PROTOKOLL 1 (16) Plats och tid: Blå rummet, tekniska kontoret, kl. 09.00 12.00 Beslutande Kenneth Fahlesson (SN), ordförande Ros-Marie Johansson (KS) Ola Burström (TN) Ingrid Wahlberg (PRO) Aino Marklund (PRO) Karin Öhlund (PRO) Marianne Ögren (SPF) Gunilla Öhlund (SPF) Maj Lundström (SPRF) Ove Sundbom (VISION/CPK) Gulli-Maj Norén (SKPF) Övriga deltagande Malin Stare, sekreterare Nina Saxin, socialkontorets informatör Carin Lundberg, ordförande Kulturnämnden 9, 11 Yngve Lindmark, ledningssekreterare, kommunledningskontoret 12 Agneta Hansson (SN) adjungerad Utses att justera Ove Sundbom och Aino Marklund Paragrafer 1-15 Underskrifter.. Kenneth Fahlesson, ordförande Malin Stare, sekreterare.. Ove Sundbom, justerare 1 12 Aino Marklund, justerare 13-15
PROTOKOLL 2 (16) 1 Val av justerare Justerare väljs på sammanträdet s beslut Ove Sundbom väljs att justera 1-12 och Aino Marklund väljs att justera 13-15, tid för justering väljs vid senare tillfälle. 2 Dagordning fastställs Fastställande av dagordning. Eventuella ändringar i föreslagen dagordning anges under denna punkt. s beslut En extra punkt läggs till där Ola Burström, ordförande tekniska nämnden, informerar om tekniska nämndens verksamhet.
PROTOKOLL 3 (16) 3 Ordförande informerar s ordförande, Kenneth Fahlesson, informerar om: Moa Hedström har fått förhinder och i hennes ställe kommer Yngve Lindmark, ledningssekreterare, kommunledningskontoret, att informera om Skellefteå 2030. Uppsökande verksamhet: I dagsläget görs en översyn på hur det framtida arbetet med uppsökande (förebyggande) verksamhet ska se ut. Det är upp till 50 procent av de som erbjuds hembesök som tackar nej till det. En höjning av åldern på de som erbjuds besöken skulle kunna bidra till att fler tackade ja. Kommun och landsting har ett samarbete sedan tidigare kring uppsökande verksamhet. Idag sker verksamheten till viss del från hälsocentralerna. Påminnelse om återinvigningen av äldreboendet Tor den 28 februari kl. 13.15. Klart med hälso- och sjukvårdsavgifterna. Hur avgiften ser ut har beredningsgruppen fått information om den 17 februari. Klart med om- och tillbyggnad av äldreboendet Skogsbacken i Boliden. Utökning med tre lägenheter, från 21 lägenheter till 24. Socialnämnden har fått ett tjänstemannaförslag gällande flytt av särskilt boende i Burträsk. I förslaget ingår även en uppstart av ny gruppbostad och flytt av befintlig gruppbostad till nya lokaler. Beslut i frågan kommer att tas torsdag den 27 februari. Klart med folkomröstning gällande ett byggande av centrumbron. Folkomröstningen kommer att hållas söndagen den 25 maj 2014. Svarsalternativen blir ja, nej eller blank.
PROTOKOLL 4 (16) Utskrivningsklara: Läget just nu ser bra ut, dock var kostnaden för utskrivningsklara hög under 2013. För att lätta på trycket har åtta korttidsplatser öppnats på paviljongen i Burträsk. Det är viktigt att det fungerar med både personal, vårdplanering och hälsocentraler. I och med kommunens övertagande av hälsooch sjukvårdsinsatser i hemmet har samarbetet mellan hemtjänst, arbetsterapeuter och sjuksköterskor blivit bättre. Efter fem dagar är det kommunen som har betalningsansvaret för de utskrivningsklara enligt lagstiftningen. Intraprenader: Intresset för att bilda intraprenader har varit svagt. Pensionärsrepresentanterna menar att det varit positivt där verksamhet bedrivits som intraprenad men att det är viktigt att fortsätta informera tjänstemännen om möjligheten till detta. Trygghetsboende i Bureå: Trygghetsboendet är ännu inte helt fullvärdigt men de som bor där tycker det är bra och trivs. I utvärderingen som gjorts på Bureborg och Blomstergårdarna framgår att de boende anser att de ges möjlighet till de aktiviteter de vill ha samt det sällskap som de är intresserade av. Fokus har varit att ordna målinriktade aktiviteter för den enskilde hyresgästen och för hela gruppen. Idag arbetar trygghetsvärden 50 procent på trygghetsboendet i Bureå och 50 procent på Blomstergårdarna. Aino Marklund, kontaktperson för fortsatt arbete med trygghetboende, framför att det borde vara möjligt att anordna åtminstone en gemensam måltid per dag för de boende samt att det borde finnas ett telefonnummer att ringa nattetid om det skulle behövas. s beslut Att på nästa sammanträde, den 7 maj, bjuda in Skebo för att få information och föra en dialog om Skebos trygghetsboenden.
PROTOKOLL 5 (16) 4 Rapporter Uppsökande verksamhet: Representanterna har haft en träff med Ewa Larsson som är ansvarig för gruppen. Enligt äldreomsorgschef Berit Silverlind finns det inte någon budget för uppsökande verksamhet just nu. Ett förslag på hur verksamheten ska fungera framledes håller på att tas fram. Nyproduktion av äldreboende: Inget att rapportera. Information till äldre på kommunens hemsida: Arbetsgruppen har tittat lite på den sociala biten och kommer att fortsätta med det arbetet. Agneta Hansson, SN, föreslår att gruppen ser över den mobila applikationen Mitt Skellefteå. Nina Saxin, socialkontorets informatör, meddelar att Maria Holm, webbutvecklare, support och lokaler, kan hjälpa till om KPR vill starta upp en Facebookgrupp. Administrationen måste dock KPR i sådana fall sköta själv. s beslut Informationen godkänns.
PROTOKOLL 6 (16) 5 Ändrad ersättning KPR och KHR Ersättningen till de av föreningarna utsedda ledamöterna i och Kommunala handikapprådet är 382 kr per ordinarie sammanträde från och med 2014. Ersättningen är inte pensionsgrundande eller semesterlönegrundande. Ledamot som har inkomstbortfall ersätts som kommunalt förtroendevald vad avser ersättning för sammanträdestiden (schablonberäknat belopp). Reseersättning utbetalas enligt det kommunala reseavtalet. s beslut Informationen godkänns. 6 Föredragningslista samt reglemente Beredningsgruppen föreslår att representanterna för kommunstyrelsen, tekniska nämnden, bygg- och miljönämnden samt socialnämnden som stående punkt informerar om vad som är aktuellt i sin respektive verksamhet/nämnder på KPR:s sammanträden. Beredningsgruppen föreslår att reglementet står oförändrat. s beslut
PROTOKOLL 7 (16) 1. Att beredningsgruppens förslag godkänns. 2. Att reglementet står oförändrat. 7 Val av representanter till kulturgrupp Beredningsgruppen har föreslagit att välja Eddy Rönnqvist och Marianne Ögren till kulturgrupp. s beslut Att välja Eddy Rönnqvist och Marianne Ögren till kulturgrupp. 8 Val av kontaktpersoner mot nämnderna Beredningsgruppen har följande förslag på nämnder och kontaktpersoner: Tekniska nämnden: Fred Brännström och Ove Sundbom Fritidsnämnden: Aino Marklund och Gunilla Öhlund Socialnämnden: Gullimaj Norén och Ingrid Wahlberg Bygg- och miljönämnden: Maj Lundström Kulturnämnden: Marianne Ögren och Eddy Rönnqvist Kommunstyrelsen: Aino Marklund och Ove Sundbom Support och lokaler: Marianne Ögren och Maj Lundström s beslut Att godkänna beredningsgruppens förslag och välja föreslagna nämnder och kontakpersoner.
PROTOKOLL 8 (16) 9 Tema för KPR 2014 Beredningsgruppen har för 2014 valt att avstå tema. Beredningsgruppen har istället tagit fram ett motto för KPR som ska gälla tillsvidare: Äldres delaktighet vår drivkraft. s beslut Informationen godkänns. 10 Beredningsgruppens synpunkter angående reviderade riktlinjer inom äldreomsorgen Beredningsgruppen har fått möjlighet att ta del av förslaget till reviderade riktlinjer inom äldreomsorgen och komma med synpunkter: Renbäddning: Inga synpunkter på förslaget. Trygghetsskapande insatser i hemtjänsten trygghetstrappa: Inga synpunkter på förslaget. Aktivering: (nuvarande Utevistelse/sociala aktiviteter): Pensionärsrepresentanterna är eniga om att både Aktivering samt Ledsagning i närområdet även fortsättningsvis bör vara en omsorgsinsats. Ledsagning i närområdet: (nuvarande Utevistelse/sociala aktiviteter): Pensionärsrepresentanterna är eniga om att både
PROTOKOLL 9 (16) Aktivering samt Ledsagning i närområdet även fortsättningsvis bör vara en omsorgsinsats. Service: Inga synpunkter på förslaget. Matleverans/följe till matsal: Pensionärsrepresentanterna framför att istället för att det står följe till matsal om man bor i ett Seniorboende där det finns matsal. borde stå följe till matsal där det finns en gemensam matsal.. Korttidsvistelse: Inga synpunkter på förslaget. Särskilt boende: Pensionärsrepresentanterna framför att sista punkten i förslaget bör tas bort. Punkten lyder: erbjudande om särskilt boende ska ges till personer med så stort omsorgsbehov (beviljad tid) i det egna hemmet att det överskrider kostnaderna för äldreboende. Representanterna menar att kostnadsbilden inte får styra. Pensionärsrepresentanterna har inga synpunkter på att näst sista punkten i nu gällande riktlinjer tas bort. Punkten lyder: oro större delen av dygnet, där hemtjänstinsatser inte ger tillräcklig trygghet. s beslut Att följa pensionärsrepresentanternas förslag. 11 Carin Lundberg informerar om kultur för äldre Carin Lundberg, ordförande i kulturnämnden, är inbjuden för att tala om kultur för äldre. Kultur har många positiva bieffekter, kultur påverkar folkhälsan. Vi blir fortare friska och rehabilitering går snabbare, vi lever längre med kultur. Ska vi bli 80 000 invånare år 2030 måste vi vara attraktiva och där spelar kulturen en stor roll.
PROTOKOLL 10 (16) Tillgänglighet är av stor vikt för alla och i synnerhet för äldre. När det gäller teatern så hålls de flesta föreställningar under kvällstid. Många, och främst kvinnor, är rädda för att gå ut sena kvällar. Detta är något som vi som arbetar med kultur ska fundera på, säger Carin. Det är viktigt att tekniska hjälpmedel finns att tillgå, som exempelvis hörslinga. Vid ombyggnationer bör även hänsyn tas till de som lider av synhandikapp av olika slag. Det kan gälla färgsättningar med mera. Det finns personer som upplever stress vid större folksamlingar, vilket också måste uppmärksammas. Det går att anordna exempelvis konstvisningar för färre personer. I Skellefteå finns två institutioner, Västerbottensteatern som har sitt säte här och turnerar i hela länet samt Skellefteå museum på Nordanå. Skellefteå är Berättarnas stad, vilket utropades i kommunfullmäktige i maj 2010. Västerbottensteatern vill därtill bli en av de ledande berättarteatrarna i Europa. Något som Carin ser fram emot är flytten av teatern till det nya kulturhuset som ska byggas i Skellefteå centrum. Även stadsbiblioteket kommer att flytta in i kulturhuset. Däremot kommer det inte att bli som idag, stadsbiblioteket kommer att se över och ändra sina arbetsformer. Problemet idag är att alla gillar bibliotek men färre och färre går dit. Föreningar och föreningslivet är något Carin vill framhålla, och där är studieförbunden störst. Pensionärsföreningar är ett område där det är mycket av kultur men det skulle kunna vara ännu mer. Ett problem som finns är lokalhyra, vilket ofta blir en bromskloss när föreningar ska ordna med plats för sin verksamhet. Då är rekommendationen att hyra in sig i äldre lokaler där hyran är lägre. I kulturhuset kommer hyran att vara hög eftersom huset blir helt nytt. I och med att resecentrum planeras ovanför kulturhuset kommer bussarna (inte lokalbussarna) att stanna alldeles i närheten, vilket gör att kulturhuset blir lättillgängligt även för de som kommer utifrån. Berättarfestivalen är något som anordnats i sex år. Meningen är att alla ska vara med, pensionärsföreningarna är en viktig del i detta. Har man något som man vill berätta om så anmäler man detta och det skrivs då in i programmet. I år anordnas en berättarkonferens där folk från olika
PROTOKOLL 11 (16) håll kommer att medverka. Tanken är att etablera Skellefteå som ett berättarcentrum. Ett projekt som bedrivs i samarbete med socialnämnden är Sesam, kultur på särskilda boenden. Projektet kan utvecklas, nästa steg skulle kunna vara hur vi ska arbeta för att nå ut till alla andra. Hur kan vi tillsammans göra för att locka ut fler och med hjälp av kultur skapa ett mer innehållsrikt liv med mer gemenskap för de som sitter i ensamhet? Carin avslutar med att uppmana alla som har idéer, förslag och synpunkter att höra av sig till henne. Hon lämnar sitt telefonnummer och sin e-postadress. s beslut Informationen godkänns. 12 80 000 invånare 2030 Yngve Lindmark, ledningssekreterare, kommunledningskontoret, informerar om arbetet med projektet Skellefteå 2030. Skellefteå kommun har en inkluderande vision som är väl förankrad politiskt: Skellefteå en framsynt tillväxtkommun, attraktiv att bo och verka i. Numera har även ordet jämnställd lagts till. Ett tydligt, mätbart och tidsatt mål är 80 000 invånare år 2030. Vad Skellefteå kommun saknade var en strategi för hur vision och mål ska nås. En plattform som samlar Skellefteås alla utvecklingskrafter näringsliv, civilsamhälle, föreningsliv och andra offentliga aktörer. Yngve menar att vi alla på olika sätt kan bidra till att nå målet, tillsammans kan vi: Synliggöra det som redan idag görs för framtiden Skapa ett sammanhang och fokus kring dessa satsningar
PROTOKOLL 12 (16) Bygga gemenskap, visa framtidstro och engagemang för vår gemensamma framtid. Tidsplanen inleddes med att studera vad forskningen säger om hur en ort ska kunna växa. Därefter (nuläget) följer medborgardialog i form av öppna möten. Uppsökande möten mot ett antal utvalda grupper sker under våren 2014 (ungdomsfullmäktige, Campus, utflyttade Skellefteåbor, nyinflyttade Skellefteåbor, småbarnsföräldrar, nyanlända invandrare). Skellefteå 2030 ska utmynna i en strategi som ska peka ut ett fåtal fokusområden vilka ska prioriteras i utvecklingsarbetet. Under våren 2015 ska strategin vara klar och därefter, fram till år 2030, sker implementeringen. Fyra viktiga fokusområden som det kommer att talas om under våren 2014: 1. Kompetens och sysselsättning Vad: Utbildning, kompetensförsörjning, innovationssystem, specialisering, mötesplatser, ungdomar, integration, kompetensöverlämning, ägarskiften, matchning, branschbredd, internationalisering. Varför: Arbetslöshet bland ungdomar och utrikes födda, brist på vissa akademiska jobb, utbildningsnivån, vidareförädlingsgrad, behov av mötesplatser inom och mellan branscher, vidareutveckla redan starka branscher, behov av internationell marknad, könsuppdelad arbetsmarknad, generationsväxling. 2. Levnadsmiljö och upplevelser Vad: Bostäder, naturmiljö, kulturmiljö, hållbar livsstil, trygghet, lugn, attityder, gestaltning av allmänna ytor, barn och ungas delaktighet, föreningsliv, kultur, handel, nöjen, fritid, mötesplatser. Varför: Bostadsbrist, urbanisering, varierande boendemiljöer, trend livsstilsflyttar, oexploaterade miljöer/natur för boende och besökare, grön energiproduktion, sällanköpsindex, negativa attityder idag, barn och ungas attityder till hemstaden, starkt föreningsliv, rikt idrottsutbud, integration, instegsjobb, efterfrågan puls och kultur, potential för utvecklad turism. 3. Grundläggande service Vad: Skola, förskola, vård, omsorg, post och leveransservice, telefoni, lokaler för näringsliv, dagligvaruhandel. Varför: Tillfredsställande nivå krävs.
PROTOKOLL 13 (16) 4. Kommunikation Vad: Tillgänglighet mellan tätorter i kommunen och omkringliggande kommuner, järnväg, hamn, flyg, kollektivtrafik, cykel, resvanor, datatrafik, fossila transporter och resor. Varför: Arbetsmarknadsförstoring, internationella relationer, integration, näringslivsutveckling, luftmiljö, hållbarhet, behov av kommunikation utan resor. Dessa fokusområden har kommit till på grund av frågan Varför flyttar man? Det finns därtill fem teman som berör alla fokusområden: Jämnställdhet, klimat och miljö, integration, samverkan och attityder. Yngve avslutar med att påminna om de öppna workshops (möten) som finns kvar att besöka. s beslut Informationen godkänns. 13 a Ola Burström informerar om tekniska nämndens verksamhet Ola Burström, ordförande tekniska nämnden, informerar om tekniska nämndens verksamhet. Tekniska nämnden är den nämnd som har bredast verksamhet av alla nämnder. Verksamheten kan delas upp i två delar: En skattefinansierad del och en del som finansieras med hjälp av olika avgifter. Räddningstjänsten, som är skattefinansierad, arbetar med att undsätta vid brand och olyckor samt även med förebyggande arbete. När personalen på räddningstjänsten är sysslolös kan man säga att arbetet har lyckats.
PROTOKOLL 14 (16) Gator- och parkverksamhet är en annan skattefinansierad verksamhet. Vi ska bygga gator, vägar och torg samt även underhålla dessa. Vintertid ska vägarna plogas och sommartid ska vägarna underhållas och torgen städas och parker skötas om. En stor andel av den skattefinansierade budgeten går till vinterväghållningen. Ola upplyser om att vi har väldigt mycket väg i Skellefteå kommun, vi är Sveriges tredje största väghållare. Vi får dessvärre betala mer per invånare för att vi har så mycket väg jämförelsevis med andra kommuner. I infrastruktur ingår mer än bara vägar. Även belysning samt trafiksignaler ingår i gatu- och parkverksamheten. Skellefteå är en av de lekparkstätaste kommunerna. Just nu försöker tekniska att få ihop dessa små och inte alltid så roliga lekparkerna till större och bättre parker. Inom gatu- och parkverksamheten ligger även torghandel. Tekniska nämndens verksamhet är stor, både i pengar och även själva verksamheten. Enheterna är egna resultatenheter, vilka kan liknas med intraprenader. Vill man ha ett bra resultat i en intraprenad är det viktigt att gruppen känner för detta. Mycket handlar om engagemang. Ola nämner hamnverksamheten som exempel, den lever på egna intäkter, även parkeringsverksamheten drivs med egna intäkter. Vid överskott så ligger detta kvar, det plockas aldrig ut därifrån. Vatten och avlopp är också en egen resultatenhet liksom sotningen. Även avfallsverksamheten är en egen resultatenhet, där har det varit en del förluster senaste åren dock inte sista året. Ola informerar om att alla kommunens fordon hyrs från fordonsenheten. Tekniska nämnden är huvudman för kommunens samtliga fordon. Det är miljö och säkerhetskrav som ligger till grund för detta. s beslut Att fortsättning på information om tekniska nämndens verksamhet ska ske vid nästa sammanträde, den 7 maj.
PROTOKOLL 15 (16) 13 b Information från nämnderna Bygg- och miljönämnden: Ingen representant närvarande. Tekniska nämnden: Älvsbrinken/Bryggarbacken under utveckling. Socialnämnden: Socialnämndens verksamhet håller budgeten, inte klart ännu med budgetberedningen. Länen och regionerna har möjlighet att ansöka om stimulansmedel via SKL för att bedriva gemensamt utvecklingsarbete på ett samordnat sätt vid arbetet med kommunernas e-hälsa. Förbättrat resultat gällande läkemedel och äldre. Kommunstyrelsen: Förslaget om vindkraftverk i Ljusvattnet, Burträsk, återremitterades på grund av hänsyn till de som bor där. Hälften av de boende är negativt inställda till vindkraftverket eftersom de anser att det skulle förfula landskapsbilden. s beslut Informationen godkänns.
PROTOKOLL 16 (16) 14 Övriga frågor Inga övriga frågor s beslut Informationen godkänns. 15 Nästa sammanträde Nästa sammanträde är den 7 maj, Odenrummet, tekniska kontoret, Skeppargatan 16, kl. 09.00 12.00. Kommunalråd Lorents Burman håller budgetinformation kl. 10.00 11.00. Nästa sammanträde för beredningsgruppen är den 2 april kl. 10.00 12.00, i ordförandes arbetsrum. s beslut Att KPR:s sammanträde den 7 maj hålls kl.09.00 13.00.