Välkommen till TCOs hearing om En modern a-kassa TCOs förslag till en ny arbetslöshetsförsäkring
Eva Nordmark, TCOs ordförande Varför måste försäkringen reformeras i grunden?
Orimligt få omfattas av försäkringen Färre än var tionde heltidsarbetande skulle få ut utlovade 80 % vid arbetslöshet Taket (18 700 kr/mån) har inte höjts på över 10 år Svensk a-kassa i strykklass i OECD Bara en av tre arbetslösa får a-kassa Unga med svagare anknytning får inte tillträde och de andra omfattas knappt
Avgifterna är höga och godtyckliga Avgifterna varierar mellan 85 kr till 444 kr/månad (Finans- och försäkringsbranschen/musikerna) Differentieringen som skulle ge lägre arbetslöshet har bara drivit ut folk från försäkringen.
Tryggheten vid arbetslöshet har luckrats upp och privatiserats Allt fler har en egen inkomstförsäkring - man måste betala minst två gånger för att försäkra samma inkomst Försäkringens legitimitet och tilliten till välfärden urholkas
En svag arbetslöshetsförsäkring passar inte ett dynamiskt arbetsliv med snabb omvandlingsstakt Stor jobbomsättning på arbetsmarknaden betyder att fler får erfarenhet av arbetslöshet detta ska inte behöva innebära att utbildade snabbt tvingas ta fel jobb En bra a-kassa håller uppe efterfrågan och individens betalningsförmåga under konjunktursvackor, det ökar den ekonomiska stabiliteten En bra a-kassa gör att fler vågar byta till mer produktiva men osäkrare jobb och omställningen i arbetslivet underlättas
Roger Mörtvik, samhällspolitisk chef, TCO TCOs förslag i korthet
Inget obligatorium men en sammanhållen försäkring med två delar Arbetslöshetsförsäkringen och sjukförsäkringen behålls åtskilda de har helt olika syften och verktyg Grundförsäkringen görs till en mer allmän försäkring som ger ett stöd till arbetslösa som har haft en inkomst och som söker arbete Inkomstskyddet för dem som är helt etablerade på arbetsmarknaden blir fortsatt frivillig, men med högre tak och bättre villkor
En mer allmän grundförsäkring utan krav på medlemskap i a-kassa Principen: blir man arbetslös efter att ha arbetat ska man ha rätt till ersättning Den som har haft en arbetsinkomst i tre månader under en sexmånaders period, eller fått minst 8000 kronor i lön, ges ett grundbelopp på 320 kr per dag om man aktivt söker arbete. Arbetslösa som har haft en inkomst på minst 9000 kronor per månad får ett högre grundbelopp på 400 kr per dag.
Ett nytt studerandevillkor TCO föreslår ett införande av ett nytt studerandevillkor i försäkringen. Villkoret utformas som en utbildningsbonus som ger ersättning motsvarande grundbeloppet under 3 månader. Ersättningen förutsätter att man är anmäld till arbetsförmedlingen och aktivt söker arbete under perioden.
Den frivilliga arbetslöshetsförsäkringen behålls men förbättras Vi förslår ett höjt tak så att högsta dagpenningen för den som är med i en frivillig a-kassa blir runt 1000 kr (ca 27 500 kr per månad). Taknivån föreslås bli indexerad och räknas upp med löneutvecklingen. Den differentierade avgiften slopas och den högsta avgiften föreslå bli 150 kr per månad. Avgiften föreslås bli avdragsgill (en form av jobbskatteavdrag alltså)
Arbetsvillkoret förslås lättas upp För att få ersättning från den inkomstrelaterade delen av försäkringen krävs idag att man måste ha arbetat 80 timmar per månad i sex månader under en ramtid av 12 månader före arbetslösheten. Vi föreslår att detta lättas upp till ett krav på 70 timmars arbete, vilket är en återgång till det arbetsvillkor som gällde före 1 januari 2007.
Vad kostar förslagen? Högre tak: Bättre grundförsäkring: Studerandevillkor: Ny billigare avgift: Kommunala skatteint: Lägre bistånd och stöd: Summa kostnad: -3,8 mdr kr. -1,4 mdr kr -0,2 mdr kr -4,0 mdr kr +1,7mdr kr +0,2mdr kr ca -7,5 mdr kr
Hur rätt har vi tänkt? Löser den mer allmänna grundförsäkringen problemen med att så få unga är försäkrade? Är studerandevillkoret ändamålsenligt utformat? Bör takhöjningen och/eller ersättningsnivå vara permanenta eller trappas ned i etapper? Vad är en optimal individuell avgift för en bra arbetslöshetsförsäkring?