Plats och tid Kommunkontoret, Karpen kl. 14.00 16.40 1 (19) Beslutande Ulrika Thulin (s), ordförande Sven-Erik Sjöstrand (v), 1:e vice ordförande Arnold Andréasson (c), 2:e vice ordförande Lars Svensson (s), ledamot Lars Holmström (m), ledamot Patrik Ströbeck (m), ledamot Kaj Seger (fp), ledamot Kent Holmer (s), tjänstgörande ersättare Ann-Christine Sandell (m), tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Mats Rydby, kommunchef Cecilia Håkansson, sekreterare Anders Ottosson, ekonomichef ( 1-3) Helena Holmgren, miljöchef Söderåsens miljöförbund ( 1) Utses justera Lars Holmström Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2010-02-10 Underskrifter Sekreterare Cecilia Håkansson Paragrafer 1-18 Ordförande Ulrika Thulin Justerande Lars Holmström Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för anslags uppsättande 2010-02-11 Datum för anslags nedtagande 2010-03-05 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Cecilia Håkansson
2 (19) 1 Besök från Söderåsens miljöförbund Dnr 2010.46 Helena Holmgren, miljöchef på Söderåsens miljöförbund besöker kommunstyrelsen och presenterar sig och miljöförbundet. beslutar, tacka för informationen.
3 (19) 2 Kommunchefen allmän information Kommunchefen informerar muntligen om hur den operativa verksamheten framskrider inom olika områden såsom arbetsbelastning i olika kommunala verksamheter, kostorganisationen, snöröjning, stationens öppethållande, uppdrag kring markfrågor, upphandling av lyfttjänster, kommunens strategiska lokalbehov, smultrongruppen, seminarium i Oderljunga med Oderljunga Sockengille ang väg 108, ensamkommande flyktingbarn, överförmyndarseminarium, Näringslivsbolaget och Brukshotellet. beslutar, tacka för informationen.
4 (19) 3 Ekonomisk rapport december månad 2009 Dnr 2010.47 Ekonomichefen medverkar på mötet och redogör muntligen och skriftligen för resultatet för december månad. rapporterar en positiv avvikelse på 2 miljoner kronor. Kommunfullmäktige och revision rapporterar en positiv avvikelse på 130 000 kronor. Kulturnämnden rapporterar en positiv avvikelse på 106 000 kronor. Barn- och utbildningsnämnden rapporterar en positiv avvikelse på 2 miljoner kronor. Socialnämnden rapporterar en negativ avvikelse på 2,2 miljoner kronor främst beroende på ökade kostnader för vuxna missbrukare samt ökade kostnader för försörjningsstöd. Totalt sett har kommunen en negativ resultatavvikelse mot årsbudget på 900 000 kronor. Utfallet för sjukfrånvaron för året 2009 blev 4,34 %. beslutar, tacka för informationen, lägga rapporten till handlingarna, samt tacka all personal för gott arbete under det gångna året. Delgivning Samtliga förvaltningar
5 (19) 4 Söderåsens miljöförbund: Tillsynsansvar för strandskydd Dnr 2010.14 Söderåsens miljöförbund erbjuder medlemskommunerna till förbundet överlåta Prövning av ansökan om dispens från strandskydd Tillsyn av strandskydd Upphävande av strandskydd I förbundets taxa enligt miljöbalken finns redan avgift för prövning av dispens samt tillsyn av strandskydd. Ärendet behandlades under arbetsutskottets sammanträde 2009-12-16 under diarienummer 2009.147. föreslår fullmäktige besluta, förändra kommunstyrelsens reglemente så tillsyn av strandskydd,(dispenser och undantag av planer ligger kvar hos kommunen) skall ligga hos Söderåsens Miljöförbund fr o m 2010-04-01.
6 (19) 5 Söderåsens Miljöförbund: Förslag till budget 2010 Dnr 2010.11 Förslag till budget för Söderåsens miljöförbund har inkommit för år 2010 för eventuella synpunkter. föreslår fullmäktige besluta, godkänna förslaget till budget.
7 (19) 6 Söderåsens miljöförbund: Ändring av förbundsordning för förbundet, lån, borgen m.m. Dnr 2010.12 Enligt Söderåsens miljöförbunds förbundsordning äger förbundet enl 9 rätt ta upp lån till totalt 1 miljon kronor. Förbundet har redan investeringar och krediter per definition lån som överstiger beloppet. En ändring av 9 i förbundsordningen och höjning av beloppsgränsen för rätten uppta lån är nödvändig. Lånegränsen bör lämpligen ökas till 5 miljoner kronor. Förbundet hemställer medlemskommunerna medger Söderåsens miljöförbund rätt ta upp lån till totalt 5 miljoner kronor. föreslår fullmäktige besluta, kommunalförbundet äger rätt uppta lån till totalt 5 miljoner kronor, men får inte ingå borgensförbindelse eller annan liknande ansvarsförbindelse utan medlemskommunernas godkännande. Förbundet skall inte äga fast egendom.
8 (19) 7 Söderåsens miljöförbund: Tillsyns- och andra uppdrag från andra än medlemskommunerna Dnr 2010.15 Söderåsens miljöförbund vill kunna åta sig uppdrag från annan uppdragsgivare än medlemskommun enligt följande: Enstaka tillsynsbesök och handläggning som efterfrågas av mijönämnd i annan kommun. Provtagning och liknande uppdrag från venvårdsförbund, Sveriges lantbruksuniversitet, länsstyrelsen, livsmedelsverket m fl där uppdraget inte tangerar förbundets myndighetsroll. Förbundet skickar frågan för medlemssamråd. föreslår fullmäktige besluta, Söderåsens miljöförbund ska kunna åta sig uppdrag från annan uppdragsgivare än medlemskommun enligt följande: o enstaka tillsynsbesök och handläggning som efterfrågas av miljönämnd i annan kommun, samt o provtagning och liknande uppdrag från venvårdsförbund, Sveriges lantbruksuniversitet, länsstyrelsen, livsmedelsverket m fl där uppdraget inte tangerar förbundets myndighetsroll.
9 (19) 8 Söderåsens miljöförbund: Taxa för tillsyn enligt tobakslagen, enligt lag om detaljhandel med nikotinläkemedel, vissa receptfria läkemedel samt alkohollagen Dnr 2010.17 Förslag till rubricerade taxor skickas till medlemskommunerna för yttrande. föreslår fullmäktige besluta, anta förslagen till taxa för tillsyn enligt tobakslagen, enligt lag om detaljhandel med nikotinläkemedel, vissa receptfria läkemedel samt alkohollagen.
10 (19) 9 Söderåsens miljöförbund: Taxa för tillsyn enligt miljöbalken tillämpning och justering Dnr 2010.18 Söderåsens miljöförbund vill kunna ändra taxan så de U- verksamheter som har ett litet tillsynsbehov inte beläggs med årlig avgift utan istället debiteras timavgift vid utförd tillsyn. föreslår fullmäktige besluta, anta förslaget till taxa för tillsyn enligt miljöbalken.
11 (19) 10 Söderåsens miljöförbund: Taxa för solarietillsyn Dnr 2010.19 Förslag till taxa för solarietillsyn skickas till medlemskommunerna för yttrande. föreslår fullmäktige besluta, anta förslaget till taxa för solarietillsyn.
12 (19) 11 Söderåsens miljöförbund: Taxa för tillsyn enligt livsmedelslagen Dnr 2010.20 Nya regler gäller för godkännande av livsmedelsanläggningar fr o m 2009-12-01. Då togs kravet på godkännande och den prövning detta innebär bort och erses med en anmälan om registrering. Godkännandekravet behålls dock för animalieanläggningar. Regeringen har som en följd av detta ändrat 9 förordningen (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll. Förbundets taxa behöver ändras så den följer förordningen. föreslår fullmäktige besluta, anta förändringen i taxan för tillsyn enligt livsmedelslagen 14 till följande lydelse: 14 Av 9 förordningen om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel framgår den årliga avgiften ska betalas med helt avgiftsbelopp från och med det kalenderår då verksamheten påbörjat och avgiften därefter ska betalas med helt avgiftsbelopp för varje påbörjat kalenderår. Den som enligt 13 i samma förordning ska betala en avgift för godkännande av en anläggning, ska dock betala den årliga avgiften från och med kalenderåret efter det verksamheten påbörjats. Om anläggningen placeras i annan avgiftsklass eller annars tilldelas annan kontrolltid, ska den nya avgiften betalas från och med det följande kalenderåret.
13 (19) 12 Söderåsens miljöförbund tillköp av tjänster Dnr 2009.147 s arbetsutskott har tidigare behandlat tillköp från miljöförbundet enligt nedan: Arbetsutskottet beslutade 2009-09-09, uppdra till kommunchefen undersöka kostnaderna för önskade tillköp enl. nedan: Stående inköp: Tillsyn enl tobakslagen, rökfria miljöer, registrering och viss tillsyn av nikotinläkemedel, Miljöstrategiska uppgifter ex miljömålsprogram Miljöbokslut Vid behov: Naturvårdsfrågor Venvårdsfrågor Smittskyddsfrågor Klimatrådgivning Gränssnittsfrågor i planering Arbetsutskottet beslutade 2009-12-16, uppdra till kommunchefen arbeta vidare med det underlag som inlämnats av Miljöförbundet och återkomma till arbetsutskottet efter ett avtalsförslag med intentionen köpa en procentuell tjänst för klara ovanstående tillköp har inkommit från Söderåsens Miljöförbund. Ett avtalsförslag har nu inkommit från Söderåsens miljöförbund. beslutar, godkänna förslaget till avtal.
14 (19) 13 Socialnämnden: Hemsjukvårdsavgift Dnr 2010.23 Rubricerade ärende har inkommit från socialnämnden. Socialnämnden har sedan 2002 tagit ut en avgift för besök av sjukgymnast, sjuksköterska och arbetsterapeut. Kostnaden per besök har varit 100 kronor sedan dess. Avgiftssystemet har visat sig vara administrativt tidskrävande. I vård- och omsorgsförvaltningens nya verksamhetssystem går det lätt ta fram antal personer som har hemsjukvård. Därför föreslås en förändring av taxan som innebär mycket av den manuella hanteringen slopas. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta, ta ut en fast månadsavgift om 300 kronor för den som är inskriven i hemsjukvården, oberoende av hur många besök som görs. föreslår fullmäktige besluta, ta ut en fast månadsavgift om 300 kronor för den som är inskriven i hemsjukvården, oberoende av hur många besök som görs.
15 (19) 14 Allmänna lokala ordningsföreskrifter Dnr 2008.245 Kommunfullmäktige antog reviderade allmänna lokala ordningsföreskrifter 2009-11-25. Länsstyrelsen har nu upphävt beslutet avseende 19 och 22. Beslutet kan överklagas senast 2010-01-31. Kommunjuristen har förberett ett förslag till överklagande till Länsrätten. beslutar, anta tjänstemannaskrivelsen och uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen skriva under den och skicka in den. Delgivning Kommunjurist Länsstyrelsen i Skåne län
16 (19) 15 Rapport från Leader Dnr 2007.229 Sven-Erik Sjöstrand rapporterar om pågående Leaderprojekt och ansökningar såsom, venprojekt i Vittsjö och Verum, kulturturism, vandringsled norr-söder på totalt 55 km genom Perstorps kommun. beslutar, tacka för informationen.
17 (19) 16 Delegationsärenden Förköp: Trumman 8, 9, 10, 11 Köpinge 3:39 Häljalt 12:85 Bälinge 15:59 Oderljunga 3:2 Häljalt 12:205 beslutar, notera delegationsärendena och lägga dem till handlingarna.
18 (19) 17 Protokoll och meddelanden: Ksau: 2009-12-16, 2009-12-21, 2010-01-13 Nårab: 2009-12-11 Skåne Nordost: 2009-12-10 Söderåsens miljöförbund: 2009-11-03, 2009-12-01 beslutar, notera protokollen och lägga dem till handlingarna.
19 (19) 18 Övrig fråga ang Idrottshallen Dnr 2010.58 Rubricerade fråga har inkommit från Kaj Seger som anser hallen inte åtnjuter någon tillsyn på dagtid utan tillåts förfalla. s ordförande och kommunchefen meddelar åtgärder är påbörjade för stävja förfall. beslutar, efter avslutad diskussion anse frågan besvarad. Delgivning Teknisk chef Fastighetsingenjör