2015-11-12 Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 204 Samhällsbyggnadsnämndens styrdokument... 2 205 Förvaltningsinformation... 3 206 Kostnadstäckning för bilar och tunnor i gruvschakt... 4 207 Budget 2016... 6 208 Ekonomi och budgetuppföljning... 7 209 Arbetsmiljö- och personalfrågor... 8 210 Inbjudan/kurser m m... 9 211 Rapporter... 10 212 Övriga ärenden... 11 213 Verksamhetsinformation Fastighetsenheten... 12 214 Riktlinje parkeringstillstånd för rörelseförhindrade... 13 215 Avslag på ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad... 14 216 Ansökan om skolskjuts, friskola i annan kommun... 15 217 Ansökan om skolskjuts, friskola i annan kommun... 16 218 Ansökan om skolskjuts, friskola i annan kommun... 17 219 Ansökan om skolskjuts, växelvis boende... 18 220 Markavtal... 19 221 Policy för bidrag till enskilda vägar... 20 222 Delegationsbeslut Gatuenheten... 21 223 Verksamhetsinformation Gatuenheten... 22 224 Mora 134:1... 23 225 Förhandsbesked Lilla Klingsbo 8:4... 25 226 Föreläggande om kontrollering av oljeavskiljare... 26 227 Delegationsbeslut Miljö och bygg tiden 2015-09-01-2015-09-30... 29 228 Delegationsbeslut Miljö och bygg tiden 2015-10-01-2015-10-31... 31 229 Verksamhetsinformation Miljö och Bygg... 34
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 1 Plats och tid Samhällsbyggnadsförvaltningens sammanträdesrum kl 08:30 15:30 Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Håkan Karlsson (S) Marit Ragnarsson (C) Orvokki Andersson (Fp) Erik Hedström (S) Lisbeth Ander (S) Malin Hedlund (M) Sten-Olov Eklund (V) Daniel Ericgörs (Kd) Kristoffer Olerås (C) Berith Jansson (S) Ordförande 1:e vice ordförande ers. för Johan Fredriksson (M) ers. för Henrik Persson (S) ers. för Roger Carlsson (SD) Övriga deltagare Camilla Andersson Nämndsekreterare Andreás Mossberg Förvaltningschef Åsa Mårdberg Miljöinspektör 206, 226 Jani Edman Miljösamordnare 206 Ingela Örneholm Förvaltningsekonom 207-208 Thomas Geijer Fastighetschef 213 Mikael Spjut Gatuchef 214-223 Kristina Mellberg Miljö- och byggchef 224-229 Helena Olander Byggnadsinspektör 224-225 Sofie Norberg Planarkitekt 229 Utses att justera Justeringens plats och tid Lisbeth Ander Samhällsbyggnadsnämndens expedition 2015-11-16 kl 15:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 204-229 Camilla Andersson Ordförande Justerande Håkan Karlsson Lisbeth Ander Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 Datum för anslags uppsättande 2015-11-17 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsnämndens exp. Datum för anslags nedtagande 2015-12-09 Underskrift Camilla Andersson
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 2 Sbn 204 Samhällsbyggnadsnämndens styrdokument Frågor om rutiner i och kring internkontroll KPMG Status registrering och dokumenthantering Extern kvalitetssäkring av delegationslista
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 3 Sbn 205 Förvaltningsinformation Status lokalplan, bostadsplan och Säterdalsplan Status lokalar ekb & övriga beredskapslokaler Samverkan förvaltning myndighet Dialogmöte med LS Ny rutin tjänsteutlåtande Status utredning avseende VA-samverkan Utbildning 11:e november presidier, chefer och fackliga företrädare Status avtal Säterbostäder
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 4 Sbn 206 Dnr: Sbn 2015/0521 Kostnadstäckning för bilar och tunnor i gruvschakt Beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att kommunen ska bekosta omhändertagandet (uppbogsering, förvaring, transportering till auktoriserad bilskrotningsfirma mm) av eventuella bilar, och som inte kan identifieras eller som inte är försäkrade. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen att, om statliga bidragsmedel ej erhålls för omhändertagande av eventuella tunnor, besluta att kommunen ska bekosta omhändertagande av de eventuella tunnor som kan komma att ligga i vägen för de bilar som ska tas upp. Motivering Bilarna och tunnorna i det vattenfyllda gruvschaktet vid Silvbergs gruva kan innehålla miljöfarliga vätskor som riskerar att läcka ut. Vi vet inte hur sprickbildningen ser ut i omgivande berg eller hur eventuella miljöfarliga vätskor kan spridas till omgivningen via grundvattnet i berggrunden. Närboende med egen dricksvattenbrunn finns inom 550-600 meter ifrån gruvschaktet, och risken att deras dricksvatten blir otjänligt på grund av miljöfarliga vätskor från bilarna och tunnorna är inte utredd. Samtidigt är området kring Silvbergs gruva starkt påverkat av tungmetaller på grund av tidigare gruvverksamhet. Metaller kan dock bete sig annorlunda i grundvatten än de miljöfarliga vätskor som finns i bilarna och tunnorna. Enligt miljöbalken bör skyddsåtgärder vidtas om det föreligger en risk att något kan medföra en olägenhet för människors hälsa eller påverkan miljön. Alternativet till att ta upp tunnorna och bilarna är att utreda risken (nuvarande och framtida) att olägenhet uppstår med att de ligger kvar i gruvschaktet. Bedömningen är dock att sådana utredningar skulle behöva bli omfattande och kostsamma. Förvaltningens ståndpunkt är därför att det är mer kostnadseffektivt att ta upp bilarna och tunnorna. Problematiken kring dumpat avfall i vattenfyllda gruvhål går inte att lösa med hjälp av miljöbalken eller annan lagstiftning. Uppfattningen är även att dumpning av avfall i gruvhål inte är ett ovanligt fenomen. Genom att ta upp bilarna och tunnorna i gruvschaktet signalerar man att den som dumpar bilar och andra miljöfarliga komponenter kan ställas tills svars. På så sätt kan arbetet motverka att fler bortskaffar saker i gruvhål. Bakgrund och ärendebeskrivning Under våren 2015 har företaget Sjömaskiner i Västerås AB mfl. genomfört en dykning i ett vattenfyllt gruvschakt vid Silvbergs gruva. Företaget hittade flertalet bilar och tunnor i schaktet, och tog kort på registreringsnummer på 6 stycken bilar. Alla de 6 bilarna är försäkrade och rapporterade som stulna. Den 24 september 2015 hade miljö- och byggenheten ett möte med samtliga företag som har varit inblandade i dykningen och som har kontakt med försäkringsbolagen. De meddelade att försäkringsbolagen kommer att bekosta arbetet med att ta upp och transportera de 6 bilar som identifierades genom dykningen till en auktoriserad bilskrotningsfirma. Försäkringsbolagen kommer dock inte att bekosta omhändertagande av eventuella bilar som ligger i vägen och som inte är försäkrade. För att kunna veta om en bil är försäkrad är det viktigt att bilen går att identifieras. Larmtjänst kommer därför att finnas på plats vid uppbogseringen för att
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 5 Forts. Sbn 206 Dnr: Sbn 2015/0521 identifiera bilarna för att kunna utreda om bilarna är försäkrade. Företagen vid mötet meddelade att kostnaden för att omhänderta en bil varierar med antalet bilar som tas upp och vilka krav som ställs av markägaren, Länsstyrelsen och kommunen. Om 10 bilar omhändertas kostar arbetet för en bil ungefär 15-20 000 kr. Miljö- och byggenheten har den 2015-10-08 skickat en förfrågan till Naturvårdsverket om statliga bidragsmedel för omhändertagande av de eventuella tunnor som kan komma att ligga i vägen. Något svar från Naturvårdsverket har inte kommit än. Konsekvensbeskrivning Om vi inte hittar någon finansieringsväg för de eventuella bilar som ligger i vägen och som inte är försäkrade samt eventuella tunnor som ligger i vägen, blir utförarna tvungna att avlägsna dessa åt sidan eller längre ner i gruvschaktet, om detta krävs för att komma åt de bilar som ska tas upp. På så sätt kommer inte fler bilar att tas upp än de 6 bilar som har identifierats och som är försäkrade. Om vi hittar en finansieringsväg för de eventuella bilar som ligger i vägen och som inte är försäkrade kan fler bilar tas upp, både bilar som är försäkrade och som inte är försäkrade.
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 6 Sbn 207 Budget 2016 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar: Godkänna framtaget driftbudgetförslag och verksamhetsmål för Samhällsbyggnadsnämnden för 2016, enligt bilaga nr 1 Godkänna förslag till investeringsbudget för 2016 enligt bilaga nr 2. Delegera till förvaltningschef att om behov finns, besluta om omfördelning upp till ett belopp om 500 tkr, mellan verksamheterna inom Samhällsbyggnadsnämndensram avseende driftsbudget 2016 Delegera till förvaltningschef att om behov finns, besluta om omfördelning upp till ett belopp om 500 tkr, mellan projekt inom Samhällsbyggnadsnämndens ram avseende investeringsbudget 2016 Bakgrund och ärendebeskrivning Antagande av Driftsbudget & investeringsbudget för Samhällsbyggnadsnämnden 2016. Föreslagen fördelning baseras på oförändrad verksamhet exklusive föreslagna besparingsförslag för att komma ner i ram. Basverksamheten är en väsentlig bas för att ha möjlighet att kunna nå kommunens vision.
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 7 Sbn 208 Ekonomi och budgetuppföljning Budgetprocess budget 2017 samt nämndsplan Budgetuppföljning
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 8 Sbn 209 Arbetsmiljö- och personalfrågor Status samverkansavtal Oreglerad arbetstid chefer
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 9 Sbn 210 Inbjudan/kurser m m Inkomna kurser och inbjudan tiden 2015-10-05 2015-11-03. F-SBN2015/0170 Inbjudan till konferens om klimatanpassning och nybyggnation, 2015-10-15 Stockholm 18 november F-SBN2015/0167 Inbjudan till Gilla kommunen, Falun 18 november 2015-10-12 F-SBN2015/0165 Inbjudan till Tankesmedja om lokal naturvård, Stockholm 18 november 2015-10-09 F-SBN2015/0164 Inbjudan till Inspektörs- och handläggarträff för bl a politiker 2015-10-09 F-SBN2015/0163 Inbjudan till Samhällsplanering för ren luft och klimatpåverkan 2015-10-08 nära noll, Stockholm 18 november. F-SBN2015/0162 Inbjudan till workshops om funktionshinder 2015-10-08 F-SBN2015/0160 Inbjudan till Personuppgiftslagen och den nya dataskyddsförordningen - inriktning på kommunala frågor, Stockholm 24 november 2015-10-06 F-SBN2015/0159 F-SBN2015/0157 Inbjudan till kurs Exploateringsavtal, Stockholm 10 december Inbjudan till Sociala investeringar, Stockholm 26-27 november 2015-10-07 2015-10-05
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 10 Sbn 211 Rapporter Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen. a) Orvokki Andersson redovisar från kursen Dala VA 5 november. b) Sten-Olof Eklund redovisar från mötet omhändertagande av matavfall som han och Anna Nygren har varit på. c) Sten-Olof Eklund redovisar från utbildningen med Axel Danielsson.
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 11 Sbn 212 Övriga ärenden Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ta upp frågan om övriga ärenden ska finnas med på dagordningen.
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 12 Sbn 213 Verksamhetsinformation Fastighetsenheten a) Aktuella projekt b) Parkering Folkets Hus c) Stora Skedvi skola d) Jämförelse och kostnadsbild vid nybyggnation
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 13 Sbn 214 Dnr: 2015000102 Riktlinje parkeringstillstånd för rörelseförhindrade Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar återremittera ärendet, för att utreda skillnaden mellan det nya förslaget och det som gällt tidigare. Bakgrund och ärendebeskrivning För rörelsehindrade kan ett särskilt parkeringstillstånd utfärdas. Frågor om parkeringstillstånd prövas i den kommun där den sökande är folkbokförd. Parkeringstillståndet gäller en viss tid, längst 5 år och kan användas i hela landet. Reglerna om parkeringstillstånd för rörelsehindrade finns i kap. 13 8 trafikförordningen (1998:1276) och i Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2009:73) och allmänna råd om parkeringstillstånd för rörelsehindrade. I bilaga ses Riktlinjen parkeringstillstånd för rörelsehindrade i sin helhet. Riktlinjen har remitterats till Tillgänglighetsrådet och de har yttrat sig över parkering på gågata.
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 14 Sbn 215 Dnr: BN 15/003-36 Avslag på ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar avslå ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad. Bakgrund och ärendebeskrivning Sökande har ansökt om parkeringstillstånd för rörelsehindrade. Ansökningsblankett inkommen 2015-10-05 med ansökan och signerad utlåtande från läkare. Läkarutlåtandet anger att sökande kan gå ca 200m med kryckkäpp, problematiken inte hindrar bilkörning samt att det är svårighet att få med sig tillhörigheter. För att beviljas ett parkeringstillstånd för rörelsehindrade enligt Transportstyrelsen och Säters kommuns regler för parkeringstillstånd, krävs att personen ska ha svårigheter att förflytta sig till och från fordonet inom rimligt gångavstånd Sökande bedöms inte uppfylla kriterierna för parkeringstillstånd enligt Transportstyrelsen och Säters kommuns regler. Delges Delge beslut till sökande
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 15 Sbn 216 Dnr: SBN 2015/410 Ansökan om skolskjuts, friskola i annan kommun Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar: Avslå ansökan om skolskjuts men att eleven istället erbjuds reseersättning motsvarande ett ungdomsbusskort då eleven ansökt om skolskjuts till friskola i annan kommun Bakgrund och ärendebeskrivning Elev boende i Borlänge, Hampnäsvägen 6 har ansökt om skolskjuts till friskola i Borlänge. Då eleven bor så till att hen skulle beviljats skolskjuts till den kommunala skolan så anses att det inte medför en extra kostnad för kommunen att bevilja eleven ersättning för skolskjuts. Konsekvensbeskrivning Konsekvensen av detta beslut blir att elever som söker till friskola utanför kommunen inte belastas ekonomiskt för sitt val utan har samma möjligheter som de som väljer en kommunal skola.
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 16 Sbn 217 Dnr: SBN 2015/413 Ansökan om skolskjuts, friskola i annan kommun Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar: Avslå ansökan om skolskjuts men att eleven istället erbjuds reseersättning motsvarande ett ungdomsbusskort då eleven ansökt om skolskjuts till friskola i annan kommun Bakgrund och ärendebeskrivning Elev boende i Gustafs, Backvägen 8 har ansökt om skolskjuts till friskola i Borlänge. Då eleven bor så till att hen skulle beviljats skolskjuts till den kommunala skolan så anses att det inte medför en extra kostnad för kommunen att bevilja eleven ersättning för skolskjuts. Konsekvensbeskrivning Konsekvensen av detta beslut blir att elever som söker till friskola utanför kommunen inte belastas ekonomiskt för sitt val utan har samma möjligheter som de som väljer en kommunal skola.
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 17 Sbn 218 Dnr: SBN 2015/411 Ansökan om skolskjuts, friskola i annan kommun Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar: Avslå ansökan om skolskjuts men att eleven istället erbjuds reseersättning motsvarande ett ungdomsbusskort då eleven ansökt om skolskjuts till friskola i annan kommun Bakgrund och ärendebeskrivning Elev boende i Gustafs, Rokällan 30 har ansökt om skolskjuts till friskola i Borlänge. Då eleven bor så till att hen skulle beviljats skolskjuts till den kommunala skolan så anses att det inte medför en extra kostnad för kommunen att bevilja eleven ersättning för skolskjuts. Konsekvensbeskrivning Konsekvensen av detta beslut blir att elever som söker till friskola utanför kommunen inte belastas ekonomiskt för sitt val utan har samma möjligheter som de som väljer en kommunal skola.
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 18 Sbn 219 Dnr: SBN 2015/452 Ansökan om skolskjuts, växelvis boende Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar: Avslå ansökan om skolskjuts. Bakgrund och ärendebeskrivning Elev med växelvist boende i Stora Skedvi, Tolvmansgränd 11 och Vinkelvägen 12, Krylbo har ansökt om skolskjuts till St Skedvi skola. Då eleven har växelvist boende så har vi bedömt skolskjuts ansökan utifrån båda adresserna ingen av dem uppfyller kraven som finns i skolskjutsreglementet för att beviljas skolskjuts. Då eleven är folkbokförd i Avesta kommun är eleven inte aktuell för skolskjuts enligt gällande skolskjutsreglemente.
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 19 Sbn 220 Markavtal Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar: Fastställa mall för markavtal enligt bilaga Uppdra åt förvaltningen att teckna avtal med de aktörer som har anläggning i kommunens mark. Bakgrund och ärendebeskrivning Ett markavtal syftar till att fördela ansvaret mellan olika aktörer i samband med förläggning av anläggning i kommunens mark. Exempel på sådan anläggning kan vara fiberkabel eller rör för fjärrvärme. Framskrivet markavtal utgår från den mall som SKL tillhandahåller. Vissa förändringar har gjorts för att avtalet bättre ska passa Säters kommuns verksamhet. Konsekvensbeskrivning Ett markavtal underlättar ansvarsfördelningen mellan kommunen och de aktörer som har behov av att förlägga anläggning i kommunens mark. Avtalen främjar även samarbetet med de olika aktörerna då formerna för samverkan tydliggörs. Möjligheten till samförläggning och samordning ökar vilket också innebär effektiviseringar av de olika verksamheterna.
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 20 Sbn 221 Policy för bidrag till enskilda vägar Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar återremittera ärendet och uppdra till Gatuenheten att utreda vad kostnaden skulle bli med en jämn bidragsnivå och vilka konsekvenser Förvaltningsrättens dom om jävsregler ger. Bakgrund och ärendebeskrivning En policy för bidrag till enskilda vägar togs fram under 2013. Policyn beskriver möjligheterna för enskilda väghållare att ansöka om bidrag för sin verksamhet. Två typer av bidrag utbetalas, drift- samt förstärkningsbidrag. För bidragen finns kriterier som ska uppfyllas framtagna och prövning av inkomna ansökningar sker årligen. I beslutet om att anta policy för bidrag till enskilda vägar beslutades också att policyn skulle lyftas för fastslagande efter 1 år. I samband med detta har några mindre redaktionella ändringar gjorts i policyn. I bilaga ses Policy för bidrag till enskilda vägar i Säters kommun. Konsekvensbeskrivning Policyn möjliggör för förvaltningen att på ett rättvist och säkert sätt bedöma enskilda väghållares rätt till bidrag.
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 21 Sbn 222 Delegationsbeslut Gatuenheten Förslag till Beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll av 2015-11-12, 222 x. Dnr Ärende Handläggare?? Arrendeavtal avseende MS parkering Landa 23:2 SBN 2015/445 Skolskjutsansökan SR SBN 2015/448 Skolskjutsansökan SR SBN 2015/449 Skolskjutsansökan SR SBN 2015/441 Skolskjutsansökan SR SBN 2015/412 Skolskjutsansökan SR SBN 2015/432 Skolskjutsansökan SR SBN 2015/431 Skolskjutsansökan SR SBN 2015/430 Skolskjutsansökan SR SBN 2015/426 Skolskjutsansökan SR SBN 2015/428 Skolskjutsansökan SR SBN 2015/427 Skolskjutsansökan SR SBN 2015/435 Skolskjutsansökan SR SBN 2015/436 Skolskjutsansökan SR SBN 2015/425 Skolskjutsansökan SR SBN 2015/421 Skolskjutsansökan SR SBN 2015/408 Skolskjutsansökan SR SBN 2015/433 Skolskjutsansökan SR SBN 2015/414 Skolskjutsansökan SR SBN 2015/409 Skolskjutsansökan SR SBN 2015/0002 Yttrande remiss SR sprängning SBN 2015/0002 Yttrande remiss SR Måleri SBN 2015/003:34 Ansökan om parkeringstillstånd CA för rörelsehindrad SBN 2015/003:32 Ansökan om parkeringstillstånd CA för rörelsehindrad SBN 2015/003:35 Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad CA
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 22 Sbn 223 Verksamhetsinformation Gatuenheten Aktuellt inom Kollektivtrafiken Fiberutbyggnad Gång- och cykelnät Gustafs Rutin för delegationsbeslut
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 23 Sbn 224 Dnr: SBN 15-000476 Mora 134:1 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt följande: 1. Bygglov beviljas 2. I detta ärende behövs ingen kontrollansvarig eller tekniskt samråd. 3. Startbesked ges med stöd av 10 kap 23 plan- och bygglagen. Med detta startbesked beslutar Samhällsbyggnadsnämnden att: - Åtgärden får påbörjas. - Som kontrollplan fastställs att byggherren ska anmäla att byggnadsåtgärden är avslutad och att utförandet överensstämmer med beviljat bygglov. 4. Avgift för förhandsbeskedet är 7868 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura skickas separat. Ärendebeskrivning Ansökan gäller rivning av ett garage samt nybyggnad av garage och carport samt utvändig ändring av enbostadshus. Fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område. Det befintliga garaget är 4,6 meter brett och längs med det går ett vedskjul som är ca 1 meter djupt. Det nya garaget är tänkt att bli 5,6 meter brett. Det nya garaget är tänkt att bli 1 meter längre än det befintliga garaget samt att en carport är tänkt att byggas efter boningshusets gavel och sticka ut ca 2,5 meter. Förutsättningar Fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område. Ansökan strider mot detaljplanen då garaget är tänkt att placeras 1,65 meter från tomtgräns. Avvikelsen bedöms dock som en liten avvikelse som inte strider mot detaljplanens syfte. Avvikelse har redan godtagits för det nuvarande garaget då det byggdes 1966. Och då avvikelse har medgivits från denna eller tidigare lag så får avvikelse medges igen. Inkomna yttranden Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Fastighetsägarna till grannfastigheten Mora 133:1, Linda Pros och Christian Larsson har inkommit med en skrivelse. I skrivelsen anför de att de inte går med på byggnationen på grund flera olika anledningar. - spridning av brand skulle öka avsevärt. - försämra trevnaden och livskvalitén - sänkning av värdet på huset. Skäl till beslut Åtgärden innebär en liten avvikelse från detaljplanen och avvikelsen bedöms vara förenlig med planens syfte. Bygglov får därför ges med stöd av plan- och bygglagen 9 kap 31 b. Åtgärden uppfyller kraven i plan- och bygglagens 9 och 10 kap. Upplysningar Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom 2 år och avslutats inom 5 år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslut om startbesked upphör att gälla den dag beslut om lov upphör att gälla. / två år efter att beskedet gavs.
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 24 Forts Sbn 224 Dnr: SBN 15-000476 Utstakning av byggnadens läge skall ske genom Miljö- och byggförvaltningens försorg, på sökandes bekostnad. Sökanden ansvarar för att berörda grannar kallas för att ges möjlighet att närvara. Konsekvensbeskrivning Närmaste granne kommer att mista lite av sin utsikt mot sökandes uthus då garaget är tänkt att bli 1 meter längre. De kommer även att mista lite av utsikten mot gatan och grannen på andra sidan gatan då carporten är tänkt att sticka ut 2,5 meter utanför knuten på bostadshuset. Dock kommer det att gå att titta under taket (genom carporten). Garageväggen är inte tänkt att hamna närmare tomtgränsen än i dagsläget då det idag finns ett längsgående vedskjul som är minst 1 meter djupt. Angående brandspridning, om man mäter på kartan så ligger bostadshuset på fastigheten Mora 133:1 ca 8 meter från tomtgräns. Avståndet mellan byggnaderna skulle alltså bli 9,65 meter vilket inte medför någon risk för brandspridning.
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 25 Sbn 225 Dnr: SBN 15-000423 Förhandsbesked Lilla Klingsbo 8:4 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt följande: 1. Som förhandsbesked enligt 9 kap 17 plan- och bygglagen meddelas att den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. 2. Avgift för förhandsbeskedet är 6052 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura skickas separat. Upplysningar Förhandsbeskedet gäller i två år från Samhällsbyggnadsnämndens beslutsdatum. Om inte bygglov söks inom den tiden upphör förhandsbeskedet att gälla. Förhandsbeskedet medför ingen rätt att påbörja några arbeten på fastigheten. Ansökan om bygglov ska inlämnas till Samhällsbyggnadsförvaltningen och beslut samt ett startbesked ska inväntas innan några byggnadsåtgärder påbörjas. Bakgrund och ärendebeskrivning Ansökan avser förhandsbesked om bygglov för nybyggnad av ett fritidshus på del av fastigheten Lilla Klingsbo 8:4. Enligt ansökan är den tilltänkta avstyckningen ca 4000 m2. Marken är idag avverkad skogsmark med sly och lingonris. Den tilltänkta avstyckningen är inritad utanför strandskyddat område. Förutsättningar Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område och utanför sammanhållen bebyggelse. Enligt kommunens översiktsplan ligger fastigheten inom område för riksintresse för kulturmiljövård. Ansökan bedöms inte strida mot översiktsplanens rekommendationer. Miljöinspektören bedömer att vatten och avlopp går att ordna och har i övrigt inga erinringar. Inkomna yttranden Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga erinringar har inkommit. Yttrande har inkommit från Dala Elnät AB som inte har något att erinra mot ansökan. Skäl till beslut Åtgärden får anses förenlig med översiktsplanens rekommendationer och uppfyller kraven i plan- och bygglagens 2 och 9-10 kap.
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 26 Sbn 226 Dnr: 2015-000046 Föreläggande om kontrollering av oljeavskiljare Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar förelägga Din X Bensin Gustafs (xx) om följande: 1. Genomföra en besiktning av oljeavskiljaren i syfte att: - Kontrollera slamskiktets tjocklek, - Kontrollera om oljeavskiljaren har en för verksamheten rätt dimensionering, - Kontrollera oljeavskiljarens täthet och - Kontrollera funktionen av oljeavskiljarens tekniska anordningar. Besiktningen ska utföras av en fackman. 2. Efter utförd besiktning och analysering ska en redovisning göras till samhällsbyggnadsförvaltningen, dock senast den 2016-06-30, innehållande: - Resultat från besiktningen - Vem som har genomfört besiktningen. Lagstöd Beslutet fattas med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken (1998:808, MB), med hänvisning till 2 kap. 2 MB och 26 kap. 19 MB. Motivering Hantering av drivmedel kan ge upphov till utsläpp av oönskade ämnen till vatten. Därför krävs vanligtvis att en oljeavskiljare installeras för rening av dagvatten från en bensinstation. Kontrollering av slamskiktet För att oljeavskiljaren ska kunna fungera som den ska behöver den kontrolleras och skötas. Bland annat behöver slamskiktets tjocklek kontrolleras för att kunna veta hur ofta oljeavskiljaren behöver tömmas. Om slamskiktet blir för tjockt blir vattenvolymen i oljeavskiljaren för liten. Detta medför att vattenflödet i oljeavskiljaren blir högre, vilket innebär att oljeavskiljaren inte hinner avskilja oljan. Verksamhetsutövaren har inte kunnat visa att oljeavskiljaren kontrolleras eller sköts så att oljeavskiljaren fungerar på avsett sätt. I den anmälan enligt miljöbalken som verksamhetsutövaren kom in under 2002 anges att oljeavskiljaren är av märket MIRI OAD-1. Enligt drift- och underhållsinstruktioner för MIRI OAD bör slamskiktet mätas regelbundet, och oljeavskiljaren bör tömmas enligt följande: Tömning skall utföras vid larm om hög oljenivå eller om max. slamnivå är uppnådd. Tömning rekommenderas dock vid 50 % av max. slamnivå eller vid 80 % av max oljenivå. Enligt instruktionerna bör oljeavskiljaren även tömmas vart 5:e år. Enligt Bror Andersson har slamskiktet inte mätts, samt att oljeavskiljaren inte har tömts sedan oljeavskiljaren installerades. Verksamhetsutövaren behöver därför kontrollera hur tjockt slamskiktet för att kunna veta om slamskiktet är för tjockt och om oljeavskiljaren behöver ha ett tätare eller om den kan ha ett längre tömningsintervall än 24 år. Oljeavskiljarens dimensionering En oljeavskiljare bör vara anpassad till det vattenflöde som den tar emot på plats, dvs. oljeavskiljaren bör vara rätt dimensionerad. Om oljeavskiljaren inte är rätt dimensionerad finns det risk för att vattenflödet blir så högt att oljeavskiljaren inte hinner avskilja oljan. Oljeavskiljaren vid Din X Bensin Gustafs tar emot vatten från tre dagvattenbrunnar, två vid spillzonen och en vid cisternernas påfyllningsstation. Dagvattenbrunnen vid påfyllningsstationen tar emot vatten från gatan enligt verksamhetsutövaren. Enligt produktbeskrivningen
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 27 Forts. Sbn 226 Dnr: 2015-000046 för MIRI OAD bör avrinningsytan till oljeavskiljaren inte vara mer än 103 m2. Den asfalterade ytan vid bensinstationen är mer än 103 m2 och verksamhetsutövaren har inte kunnat visa att oljeavskiljaren är rätt dimensionerad. Verksamhetsutövaren behöver därför kontrollera att oljeavskiljaren är rätt dimensionerad. Oljeavskiljarens täthet Vatten från oljeavskiljaren vid Din X Bensin Gustafs leds till ett dike. De krav som normalt ställs på olja i utgående vatten till ett dike är 5 mg/l. Den oljeavskiljare som finns vid Din X Bensin Gustafs är en gravimetrisk oljeavskiljare. En gravimetrisk oljeavskiljare av klass II enligt standarden EN 858-1 får släppa ut i testförfarande max 100 mg/l olja. För att kontrollera att utgående vatten från oljeavskiljaren klarar 5 mg/l i olja kan verksamhetsutövaren ta ett vattenprov på utgående vatten. En förutsättning för att få ett representativt prov är att oljeavskiljaren är tät. Olja är frätande på betong och kan därför orsaka läckage i betongen. Verksamhetsutövaren behöver därför kontrollera att oljeavskiljaren är tät. Oljenivålarm Ett oljenivålarm larmar om oljeskiktet blir för tjockt. De vanligaste givarna som används till oljenivålarmet är baserade på förändringar av konduktans. Konduktiva givare baseras på skillnaden i ledningsförmåga i vatten och olja. Vid normal drift befinner sig givaren i ledande vätska (vatten). Då givaren befinner sig i icke ledande omgivning (t.ex. olja eller luft) avges ett larm. Oljenivålarmet reagerar, enligt verksamhetsutövaren, på när det kommer för mycket vatten på våren, och därför har han inte bytt lamporna för larmet eller på annat sätt sett till att larmet fungerar. Med tanke på att larmet inte ska larma vid kontakt med vatten behöver verksamhetsutövaren kontrollera om och hur larmet fungerar. Verksamhetsutövarens ansvar enligt miljöbalken Enligt 2 kap. 2 miljöbalken ska alla som bedriver en verksamhet ska skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet. Den som bedriver en verksamhet som kan befaras medföra olägenheter för människors hälsa eller påverka miljön ska även enligt 26 kap. 19 miljöbalken fortlöpande planera och kontrollera verksamheten för att motverka eller förebygga sådana verkningar. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer därför att Din X Bensin Gustafs behöver kontrollera oljeavskiljaren för att veta om denna fungerar på ett sätt som inte medför olägenheter för människors hälsa eller miljön. Bakgrund och ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningen utförde den 7 juli 2015 en inspektion hos Din X Bensin Gustafs. Närvarande vid inspektionen var Åsa Mårdberg från samhällsbyggnadsförvaltningen och Bror Andersson från verksamheten (verksamhetsutövare). Din X Bensin Gustafs lämnade in en anmälan enligt miljöbalken under 2002 om miljöfarlig verksamhet. Samhällsbyggnadsförvaltningen har därefter varit ut på inspektion den 2011-08- 15, 2013-03-06, 2013-11-27och den 2015-07-07. Vid samtliga besök har miljöinspektörer påtalat brister med oljeavskiljaren. Trots detta har verksamhetsutövaren inte åtgärdat felen. De brister som har påtalats är följande: - Oljeavskiljaren har inte tömts sedan den installerades. Vid inspektionen den 2013-03-06 framkom att oljeavskiljaren inte hade tömts på 22 år. Verksamhetsutövaren har inte kontrolllerat oljeskiktets och slamskiktets tjocklek för att kunna bedöma om oljeavskiljaren behöver tömmas.
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 28 Forts. Sbn 226 Dnr: 2015-000046 - Vid samtliga inspektioner har det framkommit att oljenivålarmet inte fungerar. Enligt verksamhetsutövaren reagerar larmet på när det kommer för mycket vatten på våren, och därför har han inte bytt lamporna för larmet eller på annat sätt sett till att larmet fungerar. - Verksamhetsutövaren är osäker på hur oljeavskiljaren är dimensionerad och om den har en för verksamheten rätt dimension. Vid besöket den 2013-11-27 kom verksamhetsutövaren och miljöinspektören överens om att verksamhetsutövaren skulle mäta slamskiktets tjocklek. Vid senaste inspektionen den 7 juli 2015 framkom att verksamhetsutövaren inte hade gjort detta. Verksamhetsutövaren framförde även vid senaste besöket att han inte vill bekosta en tömning eftersom oljeavskiljaren fungerar. Vid inspektionen kunde inte miljöinspektören se någon oljehinna på vattnet i oljeavskiljaren. Samhällsbyggnadsförvaltningen har under juli 2015 varit i kontakt med Din X Scandinavia som har hänvisat oss vidare till Bror Andersson eftersom det är en privatägd bensinstation. Datum för återrapportering För att säkerställa att en återrapportering sker till nämnden anges här datum för när det kan ske eventuellt en anges tidplan för när delrapporteringar ska ske.
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 29 Sbn 227 Delegationsbeslut Miljö och bygg tiden 2015-09-01-2015-09-30 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll av 2015-11-12, 227 Miljöärenden 2012-371 Dalarasten Beslut om extra offentlig kontrollavgift P.I 2015-386 Kråkbacken 1:5 Bekräftelse av anmälan samt föreläggande om försiktighetsåtgärder för inrättande av avloppsanläggning (BDT) 2015-375 Säter 6:42 Tillstånd till inrättande av avloppsanordning för wc och BDT 2014-424 Eken 6 Beslut om årlig avgift för tillsyn enligt miljöbalken 2014-426 Skedvi Prästgård 1:65 Beslut om årlig avgift för tillsyn enligt miljöbalken 2014-427 Humlan 2 Beslut om årlig avgift för tillsyn enligt miljöbalken 2014-428 Uppbo 6:2 Beslut om årlig avgift för tillsyn enligt miljöbalken 2015-321 Landa 23:2 Angående rapportering om läckagekontroll för 2014 2015-493 Enbacka 19:110 Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2015-402 Bodarne 5:4 Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2014-351 Vålängarna 6:2 Tillstånd till inrättande av avloppsanording för WC och BDT 2014-302 Skedvi Kyrkby 19:2 Tillstånd till inrättande av avloppsanording för WC och BDT 2015-511 Dalkarlsnäs 1:14 Ansökan om undantag från Säters renhållningsordning 2015-509 Övre Heden 24:6 Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2015-512 Bispbergshyttan 29:2 Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. C.S C.S G.K C.S C.S
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 30 Forts. Sbn 227 2015-507 Trafikverket Ansökan om strandskyddsdispens enligt 7 kap. 18 b Miljöbalken (1998:808) 2015-517 Kannan 10 Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2015-519 Lilla Klingsbo 10:4 Ansökan om undantag från Säters renhållningsordning 2014-424 Bikupan 6 Beslut om årlig tillsyn enligt miljöbalken 2015-523 Åkre 5:3 Ansökan om undantag från renhållningsordningen. 2015-522 Storhaga 16:1 Angående installation av utrustningen med HFC-köldmedier. 2007-290 Pingbo 1:10 Tillstånd till inrättande av avloppsanordning för WC och BDT. G.K C.S Byggärenden 2015/0416 Torpet 14 Nybyggnad av carport C.E 2015-000292 Lerviken 30:6 Nybyggnad av enbostadshus H.O samt garage 2015/0369 Ulvshyttan 7:17 Nybyggnad av C.E transformatorstation 2015/0368 Ulfshyttan 7:17 Nybyggnad av C.E transformatorstation 2015/0367 Ulfshyttan 7:17 Nybyggnad av transformator- C.E station strandskyddsdispens 2015-000377 Övre Stubbersbo 8:7 Nybyggnad av H.O komplementbyggnad 2015/0402 Bispergshyttan 29:2 Tillbyggnad av enbostadshus H.O 2015/0466 Torvan 1 Tillbyggnad av enbostadshus C.E med garage/övervåning samt rivning av befintligt garage
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 31 Sbn 228 Delegationsbeslut Miljö och bygg tiden 2015-10-01-2015-10-31 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll av 2015-11-12, 228 Miljöärenden 2015-526 Enbacka 19:63 Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2015-520 Höglund 1:2 Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2015-536 Ormen 15 Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2015-528 Hysta 14:2 Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2015-516 Skenshyttan 8:4 Tillstånd till inrättande av avloppsanordning för wc och BDT. 2015-531 Källarbo 1:17 Ansökan om undantag från renhållningsordningen. 2015-530 Arkhyttan 11:3 Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2015-537 Bispbergshyttan 15:8 Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2015-521 Nyberget 13:4 Ansökan om strandskyddsdispens enligt 7 kap. 18b Miljöbalken (1998:808) 2015-054 Stocksbro 12:2 Beslut om årlig avgift för tillsyn enligt miljöbalken. 2014-067 Born 3:2 Tillstånd till avloppsanläggning för WC och BDT 2015-534 Mora 138:1 Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2015-525 Gustafs-Moren 1:2 Beslut om avgift för handläggning av anmälan 2012-008 2015-502 Siggebo 1 Oasen 1 Föreläggande om skyddsåtgärder med anledning av anmälan om avhjälpandeåtgärder. C.S G.K C.S Å.M G.K
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 32 Forts. Sbn 228 2015-540 Nyhyttan 5:12 Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2015-543 Skedvi Prästgård 1:59 Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2015-542 Hemmet 4 Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2015-544 Morkullan 8 Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2015-538 Fäggeby 32:3 Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2015-489 Nyhyttan 7:7 Tillstånd till inrättande av avloppsanläggning för WC och BDT 2015-550 Österby 30:4 Medgivande om undantag från förbud att sprida stallgödsel under perioden 1 november-28 februari. 2012-369 Junkern 4 Beslut om föreläggande om rengöring och rengöringsrutin. C.S P.I P.I Byggärenden 2015/0466 Torvan 1 Tillbyggnad av enbostadshus med garage/ C.E övervåning samt rivning av befintligt garage 2015/0341 Solvarbo 19:37 Tillbyggnad av enbostadshus med C.E inglasad altan 2015/0335 Dalkarlsnäs 2:9 Nybyggnad av komplementbyggnad/ C.E sjöbod samt brygga 2015-000385 Dalkarlsnäs 2:37 Tillbyggnad av enbostadshus samt H.O ändring av rökkanal 2015-000379 Skedvi kyrkby 10:2 Tillbyggnad av enbostadshus gällande H.O altantak 2015/0457 Grängshammar 1:10 Nybyggnad av transformatorstation C.E 2015-000451 Aklejan 1 Tillbyggnad av enbostadshus gällande H.O uterum
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 33 forts. Sbn 228 2015/0438 Skenshyttan 12:11 Tillbyggnad av enbostadshus med C.E inglasat uterum 2015/0491 Backa 92:5 Tillbyggnad av fritidshus C.E 2015/0348 Fågelsången 3 Nybyggnad av cykelförråd med takad C.E plats för sopkärl 2015/0499 Milan 2 Tillbyggnad av enbostadshus med C.E inbyggnad av farstukvist 2015/0458 Norbohyttan 23:2 Nybyggnad av transformatorstation C.E strandskyddsdispens 2015/0443 Lutan 1 Inglasning av 36 balkonger C.E 2015/000444 Hysta 2:4 Nybyggnad av garage, gäststugor H.O växthus samt förråd 2015/0527 Ulven 2 Igenfyllning av grop på fastigheten C.E 2015/0529 Ulven 4 Igenfyllning av grop på fastigheten C.E
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-11-12 34 Sbn 229 Verksamhetsinformation Miljö och Bygg Workshop FÖP Gustafs 7/12 kl 18-21 Utbyggnad mjölkproduktion i Gustafs Mark- och miljööverdomstolens dom angående prövningstillstånd Österby 28:6 Presentation av planarkitekt Sofie Norberg