Referensgruppsmöte, 5 februari, 2015



Relevanta dokument
Projekt Tullager. Referensgruppsmöte, 26 mars, Välkomna!

Framtidens tullager. Innehåll

Referensgruppsmöte, 3-4 december, 2014

Referensgruppsmöte, 3-4 december, 2014

2 Information från sponsor / projektledning

Projekt Tullager fra gesta llningar vid referensgruppsmo tet den 23 oktober

Referensgruppsmöte, 30 september Välkomna!

Projekt Tullager. Referensgruppsmöte, 23 oktober, Välkomna! Agenda

1 Information från sponsor/projektledning

Lagring. Webbseminarium

Tillfällig lagring. Jenny Jensen och Anne Törnqvist, Tullverket

Anläggning för tillfällig lagring. Jenny Jensen och Emma Widing TULLVERKET

Referensgruppsmöte, 11 september, Nuläge - Övergripande genomgång av upplägg, hantering av gods på lager samt uttag.

Styrdokument Rättsavdelningen Datum Dnr Linda Lindström STY Tel

Projekt Tullager MINNESANTECKNINGAR FRÅN REFERENSGRUPPSMÖTE - DAG 2

Kontaktperson för ansökan 3 Telefonnummer. Kontaktuppgifter för den person som ansvarar för tullfrågor 4 Namn Personnummer Telefonnummer

Jämförelsetabell som avses i artikel 254

1 Information från sponsor/projektledning

MINNESANTECKNINGAR FRÅN MÖTE MED SVERIGES HAMNAR

Tullverkets författningssamling

Normalförfarande - översikt

Förslag till ändringar i tullordningen med anledning av EORI

TO 15 kap. Postförsändelser [2709]

Tulldag Malmö den 2 oktober 2012

Projekt Tullager MINNESANTECKNINGAR FRÅN REFERENSGRUPPSMÖTE

Tullverkets författningssamling

Export. Stefan Björkencrona TULLVERKET

Välkomna! VÄLKOMNA TILL EXTERNT REFERENSGRUPPSMÖTE

Tullverkets författningssamling

Framtidens export. Stefan Björkencrona och Kenneth Persson, Tullverket

MINNESANTECKNINGAR WORKSHOP FRAMTIDA TULLHANTERING

Tullverkets författningssamling

Tullverkets författningssamling

Svensk författningssamling

Nya tullregler i EU 1 maj 2016

Effektiv Handel Datum Dnr Jenny Jensen STY Tel Ert datum Er referens

1 Information från sponsor/projektledning

Deklarationsförfarande vid import över skattegränsen. Mervärdesskatt vid import utbildning i aktuella frågor

Meddelande DNK för tekniskt test med inriktning flera meddelanden i en överföring. Beskrivning av testfallet

Meddelande DNU - Tulldeklaration för övergång till fri omsättning, normalförfarande, utan begäran om klarering.

Nya tullkodexen vad händer nu? Stefan Björkencrona och Kenneth Persson, Tullverket

Korrigering och ogiltigförklaring av AREX-deklarationer

Deklarationshjälp (version )

MINNESANTECKNINGAR 1 (7) Effektiv Handel Datum Dnr Cecilia Olsson Tel: Ert datum Er referens cecilia.olsson@tullverket.

Tullverkets författningssamling

Tullverkets författningssamling

37 Beskattning vid import

Bilaga B Bestämmelser om användning av Enhetsdokumentet och uppgiftslämnande i tulldeklarationer m.m.

MINNESANTECKNINGAR EXTERNT REFERENS- GRUPPSMÖTE, ANLÄGGNING TILLFÄLLG LAGRING

2. UPPGIFTER OM SÖKANDEN

Tullverkets författningssamling

Testfall 5 DNK med B00 för momsregistrerat företag

DNK - Tulldeklaration för övergång till fri omsättning och fri förbrukning, normalförfarande, med begäran om klarering.

CVA Tillstånd till förenkling av varornas tullvärde CCL Tillstånd till centraliserad klarering

SCTS-TSHOA. Meddelandespecifikation. Temporary Storage Holder of the Authorisation. Anläggning för tillfällig lagring Tillståndshavare

Referensgruppsmöte, 26 mars, 2015

Vad händer den 1 maj 2016?

Martin Karlsson, Susanna Tiberg, Claudia Andreasson och Karolina Lönnqvist Duras, samtliga från Tullverket.

UCC, IA, DA, WP och TDA Utbildning om vad som ändras/hur ändringarna tillämpas. Skattegränsen Förtullningsenheten/Merja Hallivuori 1

Svensk författningssamling

Catching The Future with DHL. Ystad

Författningskommentarer bilaga B

Tullverkets författningssamling

Ifyllningsanvisning Ansökan om tillstånd till samlad garanti (CGU) och tillstånd till anstånd med betalning (DPO) 1 (5) 1. ANSÖKAN

Tullkodex m.m./elektroniska system 1

Överföring av den förfarandeansvariges rättigheter och skyldigheter (TORO) till en annan person under förfarandet för slutanvändning

Tullverkets författningssamling

Referensgruppsmöte, 9 mars Välkomna!

Slutprov för meddelande DNU - Tulldeklaration för övergång till fri omsättning, normalförfarande, utan begäran om klarering.

Transitvaror och deklarationer vid utförsel i sjö- och flygtrafik. Bilaga 2/ TSb 204/010/

Testfall 1 DNU/DNK med 2 olika svenska VAT-nummer i fält 44

DNK - Tulldeklaration normalförfarande, med begäran om klarering. Tillstånd till Aktiv förädling finns.

Kommissionens förslag till ny förordning om offentlig kontroll ( ; COM( final)

Uppgiftslämning till Tullverket via MSW Externt referensgruppsmöte

MINNESANTECKNINGAR EXTERNT REFERENS- GRUPPSMÖTE, ANLÄGGNING TILLFÄLLG LAGRING

FÖRKLARANDE ANMÄRKNINGAR

Meddelande DNU /DNK- Tulldeklaration för övergång till fri omsättning, normalförfarande, utan/med begäran om klarering. Ärende OK

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING. om ändring av förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen

TO 6 kap. Tillfälliga lager [2341]

Tullverkets författningssamling

Sammanfattning av dialogmo ten i samarbete med handelskamrarna

Teknisk test 2 UGE Förenklat förfarande godkänd exportör. Beskrivning av testfallet

Flödesbeskrivning AIS/ICS (fas 1)

Summarisk utförseldeklaration IE 615

SCTS-AOG Swedish Customs Technical Specification

Dataelement DNU. ----HUVUD Meddelandenamn an3 R DNU/DNK. Tullid an10 R Genereras av företag. Kvalitetssäkrad a1 D. Klareringsenhet an..

Det rekommenderas att bara en tillståndstyp söks med en blankett.

Tullverkets författningssamling

Tullverkets författningssamling

37 Beskattning vid import

Tullverket. Bjørnfjell * Kiruna. Junkerdal * Haparanda. Tärnaby. Luleå. Umeå. Östersund. Storlien Vauldalen * Sundsvall. Idre Østby * Åsnes * Eda Hån

SCTS-CWHOA Swedish Customs Technical Specification

Effektiv handel Datum Dnr Bengt Månsson STY Tel Ert datum Er referens

OBS! I Tidigare handlingar identitet anges samma datum som angivits som utlämningsdag.

FÖRORDNINGAR. KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1192/2008. av den 17 november 2008

TULLAG, TULLFÖRORDNING, TULLORDNING M.M.

Tullverkets föreskrifter och allmänna råd (TFS 2003:17) om viss införsel och återutförsel av skjutvapen och ammunition

Exportdeklaration för fartygsleverans

Allmänna anmärkningar. I princip måste fält med ett ordningsnummer i fet stil fyllas i. Undantag anges i de förklarande anmärkningarna.

Så ska UCC tillämpas

Transkript:

Projekt Tullager Referensgruppsmöte, 5 februari, 2015 Välkomna! Agenda (Lunch 12.00-13.00, fika 14.30-14.45) 1. Inledning / Information från sponsor / projektledning 2. Börläge (uppdaterad utkast) normalförfarande för Tullager. - Redovisning av inkomna synpunkter från senaste mötet - Genomgång av uppdaterade processer för upplägg, hantering och övervakning. -Uppläggningsdeklaration och vilka uppgifter enligt UCC:n. - Hantering och övervakning av lager. - Ombudens roll i Tullagerförfarandet. - Krav på lagerbokföring. -TORO / Movement. 3. Förenklad tulldeklaration och förenklingar enligt UCC. 4. Information om utredning Tullager E. 5. Börläge (uppdaterat utkast) för tillfällig lagring. - Redovisning av inkomna synpunkter från senaste mötet -Upplägg, hantering och uttag. -Vilka uppgifter enligt UCC:n. 6. Övrigt 7. Summering och nästa möte. 7. Summering. 1

Agendapunkt 1 Information från sponsor / projektledning Syfte och mål, möte 2015-02-05 Information om projekt Tullager och UCC:s krav på uppgiftslämning. Senaste uppdateringen skickades ut under vecka 04. Genomgång av uppdaterad version av börläge för normalförfarande (upplägg, uttag, hantering och övervakning av tullager). Information om utredning avseende förenklad deklaration och andra förenklingar (utkast). Information om utredning Tullager E. Genomgång av uppdaterad version av börläge för tillfällig lagring (upplägg, uttag, hantering och övervakning av lager). Övrigt som är viktigt att stämma av med referensgruppen vid detta möte. På mötet den 26 mars blir fokus att slutligen göra avstämning med referensgruppen avseende resultat från analysfasen. 2

Tidsplan - Övergripande Analysfasen, april 2014 mars 2015. o Framtagning nuläge och börläge för tullager och tillfällig förvaring. o När analysfasen har avslutas kommer en preliminär version av Teknisk specifikation för elektronisk uppgiftslämnande system till system publiceras på Tullverkets webbplats. En version 1.0 av Teknisk specifikation är planerad att tas fram när synpunktshanteringen för UCC:n är avslutad (preliminärt juni 2015). Planering och genomförandefas, mars/april 2015 oktober 2016. o Detaljerad kravbeskrivning samt införande av processer, rutiner och IT-stöd för Tullager. o Driftstart företagstestmiljön (tjänst för test av uppgiftslämning system till system, första version) för elektronisk uppgiftslämnande Tullager system till system, juni 2015. o Driftstart produktionsmiljön för Tullager, 2016-05-01, omfattande bl.a. TID för Tullager (webbportal, människa till system) och elektronisk uppgiftslämnande för Tullager, system till system. Avslutsfas, november december 2016. Samverkan med näringslivet m.m. Informationssida Tullager på Tullverkets webbplats. Informationssidan kommer att stegvis uppdateras under projekts gång. Referensgrupp 1 för Tullager. Målgrupp: Aktörer i tillfällig förvaring och tullager. o Möten som genomförts, 11 september (Stockholm), 3 oktober (Göteborg), 3-4 december (Göteborg) och 5 februari (Stockholm). o Planerade möten under 2015: 26 mars (Stockholm). Vid behov inplaneras fler mötet (Q2 2015 ->). Dialogforum o Deltagarförteckning o Dagordning och minnesanteckningar. Systemleverantörsmöten. Första mötet genomfördes 16-17 september 2014. Nästa möte med systemleverantörerna är preliminärt planerat att genomföras under maj 2015. 3

Information om kommande möten Vecka 13 (Torsdag 26 mars 2015) På mötet den 26 mars blir fokus att slutligen göra avstämning med referensgruppen avseende resultat från analysfasen (preliminärt): Genomgång av lämnade synpunkter. Genomgång av svar på utskickade frågeställningar. Genomgång av preliminär version för Tullager normalförfarande (upplägg, hantering, övervakning och uttag). Genomgång av uppdaterad version för Tillfällig lagring. Övrigt, uppdaterade versioner / Frågeställningar Dokumentationsmodell för elektronisk uppgiftslämning, system till system. Krav på lagerbokföring enligt UCC. Krav på övervakning och saldokontroll. Ombudens roll (direkt, indirekt, informationsförmedlare). Tullager E. Internetdeklarationer (TID för Tullager), översiktlig kravbild. TORO / Movement. Utmaningar i samband med införandet. Agendapunkt 2 Börläge normalförfarande för Tullager 4

Synpunkter Ombudens roll vi har uppdaterat beskrivningen efter ytterligare analyser av lagstiftningen, era synpunkter och det som kom fram efter mötet den 28/1. Avvikelsehantering/Attest vi har uppdaterat processen och ersatt uppläggningsattesten med avvikelserapportering Tillstånd för hantering på lager här ser vi två alternativ, inskrivet i tillståndet för drift av tullager eller tillfälliga medgivanden till hantering Felhantering - Deklarationer kommer inte att godtas om de innehåller felaktigheter rättning måste skickas in för att godset ska frigöras till förfarandet och utlämningssedlar ska genereras. Reservrutiner - kommer att tas fram under projektet Krav på (tull)lagerbokföringen detaljer kommer att tas fram i kommande projekt kopplad till tillståndsgivningen 5

Börläge normalförfarandet Upplägg, hantering, övervakning, uttag och ombudens roll (utkast) Tullproceduren vid införsel till tullunionen SID Ankomst Presentation Tillf. förvar Tulldeklaration Ekonomiska aktörer mm SID Förhandsanmälan Manifest - Manifest - Anmälan om ankomst - Anmälan om att gods ska presenteras -Fartygsdeklaration inkl. bilagor - Deklaration tf förvaring Scenario: Införselformaliteter Tulldeklaration Tulldeklaration - Upplägg tullager - Fri omsättning Lossning medges alt. Generellt lossningsmedgivande Gods frigjort Tullverket SE Hantera Summarisk införsel deklaration Hantera ankomst och presentation Hänföra till tullförfarande (tullager) Hänföra till tullförfarande (fri omsättning) Tillfällig lagring Andra MS 6

Tullager börläge- Normalförfarande Processens namn: Lagra varor under tullövervakning Syfte: Skjuta upp betalningen genom lagring på tullager Undvika att betala skatt och avgifter genom lagring på tullager tills varan är återexporterad Kunna lagra varor som omfattas av handelspolitiska restriktioner Anmäla varor för lagring Besluta om lagring Fysisk kontroll av varor Ta emot varor Rapportera avvikelser Hantera lagrade varor Begära uttag av varor Fysisk kontroll av varor Besluta om uttag av varor Lämna ut varor In- och utgångar från tullager Tillfällig lagring Import Transitering In Ut Återexport Presentation / Direktupplägg Tullager Transitering Särskilda förfaranden Tullager Aktiv förädling Övriga särskilda förfaranden Tullager 7

Översikt tullager - Normalförfarandet Händelser på tullager En vara förs tillfälligt bort från tullagret o Tillstånd till bortförande fattas för denna händelse (normalfallet) o Tillstånd till bortförande inskrivet i tillståndet Varor packas upp Lagring av unionsvaror gemensamt med tredjelandsvaror i ett tullager, där det är omöjligt att vid varje tillfälle fastställa tullstatusen för varje typ av vara En vara skadas En vara försvinner En lagerhavare vill göra någonting med sin vara som innebär att klassificeringen förändras En lagerhavare vill göra någonting med sin vara som innebär att kvantiteten förändras 8

Händelser på tullager Hantering och tillfälligt bortförande skall alltid godkännas av Tullverket När hanteringen är klar ska detta meddelas Tullverket I tillståndet (ansöks i tullagertillståndet) inget meddelandeflöde vid hanteringen Vid varje enskilt tillfälle Uppgiftslämning 9

Uppgiftslämning UCC Jan 2015 - Tulldeklaration för hänförande till tullagerförfarandet Nytt o Importör istället för Mottagare o Anmälningstullkontor vid centraliserad klarering o Övervakningstullkontor om deklarationen lämnats vid annat tullkontor o Format ändringar, aktuella uppgifter lämnas i tekniska specifikationer. Obligatoriska uppgifter - Tullager DEKLARATION Deklaration Signatur Summarisk deklaration/tidigare handling * Identifiering av lager Importör Deklarant Ombud Tillståndshavare Bestämmelseland * Godsets förvaringsplats Anmälningstullkontor Övervakningstullkontor Bruttovikt (kg) * Container (Ja/Nej) Container id * Säkerhet: typ, referens VARUPOST Varupostnummer Förfarande Summarisk deklaration/tidigare handling * Särskilda upplysningar/bilagda handlingar/certifikat och tillstånd Bestämmelseland * Ursprungsland Extra mängdenheter Bruttovikt (kg) * Varubeskrivning Typ av förpackning Antal förpackningar Märkning Container id * * Kan anges på både deklaration och varupostnivå 10

Frivilliga att ange- Tullager DEKLARATION Referensnummer/UCR* Aktör i tredjeland och roll ex Tullagerhavare * VARUPOST Referensnummer/UCR* CUS-kod (kemikalier) Varukod fortfarande under utredning Aktör i tredjeland och roll ex Tullagerhavare* * Kan anges på både deklaration och varupostnivå Felaktiga uppgifter Om Tullverket skickar felmeddelande måste dessa fel åtgärdas innan varor frigörs för tullagerförfarandet Deklaranten har möjlighet att ändra deklarationen innan varorna frigjorts (förutsatt att det inte omfattar andra varor än ursprungliga deklarationen) Deklaranten har möjlighet att ogiltigförklara deklarationen innan varorna frigjorts Deklaranten har möjlighet att komplettera deklarationen upp till 3 år efter att deklarationen godtagits (för att fullgöra skyldigheter) 11

Kanaler för att lämna uppgifter System till system lösningar Stora flöden Deklarationer/Tulldeklarationer Utlämningssedel Avvikelser? Aviseringar/Servicemeddelanden? Webben För de som sällan nyttjar tullager/tillfällig lagring För sällan förekommande flöden För uppladdning av dokument För att kunna övervaka sina ärenden hos Tullverket Internetdeklarationer Skapa nya, ändra och ta bort (ogiltigförklara) Söka, se status och titta på befintliga deklarationer Övriga funktioner Uppladdning av lagerjournaler Begäran om medgivande för hantering på lager Anmälan om hantering avslutad/genomförd Begäran om förstöring/överlåtelse Begäran om medgivande för tillfälligt bortförande Anmälan om återkomst till lager Anmäla avvikelser 12

Kontroll och övervakning Tullkontroll Särskilda åtgärder som vidtas av tullmyndigheterna för att säkerställa efterlevnad av tullagstiftningen och annan lagstiftning om införsel, utförsel, transitering, befordran, lagring och slutanvändning av varor som befordras mellan unionens tullområde och länder eller territorier som är belägna utanför det området, och om förekomst och befordran inom unionens tullområde av ickeunionsvaror och varor som omfattas av förfarandet för slutanvändning. Ref: UCC Art 5.3 13

Tullkontroll Tullmyndigheterna får genomföra alla tullkontroller som de anser nödvändiga. Undersöka varor, utföra provtagning, kontrollera att de uppgifter som lämnas i en deklaration eller en anmälan är riktiga och fullständiga Granska ekonomiska aktörers räkenskaper och annan bokföring Slumpvisa eller riskbaserade Ref: UCC Art 5.3 Tullövervakning och saldo Tullövervakning: Varje allmän åtgärd som vidtas av tullmyndigheterna i syfte att sörja för att tullagstiftningen och, i förekommande fall, andra bestämmelser som gäller varor som omfattas av sådana åtgärder, iakttas. Ref: UCC Art 5.27 För tullagerförfarandet ställer vi krav på tillståndshavarens bokföring Ref: UCC Art 214 samt DA VII-1-13 14

Tullövervakning och saldo Tillståndshavarens bokföring ska innehålla uppgifter så att det går att identifiera varorna, deras tullstatus och befordran av dessa varor. Bokföringen ska godkännas av tullmyndigheten. Detta innebär att som tillståndshavare ska ni alltid ha kontroll över ert lagersaldo. Vi kan begära in uppgifter vid behov. Tullverket har ännu inte beslutat om och på vilket sätt vi ska kontrollera saldo. Diskussion 15

Ersätt inventering med avslut varupost? Hur ser ni i näringslivet på möjligheten att avisera en varupost är slut jämfört med att skicka in inventeringsprotokoll? Ombudens roll 16

Ombud Projekt tullagers syn på ombudsrollen kopplat till tullagerförfarandet Vilka arbetsuppgifter kan ett ombud göra i tullagerförfarandet Ombud Varje person får utse ett tullombud Vid direkt ombudskap handlar ombudet i annan persons namn (deklarantens) och för dennes räkning. Deklaranten är gäldenär dvs betalningsansvarig för tullskulden. Vid indirekt ombudskap handlar ombudet i eget namn men för en annan persons räkning. Vid indirekt ombudskap är både ombudet och den för vars räkning ombudet agerat gäldenär, det vill säga båda är betalningsansvariga för tullskulden. Ref: UCC Art 18, Art 204 17

Direkt ombud tullombudet ska agera i annan persons namn och för dennes räkning Ombud X Företag A Tullverket Kommunikationsflöde Gäldenär Ombud X gör tulldeklarationen på uppdrag åt Företag A (kräver fullmakt) Ombud X anger vem som är Deklarant (dvs Företag A) och skriver under tulldeklarationen med sitt namn (dvs ombud X) Fyller i direkt ombud i fältet Representative status code Gäldenären är Företag A (Ombud X kan åta sig betalningsansvar för betalningen i form av anstånd med betalningen för de avgifter som tas upp i deklarationen dvs inneha kredittillstånd). Vanligast förekommande ombudskapet i Sverige idag Indirekt ombud tullombudet ska agera för en annan persons räkning men i eget namn Företag A Ombud Z Kommunikationsflöde Tullverket Gäldenär Gäldenär Ombudet gör tulldeklarationen och skriver under deklarationen med Ombud Z underskrift (kräver fullmakt) i fälten Deklarant och Ombud Fyller i indirekt ombud i fältet Status representative code Agerar åt Företag A och detta anges i fält 44 delfält särskilda upplysningar Gäldenären är Företag A och Ombud Z tillsammans (solidariskt betalningsansvar). I första hand fakturerar vi ombudet. Om inte denne betalar krävs mottagaren på betalning. Inte så vanligt förekommande i Sverige idag 18

Gäldenär/betalningsansvarig Deklaranten är gäldenär. Vid indirekt ombudskap ska också den person för vars räkning tulldeklarationen görs vara gäldenär. Om ombudet saknar fullmakt räknas den som deklarant dvs fullt eget ansvar, som om den agerar i eget namn och för egen räkning. Ref: UCC Art 77.3 Vad kan ett ombud göra inom tullagerförfarandet? Ett ombud kan vara tullagerhavare dvs inneha ett tullagertillstånd En tillståndshavare kan utföra tjänster åt andra företag t.ex. vara deklarationsombud åt företag som lagrar varor på dennes lager (lagerhavare, deklarationsombud) Föra in uppgifter i lagerbokföringen förutsatt att tillståndshavaren har kontroll över lagerbokföringen. Uppdragsgivaren är ansvarig för tullagerjournalen och således för de uppgifter som registreras eller sammanställs av ombudet. 19

Översikt Direkt ombud Privat lager Översikt Direkt ombud Allmänt lager 20

Drift av tullager Drift av tullager En aktör driver en anläggning för förvaring av varor under tullagerförfarandet. Det krävs tillstånd för att driva en anläggning. Det krävs att tillståndshavaren har full kontroll på vilka varor som finns på anläggningen för lagring av varor. Tillståndshavaren behöver inte äga platsen där varorna förvaras men platsen ska ha godkänts av tullmyndigheten. 21

Drift av tullager En person som innehar ett tillstånd att driva en anläggning för lagring kan givetvis ha flera anställda som kan hantera varorna. Tillståndshavaren ska hålla lämplig bokföring Uppgifter i tullagerbokföringen Artiklar och bilaga som definierar kraven på uppgifterna i bokföringen är inte detaljerade eller fastställda än Alla uppgifter är inte aktuella för bokföringen om inte verksamheten omfattas av uppgifterna 22

Krav på tullagerbokföring Bokföringen ska underlätta tullövervakning Liknade krav på bokföring på tillfällig lagring och tullager Bokföring ska ske direkt vid ankomst till tullagret De varor och den hantering som görs av varorna på lagret ska gå att spåra i tullagerbokföringen Spårbarheten mellan processerna (föregående och nästa förfarande) ska framgå Lätt att identifiera varor och deras tullstatus Förflyttning av varor ska framgå Överföring av rättigheter och skyldigheter ska framgå Överföring och flytt av varor 23

Överföring av rättigheter och skyldigheter (TORO) Det går att överföra rättigheter/skyldigheter till en annan ansvarig så länge den nya ansvarige uppfyller villkoren för förfarandet. Det går att byta Ansvarig för förfarandet (HoP) och Tillståndshavare (HoA) Tullverket måste godkänna överföringen Ofta innebär TORO även en förflyttning av varan. TO kommer att förtydliga och ytterligare reglera överföring Ref: UCC Art 218 samt IA-VII-1-11b Uppgifter vid TORO, ett första förslag Deklarationstyp samma som vid tullagerdeklarationen Förfarandekoder samma som vid tullagerdeklarationen Tidigare handling pekar på tullagerdeklarationen (den senaste) Nytt LRN/MRN Varupostnummer Ev ny identitet på lager Nya aktörer (HoA, HoP) Varubeskrivning Övrig varubeskrivning justeras till det man vill föra över 24

Flytt av varor (Movement) Ref: UCC Art 219, DA- VII-1-17, DA-VII-1-13 e) Varorna måste vara under tullagerförfarandet innan man får påbörja förflyttningen. Flytt får ske utan tullformaliteter i följande fall: o Mellan olika lagringsplatser som ingår i samma tullagertillstånd o Mellan det tullkontor som har möjlighet att frigöra varan till tullagerförfarandet och till tullagret. o Mellan tullagret och det tullkontor som har möjlighet att avsluta tullagerförfarandet eller utförseltullkontoret. o Tullagerbokföringen ska innehålla uppgifter om förflyttningen och var varorna befinner sig. Förflyttningen ska vara avslutad inom 30 dagar. Vid behov kan man begära att få förlängd tidsfrist av Tullverket. Agendapunkt 3 Börläge förenklad tulldeklaration och förenklingar enligt UCC 25

Förenkling inom Tullagerförfarandet förenklad deklaration Ref: UCC Art 182, DA-V-2-20, 1A-V-2-20) EIDR = Entry in the declarants record (Registrering i deklarantens bokföring) Som tillståndshavare kan man få möjlighet att använda sig av en förenklad deklaration i form av en registrering i bokföringen. Det krävs en ansökan för att få göra detta. Idag måste man ha AEO-status för att få göra en registrering i bokföringen. Ej beslutat vad som kommer krävas i framtiden. Om man är AEO är man dock garanterad att få använda sig av EIDR Förenklad deklaration - EIDR Det innebär att tillståndshavaren lämnar begränsat antal uppgifter. Uppgifterna ska göras tillgängliga för Tullverket via avisering Tullverket ska fatta beslut om frigörande på aviseringen Utöver aviseringen så gäller samma regler för vad som ska föras in i tullagerbokföringen som om man använder en standarddeklaration. 26

Uppgifter EIDR avisering Signatur Tidigare handling (Deklaration eller VP-nivå) LRN Tillståndshavarens ID nr Person som presenterar varorna ID nr Godsets förvaringsplats Anmälningstullkontor (endast vid centraliserad klarering) Varupostnummer (VP-nivå) Bruttovikt (Deklaration eller VP-nivå) Kolli och varubeskrivning (VP-nivå) Översikt - EIDR 27

Förenklingar enligt UCC Centraliserad klarering EIDR - Registrering i deklarantens bokföring Self-assessment Agendapunkt 4 Information om utredning Tullager E 28

Tullager typ E Utredning om nuvarande tillämpning och hur införandet av UCC påverkar dessa flöden och tillstånd Vad är tullager typ E? Art. 98 Kodex ger möjligheten att tillämpa tullagerförfarandet utan att varor behöver förvaras i ett tullager. Art. 525 Tik anger att typ E ska gälla när möjligheten tillämpas Ett tullager är: varje av tullmyndigheterna godkänt och övervakat ställe, där varor får lagras enligt fastställda villkor 29

Teori och praktik Teoretiskt; inget godkännande, oövervakat och inga särskilda villkor. Motsats till tullager. Praktiken har ändrats över tid. Från att presenteras vid behov till att godkännas i förväg. Nuvarande mycket liten skillnad från typ C Rättsligt ställningstagande Beslut om ändrad inriktning sommaren 2013 o Gäller egentligen bara för ombud men påverkar i praktiken många fler Beslut om rättsligt ställningstagande sommaren 2014 o Gäller egentligen bara för typ E men behandlar även frågor som är aktuella för andra typer o Lagerhavaren = Tillståndshavaren = Den som ska ansvara för säkerställande av allt o Innebär att tillståndshavare måste vara den som har hand om varorna och sköter lagringen 30

Fördelar med typ E Många som egentligen även gäller andra typer Till viss del en bokföringsbaserad lagring Största fördelen är att platsen inte godkänns o Art. 526 Tik säger att en plats bara får godkännas som tullager en gång. o Innebär att två aktörer inte kan ha ett tullager på samma plats o Typ E gör det möjligt att flera aktörer har tillstånd på samma plats. Men försvann med ställningstagandet. Hur påverkar UCC Tillstånd krävs för att driva en lagringsanläggning Dagens tillämpning uttrycks i nya tillämpningsbestämmelserna o Anläggningen ska drivas av tillståndshavaren Finns även en bestämmelse som säger att en plats ska godkännas som en av följande typer o Allmänt lager (typ I eller II) o Privat lager 31

Hur påverkar UCC Det krävs inget tillstånd för att tillämpa förfarandet Det finns en möjlighet att läsa in en frihet i skrivningen att gods får lagras i lokaler eller på annan plats som godkänts Vad blir konsekvenserna? Alla måste förr eller senare ansöka om ett nytt tullagertillstånd Det pratas om övergångsbestämmelser Nuvarande tillämpning fortsätter o Kan redan nu se en förskjutning från ombud till varuägare Troligen ökar antalet eller åtminstone användningen av, allmänna tullager o Kan inte riktigt ses idag än men kommer troligen 32

Troligen så här Nuvarande upplägg Framtida upplägg Importör med egen lagringsplats Privat tullager Importör med extern lagringsplats Ombud med egen lagringsplats Använda annan aktörs allmänna tullager Allmänt tullager Ombud med extern lagringsplats Kan inte vara tillståndshavare Agendapunkt 5 Börläge för tillfällig lagring 33

Obligatoriska uppgifter Tillfällig lagring DEKLARATION Signatur Referensnummer Identifiering av lager Deklarant Ombud Godsets förvaringsplats Bruttovikt (kg) Transportmedlets identitet och nationalitet vid gränspassagen Containerid VARUPOST Varupostnummer Särskilda upplysningar/bilagda handlingar/certifikat och tillstånd Referensnummer Bruttovikt (kg) Varubeskrivning/Varukod Typ av förpackning Antal förpackningar Märkning Containerid Frivilliga att ange Tillfällig lagring DEKLARATION Referensnummer/UCR VARUPOST CUS-kod (kemikalier) Referensnummer/UCR 34

Tillfällig lagring Nyheter Längre lagringstid Möjlighet till omlastning så länge inte förpackningar bryts och packas om Möjlighet att lämna deklaration i förväg Vissa lagerhavare kommer att kunna övergå till att bara ha ett tillfälligt lager Tillfällig lagring 35

Skillnader i lagstiftningen mot tullager Tidsbegränsning på 90 dagar därefter kan åtgärd krävas av Tullverket Ingen tulldeklaration, ett antal olika dokument kan användas som deklaration och det krävs färre uppgifter Fler aktörer kan lämna in deklarationen Inget myndighetsbeslut krävs för upplägg Olika krav för att driva lagret, bland annat tillåts ingen hantering av godset Gods anses vara i tillfällig lagring i samband med presentationen Personer som kan lämna deklaration för tillfällig lagring Den person som för in varorna i unionens tullområde. Den person i vars namn eller för vars räkning den person som för in varorna i unionens tullområde agerar. Den person som tar på sig ansvaret för att transportera varorna efter det att de förts in i unionens tullområde. UCC Artikel 139.1 ELLER Varje person som omedelbart hänför varorna till ett tullförfarande. Innehavaren av ett tillstånd till drift av lagringsanläggningar eller varje person som bedriver verksamhet i en frizon. UCC Artikel 139.3 36

Till deklaration för tillfällig lagring kan följande dokument användas Icke-unionsvaror som har anmälts till tullen ska omfattas av en deklaration för tillfällig lagring UCC Artikel 145.1 En hänvisning till en summarisk införseldeklaration som ingetts för varorna i fråga, kompletterad av uppgifterna i en deklaration för tillfällig lagring. UCC Artikel 145.5 Ett manifest eller annat transportdokument, om det innehåller uppgifterna i en deklaration för tillfällig lagring inbegripet en hänvisning till eventuella summariska införseldeklarationer för varorna i fråga. UCC Artikel 145.5 Uppgifterna i en transit som anmäls på destinationstullkontor avseende den berörda transiteringen anses vara en deklaration för tillfällig lagring, förutsatt att de uppfyller kraven för detta ändamål. UCC Artikel 145.11 Tulldeklaration Likheter mellan tullager/tillfällig lagring i lagstiftningen Bokföringsskyldighet och innehåll i bokföring Förvaring av gods på platser godkända av Tullverket Kontroll och övervakning av Tullverket Varan ska vara ankommen Garanti krävs för lagertillståndet Kraven för den som söker tillstånd för tillfällig lagring Möjligheten att ogiltigförklara en deklaration 37

Skillnader i processen mot tullager Inget myndighetsbeslut Frigivande meddelande saknas Tidsbegränsningen Ingen vanlig hantering eller möjlighet att tillfälligt föra bort varor under lagringen Agendapunkt 6 Övrigt 38

Agendapunkt 7 Summering och nästa möte 39