2014-01-29 Paragrafer 1 Kommunfullmäktiges öppnande 2 Upprop 3 Protokolljustering 4 Kommunfullmäktiges dagordning 5 Information om verksamheten i regionen 6 Ledamöternas frågestund 7 Information från kommunfullmäktiges beredningar 8 Vägledande debatt om energi och klimat i Finspångs kommun 9 Förslag från omsorgsberedningen om förändrat uppdrag 10 Ajournering 11 Kulturstrategi 12 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning 13 Äldreomsorgstaxan: Revidering av avgifter för hemservice/snöröjning 14 Valärende - Val av 7 ledamöter och 7 ersättare till styrelsen för Finspångs förvaltnings- och Industrihus AB från och med årsstämma 2014 till och med årsstämma 2015, samt val av ordförande och vice ordförande bland ledamöterna 15 Valärende - Val av 5 ledamöter och 3 ersättare till styrelsen för Finspångs stadsnät Finet AB från och med årsstämma 2014 till och med årsstämma 2015, samt val av ordförande och viceordförande bland ledamöterna 16 Valärende - Val av 5 ledamöter och 5 ersättare till styrelsen för Finspångs Tekniska verk AB från och med årsstämma 2014 till och med årsstämma 2015, samt val av ordförande och vice ordförande bland ledamöterna
2014-01-29 Forts (Paragrafer) 17 Valärende - Val av 5 ledamöter och 5 ersättare till styrelsen för Vallonbygden AB från och med årsstämma 2014 till och med årsstämma 2015, samt val av ordförande och vice ordförande bland ledamöterna 18 Valärende Entledigande av 1:e vice ordförande samt ledamot i Finspångs kommunfullmäktige 19 Valärende Val av 1:e vice ordförande i Finspångs kommunfullmäktige 20 Valärende Entledigande av ersättare i Finspångs kommunfullmäktige 21 Valärende - Entledigande av ordförande i lärandeberedningen 22 Valärende Val av ordförande i lärandeberedningen 23 Valärende Entledigande av vice ordförande i lärandeberedningen 24 Valärende Val av vice ordförande i lärandeberedningen 25 Valärende Entledigande av ersättare i bygg-och miljönämnden 26 Valärende Val av ersättare i bygg- och miljönämnden 27 Valärende Val av ersättare i valnämnden 28 Delgivningar enligt förteckning 29 Medborgarförslag Annonsering och rekrytering till Frivilligcentralen via Fokus Finspång 30 Medborgarförslag Möjlighet att följa vinter-os vid kommunens äldreboende 31 Medborgarförslag Insatser för att göra Finspångs centrum tryggt och trevligt för näringsidkare och kunder 32 Avslutning
2014-01-29 1(46) Plats och tid Kommunfullmäktiges sessionssal, Finspång, kl. 16.00 17.50 Beslutande Se sidan 3-4, 2 Övriga deltagande Nemrud Simonsson, kommunsekreterare Anders Axelsson, kommundirektör Utses att justera Rune Adamsson (S) och Åsa Johansson (C) Justeringens plats och tid Kommunstyrelsekontoret 2014-02-06 kl.15.30 Underskrifter Sekreterare Nemrud Simonsson Paragrafer 1 32 Ordförande. Berit Martinsson Justerande... Rune Adamsson Åsa Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Finspångs kommun: Kommunfullmäktige 2014-01-29 Datum för Datum för anslags uppsättande 2014-02-06 anslags nedtagande 2014-02- 27 Förvaringsplats för protokollet KOMMUNSTYRELSEKONTORET Underskrift. Nemrud Simonsson
2014-01-29 2 Kf 1 Kommunfullmäktiges öppnande Ordförande Berit Martinsson (S) hälsar kommunfullmäktiges ledamöter, ersättare och övriga närvarande välkomna till dagens sammanträde. Kommunfullmäktiges sammanträde har utlysts enligt gällande lag samt enligt kommunfullmäktiges arbetsordning. Det innebär att sammanträdet kungjorts från och med den 22 januari 2014, dels genom att kungörelsen anslagits på kommunens anslagstavla, dels genom att kungörelsen införts i de dagstidningar som kommunfullmäktige bestämt. Kommunfullmäktiges sammanträde 29 januari 2014 förklaras därmed öppnat kl. 16.00.
2014-01-29 3 Kf 2 Upprop Vid upprop är följande närvarande. Tjänstgörande: Berit Martinsson (S) Hans-Erik Svensson (S) ersätter Jan-Erik Svenblad (S) Lilian Bressler (M) Anders Härnbro (S) Ulrika Jeansson (S) Britt-Marie Jahrl (S) Bill Johansson (S) Riitta Leiviskä-Widlund (S) Patrik Karlsson (S) Kenth Gustafsson (S) Solvig Svensson (S) ersätter Annelie Olsson (S) Bent Pedersen (S) ersätter Stefan Pettersson (S) Jenny Pettersten (S) ersätter Kristina Ström (S) Stig Andersson (S) Ing-Marie Jeansson (S) Gunnar Karlsson (S) Irene Adolfsson (S) Rune Haagel (S) Rune Adamsson (S) Bengt Eriksson (S) Birgit Svärd (S) Conny Lindgren (V) Ingrid Westlund (V) ersätter Per-Åke Andersson (V) Monica Gustavsson (-) Stefan Carlsson (V) Ingrid Ahlström (MP) Herman Vinterhjärta (MP) ersätter Rickard Jansson (MP) Ulf Lundbäck (M) ersätter Stig Jansson (M) Jonas Andersson (M) ersätter Carl-Gustaf Mörner (M) Ingen ersättare tillgänglig för Ritha Andersson (M) t.om 8 Ritha Andersson (M) fr.o.m. 9 Inge Jacobsson (M) Tina Englund (M) Ingen ersättare tillgänglig för Erik Mild (M) Forts
2014-01-29 4 Forts Kf 2 (Upprop) Ralph Kronholm (M) Rune Larsson (M) Fredrik Blomberg (C) Åsa Johansson (C) Hugo Andersson (C) Ingen ersättare tillgänglig för Kristin Yderfors (C) t.o.m. 7 Kristin Yderfors (C) fr.o.m. 8 Christer Lundström (FP) ersätter Larseric Ramlöv (FP) Ingen ersättare tillgänglig för Britt-Marie Hamnevik Söderberg (FP) Ingen ersättare tillgänglig för Ann-Britt Johansson (FP) Federico Winqvist (KD) Ingen ersättare tillgänglig för Sofie Drake Johansson (KD) Lennart Bodling (SD) Närvarande ersättare som inte tjänstgör: Åke Zetterfeldt (S)
2014-01-29 5 Kf 3 Protokollsjustering Kommunfullmäktige har att uppdra till två ledamöter som jämte ordföranden skall justera kommunfullmäktiges protokoll samt vid behov vara rösträknare. 1. Att ge Rune Adamsson (S) och Åsa Johansson (C) uppdraget att jämte ordföranden justera kommunfullmäktiges protokoll samt vid behov vara rösträknare. Ordföranden låter meddela att protokollet justeras torsdagen den 6 februari 2014 med början kl. 15.30 på kommunstyrelsekontoret, Kommunhuset, Finspång.
2014-01-29 6 Kf 4 Kommunfullmäktiges dagordning Kommunfullmäktige har att fastställa förslag till dagordning. Ärendelistan kungörelsen har utsänts. Kommunfullmäktiges ordförande Berit Martinsson (S) föreslår att kommunfullmäktige fastställer föreliggande dagordning. 1. Att fastställa föreliggande dagordning.
2014-01-29 7 Kf 5 Dnr 2013.0002.000 Information om verksamheten i regionen Regionbildning Anders Härnbro (S) informerade om vad som togs upp på senaste mötet om regionbildning. Regionalt utvecklingsansvarets grunduppdrag är att ansvara för att utarbeta och driva den regionala strategin inom området (RUP-perspektivet). Det innebär även kontakter med nationella aktörer, utarbetande av olika former av kunskapsunderlag/statistik samt omvärldsbevakning. Det innebär även ansvar för regional samverkan/ nätverk med relevanta aktörer. Kommunerna har enats om sju principer för det fortsatta arbetet: Regionen är en ny företeelse = nytt namn. Frågor av regional karaktär ska hanteras av regionen. Alla verksamheter som har både ett regionalt och lokalt perspektiv behöver nätverk. De regionala utvecklingsfrågorna bör organiseras så högt som möjligt i regionen (RS). Regionen bör hantera regional marknadsföring inklusive regional turistisk marknadsföring. Kommunala uppgifter som kräver samordning skall prövas utan organisatorisk överbyggnad först. Parallella strukturer ska undvikas. L15: Ulrika Jeansson (S) informerar om att L15 inte kommer per automatik att ingå i regionbildningen. Gruppen har diskuterat samverkansavtal om gymnasiesärskolan. Även gemensamma frågor om nyanlända flyktingar har behandlats. Det finns många nätverk som jobbar med dessa frågor. Hemsjukvården: Stefan Carlsson (V) informerar om att övergången av hemsjukvården till kommunerna började 27 januari 2014. 1. Att ta informationen till protokollet.
2014-01-29 8 Kf 6 Dnr 2013.0003.101 Ledamöternas frågestund Fullmäktiges ledamöter har rätt att vid ledamöternas allmänna frågestund till ordföranden, 1:e vice ordföranden, 2:e vice ordföranden i kommunstyrelsen, annan nämnd eller beredning för att inhämta upplysningar, ställa fråga i ämnen som hör till kommunfullmäktige, nämnd och styrelses eller berednings handläggning. Frågan skall vara muntlig och besvaras muntligt. Frågan anmäls till fullmäktiges ordförande i samband med att ordet förklaras fritt för ledamöternas allmänna frågestund. Endast den som ställt frågan och den som besvarat den får delta i överläggningen efter svaret. Högst två repliker om vardera tre minuter medges. Ledamöternas allmänna frågestund får omfatta c:a 30 minuter. Anmälan av frågor Ordförande Berit Martinsson (S) meddelar att inga frågor har lämnats in. 1. Att lämna punkten.
2014-01-29 9 Kf 7 Dnr 2013.0002.000 Information från kommunfullmäktiges beredningar Lärandeberedningen: Beredningens vice ordförande Ingrid Westlund (V) informerar om att beredningen inhämtar kunskaper gällande SFI vuxenutbildningen. Det är få ledamöter som kommer på beredningens sammanträden och uppdraget är tungt och tidskrävande för de ledamöter som arbetar med uppdraget. Vid nästa kommunfullmäktigesammanträde kommer beredningen att begära förlängt tid för uppdraget med två månader. 1. Att anteckna informationen till protokollet. - - - -
2014-01-29 10 Kf 8 Dnr 2012.0447.430 Dnr 2012.0448.430 Vägledande debatt om energi och klimat i Finspångs kommun Finspångs kommunfullmäktige beslutade 2012-10-31, 242 att miljöoch samhällsplaneringsberedningen får i uppdrag att ta fram förslag till nya strategiska val i avfallsplanen och energiplanen samt den kommande VA-planen. Kommunfullmäktiges presidium har nu beslutat att det ska hållas en vägledande debatt om energi och klimat i Finspångs kommun. Miljö-och samhällsplaneringsberedningens ordförande Ingrid Ahlström (MP) inleder debatten med att påpeka att om Finspångs kommun skulle gå över till bara förnyelsebara energikällor så skulle det inte innebära en kostnadsökning på mer än 50-100 tkr per år. Inge Jacobsson (M), moderaternas synpunkter: Kommunen har anslutit sig till Borgmästaravtalet, som antogs av den förra majoriteten. Detta avtal är mera långtgående än vad Sveriges klimatmål är. Användningen av olja skall snarast fasas ut. Fliseldning är ett snabbt och bra förslag som skall utvecklas vidare. Spillvärmen från företag bör utredas vidare. Varutransporter till kommunen skall ske genom en distributionscentral som bör ligga i tätorten. Därifrån samkör man varor till de olika kommunala verksamheterna. I och med nya EUregler så kan man ställa energi- och miljökriterier vid upphandlingen av matvaror. Detta främjar närproducerad mat och stödjer vårt lokala näringsliv. Vid upphandlingen av el skall målet vara 100 procent el från förnybara källor, från dagens mål på 50 procent. Kommunen måste se över vad som skall hända med vårt matavfall efter år 2018 då det finns ett lagkrav om detta. Ett förslag är att producera biogas. Detta skall utredas. Kommunen skall vara positiv till att en biogasstation anläggs i Finspång. Elstolpar för framtida elbilar bör planeras. Framtidens energilösning är solenergi. Som ett bra exempel kan vi se vad bostadsrättsföreningen Majelden i Finspång har genomfört. De har en solfångaranläggning som genererar värme och varmvatten. Investeringen var på cirka en miljon kronor. Anläggningen är näst intill underhållsfri. Första årets besparing var över 200 000 kronor. Återbetalnings- Forts
2014-01-29 11 Forts Kf 8 (Vägledande debatt ) tiden ligger på omkring sex sju år. Garantierna på anläggningen är tidsmässigt bra. Yttrande Ingrid Ahlström (MP), Anders Härnbro (S), Inge Jacobsson (M), Herman Vinterhjärta (MP), Stefan Carlsson (V), Hugo Andersson (C), Stig Andersson (S), Gunnar Karlsson (S) och Ulrika Jeansson (S) yttrar sig i ärendet. 1. Att anteckna informationen till protokollet.
2014-01-29 12 Kf 9 Dnr 2013.0463.070 Förslag från omsorgsberedningen om förändrat uppdrag Kommunfullmäktige beslutade följande vid sitt sammanträde den 28 augusti 2013, 195: 1. Att ge omsorgsberedningen i uppdrag att se över de insatser som idag görs 2. Att beredningen kommer med förslag om att utveckla arbetet med att bättre förebygga och att minska denna problematik och bryta destruktiva beteenden 3. Att omsorgsberedningen lägger fram rapport och förslag till beslut senast april 2014. Utifrån givet uppdrag anser vi i omsorgberedningen att uppdraget ska avgränsas. Vi vill inrikta oss på missbruk i nuläget. Vi har tidigare gjort en handlingsplan för den kommunala psykiatrin. Förslag till beslut Omsorgsberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Att avgränsa uppdraget och inrikta det mot missbruk. 2. Att förlänga tiden för omsorgberedningens uppdrag, det vill säga att beredningen lägger fram rapport och förslag till beslut senast juni 2014. 1. Att avgränsa uppdraget och inrikta det mot missbruk. 2. Att förlänga tiden för omsorgberedningens uppdrag, det vill säga att beredningen lägger fram rapport och förslag till beslut senast juni 2014.
2014-01-29 13 Kf 10 Ajournering Ordförande Berit Martinsson (S) föreslår ajournering av sammanträdet under 20 minuter. 1. Att ajournera sammanträdet kl. 17.05. 2. Att återuppta sammanträdet kl. 17.25.
2014-01-29 14 Kf 11 Dnr 2013.0639.860 Kulturstrategi Förvaltningens yttrande angående förslaget till kulturstrategi: Kulturberedningen har under 2013 arbetat fram ett förslag till Kulturstrategi som ska ligga till grund för framtida arbetet inom kultur. Förvaltningen noterar att det finns delar av strategin som är nyheter för verksamheten och därmed genererar kostnader. Förvaltningen kan omfördela en del av den samlade pengen som går till kulturen i Finspång och även effektivisera vissa delar men bedömningen är ändå att en ökad budgetram på ca 15 % behövs för att kunna leva upp till intentionerna i beredningens förslag på kulturstrategin. För att ställa om verksamheten mot det förslag till kulturstrategi som föreligger kan förvaltningen se följande scenario: Verksamheten byggs upp successivt under 2014. Rekrytering och verksamhetsutveckling går hand i hand och medel från 2014 års utvecklingsmedel tas i anspråk med ca 1,5 miljoner kronor. Under 2014 planeras strategins kostnader i budgetarbetet för 2015 och där skapas ett budgetutrymme motsvarande ca 2,5 3 miljoner kronor. Kommunstyrelsen beslutar 1. Att överlämna ärendet till kommunfullmäktige utan förslag till beslut. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2013-11-14 Kommunstyrelsens protokoll 2013-12-09 426 Kommunstyrelsens protokoll 2014-01-13 7 Yttrande Stig Andersson (S), Anders Härnbro (S), Stefan Carlsson (V), Hugo Andersson (C), Ingrid Ahlström (MP) och Inge Jacobsson (M) yttrar sig i ärendet. Forts
2014-01-29 15 Forts Kf 11 (Kulturstrategi) Yrkande Stig Andersson (S) yrkar att kommunfullmäktige antar kulturberedningens förslag till kulturstrategi. Han yrkar även på att beredningen entledigas från sitt uppdrag. Anders Härnbro (S) yrkar bifall till Stig Anderssons (S) förslag till beslut. Han yrkar även att kommunfullmäktige riktar ett tack till kulturberedningen för deras arbete och att det antecknas till protokollet. Hugo Andersson (C), Ingrid Ahlström (MP) och Inge Jacobsson (M) yrkar bifall till Stig Anderssons (S) och Anders Härnbros (S) yrkanden. Propositionsordning När förhandlingarna förklarats avslutade konstaterar ordföranden att endast ett förslag föreligger och att kommunfullmäktige beslutar enligt detta. 1. Att anta kulturberedningens förslag till kulturstrategi, det vill säga: Att strategin följs upp eller utvärderas årligen Att skolbibliotekens utformning, verksamhet och funktion utvärderas under läsåret 2014-15 2. Att entlediga beredningen från sitt uppdrag. 3. Att rikta ett tack till beredningen för deras arbete.
2014-01-29 16 Kf 12 Dnr 2013.0121.011 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning Ärendet återremitterades av kommunfullmäktige 2013-11-27, 287 med motiveringen att revidera arbetsordningen så att e-petitioner förs in i arbetsordningen. Vid detta sammanträde yrkades det även att i förvaltningens tjänsteskrivelse från 2013-09-20, på sidan 2 ändra texten till: Varje beredning representeras av två ledamöter i de gemensamma beredningsträffarna, varav en är ordförande/vice ordförande och en är representant från oppositionen. Det yrkades dessutom att det i texten i samma tjänsteskrivelse sidan 2, läggs till inom parantes efter Ordförande ska vara ledamot av kommunfullmäktige (med ledamot förstås ordinarie ledamot och ersättare). Dessa ändringar har nu genomförts. Medborgarförslag I arbetsordningen för kommunfullmäktige under 29 Medborgarförslag stycke fem, framgår det att när medborgarförslaget ska behandlas för beslut i kommunfullmäktige, om förslaget slutligt hanteras där, ska förslagsställaren beredas möjlighet att delta i sammanträdet och att få yttra sig. I de fall kommunfullmäktige beslutar att remittera medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning och beslut, bör medborgarförslag istället hanteras på följande sätt: Att handläggande tjänsteman tar kontakt med förslagsställaren innan beredning av ärendet påbörjas. Att förslagsställaren erbjuds träffa ansvarig politiker. Att eventuella förtydliganden som framkommer i dialogen med förslagsställaren redovisas i tjänsteskrivelsen. Fullmäktigeberedningarnas namn och uppdrag På sidan 11 under 34 Fullmäktigeberedningar står det Beredningen för barn och ungdom, Beredningen för arbete och lärande, Beredningen för samhällsplanering samt Beredningen för social omsorg. Dessa beredningar existerar inte längre utan ersatts med följande beredningar istäl Forts
2014-01-29 17 Forts Kf 12 (Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning) let: Lärandeberedning, Miljö- och samhällsplaneringsberedning samt Omsorgsberedning. Respektive beredning har tilldelats följande huvuduppdrag: Lärandeberedningen Lärandeberedningen har i uppdrag att ta fram förslag till strategiska mål för det område beredningen ansvarar för; ett livslångt lärande för medborgaren. Miljö- och samhällsplaneringsberedningen Beredningen för miljö- och samhällsplaneringsberedning har i uppdrag att ta fram förslag till strategiska mål inom de områden beredningen ansvarar för; en hållbar samhällsutveckling. Omsorgsberedningen Omsorgsberedningen har i uppdrag att ta fram förslag till strategiska mål det område beredningen ansvarar för; sociala omsorgen i kommunen. Beredningarnas sammansättning På sidorna 9-10, 35, andra och tredje stycket under Beredningarnas sammansättning står det att Beredningen för barn och ungdom, arbete och lärande, samhällsplanering och social omsorg består av 9 ledamöter. Platser fördelas proportionellt utifrån mandatfördelningen i kommunfullmäktige. Ordförande och vice ordförande ska vara ledamot av kommunfullmäktige. Insynsplatser tilldelas partier som inte tar plats av egen kraft. Demokratiberedningen består av en ledamot från varje parti i kommunfullmäktige och ytterligare en från partier med minst en tredjedel av mandaten i kommunfullmäktige. Alla ledamöter i demokratiberedningen ska vara ledamöter i kommunfullmäktige. Ledamot av demokratiberedningen får inte vara ledamot av kommunstyrelsen. Dessa stycken föreslås ändras till följande: Beredningarna består av en ledamot från varje parti med undantaget från det största partiet som har två ledamöter i beredningen. Ordföranden och vice ordförande i beredningen tillsätts av majoriteten. Ordförande ska vara ledamot av kommunfullmäktige. Varje beredning representeras av två ledamöter i de gemensamma beredningsträffarna, varav en är ordförande och en är representant från oppositionen. En beredningsledamot får inte sitta med i kommunstyrelsen. Forts
2014-01-29 18 Forts Kf 12 (Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning) Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att godkänna föreslagna ändringar i kommunfullmäktiges arbetsordning. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2013-09-20 Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-21 352 Kommunstyrelsens protokoll 2013-11-04 393 Kommunfullmäktiges protokoll 2013-11-27 287 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2013-12-19 Kommunstyrelsens protokoll 2014-01-13 9 1. Att godkänna föreslagna ändringar i kommunfullmäktiges arbetsordning.
2014-01-29 19 Kf 13 Dnr 2013.0610.040 Äldreomsorgstaxan: Revidering av avgifter för hemservice/snöröjning En total översyn av äldreomsorgstaxan genomfördes med beslut i kommunfullmäktige 2010-09-29 ( 230). Grunden var att tydliggöra taxan och att taxans konstruktion ska bygga på relativa belopp för att säkerställa värdet av intäkterna över tid. För hemservice/snöröjning behöver taxan förtydligas. Taxan för hemservice/snöröjning debiteras i dag med 76 kr per påbörjad halvtimme. Hemservice för snöröjning ingår i maxtaxan och bör uppräknas enligt de av kommunfullmäktige beslutade nivåer avseende prisoch löneutveckling för internhyror och lokalvård. Detta ger förutsättningar för grundprincipen, att där det är möjligt, ska intäkterna följa kostnadsutveckling/prisutveckling. Kommunen får inte ta ut högre avgifter än självkostnaden vilket också styr konstruktionen. Sektorn föreslår att lydelsen i avsnitt 8:11 Äldreomsorgstaxan ändras till: 8:11 Hemservice All hemservice är biståndsbeslutad. Hemservice/snöröjning och sandning debiteras 2013 med 76 kr per påbörjad halvtimme och ingår i maxtaxan. Avgiften uppräknas enligt de av kommunfullmäktige beslutade nivåer avseende pris- och löneutveckling för internhyror och lokalvård, dock högst till självkostnadspris. Hemservice/gräsklippning debiteras med självkostnad/timme och ingår inte i maxtaxan. Hemservice utförs av kommunens Arbetsmarknadscentrum. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att ändra lydelsen i Äldreomsorgstaxan avsnitt 8:11 till: 8:11 Hemservice All hemservice är biståndsbeslutad. Forts
2014-01-29 20 Forts Kf 13 (Äldreomsorgstaxan: Revidering ) Hemservice/snöröjning och sandning debiteras 2013 med 76 kr per påbörjad halvtimme. Avgiften uppräknas enligt de av kommunfullmäktige beslutade nivåer avseende pris- och löneutveckling för internhyror och lokalvård, dock högst till självkostnadspris. Hemservice/gräsklippning debiteras med självkostnad/timme och ingår inte i maxtaxan. Hemservice utförs av kommunens Arbetsmarknadscentrum. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2013-10-09 Kommunstyrelsens protokoll 2013-12-09 429 Yttrande Anders Härnbro (S) yttrar sig i ärendet Yrkande Anders Härnbro (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut med ändringen att årtalet 2013 i kommunstyrelsens förslag till beslut stryks. Propositionsordning När förhandlingarna förklarats avslutade konstaterar ordföranden att endast ett förslag föreligger och att kommunfullmäktige beslutar enligt detta. 1. Att ändra lydelsen i Äldreomsorgstaxan avsnitt 8:11 till: 8:11 Hemservice Forts
2014-01-29 21 Forts Kf 13 (Äldreomsorgstaxan: Revidering ) All hemservice är biståndsbeslutad. Hemservice/snöröjning och sandning debiteras med 76 kr per påbörjad halvtimme. Avgiften uppräknas enligt de av kommunfullmäktige beslutade nivåer avseende pris- och löneutveckling för internhyror och lokalvård, dock högst till självkostnadspris. Hemservice/gräsklippning debiteras med självkostnad/timme och ingår inte i maxtaxan. Hemservice utförs av kommunens Arbetsmarknadscentrum.
2014-01-29 22 Kf 14 Dnr 2014.0001.102 Valärende Val av 7 ledamöter och 7 ersättare till styrelsen för Finspångs förvaltnings- och Industrihus AB från och med årsstämma 2014 till och med årsstämma 2015, samt val av ordförande och vice ordförande bland ledamöterna Kommunfullmäktige har att välja 7 ledamöter och 7 ersättare till styrelsen för Finspångs förvaltnings- och Industrihus AB från och med årsstämma 2014 till och med årsstämma 2015, samt val av ordförande och vice ordförande bland ledamöterna. Yrkande Valberedningens ordförande Gunnar Karlsson (S) föreslår kommunfullmäktige 1. Att som ledamöter välja: Anders Härnbro (S) Berit Martinsson (S) Rune Haagel (S) Stefan Carlsson (V) Carl-Gustaf Mörner (M) Christer Lundström (FP) Denny Lawrot (C) 2. Att som ersättare välja: Torbjörn Sköld (S) Bengt Eriksson (S) Britt-Marie Jarl (S) Forts
2014-01-29 23 Forts Kf 14 (Valärenden ) Ingela Billström (MP) Sofie Drake Johansson (KD) Örjan Andersson (C) Jonas Andersson (M) 3. Att som ordförande välja: Anders Härnbro (S) 4. Att som vice ordförande välja Stefan Carlsson (V) Valberedningens ordförande Gunnar Karlsson (S) föreslår kommunfullmäktige 1. Att som ledamöter välja: Anders Härnbro (S) Berit Martinsson (S) Rune Haagel (S) Stefan Carlsson (V) Carl-Gustaf Mörner (M) Christer Lundström (FP) Denny Lawrot (C) Forts
2014-01-29 24 Forts Kf 14 (Valärenden ) 2. Att som ersättare välja: Torbjörn Sköld (S) Bengt Eriksson (S) Britt-Marie Jarl (S) Ingela Billström (MP) Sofie Drake Johansson (KD) Örjan Andersson (C) Jonas Andersson (M) 3. Att som ordförande välja: Anders Härnbro (S) 4. Att som vice ordförande välja Stefan Carlsson (V)
2014-01-29 25 Kf 15 Dnr 2014.0001.102 Valärende - Val av 5 ledamöter och 3 ersättare till styrelsen för Finspångs stadsnät Finet AB från och med årsstämma 2014 till och med årsstämma 2015, samt val av ordförande och vice ordförande bland ledamöterna Kommunfullmäktige har att välja 5 ledamöter och 3 ersättare till styrelsen för Finspångs stadsnät Finet AB från och med årsstämma 2014 till och med årsstämma 2015, samt val av ordförande och vice ordförande bland ledamöterna. Yrkande Valberedningens ordförande Gunnar Karlsson (S) föreslår kommunfullmäktige 1. Att som ledamöter välja: Börje Gunnarsson (-) Per Thyselius (S) Bengt Nordström (MP) Olof Johansson (KD) Christer Forsshéll (M) 2. Att som ersättare välja: Ann-Britt Wrenner (S) Leif Sundström (V) Sune Horkeby (C) Forts
2014-01-29 26 Forts Kf 15 (Valärenden ) 3. Att som ordförande välja: Börje Gunnarsson (-) 4. Att som vice ordförande välja: Bengt Nordström (MP) 1. Att som ledamöter välja: Börje Gunnarsson (-) Per Thyselius (S) Bengt Nordström (MP) Olof Johansson (KD) Christer Forsshéll (M) 2. Att som ersättare välja: Ann-Britt Wrenner (S) Leif Sundström (V) Sune Horkeby (C) 3. Att som ordförande välja: Börje Gunnarsson (-) 4. Att som vice ordförande välja: Bengt Nordström (MP)
2014-01-29 27 Kf 16 Dnr 2014.0001.102 Valärende - Val av 5 ledamöter och 5 ersättare till styrelsen för Finspångs Tekniska Verk AB från och med årsstämma 2014 till och med årsstämma 2015, samt val av ordförande och vice ordförande bland ledamöterna Kommunfullmäktige har att välja 5 ledamöter och 5 ersättare till styrelsen för Finspångs Tekniska Verk AB från och med årsstämma 2014 till och med årsstämma 2015, samt val av ordförande och vice ordförande bland ledamöterna. Yrkande Valberedningens ordförande Gunnar Karlsson (S) föreslår kommunfullmäktige 1. Att som ledamöter välja: Stig Andersson (S) Lars-Erik Cederulf (-) Leif Johannesson (M) Tommy Jacobsson (FP) Leif Sundström (V) 2. Att som ersättare välja: Sven-Olof Bergling (S) Irene Adolfsson (S) Ingrid Ahlström (MP) Göte Holgersson (KD) Hugo Anderson (C) Forts
2014-01-29 28 Kf 16 (Valärenden ) 3. Att som ordförande välja: Stig Andersson (S) 4. Att som vice ordförande välja: Lars-Erik Cederulf (-) 1. Att som ledamöter välja: Stig Andersson (S) Lars-Erik Cederulf (-) Leif Johannesson (M) Tommy Jacobsson (FP) Leif Sundström (V) 2. Att som ersättare välja: Sven-Olof Bergling (S) Irene Adolfsson (S) Ingrid Ahlström (MP) Göte Holgersson (KD) Hugo Anderson (C) 3. Att som ordförande välja: Stig Andersson (S) 4. Att som vice ordförande välja: Lars-Erik Cederulf (-)
2014-01-29 29 Kf 17 Dnr 2014.0001.102 Valärende - Val av 5 ledamöter och 5 ersättare till styrelsen för Vallonbygden AB från och med årsstämma 2014 till och med årsstämma 2015, samt val av ordförande och vice ordförande bland ledamöterna Kommunfullmäktige har att välja 5 ledamöter och 5 ersättare till styrelsen för Vallonbygden AB från och med årsstämma 2014 till och med årsstämma 2015, samt val av ordförande och vice ordförande bland ledamöterna. Yrkande Valberedningens ordförande Gunnar Karlsson (S) föreslår kommunfullmäktige 1. Att som ledamöter välja: Gunnar Karlsson (S) Laila Ringkvist (S) Kersti Thorn (M) Larseric Ramlöv (FP) Mickael Lindström (V) 2. Att som ersättare välja: Hans-Erik Svensson (S) Kenth Gustavsson (S) Göran Hellqvist (MP) Leif Jonsson (KD) Kristin Yderfors (C) Forts
2014-01-29 30 Forts Kf 17 (Valärenden ) 3. Att som ordförande välja: Gunnar Karlsson (S) 4. Att som vice ordförande välja: Laila Ringkvist (S) 1. Att som ledamöter välja: Gunnar Karlsson (S) Laila Ringkvist (S) Kersti Thorn (M) Larseric Ramlöv (FP) Mickael Lindström (V) 2. Att som ersättare välja: Hans-Erik Svensson (S) Kenth Gustavsson (S) Göran Hellqvist (MP) Leif Jonsson (KD) Kristin Yderfors (C) 3. Att som ordförande välja: Gunnar Karlsson (S) 4. Att som vice ordförande välja: Laila Ringkvist (S)
2014-01-29 31 Kf 18 Dnr 2014.0001.102 Valärende Entledigande av 1:e vice ordförande samt ledamot i Finspångs kommunfullmäktige Jan-Erik Svenblad (S) har lämnat in en begäran om att bli entledigad från sitt uppdrag som 1:e vice ordförande samt ledamot i Finspångs kommunfullmäktige. Yrkande Valberedningens ledamot Gunnar Karlsson (S) föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Att entlediga Jan-Erik Svenblad (S) från uppdraget som 1:e vice ordförande samt ledamot i Finspångs kommunfullmäktige. 2. Att till protokollet anteckna ett tack för den tid han innehaft uppdraget. 3. Att hemställa hos Länsstyrelsen om ny sammanräkning för att utse ny ledamot efter Jan-Erik Svenblad (S). 1. Att entlediga Jan-Erik Svenblad (S) från uppdraget som 1:e vice ordförande samt ledamot i Finspångs kommunfullmäktige. 2. Att till protokollet anteckna ett tack för den tid han innehaft uppdraget. 3. Att hemställa hos Länsstyrelsen om ny sammanräkning för att utse ny ledamot efter Jan-Erik Svenblad (S).
2014-01-29 32 Kf 19 Dnr 2014.0001.102 Valärende Val av 1:e vice ordförande i Finspångs kommunfullmäktige Yrkande Valberedningens ledamot Gunnar Karlsson (S) föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Att välja Gunnar Karlsson (S) som 1:e vice ordförande i Finspångs kommunfullmäktige. 1. Att välja Gunnar Karlsson (S) som 1:e vice ordförande i Finspångs kommunfullmäktige.
2014-01-29 33 Kf 20 Dnr 2014.0001.102 Valärende Entledigande av ersättare i Finspångs kommunfullmäktige Anders Lindgren (M) har lämnat in en begäran om att bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i Finspångs kommunfullmäktige. Yrkande Valberedningens ledamot Gunnar Karlsson (S) föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Att entlediga Anders Lindgren (M) som ersättare i Finspångs kommunfullmäktige. 2. Att till protokollet anteckna ett tack för den tid han innehaft uppdraget. 3. Att hemställa hos Länsstyrelsen om ny sammanräkning för att utse ny ersättare efter Anders Lindgren (M). 1. Att entlediga Anders Lindgren (M) som ersättare i Finspångs kommunfullmäktige. 2. Att till protokollet anteckna ett tack för den tid han innehaft uppdraget. 3. Att hemställa hos Länsstyrelsen om ny sammanräkning för att utse ny ersättare efter Anders Lindgren (M).
2014-01-29 34 Kf 21 Dnr 2014.0001.102 Valärende entledigande av ordförande i lärandeberedningen Annelie Olsson (S), Rostugnsvägen 6, 612 37 Finspång har lämnat in en begäran om att bli entledigad från sitt uppdrag som ordförande i lärandeberedningen. Yrkande Valberedningens ordförande Gunnar Karlsson (S) föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Att entlediga Annelie Olsson (S), Rostugnsvägen 6, 612 37 Finspång från uppdraget som ordförande i lärandeberedningen. 2. Att till protokollet anteckna ett tack för den tid hon innehaft uppdraget. 1. Att entlediga Annelie Olsson (S) från uppdraget som ordförande i lärandeberedningen. 2. Att till protokollet anteckna ett tack för den tid hon innehaft uppdraget.
2014-01-29 35 Kf 22 Dnr 2013.0001.102 Valärende Val av ordförande i lärandeberedningen Yrkande Valberedningens ordförande Gunnar Karlsson (S) föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Att välja Ingrid Westlund (V) som ordförande i lärandeberedningen. 1. Att välja Ingrid Westlund (V) som ordförande i lärandeberedningen.
2014-01-29 36 Kf 23 Dnr 2014.0001.102 Valärende Entledigande av vice ordförande i lärandeberedningen Ingrid Westlund (V), Stjärnvik 9, 612 92 Finspång har lämnat in en begäran om att bli entledigad från sitt uppdrag som vice ordförande i lärandeberedningen. Yrkande Valberedningens ordförande Gunnar Karlsson (S) föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Att entlediga Ingrid Westlund (V) från uppdraget som vice ordförande i lärandeberedningen. 2. Att till protokollet anteckna ett tack för den tid hon innehaft uppdraget. 1. Att entlediga Ingrid Westlund (V) från uppdraget som vice ordförande i lärandeberedningen. 2. Att till protokollet anteckna ett tack för den tid hon innehaft uppdraget.
2014-01-29 37 Kf 24 Dnr 2013.0001.102 Valärende Val av vice ordförande i lärandeberedningen Yrkande Valberedningens ordförande Gunnar Karlsson (S) föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Att välja Annelie Olsson (S) som vice ordförande i lärandeberedningen. 1. Att välja Annelie Olsson (S) som vice ordförande i lärandeberedningen.
2014-01-29 38 Kf 25 Dnr 2013.0001.102 Valärende Entledigande av ersättare i bygg- och miljönämnden Nils Broman (V) har lämnat in en begäran om att bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i bygg- och miljönämnden. Yrkande Valberedningens ordförande Gunnar Karlsson (S) föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Att entlediga Nils Broman (V) från uppdraget som ersättare i byggoch miljönämnden. 2. Att till protokollet anteckna ett tack för den tid han innehaft uppdraget. 1. Att entlediga Nils Broman (V) från uppdraget som ersättare i byggoch miljönämnden. 2. Att till protokollet anteckna ett tack för den tid han innehaft uppdraget.
2014-01-29 39 Kf 26 Dnr 2013.0001.102 Valärende Val av ersättare i bygg- och miljönämnden Yrkande Valberedningens ordförande Gunnar Karlsson (S) föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Att välja Nina Öberg (V) som ersättare i bygg- och miljönämnden. 1. Att välja Nina Öberg (V) som ersättare i bygg- och miljönämnden.
2014-01-29 40 Kf 27 Dnr 2013.0001.102 Valärende Val av ersättare i valnämnden Yrkande Valberedningens ordförande Gunnar Karlsson (S) föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Att välja Bengt Göran Klintberg (V) som ersättare i valnämnden. 1. Att välja Bengt Göran Klintberg (V) som ersättare i valnämnden.
2014-01-29 41 Kf 28 Delgivningar Redovisning av delgivningar föreligger enligt särskild förteckning. Att till protokollet anteckna följande delgivningar som föreligger enligt särskild förteckning: 1. Protokoll kommunstyrelsen 2013-12-09 2. Protokoll kommunstyrelsen 2013-01-13
2014-01-29 42 Kf 29 Dnr 2014.0023.016 Medborgarförslag Annonsering och rekrytering till Frivilligcentralen via Fokus Finspång Åke Sjöblom har lämnat in ett medborgarförslag om att annonsera och rekrytera volontärer till Frivilligcentralen via Fokus Finspång. Han skriver följande: Frivilligcentralens framtida utveckling? Volontärer? Vilken tanke har kommunen med den omtalade satsning som man talar om när det gäller att försöka rekrytera nya volontärer och även brukare av denna tjänst? Personligen har jag varit på två evenemang som är klockrena forum för dessa två kategorier under hösten 2013. Nr 1. Kommunens inbjudan till alla som fyllt 75 år, det är inte idag ett gäng trötta åldringar, utan ett gäng glada och alerta personer som är intresserade att som volontärer fylla sitt liv med denna livskvalitet som verkligen berikar livet! Nr 2. Den 7 december 2013 inbjöd Siemens alla pensionärer på Luciakaffe ca 420 personer samlades under glatt samtal och glädje i att träffa sina gamla arbetskamrater. Vid det bord där jag och frugan satt kom vi in på frågan: Vad gör Du nu? Att bli volontär var något som alla kunde tänka sig, från att vara klassvärd där barnbarnen går i skolan till att gå ut med äldre och ta en kopp kaffe och gå igenom dagens tidningsrubriker, uppslagen var hur många som helst. SPF och PRO är två jätteorganisationer med mycket folk som passar för de här uppdragen. Jag frågar mig: Varför vet de inget om Frivilligcentralen? Förslag nr 1, gäller Finspångs kommun. Reservera två sidor i nästa Fokus Finspång, där Marie berättar om kommunens syn på Frivilligcentralens roll och vad den aktiviteten kan ge innevånarna i Finspång i ett framtidsperspektiv. Observera; skall redigeras mycket seriöst. Forts
2014-01-29 43 Forts Kf 29 (Medborgarförslag- Annonsering och ) Avsluta sidan med en talong där intresserade kan anmäla sig för ett första info-möte med tid och plats. Bör gälla enbart de som vill bli volontärer. Inbjud gärna en representant från en fungerande Frivilligcentral som beskriver hur de kommit fram till vad de är idag. På sidan två bör tre till fyra volontärer berätta om varför de blev volontärer och vad det har betytt för dem, dessa skall också vara beredda att på informationsmötet kortfattat berätta om sina erfarenheter. Självklart skall information om skyldigheter, rättigheter och försäkringar redovisas på mötet, samt den utbildning som krävs. Vid mötet lämnas anmälningsblanketter ut till intresserade. Förslag nr 2, gäller SKL = Sveriges Kommuner och Landsting. När man talar om övergripande äldreomsorg återkommer man alltid till frågan om svårigheten att hitta aktiviteter som inte belastar en redan bantad yrkeskår med mer arbete men ändå ger de elementära effekterna i ett aktivt liv även under de sista åren -frisk luft i trevligt sällskap, Musikstunden med kaffe och styrketräning som man klarar av. Se bilaga 1 Frivilligcentralen: Med detta som utgångspunkt bör Finspångs kommun/frivilligcentralen inbjuda alla som arbetar inom äldreomsorgen och i första hand enhetschefer för äldreboende till en information om Tur & Retur, där enhetschefen Marie Stark, Arne Dagmalm och jag Åke ger en bakgrund samt presenterar konceptet. Uppskattad tid ca 2 timmar inklusive kaffe med kaka, exempelvis 13.00 15.00 med tanke på restider. Om denna information leder till ett intresse kan vi med några veckors framförhållning utbilda en grupp i Tur & Retur i berörd kommun. Kostnaden för ett besök blir de faktiska kostnaderna samt de verktyg ni anser att ni behöver: Exempelvis certifiering av personal, musikkassett med önskeartist o.s.v. 1. Att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning och beslut. 2. Att meddela Åke Sjöblom beslutet.
2014-01-29 44 Kf 30 Dnr 2014.0042.016 Medborgarförslag Möjlighet att följa vinter-os vid kommunens äldreboende Nils Fredriksson har lämnat in ett medborgarförslag om att de boende på kommunens äldreboende ska ha möjlighet att följa vinter-os på TV. Han skriver följande: Om några veckor kommer troligtvis en stor del av kommunens invånare att tillbringa mycket tid framför TV-apparaterna för att se på sändningarna från vinterolympiaden i Ryssland. Men sorgligt nog kan man konstatera att för de som bor på kommunens äldreboende är det inte förunnnat att kunna se tävlingarna då det är TV3 och TV10 som sänder och kommunen tillhandahåller ju inte dessa kanaler. Jag har vid kontakt med TV-tekniker fått uppgift att det skulle rätt enkelt gå att lösa detta till glädje för de som bor där. Jag får därför föreslå att uppdraget ges så att erforderliga åtgärder vidtas så att de kan se OStävlingarna. 1. Att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning och beslut. 2. Att meddela Nils Fredriksson beslutet.
2014-01-29 45 Kf 31 Dnr 2014.0056.016 Medborgarförslag Insatser för att göra Finspångs centrum tryggt och trevligt för näringsidkare och kunder Fabiola Nestor Lundh har lämnat in ett medborgarförslag om insatser för att göra Finspångs centrum tryggt och trevligt. Hon skriver följande: Situationen i centrum och runt torget har under många år varit problematiskt. Vi näringsidkare liksom våra kunder påverkas negativt av att påverkade personer uppträder hotfullt, skriker, bråkar och uträttar sina behov i närheten av och ibland till och med i våra butiker. Vi får dessutom ständigt klagomål från våra kunder som många gånger upplever miljön i centrum som hotfull. Den senaste tiden har läget förvärrats då det tillkommit andra personer än de redan kända i Torggänget. Unga personer som vi upplever påverkade och mer än hotfulla. Självklart är det viktigt att det finns någonstans för missbrukare att vara om dagarna men så här kan inte vi handlare ha det. Vår arbetsmiljö påverkas negativt, kunderna flyr och väljer andra butiker än de i Finspångs centrum. Det innebär i förlängningen att vi får stänga våra butiker och vi får ett dött centrum som blir ännu mer otryggt. Frågan har varit uppe i olika omgångar förut och vi upplever inte att det har hänt något men nu vill se en verklig förändring. Vi vill veta vad ni politiker har för idéer och förslag för att skapa ett levande, attraktivt och framför allt tryggt centrum där alla människor kan vistas utan att känna obehag över stökiga personer och rädsla för att utsättas för hot och våld. Vi vill se väktare i centrum som gör vår och våra kunders vardag trygg. Vi vill uppmana er lokalpolitiker att ta kontakt med era partikamrater i riksdagen för att se till att även polisstationer i Finspångs storlek behöver resurser för att kunna ha öppet och kunna ingripa likväl som förebygga brott i närmiljön. 1. Att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning och beslut. 2. Att meddela Fabiola Nestor Lundh beslutet.
2014-01-29 46 Kf 32 Avslutning Ordförande Berit Martinsson (S) redovisar att ärendelistan är genomgången. 1. Att kommunfullmäktiges sammanträde avslutas klockan 17.50