtjänst är mycket omständlig. Samtliga kommuner och landstinget måste fatta likalydande beslut vid varje förändring för att avgifterna ska kunna justeras och vara på samma nivå för såväl färdtjänst som sjukresor. Kommunchefen anser därför att länstrafikens förslag är synnerligen välmotiverat. Kommunchefen föreslår kommunfullmäktige beslut enligt länstrafikens förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att egenavgifterna för färdtjänstresor ska justeras enligt länstrafikens förslag att framtida justeringar av egenavgifterna ska ske genom indexreglering enligt länstrafikens förslag samt att ovanstående ska gälla fr o m 2009-03-01. _ enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2009-02-25 10 Kf 9 Ks 2 dnr 334/2008 Socialnämndens förslag till gemensamt handlingsprogram för kvinnofrid i Nora kommun. Socialnämnden behandlade rubricerat ärende 2008-11-04, 64, och beslutade att återremittera ärendet till handläggaren för viss revidering. Efter revidering har socialnämnden åter behandlat ärendet på sammanträde 2008-12-09, 73. Hösten 2005 bildades nätverket Kvinnofrid i Nora. Nätverket består av representanter från polis, socialtjänst, vårdcentral, brottsofferstöd, Svenska Kyrkans diakonala verksamhet samt Amnestys lokalförening. I maj månad 2008 startade Nora kommun, med hjälp av projektmedel från Länsstyrelsen, en kvinnojourverksamhet. Projektet ska pågå till våren 2010. Nätverket har arbetat fram handlingsprogrammet för att de olika aktörerna ska ha kännedom om respektive aktörs roll och uppgift för att på bästa sätt kunna ge stöd och hjälp till utsatta kvinnor. Handlingsprogrammet ska revideras årligen och ansvaret ligger på projektledaren för kvinnojourverksamheten. Socialnämnden beslutade att anta förslaget till handlingsprogram och föreslår kommunfullmäktige besluta att programmet även ska gälla övrig kommunal verksamhet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta upprättat förslag till gemensamt handlingsprogram för kvinnofrid i Nora kommun. _ enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2009-02-25 11 Kf 10 Ks 3 dnr 324/2008 Förslag till reglemente för uppvaktning och avtackning av förtroendevalda. Kommunkansliet har tagit fram ett förslag till reglemente för uppvaktning och avtackning av förtroendevalda. Uppvaktningen gäller ledamöter som fyller 50 år och 60 år och som är invalda i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och övriga nämnder. Avtackningen gäller kommunalråd, oppositionsråd samt ledamöter i kommunfullmäktige. Förslaget följer samma princip som uppvaktning av kommunens anställda. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta upprättat förslag till reglemente för uppvaktning och avtackning av förtroendevalda. _ enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2009-02-25 12 Kf 11 Ks 4 dnr 36/2009 Socialnämndens förslag till borttagande av högkostnadsskydd vid Familjerådgivning. Regionförbundet Örebro har 2008-12-16 inkommit med en skrivelse om rubricerat ärende. Örebro läns landsting bedriver sedan 1995 familjerådgivning på uppdrag av länets kommuner. Uppdraget regleras genom ett avtal mellan parterna. Verksamheten finansieras genom skatteväxling och besöksavgifter. Familjerådgivningen drivs sedan 2008 som intraprenad inom landstinget. En referensgrupp med representanter från länets kommuner följer verksamheten. Avgiften för familjerådgivning är för närvarande 150 kronor per besök. Antalet besök per ärende var år 2007 i genomsnitt 5. Så kallade långtidsärenden, dvs mer än 9 samtal, utgjorde 13 % av alla avslutade ärenden under år 2007. Ett högkostnadsskydd inträder efter 10 besök. Under år 2007 var 300 av totalt 2 200 besök avgiftsfria på grund av högkostnadsskyddet vilket innebär 4,5 % av alla besök. Ett förslag om att ta bort högkostnadsskyddet har diskuterats på tjänstemannanivå mellan berörda kommuner och landstinget och i den politiskt sammansatta Samverkansgruppen för hälso- och sjukvård och socialtjänst samt föredragits för kommunernas socialnämndsordföranden. Intäkterna från det borttagna högkostnadsskyddet kan t ex användas till resursförstärkning för att korta väntetiderna vid verksamheten. Avgiften, 150 kronor per besök, föreslås vara oförändrad. Socialnämnden har behandlat ärendet på sammanträde 2009-01-20, 6. Nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla förslaget om borttagande av högkostnadsskydd vid Familjerådgivning. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla att högkostnadsskyddet vid Familjerådgivning tas bort. enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2009-02-25 13 Kf 12 Ks 5 dnr 83/2008 Förslag till ansökan om anslutning till Nerikes Brandkår Kommunchefen har 2009-01-23 överlämnat en skrivelse om rubricerat ärende. Nora kommun lämnade under våren 2008 in en förfrågan till Nerikes Brandkår om på vilka villkor kommunen kan anslut sig till kommunalförbundet Nerikes Brandkår. Nerikes Brandkår presenterade i oktober 2008 en utredning om villkoren för inträde i kommunalförbundet vilken också presenterats för kommunstyrelsen och berörd personal. Nora kommun jämte Lindesbergs kommun erbjuds att bli medlemmar i kommunalförbundet. Nora kommuns kostnader för räddningstjänst kan på kort sikt hållas oförändrad och på längre sikt bli lägre än för närvarande om utryckningsstyrkan minskas från sex personer till fem. Dessutom kommer det inte att finnas någon dagtidspersonal på heltid stationerad i Nora. Lindesbergs kommun har tagit beslut med inriktning på en ansöka om anslutning till Nerikes Brandkår. Om Lindesbergs kommun ansluter sig till kommunalförbundet och Nora kommun väljer att stå utanför kommer kostnaderna för räddningstjänsten i Nora att öka eftersom kommunen då inte har någon att dela kostnaderna med för bl a räddningsledarnas beredskap. Kommunchefen anser att en avgörande fördel med en anslutning till Nerikes Brandkår är att räddningstjänsten får en snabb tillgång till avsevärt större resurser vid t ex en storbrand i Nora stadskärna. Räddningstjänsten får också tillgång till bredare kompetens genom att en större organisation ger större möjligheter till specialisering. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ansöka om inträde i kommunalförbundet Nerikes Brandkår samt att uppdra till kommunchefen att förhandla med kommunalförbundet om villkoren för anslutning. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet informerar Håkan Blomberg (s) att ärendet är MBL-förhandlat och att de fackliga organisationerna biträder förslaget. enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2009-02-25 14 Kf 13 dnr 60/2009 Godkännande av avsägelse som ledamot i kommunfullmäktige. Elin Sörman (s) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige. att godkänna avsägelsen samt att hos Länsstyrelsen hemställa om ny röstsammanräkning.