1 Plats och tid Kommunhuset, kommunsalen, Orsa onsdagen den 20 maj 2009, kl 13.00 15.20 ande Hans Sternbro (s), ordförande Anne-Marie Fröjdh (c) Inger Jones-Eriksson (s) Ingrid Bergman (v) Sheila Bäcker (s) Bror Dimberg (s) Ronnie Persson (m) Anita Seldée (c) Hans Thelin, (kd) Övriga Deltagande Anna-Karin Olsson, socialchef Stefan Olsson, utvecklingsledare 51/09 Håkan Persson (v), ersättare Utses att justera Anne-Marie Fröjdh Justeringens plats och tid Socialkontoret senast 2009-06-03 Paragraf 51-65/09 Underskrifter Sekreterare.. Lotta Hedin Ordförande Hans Sternbro Justerande.. Anne-Marie Fröjdh ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2009-05-20 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift Lotta Hedin
2 Sn 51/09 Au 71/09 Brukarenkät Lillåhem 2009 En brukarenkät på Lillåhem har genomförts. Arbetsutskottet tar del av enkäten och lämnar den vidare till socialnämnden. Stefan Olsson presenterar enkäten för socialnämnden. Socialnämnden tar del av enkäten.
3 Sn 52/09 Budgetuppföljning Anna-Karin Olsson, socialchef går igenom budgetuppföljning per 30 april 2009. Prognosen pekar på minus ca 2,9 miljoner kronor. Socialnämnden tar del av uppföljningen.
4 Sn 53/09 Au 69/09 Au 67/09 Ekonomi Samtal runt socialnämndens ekonomiska situation. Astrid Lundberg, IFO-chef informerar om försörjningsstödet. Eva Nordlund, ÄHO-chef presenterar ett förslag till organisation för Äldre- och Handikappomsorgen. Arbetsutskottet beslutar uppdra till Anna-Karin Olsson, socialchef att ta fram underlag till sparlågeverksamhet inom socialnämndens alla verksamheter. Underlaget presenteras till arbetsutskottets nästa sammanträde den 13 maj. Anna-Karin Olsson, socialchef inkommer med förslag till att minska kostnaderna under 2009 inom socialnämnden. minska ner på anställd inom omsorgen utifrån minskat behov minska ner på personal inom socialpsykiatrin utifrån minskat behov minska ner på vikarier under sommaren, så långt detta är möjligt minska ner på ledningsorganisationen inom ÄHO stopp när det gäller inköp, kompetenshöjning m. m Minskade kostnader 2009 ca 1 miljon kr och på helårseffekt blir då 2 350 000 kr. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta enligt förslag. Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag utom punkt 4, minska ner på ledningsorganisationen ÄHO, som lyfts ur för beslut i juni.
5 Sn 54/09 Au 70/09 Sammanställning av inversteringäskande 2010 inom Socialnämnden. Anna-Karin Olsson, socialchef inkommer med förslag till investeringsäskande för 2010 inom socialnämnden. Lillåhem: bil, möbler, ljudanläggning och taklyftar Orsagården: möbler och tv när de går sönder Korttids: möbler Hemtjänsten: bil, utbyte av gammal bil HSR: medicinsk tekniska material, madrasser och kontorsstolar Socialkontoret: möbler och diverse Sammanlagd summa: 900 000 kr. Förslag på investeringsäskanden från Anna-Karin Olsson, socialchef som tekniska sammanställt och kostnadsberäknat för socialnämnden: Lillåhem: utbyggnad + uteplats Lillåhem: markiser Hemtjänsten: carport Orsagården: uteplats Totalsumma: 1 020 000 kr. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att äska om investeringsmedel enligt första delen av förslagen som tekniska sammanställt äska om investeringsmedel till markiser på Lillåhem och uteplats på Orsagården. Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
6 Sn 55/09 Pågående uppdrag Ordförande går igenom avslutade och pågående uppdrag. Socialnämnden tar del av genomgången.
7 Sn 56/09 Au 72/09 Matdistribution Arbetsutskottet diskuterar matdistributionen i kommunen. Avtalet med Samhall går ut den 31 augusti 2009. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att när avtalet med Samhall upphör övergår matdistributionen i kommunal regi. Arbetsutskottet uppdrar till ÄHO-chefen att presentera en lösning på matdistributionen i kommunal regi. Socialnämnden beslutar att när avtalet med Samhall upphör övergår matdistributionen i kommunal regi. Socialnämnden uppdrar till ÄHO-chefen att presentera en lösning på distributionen samt tillagningen av maten.
8 Sn 57/09 Au 73/09 Nya rutiner vid anställningar Anna-Karin Olsson, socialchef inkommer med förslag till nya rutiner vid anställningar inom socialnämndens verksamheter. Innan anställningar beslutas och genomförs, såväl tidsbegränsade som tillsvidare, inom socialnämndens verksamheter så skall ett utdrag ur brottsregistret begäras av den enskilde. Om brottslighet redovisas i detta utdrag, som inte är av allvarlig art, så överlägger anställande chef med personalkontoret om anställning skall göras eller inte. Är brottsligheten av allvarlig art skall inte någon anställning göras. Detta är en del i vårt arbete i att skydda dem vi är till för samt att kvalitetssäkra den rekrytering som sker. Förslag till beslut Att ett utdrag ur brottsregistret skall finnas med som underlag innan beslut om anställning fattas och att detta gäller fr. o. m 2009-09-01. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att besluta enligt förslag. Socialnämnden beslutar enligt förslag.
9 Sn 58/09 Au 77/09 Tillfällig utökning av handläggare Socialchef Anna-Karin Olsson inkommer med förslag om tillfällig utökning av handläggare till försörjningsstödet. Detta skall förbättra handläggningen och förhoppningsvis minska kostnaderna. Denna utökning bör sträcka sig till oktober månad med en utvärdering i september för att se om det ger önskad effekt. Förslag till beslut Att utöka på försörjningsstödet tillfälligt med en handläggare från juni till oktober med utvärdering i september. Arbetsutskottet förslår socialnämnden besluta enligt förslag. Socialnämnden beslutar enligt förslag.
10 Sn 59/09 Au 80/09 Au 55/09 Utökning av tjänst på Barnahus Verksamheten Barnahus, är en samverkan mellan Dalarnas 15 kommuner, Landstinget Dalarna, Åklagarmyndigheten och Polismyndigheten. Verksamheten har letts genom Kommunalförbundet som nu är nedlagt, men verksamheten kommer att drivas av en värdkommun för kommunerna i länet, förslagsvis blir det Borlänge kommun. Hyreskostnader, kostnader för gemensamma inventarier samt kostnader för löpande kontorsmaterial fördelas i tre lika delar mellan Kommunalförbundet, Landstinget Dalarna och Polismyndigheten. Personalkostnaderna fördelas mellan kommunerna. Orsa kommuns medfinansiering av verksamheten var 21 524 kr för 2008. Förslag till beslut Att socialnämnden beviljar ytterligare medel för utökning av Barnahusets verksamhet till en kostnad av 10 700 kr. Arbetsutskottet beslutar att återremittera ärendet till Astrid Lundberg, IFO-chef och efterfråga kompletterande ekonomiskt underlag för hela Barnahusets verksamhet. Arbetsutskottet vill också ha information om i vilken grad Orsa kommun har nyttjat verksamheten under 2008-2009. Astrid Lundberg, IFO-chef inkommer med kompletterande underlag. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att bevilja ytterligare medel för utökning av Barnahusets verksamhet till en kostnad av 10 700 kr. Socialnämnden beslutar enligt förslag.
11 Sn 60/09 Au 79/09 Uppdrag om familjecentrum Styrgruppen för Familjecentrum fick i februari 2009 ett uppdrag av POLSAM, att se över behovet av Familjecentrum/samordnare. Barn- och utbildningsnämnden och Socialnämnden har gemensamt uppdragit till Astrid Lundberg, IFO-chef att lägga förslag om hur en verksamhet med föräldrastöd fortsättningsvis skulle kunna se ut. Förslag till Barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden att anta målet för föräldrastödet som Nationella strategin formulerat, dvs att alla föräldrar ska erbjudas föräldrastöd under barnet uppväxt 0-17 år att samordnare för föräldrastödet tillskapas och att särskilda medel avsätts att anta ett strategiskt utbildningsprogram med att utbilda föräldrastödsledare att den röda tråden som struktur för systematiserat erbjudande om föräldrastöd antas att Orsa kommun använder sig av evidensbaserade föräldrastödsprogram att ett universellt förebyggande föräldrastöd utgör basen för samverkan att barnperspektivet och samspel mellan föräldrar och barn genomsyrar det förebyggande föräldrastödet att styrgruppen får uppdrag att ansöka om medel från folkhälsoinstitutet för att i projekt påbörja och genomföra förslaget till den röda tråden. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta enligt sista punkten, att styrgruppen får uppdrag att ansöka om medel från folkhälsoinstitutet för att i projekt påbörja och genomföra förslaget till den röda tråden. Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
12 Sn 61/09 Au 81/09 Ansökan om serveringstillstånd Orsa Grönklitt AB ansöker enligt 7 kap 5 alkohollagen om nytt stadigvarande serveringstillstånd av starköl, vid och spritdrycker till allmänheten vid Toppstugan, Grönklitt, Orsa. Serveringslokal samt uteservering. Serveringstid mellan kl 11.00 01.00. Uteservering mellan kl 11.00 23.00. Remiss har skickats till Miljö- och hälsoskyddsnämnden 090415, svar har ännu inte inkommit. Förslag till beslut Eftersom restaurangköket för närvarande ej uppvisar godkännande enligt alkohollagens bestämmelser enl 7 kap 8 för stadigvarande serveringstillstånd av alkoholdrycker till allmänheten, föreslås socialnämnden att med stöd av 7 kap 5 alkohollagen ej bevilja Orsa Grönklitt Ab nytt stadigvarande serveringstillstånd av alkoholdrycker till allmänheten vid Toppstugan, Grönklitt, Orsa. Yttrande från Miljö- och hälsoskyddsnämnden inkom 2009-04-28. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att enligt 7 kap 5 alkohollagen bevilja Orsa Grönklitt stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten på Toppstugan, Grönklitt, Orsa för servering av starköl, vin och spritdrycker. Serveringslokal samt uteservering. Serveringstid mellan kl 11.00 01.00. Uteservering mellan kl 11.00 23.00. Villkor för tillstånd är att gästerna skall beredas samma matutbud som gästerna vid Grönklitts Värdshus. Anne-Marie Fröjdh (c) reserverar sig mot beslutet till förmån för handläggare Göran Nygårds förslag till beslut. Forts
13 Forts Sn 61/09 Au 81/09 Ansökan om serveringstillstånd Inger Jones Eriksson (s) föreslår ett tillägg till arbetsutskottets förslag till beslut. Att tillsyn skall ske inom tre månader sedan gäller högsta prioritet enligt tillsynsplanen under högsäsong. Anne-Marie Fröjdh (c) yrkar på beslut enligt handläggarens förslag, att ej bevilja serveringstillstånd. Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag med Inger Jones Erikssons tillägg och Anne-Marie Fröjdhs yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottets förslag vinner. Votering begärs. För arbetsutskottets förslag röstar Hans Sternbro (s), Inger Jones Eriksson (s), Sheila Bäcker (s) och Bror Dimberg (s). För Anne-Marie Fröjdhs yrkande röstar Anne-Marie Fröjdh (c), Ingrid Bergman (v), Anita Seldée (c), Ronnie Persson (m) och Hasse Thelin (kd). Ordförande finner att Anne-Marie Fröjdhs yrkande vinner. Socialnämnden beslutar med stöd av 7 kap 5 alkohollagen att ej bevilja Orsa Grönklitt AB nytt stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten vid Toppstugan, Grönklitt, Orsa, enligt utredarens förslag. Besvärshänvisning
14 Sn 62/09 Au 87/09 Riktlinjer gällande hantering och uppgifter vid sjukdom personlig assistent Vid den personliga assistentens sjukdom är det brukaren som avgör om han eller hon vill att kommunen går in med en vikarie eller om kommunen skall betala ut ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för personlig assistans till brukaren eller dennes assistansanordnare för att de själva skall kunna ombesörja att skaffa en vikarie. Brukaren eller dennes ombud måste ansöka om insatsen hos kommunen. Begäran om tillhandahållande av personlig assistans eller ekonomiskt stöd för skäliga kostnader för personlig assistans skall göras vid varje sjukdomstillfälle hos den ordinarie assistenten. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att anta riktlinjer för hantering och uppgifter vid sjukdom personlig assistent. Socialnämnden beslutar att anta riktlinjer för hantering och uppgifter vid sjukdom personlig assistent.
15 Sn 63/09 Redovisning delegationsbeslut Delegationslista ÄHO perioden 2009-04-01 2009-04-30 IFO 2009-04-01 2009-04-30 fattade av Arbetsutskottet 2009-05-06 Gunnel Mårts, handläggare nr 1-5/09 Lotta Jansson, socialsekreterare nr 2/09 Ewa Andersson, handläggare nr 22/09 Astrid Lundberg, IFO-chef nr 1/09 om anställningar Kristina Lantz, enhetschef nr 7, 12/09 Anna-Karin Olsson, socialchef nr 8, 15/09 Anitha Svensson, enhetschef nr 9-11, 18, 20/09 Linda Gref, enhetschef nr 13, 14, 17/09 Anne-Charlotte Schuber, MAS nr 17/09 Eva Nordlund, ÄHO-chef nr 19/09 Socialnämnden godkänner redovisningen.
16 Sn 64/09 Meddelanden Länsstyrelsen, Länsnytt nr 1. Kammarrätten i Sundsvall, beslut att ej meddela prövningstillstånd i ärende bostadsanpassningsbidrag. Sveriges kommuner och landsting, cirkulär nr 09:23 och 09:26. Kommunstyrelsens arbetsutskott 090421, protokollsutdrag. Stadsarkitektkontoret, förslag till detaljplan öster Toppstugan, Grönklitt. Socialnämndens arbetsutskott 090506, beslut att ansöka om medel hos Länsstyrelsen till projekt anhörigstöd/föräldrastöd. Socialnämnden tar del av meddelandena.
17 Sn 65/09 Övriga frågor Hasse Thelin (kd) tar upp frågor kring maten på Lillåhem. Anna-Karin Olsson, socialchef hänvisar till pågående köksöversyn.