STOPPA TORTYREN I MEXIKO AKTIONSDAG 24 OKTOBER Under hösten 2015 fokuserar kampanjen Stoppa tortyr på situationen i Mexiko. I den här handledningen hittar ni all information ni behöver för att delta i arbetet. Ni får mer än gärna arbeta med den här aktionen året ut.
INNEHÅLL 1. Tortyr i Mexiko 2. Kampanjfallen Miriam Lopez Angel Colon Yecenia Armenta Claudia Medina Adrián Vasquez 3. Sms-petion Sms-petition för Yecenia Armenta Varför en sms-petition? 4. www.amnesty.se/tortyr 5. Brevskrivning Brevskrivning till Mexikos federala åklagare Krav på frigivning för Yecenia Armenta och Adrián Vasquez 6. Material 7. Aktiviteter
1. TORTYR I MEXIKO I april 2014 publicerade Amnesty rapporten Out of Control - Torture and other ill-treatment in Mexico. Rapporten visar att tortyr används i stora delar av landet, främst i syfte att bekämpa organiserad brottslighet. Några av de vanligaste tortyrmetoderna är slag med batonger, kvävning med plastpåsar, att få kolsyrat vatten (ibland blandat med chili) insprutat i näsan, elchocker, dödshot, våldtäkter och andra sexuella övergrepp. I många fall har människor fängslats helt godtyckligt, och torterats för att erkänna brott de inte har begått. I vissa fall har bevis uppenbart fabricerats, och det finns tecken på att polisen ibland snarare prioriterat att rapportera brott som lösta än att gripa rätt gärningsmän. Brottsutredningarna tar sällan hänsyn till att erkännanden kan ha tvingats fram under tortyr, och det är väldigt ovanligt att anklagelser om tortyr utreds. Mexiko ratificerade FN:s konvention mot tortyr 1986 och har förbud mot tortyr inskrivet i sin lagstiftning. Men det ger inte mycket skydd i praktiken. Dessutom är måltavlan för tortyr ofta personer från utsatta eller marginaliserade grupper som har små möjligheter att kunna kräva upprättelse. På grund av hot och trakasserier är det få som ens väljer att anmäla att de torterats. Även familjer, advokater och organisationer som ger stöd till torterade skräms ofta till tystnad. Ett stort problem är att polisens uppgifter i många fall har övertagits av militär - detta som en del av den mexikanska regeringens så kallade krig mot droger som utropades 2006. Antalet anmälningar om tortyr till Mexikos nationella människorättskommission ökade från 219 år 2003 till som mest 2 114 år 2012. Och då ska man hålla i minne att det bara är en liten del av alla som torterats som gjort formella anmälningar. Landets åklagare arbetar i nära relation med polis och militär, vilket gör att utredningarna knappast kan betraktas som opartiska. Amnesty har flera exempel där läkare har valt att inte dokumentera skador kan ha uppkommit under tortyr. I andra fall har militären helt enkelt vägrat att lämna ut information om vilka som ansvarat för behandlingen av enskilda fångar. Den som väljer att anmäla tortyr får i de flesta fall inget som helst stöd från ansvariga myndigheter. Amnesty känner inte till ett enda fall där en person som utsatts för tortyr har tillerkänts skadestånd av en mexikansk domstol i enlighet med internationella normer. På väg mot förändring...? Under ett möte med Mexikos federala åklagare Arely Gomez den 17 augusti i år framkom att utredningar rörande tortyr i fortsättningen kommer att skötas av en särskilt tillsatt avdelning hos åklagaren. Amnesty tolkar detta som ett positivt tecken, även om det självklart är för tidigt att uttala sig om vilka konsekvenser förändringen kommer få i praktiken. Mexikos åklagarförbund antog i augusti ett nationellt protokoll en praxis som reglerar hur utredningar av anklagelser om tortyr ska gå till. Amnesty ser dokumentet som ett viktigt steg framåt, men har betonat vikten av effektiv och oberoende övervakning för att det ska medföra förändringar även i praktiken. Amnesty har också påpekat vikten av tydliga konsekvenser för de åklagare som negligerar eller bryter mot riktlinjerna.
2. KAMPANJFALLEN Amnesty lyfter fem enskilda fall inom ramen för den här aktionen. På aktivism.amnesty.se/ stoppatortyr hittar ni mer utförliga beskrivningar av fallen, samt bilder och petitioner. MIRIAM LOPEZ På morgonen den 2 februari 2011 grep två civilklädda män Miriam López i hennes hemstad Ensenada, i Baja, i delstaten California. De båda männen som senare identifierades som soldater tog henne till en militärbas där hon torterades. Enligt soldaterna greps Miriam för narkotikainnehav efter ett anonymt tips och tolv timmar därefter ställdes hon inför en civil åklagare vid det federala allmänna åklagarämbetet på militärbasen. Miriam hölls i en vecka på basen. Hon har därefter talat om för Amnesty att soldater utsatte henne för elchocker och kvävningsförsök, tvingade henne att inta plågsamma ställningar och våldtog henne tre gånger. När hon gjorde motstånd skar de henne i handleden och hotade att skära av handen. De hotade även att ge sig på hennes familj om hon inte erkände narkotikabrotten. Soldaterna tvingade henne att underteckna ett erkännande där hon medgav att hon gjort sig skyldig till narkotikabrott samt angav andra fångar som medskyldiga. Miriam hölls i förundersökningshäkte till den 26 april 2011 då hon åtalades och kvarhölls i häkte. I mars 2011 hade hennes partner och en lokal människorättsorganisation lämnat in en anmälan till den statliga människorättskommissionen som inledde en utredning av gripandet och behandlingen av henne. I september 2011 frikände en federal domare henne på grund av brist på bevis och hon frigavs. Efter detta har Miriam lämnat in en anmälan om den behandling hon utsatts för. I maj 2013 gjorde rättsmedicinare sin specialutredning av uppgifter om tortyr - 18 månader efter att Miriam López hade lämnat in sin anmälan. Ytterligare sex månader därefter meddelade man att experterna inte hade funnit några bevis på fysisk eller psykisk tortyr. De avsnitt av rapporten som Amnesty har kunnat granska tyder på att specialisterna hänvisade till ytterst bristfälliga och motstridiga medicinska bedömningar av Miriam då hon var frihetsberövad. Film: www.youtube.com/watch?v=mnscup87vc0 Amnestys krav: Miriam har friats från alla anklagelser, men har inte fått vare sig upprättelse eller kompensation för de övergrepp hon utsatts för. Amnesty kräver också att anklagelserna om tortyr ska utredas, och att de ansvariga ska ställas inför rätta.
ÁNGEL COLÓN Ángel Amílcar Colón Quevedo från Honduras reste till Mexiko 2009 på väg till USA för att tjäna pengar till sin 9-åriga sons cancerbehandling. I mars 2009 träffade Ángel en man i Tijuana, som erbjöd sig hjälpa honom korsa gränsen till USA. Han tvingades vänta i ett hus i flera dagar och hade blivit tillsagd att hålla sig tyst och inte gå ut. Ángel märkte att beväpnade män också använde huset för att förvara droger i. Den 9 mars stormade beväpnad polis huset och grep Ángel. Under de nästkommande dagarna misshandlades han upprepade gånger och togs till en militärbas. En plastpåse sattes över hans huvud för att han nästan skulle kvävas. Han tvingades slicka rent skorna på andra fångar och att göra andra förnedrande saker medan han var naken. Gång på gång fick han utstå att kallas jävla svartskalle och andra grova rasistiska uttalanden. Efter ett förhör som varade i 16 timmar tvingades Ángel erkänna att han tillhörde ett kriminellt gäng till en åklagare. I domstolen berättade Ángel för domaren om tortyren och att hans erkännande inte var sant, men erkännandet kvarstod som bevis och domaren beordrade ingen utredning av tortyranklagelserna. I maj 2014 genomfördes en undersökning i linje med Istanbulprotokollet av oberoende medicinska experter med kunskap om Ángels kulturella bakgrund. Experterna kom fram till att det var mycket sannolikt att Ángel utsatts för tortyr och annan grym, omänsklig och kränkande behandling. Några veckor senare lämnades deras rapport över till domstolen. I juli 2014 påbörjade Amnesty kampanjen för hans omedelbara frigivning och han ansågs vara en samvetsfånge som endast torterats på grund av sitt ursprung. I oktober samma år lades åtalet mot Ángel ner och han frigavs. Han hade då tillbringat mer än fem år i häktet. Fram till idag har ingen polis eller militär ställts inför rätta. Intervju med Angel under tiden i fängelse: www.youtube.com/watch?v=tba_jp9yi_c Intervju med Angel efter hans frigivning: www.youtube.com/watch?v=ycrinp_tgwa Amnestys krav: Amnesty kräver att tortyren av Angel Colon utreds, och att de ansvariga för tortyren ställs inför rätta.
YECENIA ARMENTA Den 10 juli 2012 lämnade Yecenia Armenta sitt hem i Culiacán, i norra Mexiko för att köra sin syster och svägerska till flygplatsen. På vägen dit stoppades hon av civilklädda poliser som sa att de fått en rapport om att bilen hon körde var stulen och tvingade in kvinnorna i polisbilen. Yecenia separerades från de andra kvinnorna, hon sattes i handklovar och hennes ögon täcktes. De band upp henne, hängde henne upp och ner, misshandlade henne och våldtog henne, samtidigt som de hotade att fortsätta att tortera henne, eller att döda henne. Efter nästan 15 timmar av tortyr började hennes torterare hota med att plocka in hennes barn för att våldta och mörda dem. Det var då som Yecenia gick med på polismännens krav om att skriva under ett erkännande och ge dem hennes fingeravtryck, allt medan hon fortfarande hade en ögonbindel på. I häktet undersöktes Yecenia av läkare som arbetar på samma åklagarkontor som polisen som torterat henne och hennes skador dokumenterades inte. Månader senare undersöktes Yecenia av medicinsk personal från den allmänna åklagarens kontor och de konstaterade att hon inte torterats då läkarna som tidigare undersökt henne inte sett några tecken på det. Sedan dess har oberoende medicinska experter undersökt Yecenia två gånger - enligt internationell standard - och båda gånger har de kommit till slutsatsen att hon har torterats. Trots detta så har myndigheterna misslyckats då de inte lyssnat på dessa rapporter och Yecenias erkännande fortfarande räknas som ett avgörande bevis mot henne. Hon har tillbringat nästan tre år i fängelse medan männen som brutalt torterade henne fortfarande går fria. Film: www.youtube.com/watch?v=yzypsnk6nvo Amnestys krav: Yecenia har suttit fängslad i mer än tre år, utan att ställas inför rätta. Bevisningen mot henne är helt baserad på uppgifter framtvingade under tortyr. Amnesty kräver att hon friges omedelbart, att hennes uppgifter om tortyr utreds och att de ansvariga ställs inför rätta.
CLAUDIA MEDINA Den 7 augusti 2012 klockan 03.00 på natten bröt marinsoldater sig in i Claudia Medinas hem i staden Veracruz, Mexiko. Med bakbundna händer och ögonbindel tvingades Claudia in i en lastbil och fördes till den lokala marinbasen.claudia blev anklagad för att vara medlem i ett våldsamt kriminellt gäng, något som hon förnekar. Enligt hennes vittnesmål blev hon utsatt för elchocker för att sedan bli slagen, sparkad och utsatt för sexuella övergrepp. Claudia blev därefter fastbunden vid en stol och lämnad ute i den stekande eftermiddagssolen. Dagen efter sattes ögonbindeln på igen och Claudia blev förflyttad tillsammans med en grupp andra fångar till den allmänna åklagaren. När ögonbindeln togs bort insåg hon att hennes man och svåger också hade blivit gripna. Claudia förhördes av en åklagare och en marinsoldat pressade henne att skriva under ett uttalande som hon inte tilläts läsa först. Senare samma dag visades Claudia och de andra fångarna upp i media som farliga kriminella som gripits den 8 augusti i en stulen bil med vapen och narkotika. Trots bevis som bekräftade att Claudia gripits hemma och att marinsoldater hade förfalskat bevis, valde åklagaren att väcka åtal mot henne. Den 13 augusti när hon ställdes inför domstolen tog hon tillbaka det uttalande som hon hade tvingats att skriva på inför en åklagare. Hon informerade även domstolen om den behandlingen hon utsatts för och omständigheterna kring gripandet. Alla anklagelserna mot henne lades ner, förutom en - olaga vapeninnehav. Claudia friades mot borgen i väntan på utfallet av förhandlingen. I februari 2015 lades till slut även den sista anklagelsen mot Claudia Medina ned mycket tack vare Amnestys påtryckningar. Ingen utredning av tortyren har gjorts trots att två oberoende medicinska utredningar har bekräftat att bevisen överensstämmer med Claudias vittnesmål. Film: www.youtube.com/watch?v=oqlebxjdddm Intervju: På aktivistportalen finns en intervju med Claudia, som gjordes i samband med att hon besökte Sverige i början av oktober 2015. Amnestys krav Även i Claudias fall kräver Amnesty utreddning av de övergrepp hon utsatts för, samt att de ansvariga ställs inför rätta.
ADRIÁN VASQUEZ Adrián arresterades när han körde bil i Tijuana den 26 september 2012. Han hotades, misshandlades och näst intill kvävdes under 12 timmar i ett polishäkte. Polisen tvingade in vatten i hans näsa så att det fyllde hans lungor. Grannar såg hur Adrián blev slagen av polisen när han körts hem för att genomföra en husrannsakan tillsammans med polisen. Sedan visade polisen upp Adrián till media och sa att han var en ökänd langare. De visade bilder på honom med droger och vapen, vilket Adrián säger planterades där av polisen. Polisen som arresterade honom berättade för åklagaren att de gripit Adrián för att ha kört för fort i ett stulet fordon och att han spontant hade identifierat sig själv som langare. Kort därefter kollapsade Adrián och fick skjutsas till sjukhus för att genomgå en operation då skadorna som uppkommit under tortyren innebar fara för hans liv. Den allmänna åklagaren åtalade Adrián Vasquez för narkotikabrott och olagligt vapeninnehav. Han har suttit i fängelse under tiden som rättegången fortgår. Sedan han greps har Adriáns advokat bevisat att Adrián inte körde ett stulet fordon, att polisens olika anteckningar om hur gripandet gick till inte stämmer överens och att de inte bevisat att vapnen och drogerna som påstås ha funnits i Adriáns bil tillhörde just Adrián. Under 2013 berättade myndigheterna att de lyckats fånga den verkliga langaren vars brott de anklagat Adrián för. De enda bevisen mot Adrián är vapnen som planterades på honom under hans häktning och tortyr. Den 7 april 2015 åtalades tre av poliserna som misstänks vara ansvariga för tortyren av Adrián. Det är de första tortyranklagelserna som ledes till åtal i staten, en stat som dessutom är ökänd för att använda tortyr. Film (endast på spanska): www.youtube.com/watch?v=spgm0oyqqya Amnestys krav Liksom Yecenia har Adrián suttit fängslad i mer än tre års tid i väntan på rättegång. Anklagelserna mot honom har framtvingats under tortyr - tre soldater har till och med åtalats för att ha torterat honom. Amnesty kräver att Adrián friges.
3. SMS-PETITION SMS-PETITION FÖR YECENIA ARMENTA Gällande Yecenia Armenta uppmanar vi er i första hand att samla in namnunderskrifter via sms. Vi har förstått att vissa medlemmar tyckt att sms-petitionen varit svår att förklara, men i själva verket är den ganska okomplicerad: Petitionen riktar sig till Marco Antonio Higuera Gómez, delstatsåklagare för Sinaloa State i Mexiko. De krav vi ställer är att Yecenia ska friges, att uppgifterna om att hon torterats ska utredas och att de ansvariga ska ställas inför rätta. Petitionstexten i sin helhet finns på kampanjsidan www.amnesty.se/tortyr Man skriver under petitionen genom att sms:a YECENIA, följt av FÖRNAMN EFTER- NAMN till nummer 72 970. Petitionen fungerar precis på samma sätt som vilken petition som helst. Namnet hamnar på en lista med personer som ställt sig bakom våra krav, och den skickas till mottagaren av oss. VARFÖR EN SMS-PETITION? Skälet till att vi samlar in namnunderskrifter via sms är att det ger oss möjlighet att återkoppla till dem som skrivit under petitionen, till exempel om något skulle förändras eller om Yecenia skulle friges. Alla får även ett svars-sms med hänvisning till vår kampanjsida www.amnesty. se/tortyr. Vi kontaktar också dem som skrivit under för att fråga om de är intresserade av att stödja Amnesty på något annat sätt, till exempel genom att bli medlem, bidra med pengar eller genom att delta aktivt i vårt arbete. Ingen blir uppringd mer än en gång. Notera! Även om det finns stora fördelar med sms-petitionen, så finns det inget som helst tvång att använda den. Trivs ni inte med att samla in underskrifter på det här sättet, så använd vanliga brev/petitioner i pappersform. 4. WWW.AMNESTY.SE/TORTYR På vår externa kampanjsida www.amnesty.se/ tortyr finns bland annat ett test, en film om tortyr, och en aktionsgenerator där vem som helst - Amnestymedlem eller inte - kan ta på sig ett uppdrag inom ramen för kampanjen. Använd hemsidan så mycket som möjligt i era aktiviteter - antingen genom att ha den tillgänglig i anslutning till era aktiviteter eller genom att länka till den på sociala medier eller genom e-postutskick till era vänner och bekanta.
5. BREVSKRIVNING I den här aktionen lyfter vi dels de fem individuella fallen, men vi skriver även till Mexikos federala åklagare Arely Gomez för att se till att de påbörjade förändringarna inte ska avstanna, samt för att kräva åtgärder mot straffrihet för de ansvariga för tortyren. Skicka era brev direkt till respektive mottagare. BREVSKRIVNING TILL MEXIKOS FEDERALA ÅKLAGARE Som federal åklagare är Arely Gomez huvudansvarig för att anklagelser om tortyr utreds på ett opartiskt och effektivt sätt, i enlighet med internationellt etablerade riktlinjer. Det är därför befogat att skriva till henne gällande alla fem kampanjfallen. Mexikos åklagarsamfund antog också nyligen ett nytt nationellt protokoll (en ny praxis) gällande utredningar av anklagelser om tortyr. Amnesty betraktar det som ett framsteg, men har betonat vikten av oberoende dokumentation och övervakning för att protokollet ska leda till konkret förändring. Amnesty har också efterlyst verkningsfulla åtgärder mot de åklagare som bryter mot, eller negligerar, de nya riktlinjerna. Ni bestämmer själva om ni i era brev bara vill fokusera på de enskilda fallen, eller om ni även vill lyfta Amnestys krav gällande det nationella protokollet. Adress Arely Gómez González Procuradora General de la República Procuraduría General de la República (PGR) Reforma 211-213, Col. Cuauhtémoc, C.P. 06500 México D.F. MEXICO Erika Guevara (till vänster) från Amnestys regionkontor i Mexiko lämnar över underskrifter till Mexikos federala åklagare Arely Gomez. Hälsning: Dear Attorney General / Estimada Señora Procuradora Punkter för brevskrivning I urge the Federal Attorney General: to initiate full and impartial investigations into the reports that Miriam Lopez / Claudia Medina / Ángel Colón / Yecenia Armenta / Adrián Vasquez was subjected to torture. This should include reparation as well as criminal prosecution of those found responsible. to ensure that the national protocol for the investigation of torture is completed with mechanisms for supervision and monitoring, including independent experts on torture. to implement the UN recommendations to overhaul the application of medical forensic examinations for torture victims, so that they fully comply with international human rights standards, such as the Istanbul Protocol. to ensure that official medical forensic experts are independent of the Federal Attorney General s Office.
KRAV PÅ FRIGIVNING FÖR YECENIA ARMENTA OCH ADRIÁN VASQUEZ Till skillnad från de övriga tre fallen sitter Yecenia Armenta och Adrian Vasquez fortfarande fängslade i väntan på rättegång. Eftersom bevisningen mot dem baseras på uppgifter framtvingade under tortyr, och eftersom de redan suttit fängslade under lång tid, anser Amnesty inte att det finns några skäl att ställa dem inför rätta utan kräver att de friges. Kraven på frigivning ska riktas till delstatsåklagarna för Sinaloa (Yecenia) och Baja California (Adrián). Här är adresser och brevförslag: Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado Sinaloa Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa Blvd. Enrique Sánchez Alonso No. 1833 Desarrollo Plan Tres Ríos, C.P. 80030 Culiacán, Estado de Sinaloa MEXICO Hälsning: Dear Attorney General / Estimado Señor Procurador Punkter att ta upp i era brev: I urge the Sinaloa State Attorney General: to drop the charges against Yecenia Armenta, allowing for her release from prison. to carry out a full, prompt and impartial investigation into the police officers responsible for the torture of Yecenia Armenta, including those with command responsibility. Perla del Socorro Ibarra Leyva Procuraduría General de Justicia del Estado de Baja California Calzada de los Presidentes No. 1199 Fracc. Río Nuevo, Mexicali, B.C. C.P. 21080 MEXICO Hälsning: Dear Attorney General / Estimada Señora Procuradora Punkter att ta upp i era brev I urge the Baja California State Attorney General to drop the charges against Adrián Vasquez and ensure that he is released from prison. to carry out a full, prompt and impartial investigation into the torture suffered by Adrián Vasquez and ensure that all those responsible are brought to justice, including accomplices and other officials who failed to document and report it.
6. MATERIAL På aktivism.amnesty.se/stoppatortyr hittar ni ett formulär för att beställa material. Det material vi tagit fram till den här kampanjen är: Petitioner Fallpresentationer (A3 eller A4) Folder om tortyr i Mexiko (vikt A4) Flygblad om sms-petitionen för Yecenia (tredjedels A4) Informationsblad om kampanjen Stoppa tortyr (A4) Affischer, Rygg (A2 eller A4) Affisch, Saknas Claudia (A4) Gatupratare, Stoppa tortyr Notera även att en del av materialen (petitionerna, fallpresentationerna, Mexikofoldern, flygbladen om Yecenia och Saknas-affischen) finns för utskrift i pdf-format på aktivism.amnesty.se/stoppatortyr. Fallpresentationer (A3 och A4) Mexikofolder (vikt A4) Informationsblad om kampanjen (A4)
7. AKTIVITETER Vi ser gärna att ni genomför utåtriktade aktiviteter för att nå ut med Amnestys information och få så många som möjligt att själva agera. Hänvisa gärna dem som vill göra en aktiv insats till aktionsgeneratorn på kampanjsidan www.amnesty.se/tortyr. Här är ett antal exempel på aktiviteter som är lämpliga under den här aktionen, men som vanligt har Använd fallbeskrivningarna som affischutställning, till exempel på skolor/universitet eller bibliotoek, och se till att finnas till hands med petitioner för dem som vill agera. Dela ut Mexikofoldrar och/eller Yeceniaflygblad på stan, samtidigt som ni informerar om Amnestys kampanj. Skriv insändare om tortyren i Mexiko till lokala tidningar. Grupper i Stockholm får gärna planera aktiviteter i anslutning till Mexikos ambassad i Stockholm (Grevgatan 3 på Östermalm). I så fall är det dock viktigt att ni samordnar detta med oss på sekretariatet, eftersom vi också planerar att kontakta ambassaden under kampanjens gång. Kontakta Mats Engman, tel 08-729 02 66. I Storbritannien har medlemmar gjort aktiviteter inlindade i plast (bilden), som ett sätt att uppmärksamma att många i Mexiko torterats genom att utättas för kvävning med plastpåsar. Om ni vill diskutera idéer eller behöver någon annan hjälp i anslutning till den här aktionen, så hör av er till oss. LYCKA TILL! Mats Engman Aktivistsamordnare 08-729 02 66 / mats.engman@amnesty.se Sofia Carlsbrand Kampanjpraktikant 08-729 02 23 / sofia.carlsbrand@amnesty.se