Plats och tid Muséet HAMN i Fisksätra, den 16 december 2014, klockan 18.15 20.45

1 (44) Plats och tid Muséet HAMN i Fisksätra, den 16 december 2014, klockan 18.15 20.45 BESLUTANDE Eva Öhbom Ekdahl (M) Lotta Riedel (M) Gun Lingberth (M) Nicole Bistoletti (M) 218-227 Anna-Karin Boréus (FP) Hans Peters (C) Jan-Eric Jansson (KD) Gunnel Nyman Gräff (S) Ella Tegsten (S) Lisskulla Zayane (MP) Helene Skantze (M) 228-246 ERSÄTTARE Axel Krottler (M) Katarina Eneroth-Björkman (M) Brita Ström (MP) Elisabeth Persson-Grip (V) Endast beslutande ledamöter deltog i behandlingen och beslut av 240-246 Övriga deltagare Kerstin Seipel 218; Marie Haesert 218-220; Eva Ralling Bergström, Anne-Lie Söderlund, Anna-Lena Möllstam 218-239; Stefan Heinebäck, Anders Fredriksson, Erika Sundman Linde, Jane Harvey 218-246 Anna Sessler Pettersson, Anna-Karin Ryberg 244-246 Utses att justera Ella Tegsten Justeringsdatum 16 december 2014 246 19 december 2014, 218-245 Paragrafer 218-246 Underskrifter Sekreterare Jane Harvey Ordförande Eva Öhbom Ekdahl Justerande Ella Tegsten

2 (44) BEVIS OM ANSLAGSDAG 218-245 s protokoll är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 16 december 2014 Anslaget sätts upp 19 december 2014 Anslaget tas ned 9 januari 2015 Förvaringsplats för protokollet Nacka stadshus Underskrift... Nämndsekreterare Utdragsbestyrkande BEVIS OM ANSLAGSDAG 246 s protokoll är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 16 december 2014 Anslaget sätts upp 2014-12-17 Anslaget tas ned 2015-01-08 Förvaringsplats för protokollet Nacka stadshus Underskrift... Nämndsekreterare Utdragsbestyrkande

3 (44) Innehållsförteckning 218... 6 Information om europeiskt samarbete... 6 219... 7 Presentation av resultat från projekt EKEN, NSC Ektorp... 7 220 SÄN 2013/237... 8 Stockholmsenkäten 2014... 8 220 forts. SÄN 2013/237... 9 221 SÄN 2014/551... 10 Presentation av Maskrosbarn och samarbetet med socialtjänsten... 10 222 SÄN 2014/543... 11 BRIS (Barnens rätt i samhället) Region Mitts ansökan om verksamhetsbidrag 2015... 11 223 SÄN 2014/256... 12 Brottsofferjourens ansökan om verksamhetsbidrag 2015... 12 224 SÄN 2013/262... 13 Sällskapet Länkarnas ansökan om verksamhetsbidrag för 2015... 13 225 SÄN 2014/252... 14 Röda Korset Nacka-Boo kretsens ansökan om verksamhetsbidrag 2015... 14 226 SÄN 2014/530... 15 Föreningen mot våld i nära relation i Nacka/Värmdö ansökan om verksamhetsbidrag för 2015... 15 227 SÄN 2013/503... 16 Prognos för socialtjänstens behov av bostäder 2015-2030... 16 227 forts. SÄN 2013/503... 17

4 (44) 228 SÄN 2014/525-739... 18 Synpunkter på Socialstyrelsens förslag till föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för äldre personer och bemanning i särskilda boenden, dnr 40184/2014.. 18 228 forts. SÄN 2014/525-739... 19 229... 20 Sammanställning av samtliga verksamhetsbidrag för 2015]... 20 230 SÄN 2013/184-041... 21 Ekonomisk månadsrapport för social- och äldrenämnden, november 2014... 21 231 SÄN 2014/409-700... 22 Rapport från socialdirektören, november 2014... 22 232... 23 Information från verksamheterna... 23 233... 24 Fokusgrupper... 24 234... 25 Ensamkommande barn... 25 235... 26 Rådet för frågor kring funktionsnedsättning... 26 236... 27 Pensionärsrådet... 27 237... 28 Kurser och seminarier... 28 238... 29 Anmälningar... 29-238 forts.... 30

5 (44) - 238 forts.... 31-238 forts.... 32 239... 33 Övriga frågor... 33 239 forts.... 34 240... 35 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8a föräldrabalken... 35 241... 36 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8a föräldrabalken... 36 242... 37 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8 föräldrabalken... 37 243... 38 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8 föräldrabalken... 38 244 SÄN 2014/497, 2014-200... 39 Ansökan om stadigvarande ändring av tid på uteserveringen Saltsjöqvarns kaj 25 på Elite Hotel Marina Tower i Nacka... 39 244 forts. SÄN 2014/497, 2014-200... 40 245 SÄN 2014/532-702, AL 2014-205... 41 Sanktion för Nacala Hammarby AB med serveringstillstånd på Fijas Pizzeria & Restaurang i Fisksätra... 41 245 forts. SÄN 2014/532-702, AL 2014-205... 42 246 SÄN 2014/555-702, AL 2014/601... 43 Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd för Happy Times AB på Nobelberget... 43 246 forts. SÄN 2014/555-702, AL 2014/601... 44

6 (44) 218 Information om europeiskt samarbete Beslut noterar informationen till protokollet. Ärendet Ordförande Eva Öhbom Ekdahl (M), vice-ordförande Jan-Eric Jansson (KD) och Kerstin Seipel, Nacka kommuns sociala stödresurser, redogjorde för kommunens deltagande i olika former av europeiskt samarbete inom nätverken ENSA (European Network of Social Authorities) och ELISAN (European local inclusion and social action network). Beslutsgång noterade informationen till protokollet.

7 (44) 219 Presentation av resultat från projekt EKEN, NSC Ektorp Beslut Ärendet utgår

8 (44) 220 SÄN 2013/237 Stockholmsenkäten 2014 Beslut noterar informationen till protokollet. Ärendet Marie Haesert, sociala kvalitetsenheten, redogjorde för resultatet av Stockholmsenkäten 2014. Tobaksbruket går ned bland samtliga grupper, förutom för pojkar på gymnasiet. Det finns en stark koppling mellan rökning och cannabis. Enligt en studie, från dåvarande Folkhälsoinstitutet, bland unga som rökte var det 64 procent som hade rökt cannabis. Bland ickerökande ungdomar var motsvarande siffra 4 procent. En större andel elever i nian och på årskurs 2, gymnasiet dricker inte alkohol. I nian är det närmare 60 procent av pojkarna som inte dricker alkohol. Trenden är även fortsatt positiv också för de som räknas som storkonsumenter. Här har drickande nästan halverats vid jämförelser med siffror från 2008. Storkonsument räknas de som dricker motsvarande 18 cl sprit det vill säga antingen en halv kvarting eller en hel flaska vin minst en gång i månaden. Det är något fler ungdomar i Nacka jämfört med snitt för länet som storkonsumerar alkohol. Den allra vanligaste langaren är kamrater eller kamraters syskon. En undersökning från Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning visade att över 60 procent av de unga skulle avstå från att dricka om de inte fick alkohol från någon de kände. Föräldrars bjudvanor har fortsatt minska när det gäller pojkar och flickor ur samtliga grupper i Nacka jämfört med resultat från föregående undersökningar. I Nacka har en högre andel pojkar än flickor, både i årskurs 9 och år 2 på gymnasiet, använt narkotika någon gång. Bland pojkar i årskurs 9 svarar 12 procent att de någon gång använt narkotika, och motsvarande siffra för flickor är 9 procent. Detta ligger på samma nivå som den för länet i stort. Bland elever i år 2 på gymnasiet har det bland flickor och pojkar skett en ökning sedan 2008. Vid årets undersökning är det 39 procent av pojkarna som använt narkotika, en siffra som ligger 8 procentenheter över länssnittet. För flickor är ökningen inte lika markant. Siffran i år är 23 procent och 2008 var siffran 4 procent.

9 (44) 220 forts. SÄN 2013/237 Handlingar i ärendet 1. Powerpointpresentation daterad 2014-12-10 Beslutsgång noterade informationen till protokollet.

10 (44) 221 SÄN 2014/551 Presentation av Maskrosbarn och samarbetet med socialtjänsten Beslut noterar informationen till protokollet. Ärendet Stefan Heinebäck, enhetschef IFO, gav en kort presentation kring Maskrosbarns coachprogram och barnombud. Beslutsgång noterade informationen till protokollet.

11 (44) 222 SÄN 2014/543 BRIS (Barnens rätt i samhället) Region Mitts ansökan om verksamhetsbidrag 2015 Beslut beslutar att bevilja Bris ett verksamhetsbidrag om 245 000 kr för 2015. Verksamhetsbidragets användning skall redovisas skriftligen till socialnämnden senast 1 november 2015. Ärendet Bris region Mitt bedriver stödverksamhet i form av Bris telefon, Bris-chatten, Bris-mejlen, Brisforum, Bris Vuxentelefon-Om barn och Barnperspektivet.se, kursverksamhet samt opinionsarbete. Bris erhåller bidrag från Nacka kommun för 2014 med ca 300 000 kronor (250 kr/nyfött barn i Nacka). Snittet för kommunalt bidrag till Bris i landet ligger på 2,78 kr per barn. För år 2015 söks ett bidrag om 245 390 kronor. Detta motsvarar 10 kronor per barn i Nacka kommun. Medel skall användas för främst personalkostnader, kanslikostnader, handledning och utbildning av volontärer. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från stadsledningskontoret, 2014-11-24 2. Ansökan om verksamhetsbidrag 2015, 2014-11-29 3. Bris region Mitt: verksamhetsberättelse 2013, 2014-11-29 4. Redovisning av bidrag 2014, 2014-11-29 5. Redovisning insatser Nacka 2014, 2014-11-29 Beslutsgång beslutade i enlighet med stadsledningskontorets förslag till beslut.

12 (44) 223 SÄN 2014/256 Brottsofferjourens ansökan om verksamhetsbidrag 2015 Beslut beslutar att bevilja Brottsofferjouren i Nacka Tyresö Värmdö ett verksamhetsbidrag om 377 692 kronor för 2015. Detta motsvarar 4 kronor per kommuninvånare. Verksamhetsbidragets användning skall redovisas skriftligen till socialnämnden senast 1 november 2015. Ärendet Brottsofferjouren i Nacka Tyresö Värmdö är en ideell organisation. Brottsofferjouren hjälper personer som utsatts för brott och bor inom jourens upptagningsområde. Föreningen har sedan 1994 beviljats medel från Nacka kommun. Brottsofferjouren ansöker om samma belopp per kommuninvånare som föregående år. Detta innebär en höjning av bidraget med 6 200 kronor från föregående år då befolkningsmängden ökat något. Handlingar i ärendet 1 Tjänsteskrivelse från enheten individ- och familjeomsorgen 2014-10-29 2 Ansökan från Brottsofferjouren Nacka Tyresö Värmdö 2014-10-16 Beslutsgång beslutade i enlighet med enheten individ- och familjeomsorgens förslag till beslut.

13 (44) 224 SÄN 2013/262 Sällskapet Länkarnas ansökan om verksamhetsbidrag för 2015 Beslut beslutar att bevilja Sällskapet Länkarna i Nacka ett verksamhetsbidrag om 500 000 kronor för 2015. Verksamhetsbidragets användning skall redovisas skriftligen till socialnämnden i samband med att verksamheten avslutas i september 2015 Ärendet Sällskapet Länkarna ansöker om föreningsbidrag om 500 000 kronor för verksamhetsåret 2015. Sällskapet Länkarna kommer att lägga ner sin verksamhet sista september 2015 på grund av vikande medlemsunderlag. Ansökan avser kostnader för driften av boendet fram till september 2015. Länkarna har utgjort ett värdefullt komplement till socialtjänstens verksamhet genom det stöd som ges till personer med missbruksproblem. Sällskapet Länkarna i Nacka har även bistått Nacka kommun med boendeplatser och transporter till och från behandlingshem. Bidraget föregående år var 1 050 000 kronor och det har varit oförändrat sedan 2010. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från enheten individ- och familjeomsorg 2014-10-13 2. Ansökan med budget för 2015, 2014-10-13 Beslutsgång beslutade i enlighet med enheten individ- och familjeomsorgens förslag till beslut.

14 (44) 225 SÄN 2014/252 Röda Korset Nacka-Boo kretsens ansökan om verksamhetsbidrag 2015 Beslut beslutar att bevilja Röda Korset Nacka-Bookretsen ett verksamhetsbidrag om 76 500 kronor för 2015. Verksamhetsbidragets användning ska redovisas skriftligen till socialnämnden och äldrenämnden senast den 1 november 2015. Ärendet Röda Korset Nacka-Boo kretsen ansöker om 76 500 kr i bidrag för verksamhetsår 2015. Med bidraget vill föreningen fortsätta bedriva verksamheter i föreningens hyrda lokal på Fredrik Jahns Gränd i Finntorp. Dessa omfattar bland annat anhörigstöd, träning i svenska för flyktingar/migranter, Kupan (träffpunkt och second-handaffär). Aktiviteterna är del av kretsens redan etablerade verksamhet. Nacka kommun har beviljat stöd till föreningen under flertalet år. Kretsen bedriver en viktig verksamhet med flera aktiviteter i enlighet med inriktningen i socialtjänstlagen och verksamheten utgör ett komplement till social- och äldrenämndens ansvarsområde. Föreningens ansökan om bidrag bör därför beviljas. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från äldreenheten och vuxenenheten individ- och familjeomsorgen, 2014-11-12 2. Ansökan om föreningsbidrag från social- och äldrenämnden under 2015, 2014-10-16 3. Ansökan om aktivitetsbidrag för Röda Korsets verksamhet inom Nacka kommun för 2015, 2014-10-09 4. Redovisning av bidrag från social- och äldrenämnden år 2014, 2014-10-19 5. Nacka-Boo Rödakorskrets verksamhetsberättelse för år 2013, februari 2014 6. Årsbokslut 2013, 2014-02-12 Beslutsgång beslutade i enlighet med äldreenheten och vuxenenheten individoch familjeomsorgens förslag till beslut.

15 (44) 226 SÄN 2014/530 Föreningen mot våld i nära relation i Nacka/Värmdö ansökan om verksamhetsbidrag för 2015 Beslut beslutar att bevilja Föreningen mot våld i nära relation i Nacka/Värmdö ett verksamhetsbidrag om 1 250 000 kronor för 2105. Verksamhetsbidragets användning skall redovisas skriftligen till socialnämnden senast 1 november 2015. Ärendet Föreningen mot våld i nära relation i Nacka/Värmdö erbjuder skyddat boende, krisbearbetning, råd och stöd samt kontakter med socialtjänst, polis, skola, advokater och sjukvård. Föreningen har varje år sedan 1995 beviljats föreningsbidrag från Nacka kommun. Föreningen mot våld i nära relation i Nacka/Värmdö ansöker om verksamhetsbidrag med 1 250 000 kronor för verksamhetsåret 2015. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från enheten individ- och familjeomsorgen, 2014-11-19 2. Ansökan om föreningsbidrag 2015, 2014-11-11 3. Redovisning av bidrag 2014, 2014-11-11 Beslutsgång beslutade i enlighet med enheten individ- och familjeomsorgens förslag till beslut.

16 (44) 227 SÄN 2013/503 Prognos för socialtjänstens behov av bostäder 2015-2030 Beslut 1. beslutar att godkänna rapporten Behovsprognos för socialtjänstens behov av bostäder 2015 2030. 2. Social och äldrenämnden beslutar att överlämna rapporten Behovsprognos för socialtjänstens behov av bostäder till kommunstyrelsen och berörda nämnder. Ärendet Prognosen för social- och äldrenämndens behov av bostäder ligger till grund för den fortsatta planeringen. Prognosen ger en bild över behovet av bostäder för äldre, personer med funktionsnedsättning och individ- och familjeomsorgens målgrupper. Nacka kommun står inför en stor utmaning under de kommande åren. Behovet av bostäder för äldre, personer med funktionsnedsättning och inte minst gruppen flyktingar ökar markant. Det är av största vikt att Nacka kommun etablerar en god kontakt och träffar överenskommelser med etablerade och framtida fastighetsägare för att på så sätt få tillgång till fler hyresbostäder för prioriterade målgrupper. Det ställer stora krav på samverkan mellan enheter internt, med fastighetsägare och byggföretag. Befolkningsmängden kommer att öka från cirka 96 000 till cirka 140 000 år 2030 om det planerade bostadsbyggandet genomförs. Utbyggnaden kommer att ligga på nivåer som är mer än dubbelt så höga jämfört med den senaste tioårsperioden. Det är svårt att bedöma hur denna utveckling kommer att påverka behovet av bostäder till personer med behov av stöd från socialtjänsten. Befolkningstillväxten har sannolikt ett ganska svagt samband med de ökade behoven men kan komma att öka inom vissa områden. I rapporten görs ett försök att ge en ram för en möjlig behovsökning, utifrån befolkningsutveckling och demografi. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från stadsledningskontoret 2014-12-01 2. Rapport: Prognos för socialtjänstens behov av bostäder 2015-2030, 2014-12-01

17 (44) 227 forts. SÄN 2013/503 Beslutsgång beslutade i enlighet med stadsledningskontorets förslag till beslut.

18 (44) 228 SÄN 2014/525-739 Synpunkter på Socialstyrelsens förslag till föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för äldre personer och bemanning i särskilda boenden, dnr 40184/2014 Beslut antar föreslaget yttrande till Socialstyrelsen i dnr 40184/2014. Ärendet Nacka kommun har fått på remiss att yttra sig över Socialstyrelsen förslag till föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för äldre personer och bemanning i särskilda boenden. I yttrandet redogörs för social- och äldrenämndens synpunkter på remissen. Nacka kommun anser att syftet att stärka den enskildes rätt att förstå vad beslutet om särskilt boende innebär i praktiken och att säkerställa god omvårdnad och stöd i särskilt boende genom regelbunden uppföljning är gott. Nacka kommun är dock tveksam till om föreskrifterna som helhet är tillräckligt värdeskapande för målgruppen. Delar av föreskriften finns redan reglerade i gällande lagar och riktlinjer, andra delar är otydliga eller stämmer inte med rådande rättstillämpning. De ekonomiska konsekvenserna av förändringarna har inte utretts i tillräcklig omfattning. Sveriges kommuner och landsting har gjort en omfattande juridiska utredning vars synpunkter Nacka kommun till större delen instämmer i. Nacka kommun tillstyrker inte förslaget i sin nuvarande form. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från äldreenheten 2014-12-01 2. Remissvar, 2014-11-28 3. Socialstyrelsens förslag till föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för äldre personer och bemanning i särskilda boenden 4. Konsekvensutredning bemanning, 2014-11-11 Yrkanden Gunnel Nyman Gräff (S) yrkade, med instämmande av Lisskulla Zayane (MP), avslag på äldreenhetens förslag till beslut. Eva Öhbom Ekdahl (M) yrkade, med instämmande av Jan-Eric Jansson (KD), bifall till äldreenhetens förslag till beslut. Beslutsgång De två yrkanden ställdes mot varandra.

19 (44) 228 forts. SÄN 2014/525-739 Ordförande Eva Öhbom Ekdahl (M) ställde de båda yrkandena mot varandra. beslutade i enlighet med Eva Öhbom Ekdahls yrkande. Protokollsanteckningar Elisabeth Persson Grip (V) lät anteckna följande till protokollet. 2012 gav dåvarande Äldreministern Maria Larsson och Alliansregeringen Socialstyrelsen i uppdrag att vägleda kommunerna i fråga om organisering av särskilt boende för äldre personer, t.ex. avseende bemanning. I motsatts till SÄN:s majoritet anser Vänsterpartiet, Socialdemokraterna och Miljöpartiet att Förslaget till föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för äldre personer och bemanning i särskilda boenden (nedan kallat Förslaget) är ett väl avvägt förslag. Vi vill här peka på några formuleringar i yttrandet som vi finner anmärkningsvärda: Nacka kommuns yttrande avseende 3 kap Ansvar vid handläggning och uppföljning anser vi är oroande. Det borde vara självklart att kommunen i sina avtal med utförare har krav som säkerställer bemanning och likaså att service och omvårdnad genomförs i enlighet med genomförandeplaner med uppföljningsbara mål - i alla särskilda boenden i kommunen. Att JO 2005 menar att en socialnämnd inte har skyldighet att närmare ange hur ett bistånd ska utformas behöver ju faktiskt inte betyda att en nämnd för all framtid är förhindrad att ange vad ett beslut ska innebära för den enskilde. I Konsekvensutredningen sid 4, andra stycket, ff förklaras detta. I Nackas yttrande sägs vidare att ordet bemanning minskar möjligheten till flexibla lösningar. Att ta in extrapersonal vid behov eftersom tillgången på personal måste vara anpassad efter vilka personer som för tillfället bor på boendet antyder att ex.vis vårdbehovet för de boende på ett äldreboende plötsligt riskerar att minska så att där plötsligt finns för mycket personal. Så vitt mig är bekant har detta aldrig hänt. Tvärtom visar all tillgänglig information att det är tvärtom. Vårdbehoven på äldreboendena ökar, underbemanning är regel. Teknik kan vara ett hjälpmedel men innebär ytterst sällan en lösning. Att påstå att tekniska lösningar är ett bra komplement till personal är absurt. De kan aldrig ersätta väl utbildad och tillräcklig personal. Slutligen sägs i yttrandet att det är alldeles för dyrt med uppföljning av ansvaret för äldre personer i särskilt boende och att kostnaderna för nödvändig personal för detta skulle bli för höga. Vi har mycket svårt att förstå ett så svepande avfärdande av uppföljning och utvärdering. Elisabeth Persson-Grip (V) Gunnel Nyman Gräff (S) Lisskulla Zayane (MP)

20 (44) 229 Sammanställning av samtliga verksamhetsbidrag för 2015] Beslut noterar informationen till protokollet. Ärendet har efterfrågat en sammanställning av samtliga ansökningar om verksamhetsbidrag för 2015, där antal ansökningar, belopp och uppdelningen på delegationsbeslut och nämndbeslut framgår. Handlingar i ärendet 1. Tabell: sammanställning av samtliga verksamhetsbidrag för 2015, 2014-12-09 Beslutsgång noterade informationen till protokollet.

21 (44) 230 SÄN 2013/184-041 Ekonomisk månadsrapport för social- och äldrenämnden, november 2014 Beslut noterar informationen till protokollet. Ärendet Total årskostnadstakt(netto) för social- och äldrenämnden i november; 1 310,8 mnkr, vilket är -11,9 mnkr sämre än årsbudget (budget= 1 298,9 mnkr). Vid jämförelse mot samma period förra året (november 2013) då utrymmet var -7 mnkr sämre jämfört med årsbudget. Årskostnadstakten i november är lägre jämfört med oktober men årsprognosen -50 mnkr från september ligger kvar. Årsprognosen för social - och äldrenämnden är 1349 mnkr vilket är -50 mnkr sämre än budget (jämför T2:2014; -35 mnkr). Nedbrytning at total årsprognos; -50 mnkr ger per verksamhet; Barn och Unga -3 mnkr, IFO Vuxen -10 mnkr, LSS/SoL yngre 65 år -20 mnkr, Socialpsykiatri 0 mnkr samt Äldre -5 mnkr. Årskostnadstakten för nämnd och nämnstöd inkl MH- Sociala tjänster ger -12 mnkr för 2014 jämfört med budget. Åtgärdsplan för ekonomi i balans rapporteras av Socialdirektör i nämnd varje månad. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från stadsledningskontoret 2014-12-09 2. Bokslut: november 2014 totalt och per verksamhet (i siffror) Beslutsgång noterade informationen till protokollet.

22 (44) 231 SÄN 2014/409-700 Rapport från socialdirektören, november 2014 Beslut noterar informationen till protokollet. Ärendet Socialdirektör Anders Fredriksson redogjorde muntligen för det preliminära resultatet av PWCs nyckeltalsanalys. Beslutsgång noterade informationen till protokollet.

23 (44) 232 Information från verksamheterna Beslut noterar informationen till protokollet. Ärendet Anne-Lie Söderlund berättade om de Lex Sarah-rapporter som inkommit samt ett Lex Sarah-beslut som inkommit från IVO. Eva Ralling Bergström redogjorde för de Lex Sarah-rapporter som inkommit. Stefan Heinebäck redogjorde för arbetet som pågår med omorganisationen inför den 1 januari 2015 med anledning av att försörjningsstödet övergår till arbets- och företagarnämnden. Han berättade också om det stora inflödet med orosanmälningar gällande barn. F.n. finns det 137 pågående utredningar kring barn 0-12 år, en ökning mot tidigare. Eva Öhbom Ekdahl (M) berättade att hon och Jan-Eric Jansson (KD) nyligen deltagit vid jullunch för anhörigvårdarna på Skepparholmen. Eva Öhbom Ekdahl (M) berättade kort om sitt besök på EKO dagliga verksamhet. Beslutsgång noterade informationen till protokollet.

24 (44) 233 Fokusgrupper Beslut Det fanns inget att berätta om.

25 (44) 234 Ensamkommande barn Beslut noterar informationen till protokollet. Ärendet Stefan Heinebäck, enhetschef för vuxenheten och barn- och ungdomsenheten, IFO, informerade om enheternas organisationsförändringar utifrån förändringarna i majoritetsprogrammet. Migrationsverkets nya fördelningstal börjar gälla från januari 2015. Beslutsgång noterade informationen till protokollet.

26 (44) 235 Rådet för frågor kring funktionsnedsättning Beslut noterar informationen till protokollet. Ärendet Nämnden påmindes om att minnesanteckningar mm finns i anmälningspärmen Beslutsgång noterade informationen till protokollet.

27 (44) 236 Pensionärsrådet Beslut noterar informationen till protokollet. Ärendet Gunnel Nyman Gräff (S) berättade att det kommunala pensionärsrådet inte vill byta namn till Seniorrådet, så som majoritetspartierna bestämt. För övrigt hänvisades till rådets minnesanteckningar. Handlingar i ärendet Rådets minnesanteckningar mm finns i anmälningspärmen. Beslutsgång noterade informationen till protokollet.

28 (44) 237 Kurser och seminarier Beslut Det fanns inget att rapportera.

29 (44) 238 Anmälningar Beslut noterar informationen till protokollet. Ärendet - Protokoll Socialutskottet 2014-12-01 - Protokoll Socialutskottet 2014-12-10 - Beslut 2014-11-11 av Eva Ralling Bergström, enheten Funktionsnedsättning: polisanmälan av misstänkt brott som hindrar nämndens verksamhet - Beslut 2014-11-21 av Stefan Heinebäck, enheten Individ- och familjeomsorg: beviljande av verksamhetsbidrag för 2015 till Barnrättsbyrån - Beslut 2014-11-21 av Anne-Lie Söderlund, enheten Äldre: beviljande av verksamhetsbidrag för 2015 till Demensföreningen i Stockholms län - Beslut 2014-11-21av Eva Ralling Bergström, enheten Funktionsnedsättning: beviljande av verksamhetsbidrag för 2015 till Bowlingklubben Lindarna - Beslut 2014-11-21 av Stefan Heinebäck, enheten Individ- och familjeomsorg: beviljande av verksamhetsbidrag för 2015 till Röda Korsets Center för torterade flyktingar - Beslut 2 014-11-21av Anne-Lie Söderlund, enheten Äldre: beviljande av verksamhetsbidrag för 2015 till SeniorNet Nacka - Beslut 2014-11-21 av Anne-Lie Söderlund, enheten Äldre: beviljande av verksamhetsbidrag för 2015 till SPF Boo Ringen - Beslut 2014-11-21 av Anne-Lie Söderlund, enheten Äldre: beviljande av verksamhetsbidrag för 2015 till SPF Nacka Ringen - Beslut 2014-11-21 av Stefan Heinebäck, enheten Individ- och familjeomsorg: beviljande av verksamhetsbidrag för 2015 till Ersta diakonis verksamhet Vändpunkten - Beslut 2014-11-26 av Stefan Heinebäck, enheten Individ- och familjeomsorg: beviljande av verksamhetsbidrag för 2015 till föreningen Bryggan Stockholm - Beslut 2014-11-27 av Anne-Lie Söderlund, enheten Äldre: beviljande av verksamhetsbidrag för 2015 till Nacka Anhörigförening - Beslut 2014-11-27 av Stefan Heinebäck, enheten Individ- och familjeomsorg: beviljande av verksamhetsbidrag för 2015 till Saltsjöbadens föräldraförening - Beslut 2014-11-27 av Anne-Lie Söderlund, enheten Äldre: beviljande av verksamhetsbidrag för 2015 till PRO Nacka - Beslut av Anne-Lie Söderlund, enheten Äldre: beviljande av verksamhetsbidrag för 2015 till PRO Samorganisation Nacka

30 (44) - 238 forts. - Beslut av Anne-Lie Söderlund, enheten Äldre: beviljande av verksamhetsbidrag för 2015 till föreningen Äldrekontakt - Delegationsbeslut av Anna Sessler Pettersson, 2014-10-06, avseende återtagande av ansökan om serveringstillstånd på Skärgårdskrogen. - Delegationsbeslut av Anna Sessler Pettersson, 2014-10-08, avseende avskrivande av ärende rörande erinran för Mikas Mat & Catering AB - Delegationsbeslut av Anna-Karin Ryberg, 2014-10-15, avseende bifall till Boo Folkets Hus förenings ansökan om tillfälligt utökad tid för slutet sällskap - Delegationsbeslut av Anna Sessler Pettersson, 2014-10-08, avseende erinran för Sportbaren i Nacka AB med servering på O Learys - Delegationsbeslut av Anna Sessler Pettersson, 2014-11-05, avseende erinran för Melanders Fisk i Nacka AB AB med servering på Melanders Fisk - Delegationsbeslut av Anna Sessler Pettersson, 2014-11-10, avseende erinran för PAMEM Holding AB med verksamheten Asian Delicious - Delegationsbeslut av Anna Sessler Pettersson, 2014-11-10, avseende erinran för Sultani Restaurang AB med verksamhet på Bistro Solsidan i Saltsjöbaden. - Delegationsbeslut av Anna Sessler Pettersson, 2014-11-20, avseende rättidsprövning för överklagande från Grand Hotel Saltsjöbaden. Överklagande översänds till Förvaltningsrätten - Delegationsbeslut av Anna Sessler Pettersson, 2014-11-20, avseende bifall till Bistro Voltaires ansökan om tillfälligt utökad tid och yta för serveringstillståndet 2014-11-22. - Delegationsbeslut av Anna Sessler Pettersson, 2014-10-06, avseende bifall till Älta Kulturknut ABs ansökan om tillfälligt serveringstillstånd 2014-10-24 och 2014-10-28. - Delegationsbeslut av Anna Sessler Pettersson, 2014-11-10, avseende bifall till Eurocatering och Event ABs ansökan om tillfälligt serveringstillstånd 2014-11-12. - Delegationsbeslut av Anna-Karin Ryberg, 2014-10-22, avseende bifall till PRO Fisksätras ansökan om tillfälligt serveringstillstånd 2014-10-25. - Delegationsbeslut av Anna-Karin Ryberg, 2014-11-25, avseende bifall till Storstaden Event & Konferens ABs ansökan om tillfälligt serveringstillstånd 2014-11-26-2014-11-27. - Inbjudan till öppet hus på EKO kultur daglig verksamhet, Nacka kommun, 2014-12- 11 (OBS! tidpunkt ändrad till klockan 14.00-17.00) - Rapport från studieresa till Barcelona, 14-17 oktober 2014, Enheten funktionsnedsättning. - Rapport från regional konferens Socialnämnders och vårdgivares ansvar i arbetet mot våld i nära relationer 27 november 2014, Helene Skantze

31 (44) - 238 forts. - Lex Sarahrapport 2014-11-20: missförhållande, gäller NSC Sjötäppan 2014-11-17-18, SÄN 2014/535-738 - Utredning enligt Lex Sarah, 2014-11-18: missförhållande, gäller NSC Älta 2014-09-25, SÄN 2014/469-738 - Utredning enligt Lex Sarah 2014-11-17: missförhållande, gäller NSC Talliden, korttidsboende 2014-10-11, SÄN 2014/492-738 - Utredning enligt Lex Sarah 2014-11-05: påtaglig risk för missförhållande, gäller NSC Talliden, 2014-10-04, SÄN 2014/437-738 - Anmälan enligt Lex Sarah 2014-11-20: påtaglig risk för allvarligt missförhållande, gäller Holmströms Hemtjänst AB, 2014-10-20, SÄN 2014/548-738 - Utredning enligt Lex Sarah odaterad: missförhållande, gäller Aleris, Båthöjden Plaza, 2014-11-17, SÄN 2014/549-734 - Beslut från IVO, avser anmälan 2014-02-06 enligt Lex Maria från Aleris Omsorg, Sarvträsk äldreboende, Nacka, SAN 2014/43-738 - Anmälan enligt Lex Sarah 2014-10-16: allvarligt missförhållande, gäller Nacka VSS, Socialpsykiatrin, 2014-09-16, SÄN 2014/464-738 - Utredning enligt Lex Sarah 2014-11-04: missförhållande, gäller Nacka VSS, Socialpsykiatrin, 2014-09-16, SÄN 2014/464-738 - Lex Sarahrapport 2014-11-03: missförhållande, gäller Vattenverksvägens gruppboende, före 2014-11-03, SÄN 2014/523-738 - Utredning enligt Lex Sarah 2014-11-17: missförhållande, gäller Nacka VSS, Socialpsykiatrin, 2014-11-03, SÄN 2014/523-738 - Lex Sarahrapport 2014-11-04: missförhållande, gäller Kvarnvägens gruppbostad, 2014-11-02, SÄN 2014/524-738 - Utredning enligt Lex Sarah 2014-11-14: missförhållande, gäller NSC Talliden, Nattoch Larmpatrull, 2014-10-23, SÄN 2014/504-738 - Utredning enligt Lex Sarah 2014-11-05: påtaglig risk för missförhållande, gäller NSC Talliden, korttidsboende 2014-10-05, SÄN 2014/437 738 - Utredning enligt Lex Sarah 2014-11-04: missförhållande, gäller Nacka VSS, Socialpsykiatrin, 2014-09-10, SÄN 2014/461-738 - Utredning enligt Lex Sarah 2014-11-04: missförhållande, gäller Nacka VSS, Socialpsykiatrin, 2014-09-17, SÄN 2014/462-738 - Utredning enligt Lex Sarah 2014-11-05: missförhållande, gäller Nacka VSS, Personlig assistans, 2014-09-24-26, SÄN 2014/4517-738 - Rapport från uppföljningsbesök på 197ans gruppboende, 2014-08-28 - Rapport från uppföljningsbesök på Måsens gruppboende 2014-08-28 - Rapport från uppföljningsbesök på Bergåsavägens gruppboende 2014-09-08 - Rapport från uppföljningsbesök på Skogalundsklippans gruppboende 2014-09-08

32 (44) - 238 forts. - Bilaga till uppföljningsbesöken: RKHKs rekommendation gällande tillämpning av basala hygienrutiner inom bostad med särskild service enligt LSS eller SoL för personer med funktionsnedsättning. - Kallelse till rådet för frågor kring funktionsnedsättning 2014-12-10 klockan 18.00 20.00 - Minnesanteckningar från kommunala pensionärsrådet 2014-11-20 - Brev pensionärsrådets föreslagna namnbyte, från ordförande i kommunala pensionärsrådet till kommunstyrelsen i Nacka kommun 2014-11-2 - Sammanställning uppdrag och projekt för NESTOR under 2014. - Powerpointpresentation om Äldreforskningen hus, Stiftelsen Äldrecentrum och Aging Research Center Beslutsgång noterade informationen till protokollet.

33 (44) 239 Övriga frågor 1. Politikerinitiativ från (S) Beslut överlämnar politikerinitiativet till socialdirektören för beredning. Ärendet Gunnel Nyman Gräff (S) har lämnat in ett politikerinitiativ från socialdemokraterna i social- och äldrenämnden angående hemlösa EU-medborgare i Nacka och Värmdö. Handlingar i ärendet 1. Politikerinitiativ från socialdemokraterna i social- och äldrenämnden angående hemlösa EU-medborgare i Nacka och Värmdö, 2014-12-15. Yrkanden Eva Öhbom Ekdahl (M) yrkade att politikerinitiativet skulle överlämnas till socialdirektören för handläggning. Beslutsgång beslutade i enlighet med Eva Öhbom Ekdahls yrkande.

34 (44) 239 forts. 2. Avtackningar: Ordförande Eva Öhbom Ekdahl (M) tackade alliansen, oppositionen och tjänstemännen för gott samarbete under hennes år som ordförande i SÄN. Jan-Eric Jansson (KD) och socialdirektören Anders Fredriksson tackade Eva Öhbom Ekdahl (M) för hennes 18 år i social- och äldrenämnd och 16 år som ordförande.

35 (44) 240 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8a föräldrabalken Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.

36 (44) 241 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8a föräldrabalken Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.

37 (44) 242 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8 föräldrabalken Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.

38 (44) 243 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8 föräldrabalken Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.

39 (44) 244 SÄN 2014/497, 2014-200 Ansökan om stadigvarande ändring av tid på uteserveringen Saltsjöqvarns kaj 25 på Elite Hotel Marina Tower i Nacka Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet. Hur man överklagar till Förvaltningsrätten i Stockholm Detta beslut kan överklagas hos Förvaltningsrätten i Stockholm. Överklagandet ska lämnas eller skickas till Miljöenheten. För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit Miljöenheten tillhanda senast tre veckor från den dag då Ni fick del av beslutet.

40 (44) 244 forts. SÄN 2014/497, 2014-200 Har Ert överklagande kommit in i rätt tid kommer handlingarna att skickas vidare till Förvaltningsrätten, om inte kommunen själv ändrar beslutet på det sätt Ni har begärt. I överklagandet ska anges vilket beslut Ni överklagar och varför Ni anser beslutet är oriktigt samt vilken ändring Ni önskar. Namn, personnummer, postadress och telefonnummer ska stå angivet på skrivelsen. Om något är oklart kan Ni vända Er till enheten - Miljöenheten. Telefon 08-718 80 00. Adressen är: Miljöenheten Nacka kommun 131 81 Nacka

41 (44) 245 SÄN 2014/532-702, AL 2014-205 Sanktion för Nacala Hammarby AB med serveringstillstånd på Fijas Pizzeria & Restaurang i Fisksätra Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet. Hur man överklagar till Förvaltningsrätten i Stockholm Detta beslut kan överklagas hos Förvaltningsrätten i Stockholm. Överklagandet ska lämnas eller skickas till Miljöenheten. För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit Miljöenheten tillhanda senast tre veckor från den dag då Ni fick del av beslutet.

42 (44) 245 forts. SÄN 2014/532-702, AL 2014-205 Har Ert överklagande kommit in i rätt tid kommer handlingarna att skickas vidare till Förvaltningsrätten, om inte kommunen själv ändrar beslutet på det sätt Ni har begärt. I överklagandet ska anges vilket beslut Ni överklagar och varför Ni anser beslutet är oriktigt samt vilken ändring Ni önskar. Namn, personnummer, postadress och telefonnummer ska stå angivet på skrivelsen. Om något är oklart kan Ni vända Er till enheten - Miljöenheten. Telefon 08-718 80 00. Adressen är: Miljöenheten Nacka kommun 131 81 Nacka

43 (44) 246 SÄN 2014/555-702, AL 2014/601 Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd för Happy Times AB på Nobelberget Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet. Hur man överklagar till Förvaltningsrätten i Stockholm Detta beslut kan överklagas hos Förvaltningsrätten i Stockholm. Överklagandet ska lämnas eller skickas till Miljöenheten. För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit Miljöenheten tillhanda senast tre veckor från den dag då Ni fick del av beslutet.

44 (44) 246 forts. SÄN 2014/555-702, AL 2014/601 Har Ert överklagande kommit in i rätt tid kommer handlingarna att skickas vidare till Förvaltningsrätten, om inte kommunen själv ändrar beslutet på det sätt Ni har begärt. I överklagandet ska anges vilket beslut Ni överklagar och varför Ni anser beslutet är oriktigt samt vilken ändring Ni önskar. Namn, personnummer, postadress och telefonnummer ska stå angivet på skrivelsen. Om något är oklart kan Ni vända Er till enheten - Miljöenheten. Telefon 08-718 80 00. Adressen är: Miljöenheten Nacka kommun 131 81 Nacka