Socialnämnden 2010.05.25 1 Plats och tid Samlingssalen, vårdcentralen kl 13.30-15.35 ande Övriga deltagande Justerare Thore Svenson (M) ordförande 62-63, 65-75 Håkan Svensson (M) Ingemar Jacobson (FP) tjg ersättare Inger Olsson (M) Kjell Gustafsson (C) ordförande 64 Ulla Johansson (C) Leif Sandberg (M) ej tjg ers Gunn Werner (M) ej tjg ers Christina Engblom (S) ej tjg ers Jane Johansson, socialchef fr.o.m 63 Yvonne Hofling, ekonom Christel Isaksson, utred/utveck OF och IFO fr.o.m. 64 Jan Månsson, bist.handl 62 Catharina Vinge, soc.sekr. 63 Ulla Bengtegård tjg ersättare Lillemor Källqvist (KD) Stefan Westergren (S) Nina Edling (S) tjg ersättare Olof Jörgensen (S) Ulla Bengtegård (V) tjg ersättare Lindali Bergenzaun, sekreterare Justeringens plats och tid Socialförvaltningen 2010.05.31 kl 16.30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 62-75 Lindali Bergenzaun ( 63 soc.tjänstärende) Ordförande Justerare Thore Svenson 62-63, 65-75 Kjell Gustafsson 64 Ulla Bengtegård ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2010.05.25 Datum för anslagets uppsättande 2010.06.03 Datum för anslagets nedtagande 2010.06.25 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen kommunhuset Underskrift
Innehållsförteckning Redogörelse delegeringsbeslut. 2 Socialtjänstärende. 3 Årsredovisning 2009, Samordningsförbundet Västra Skaraborg. 4 Remiss - förslag till förändring av förbundsordning för SoF Västra Skaraborg 5 Information om beslut från Socialstyrelsen ang tillsynsrapport Häggatorp 6 Information om beslut från Socialstyrelsen om ändring i tillstånd att bedriva enskild verksamhet enl LSS Häggatorp. 7 Projekt Brukare Per Brukare 8 Sammanfattning från arbetsutskottets möten med re chefer våren 2010 10 Tertialrapport 2010:1. 11 Aktuellt från förvaltningen 12 Anmälan delegeringsbeslut 13 Urval delegeringsbeslut. 14 Övrigt 15 Redogörelse verksamhetsbesök. 16
Socialnämnden 2010.05.25 2 SN 62 Redogörelse delegeringsbeslut Socialnämnden tar del av och godkänner redogörelsen Följande delegeringsbeslut föredrages inför nämnden: A10/549 Biståndshandläggare Jan Månsson
Socialnämnden 2010.05.25 3 SN 64 SN AU 179 Dnr 17/2010.001 Årsredovisning 2009, Samordningsförbundet Västra Skaraborg Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att tillstyrka förbundsstyrelsen ansvarfrihet. Samordningsförbundet Västra Skaraborg har inkommit med årsredovisning för 2009. Ordföranden Thore Svenson deltager ej i beslutet Arbetsutskottets behandling 100505 Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att tillstyrka ansvarfrihet. Socialnämndens behandling Ordföranden Thore Svenson deltager ej i beslutet
Socialnämnden 2010.05.25 4 SN 65 SN AU 180 Dnr 3/2010.009 Remiss förslag till förändring av förbundsordning för SoF Västra Skaraborg Socialnämnden föreslår Kommunstyrelsen att tillstyrka förslag till förändring av förbundsordning för SoF Västra Skaraborg samt förslag om förändring av datum för delårsredovisning från den 30 juni till den 31 augusti (tertialrapport i stället för kvartalsrapport) Kommunstyrelsen har till socialnämnden remitterat ärende ang förslag till förändring av förbundsordning för Samordningsförbundet (SoF) Västra Skaraborg framtaget av SOF:s styrelse. Arbetsutskottets behandling 100505 Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden föreslår Kommunstyrelsen att tillstyrka förslag till förändring av förbundsordning för SoL Västra Skaraborg Socialnämndens behandling Styrelsen för SoF Västra Skaraborg har beslutat föreslå parterna i enlighet med önskan från Ekonomigruppen i VG-regionen om förändring av datum för delårsredovisning från den 30 juni till den 31 augusti (tertialrapport istället för kvartalsrapport) Med anledning av ovanstående yrkar ordföranden Thore Svenson tillägg i beslutet med att socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att också denna förändring av förbundsordningen tillstyrkes. Ordföranden ställer tilläggsyrkandet under proposition och finner att socialnämnden bifaller detta.
Socialnämnden 2010.05.25 5 SN 66 SN AU 181 Dnr 3/2010.007 Information om beslut från Socialstyrelsen ang tillsynsrapport Häggatorp Socialnämnden noterar informationen Socialstyrelsen har tagit del av tillsynsrapport från socialnämnden rörande genomförd tillsyn av Häggatorps bostad med särskild service för vuxna enligt LSS och daglig verksamhet enligt LSS. Rapporten föranleder ingen åtgärd från Socialstyrelsens sida och ärendet avslutas. Arbetsutskottets behandling 100505 Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden noterar informationen
Socialnämnden 2010.05.25 6 SN 67 SN AU 182 Dnr 3/2010.008 Information om beslut från Socialstyrelsen om ändring i tillstånd att bedriva enskild verksamhet enligt LSS vid Häggatorp Socialnämnden noterar informationen Socialstyrelsen har som information delgett socialnämnden sitt beslut om ändring i tillstånd att bedriva enskild verksamhet enligt LSS vid Häggatorp, Vedum. Arbetsutskottets behandling 100505 Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden noterar informationen
Socialnämnden 2010.05.25 7 SN 68 SN AU 195 Projekt Kostnad Per Brukare (KPB) Socialnämnden tecknar avtal med Ensolution AB för att ingå i projektet Kostnad Per Brukare (KPB) under förutsättning att Lagen om upphandling följs. Bakgrund Kostnad per brukare (KPB) är en metod för kostnadsberäkning av olika insatser inom äldre- och handikappomsorgen samt för hur insatserna kan knytas till den enskilde brukaren eller grupper av brukare. KPB bygger på avidentifierade individdata, vilket innebär att vård och service för olika typer av brukare kan sammanställas och utgöra grunden för uppföljning ur olika perspektiv. Till äldre- och handikappomsorg hör alla insatser som kommunerna har ansvar för och som riktar sig till äldre och till personer funktionsnedsättning. Det främsta användningsområdet för KPB är uppföljning, analys och styrning i den egna kommunen, men KPB kan också användas i andra sammanhang. Ökade inslag av prestationsbaserade resursfördelningssystem diskuteras i flera kommuner. Att styra resurser efter hur brukarnas behov förändras är viktigt för att åstadkomma en produktiv verksamhet. En god grundinformation om kostnader och prestationer är viktigt för ett välfungerande resursfördelningssystem. I dagsläget pågår det ett omfattande arbete i kommunen med att införa kundvalssystem. I korthet innebär detta att brukaren själv kan välja leverantör av service- och omvårdnadstjänster. Med denna möjlighet är det extra viktigt för en kommun att kunna följa upp och styra sina egna kostnader. Fler och fler kommuner väljer att lägga ut en större andel verksamheter på entreprenad. För att åstadkomma ett bra underlag inför en sådan utveckling krävs god detaljinformation om insatskostnader och deras påverkbarhet. Både Socialstyrelsen och SKL presenterar olika jämförande analyser av diverse nyckeltal. I dessa jämförelser ges ökat fokus på kvalitet. För att utvidga jämförelserna med bl.a. produktivitet och kostnader är information från KPB ett viktigt komplement. Beredning Projektet utförs av Ensolution AB som driver projektet i samverkan med Sveriges Kommuner och Landsting. Avtal tecknas med Ensolution AB. Förvaltningen har haft två möten med företaget där ekonom, IFO-chef och förvaltningschef medverkat vid första mötet. Nästkommande möte medverkade även
Socialnämnden 2010.05.25 8 utvecklare/utredare för respektive verksamhetsområde och systemförvaltare för verksamhetssystemet Procapita. Förvaltningen ser goda förutsättningar för analys och förbättrat underlag till framtida utveckling med KPB som metod. Socialnämndens samtliga verksamhetsområden kan använda metoden. Gällandes vård och omsorg får vi ut verksamhetsdata ur Procapita, på det vis metoden är uppbyggd för, först april 2010. Av den anledningen kan projektet starta upp först januari 2011. Ekonomiska konsekvenser Kostnaden för medverkan i KPB är 160 000 SEK för första året, uppdelat på 80 000 SEK för projektet och 80 000 SEK för systemstödet. Kostnaden för systemstödet är uppdelat på 50 000 SEK i licensavgift och en årlig avgift på 10 000 SEK + 20 000 SEK för support och drift. Kostnader för resor och ev. logi tillkommer. Påföljande år beräknas kostnaden för uppdatering ligga på ungefär 80-90 000 SEK. Priser exclusive moms. Önskas medverkan även i KPB inom IFO så tillkommer 80 000 SEK i projektkostnad. Socialchef Jane Johansson föredrager ärendet Arbetsutskottets behandling 100519 Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden tecknar avtal med Ensolution AB för att ingå i projektet Kostnad Per Brukare (KPB). Socialnämndens behandling Kjell Gustafsson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag samt yrkar att det skall i beslutet framgå att förutsättningen är att Lag om upphandling skall följas. Ordföranden ställer tilläggsyrkandet under proposition och finner att socialnämnden bifaller detta.
Socialnämnden 2010.05.25 9 SN 69 SN AU 183 Sammanfattning från arbetsutskottets möten med resultatenhetschefer våren 2010 Socialnämnden har tagit emot redovisningen Arbetsutskottet har genomfört individuella möten med respektive resultatenhetschef inom socialnämndens verksamheter. Åtta frågeställningar har legat till grund vid mötena. Förvaltningen har framtagit en sammanfattning från dessa möten. Arbetsutskottets behandling 100505 Arbetsutskottet har gått igenom sammanfattningen och överlämnar denna för redovisning på socialnämndens sammanträde
Socialnämnden 2010.05.25 10 SN 70 SN AU 194 Tertialrapport 2010:1 Socialnämnden överlämnar tertialrapport 2010:1 till Kommunfullmäktige Socialnämnden uppdrar åt förvaltningen att se över hemtjänstorganisationen då flera enheter aviserar ett underskott Ekonom Yvonne Hofling redogör för tertialrapport 2010:1 som visar en prognos på 1169 tkr i underskott vid årets slut. Arbetsutskottets behandling 100519 Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden överlämnar tertialrapport 2010:1 till Kommunfullmäktige Socialnämnden uppdrar åt förvaltningen att se över hemtjänstorganisationen då flera enheter aviserar ett underskott
Socialnämnden 2010.05.25 11 SN 71 Aktuellt från förvaltningen Socialchef Jane Johansson informerar om konferens om kommande förändringar av flyktingmottagandet från årsskiftet. Arbetsförmedlingen kommer då att få större ansvarsdel när det gäller att ordna arbetstillfällen för ankommande flyktingar. Ny utredare/utvecklare inom OF och IFO, Christel Isaksson, presenterar sig själv. Hon kommer att påbörja sin anställning efter semestern.
Socialnämnden 2010.05.25 12 SN 72 SN 59 Anmälan delegeringsbeslut Delegeringsbesluten anses anmälda A10/537-586 fattade av biståndshandläggare inom äldre- och handikappomsorgen B10/963-1260 fattade av handläggare inom Individ- och familjeomsorg C10/64-85 fattade av färdtjänsthandläggare D10/1136-2193 fattade av avgiftshandläggare SN AU 125-140, 152-153 fattade av socialnämndens arbetsutskott, socialtjänstärenden
Socialnämnden 2010.05.25 13 SN 73 Urval delegeringsbeslut Vid socialnämndens sammanträde 100630 skall beslut SN AU 138 redogöras för av socialnämndens arbetsutskott samt av ärendets handläggare Tjänstgörande ersättare Ulla Bengtegård genomför urval ur arbetsutskottets beslut.
Socialnämnden 2010.05.25 14 SN 74 Övrigt Ledamot Lillemor Kjellqvist ställer fråga om när Södergård är klart att öppnas. Socialchef Jane Johansson informerar om att det idag är svårt att säga när ombyggnationen är klar. Anbudsöppning har nyligen skett. Ledamot Kjell Gustafsson informerar om att KPR har fått information om socialnämndens diskussioner om matdistributionen inom hemtjänsten och rådet har kännedom om att det idag är problem med bland annat att varmhålla maten.
Socialnämnden 2010.05.25 15 SN 75 Redogörelse verksamhetsbesök Ulla Bengtegård, ersättare, redogör för genomfört verksamhetsbesök på resultatenheten Vara 3 (Solgården och hemtjänst seniorbostäder)