Kommunala Funktionshinderrådet, KFR

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 1 (13) 2012-02-28 Sammanträdesprotokoll för Kommunala Funktionshinderrådet, KFR Plats och tid Samhällsbyggnadssektorn, Förvaltningshuset, kl 14.00-17.00 ande Björn Alm, (M), ordförande, 1-12 Mona Joelsson, DHR, vice ordförande, 1-12 Agneta Sköldunger, (C), tjg ersättare, 1-12 Eva-Lena Österljung, (S), tjg ersättare, 1-12 Ingbritt Martinsson, (C), 1-12 Monika Johnsson, NHR, 1-12 Britt Jönsson, IFS, 1-11 Eiwor Wrigfors, FUB, 1-12 Jan Scholander, HRF, 1-12 Kenneth Jägsander, SRF, 1-12 Eva Johansson, HLR, 1-12 Övriga deltagande Paul Hultberg, samhällsbyggnadschef, 7-12 Maria Ewertsson, sekreterare, 1-12 Stefan Hallberg, sociala sektorn, 9 Birgit Löwdahl, sociala sektorn, 8 Östen Johnsson, (C), ordf välfärdsberedningen, 10-11 Lars-Erik Jonsson, 1:e vice ordf välfärdsberedningen 10-11 Carina Stende, 2:e vice ordf välfärdsberedningen 10-11 Utses att justera Eva-Lena Österljung Paragrafer 1-12 Underskrifter Sekreterare... Maria Ewertsson Ordförande... Björn Alm... Eva-Lena Österljung ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunala Funktionshinder rådet, KFR Sammanträdesdatum 2012-02-29 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2012-03-12 Datum för anslags nedtagande Samhällsbyggnadssektorn Maria Ewertsson 2012-03-30

Sammanträdesdatum 2(13) Kfr 1 Val av justerare att utse Eva-Lena Österljung till justerare. Kfr 2 Föregående mötes protokoll att lägga föregående mötes protokoll till handlingarna.

Sammanträdesdatum 3(13) Kfr 3 Kommunstyrelsen informerar att notera informationen till protokollet. Ordförande Björn Alm rapporterar om kommunens budget. Totalt har resultatet gått bättre än prognosen i höstas, vilket medför att målet för god ekonomisk hushållning har uppnåtts. Bidragande faktorer till förbättringen är minskade kostnader för snöröjning, ökat invånarantal, större ränteintäkter än beräknat samt en minskad semesterskuld.

Sammanträdesdatum 4(13) Kfr 4 Mötesdagar att ändra sammanträdesdagarna för KFR från onsdagar till tisdagar. Kommunala funktionshinder rådets sammanträden 2012 är ändrat till följande: Tisdag 22/5 kl 14-17 Tisdag 25/9 kl 14-17 Tisdag 27/11 kl 14-17 Sammanträdet äger rum i sammanträdesrum Garvaren, 2:a våningen, förvaltningshuset. Sekreteraren möter upp i entrén kl 13.45. Au för KFR är fastslaget sedan tidigare enligt följande: Onsdag 2/5 Tisdag 4/9 Tisdag 13/11 Det har framförts önskemål om att ändra mötesdagarna från onsdagar till tisdagar.

Sammanträdesdatum 5(13) Kfr 5 Dnr 2011-0374 Hörselslingor i föreningslokaler, redovisning att äska medel för nyinvesteringar och förbättringsåtgärder på hörselslingor och att översända ärendet till samhällsbyggnadsutskottet. Jan Scholander, HRF, redovisar sammanställningen av Ljudmiljön i samlingslokaler inom Eksjö kommun ett nuläge 2011. Rapporten visar bland annat att kommunen har en procentuell stor andel personer över 65 år. Med stigande ålder följer ofta hörselnedsättning, vilket kräver speciella hörhjälpmedel för att personen ska känna delaktighet. Enligt en grov bedömning i rapporten är antalet hörselskadade i kommunen ca 2 700. Av dessa bedöms brukare av hörapparat med T-läge ligga inom ett spann mellan 600-650 personer i Eksjö kommun. Åtskilliga av tätortens föreningar är enligt rapporten ekonomiskt trängda och utnyttjar kommunala samlingslokaler utan kostnad, exempelvis Snickaren och Träffpunkt Nybron-Elvings med vardera ca 15 stycken föreningar. I rapporten framgår ett antal förslag till åtgärder: 1. Av reserverade medel för personer med funktionsnedsättning i kommunen äska en total summa av 200 000 kr, där 80 000 kr avser nyinvesteringar och resterande belopp avser förbättringsåtgärder i befintliga anläggningar. 2. Nyinvesteringarna förslås till Krusagården och Träffpunkt Nybron-Elvings. 3. Förbättringsåtgärderna avser samtliga kommunala sammanträdesrum, som utnyttjas av hörselskadade. Vidare bör användarvänliga och lättskötta enheter eftersträvas, med brukarmanual och/eller kunnig personal. 4. Att samordnare finns kvar på de Träffpunkter i Eksjö som kommunen vill satsa på. Samordnare är nyckelpersoner för att bibehålla och utveckla den nuvarande verksamheten. 5. Kommunen bör bibehålla systemet med att upplåta kommunala samlingslokaler utan kostnad till kommunens föreningar (Krusagården är som stiftelse undantaget). Föreningarna bör dock lämna bidrag som täcker vissa förbrukningskostnader som till exempel batterier för mikrofon och eventuell mygga. forts.

Sammanträdesdatum 6(13) forts. Kfr 5 Samhällsbyggnadschef Paul Hultberg påtalar svårigheten att omfördela medel i budget från investering till drift. Samhällsbyggnadsutskottet

Sammanträdesdatum 7(13) Kfr 6 Dnr 2012-0118 Projektmedel för halvtidstjänst som samordnare på Snickaren att översända ärendet till samhällsbyggnadsutskottet. Jan Scholander, ordförande i HRF i Eksjö har inkommit med en skrivelse till Kommunala funktionshinder rådet med anledning av den nyligen genomförda halveringen av antalet tjänster som samordnare inom Träffpunkt Eksjö. Förslagsställaren påtalar att halveringen av tjänster kommer att bli mycket märkbart för bland annat seniorboende på Snickaren. Förslagsställaren föreslår en mjukare övergång tidsmässigt för att kunna bibehålla värdefulla erfarenheter samt hinna bygga upp ett framtida kontaktnät. Avsikten med förslaget är att projektpengar ställs till förfogande för de medel som är avsatta för funktionsnedsatta i kommunen. Dessa medel är visserligen reserverade på ett investeringskonto, men satsningen på projektet kan ses som en investering i dagens och morgondagens äldreomsorg i Eksjö. Projektet bör, enligt förslagsställaren, vara ettårigt och är beräknat till en kostnad av högst 270 000 kr per år. Samhällsbyggnadsutskottet

Sammanträdesdatum 8(13) Kfr 7 Webbtidningen Hemma i Eksjö, ljudupplaga att notera informationen till protokollet. Webbtidningen Hemma i Eksjö har efterfrågats som ljudversion. Kommunens f.d. informatör Ulrika Adolfsson har meddelat att ett nummer av tidningen Hemma i Eksjö spelades in i Daisy-format förra året, nr 1, 2011. Övriga nummer för 2011 har inte spelats in som ljudversion då det inte funnits medel avsatta i budget för det. I tidningens budget för 2012 är dock denna kostnad tillförd och årets första tidning, som beräknas utges den 7 mars, kommer att spelas in av Inläsningstjänst AB. Ljudversionen kommer därefter att finnas tillgänglig i kommunens reception samt på biblioteken. Vidare kommer en ljudversion att publiceras på kommunens hemsida. Det är för närvarande oklart när ljudversionen blir klar. Kommunledningskontoret/webbansvarig

Sammanträdesdatum 9(13) Kfr 8 Information om färdtjänst att notera informationen till protokollet. Birgit Löwdahl, sociala sektorn, informerar om färdtjänsten som idag sköts av kommunen. Färdtjänst är reglerad i en egen lag och är per definition särskild kollektivtrafik och inte ersättning för egen bil. I Eksjö kommun är 540 personer beviljade färdtjänst. Under 2011 har en revidering av Information om färdtjänst gjorts, som gavs ut i november 2011. Informationsbladet innehåller inga direkta förändringar mot tidigare information. Den 1 januari 2013 beräknas färdtjänsten övergå till Landstinget. Ett förslag till gemensamt regelverk är framtaget och kommer att beslutas under våren. Regelverket framgår av bilaga till protokollet. För Eksjös del blir de väsentligaste förändringarna möjligheten till färdtjänst kvällstid fram till kl 24.00 vardagskvällar och 02.00 fredag-söndag samt möjlighet att beställa resor över länsgränsen 4 timmar före resan om den inte ska påbörjas före kl 10.00. Då gäller beställning dagen innan, senast kl 19.00. Handikapporganisationerna önskar att förbeställningstiden avseende resor till eller i andra kommuner ska minskas vilket blir fallet med de nya reglerna. Fortfarande gäller dock att resa ska beställas dagen före senast kl 16.00 om personen ska resa till eller i annan kommun i Jönköpings län. Diskussion följer och en uppdatering från länstrafiken/landstinget gällande beslut om färdtjänstförslaget efterlyses. Birgit Löwdahl, sociala sektorn Länstrafiken/Landstinget

Sammanträdesdatum 10(13) Kfr 9 Information om hemsjukvården att notera informationen till protokollet. Enhetschef Stefan Hallberg, sociala sektorn, informerar om hemsjukvården. Vid årsskiftet 2012-2013 avses en skatteväxling mellan kommun och landsting att äga rum. Detta innebär en överföring av hemsjukvården, där distriktssköterskor kommer att byta arbetsgivare, från landstinget till kommunen. Även undersköterskor och arbetsterapeuter kommer att ingå i överföringen. Cirka 20 personer kommer att erbjudas att flytta över från landstinget till kommunen. Förändringen innebär att det arbete som vårdcentralerna utför i hemmet idag ska läggas över på kommunen. Stefan påtalar att när hemsjukvården och hemtjänsten utgår från ett ställe finns större möjligheter att få till kontinuitet hemma hos brukaren/patienten. Ett arbete med patientfokus pågår med personal från både kommun och landsting inför överföringen. Samlokalisering kommer att ske i Hemtjänstens hus i Eksjö, samt även i Bobinen i Mariannelund. Information kring överföringen finns på Internet, www.komhem.net Även vissa andra frågor avses att skatteväxlas samtidigt, exempelvis ansvar för hållplatsanordningar i kollektivtrafiken. Enhetschefen, sociala sektorn

Sammanträdesdatum 11(13) Kfr 10 Äldrepolitiskt program att varje organisation ges möjlighet att inkomma med synpunkter på programmet till Anneli Gustafsson, Eksjö kommun, senast den 15/4 2012. Östen Johnsson, ordförande i välfärdsberedningen, Lars-Erik Jonsson, 1:e vice ordförande samt Carina Stende, 2:e vice ordförande, informerar om äldrepolitiskt program. Välfärdsberedningen har i arbete att fullgöra kommunfullmäktiges uppdrag att revidera det äldrepolitiska programmet. Programmet omfattar alla invånare över 65 år och innehåller övergripande mål och strategier som ska vara vägledande för planering och beslut i Eksjö kommun. Befolkningsprognosen för riket och Eksjö kommun utgör grunden för programmet. Förändringar i åldersstrukturen kommer att öka särskilt i slutet av programperioden för kommunens ekonomi. Förhållandet mellan antalet förvärvsarbetande och antalet äldre kommer att förändras på så sätt att antalet personer i arbetsför ålder minskar, samtidigt som antalet äldre ökar. Fler förvärvsarbetande och ökat antal invånare kommer därför att behövas för att åstadkomma en god omsorg om de äldre. I det äldrepolitiska programmet behandlas ett antal punkter: - Attityder och värderingar - Hälsa och livskvalitet - Mat och måltid - Boende och samhällsplanering - Anhörigstöd och frivilligarbete - Teknikutveckling - Den goda arbetsplatsen Med anledning av programmet ska en handlingsplan upprättas av kommunstyrelsen, som även har ansvar för den årliga uppföljningen. Uppföljningen sker i samband med den vanliga budget- och bokslutsprocessen med rapport till kommunfullmäktige. Utvärdering av programmet sker i början av varje mandatperiod, där välfärdsberedningen rapporterar till kommunfullmäktige hur programmet uppfyllts och om målsättningar och strategier behöver revideras. Välfärdsberedningen

Sammanträdesdatum 12(13) Kfr 11 Handikappolitiskt program att notera informationen till protokollet. Kommunstyrelsen beslutade i augusti 2009 att uppdra åt beredningen för Vuxenfrågor med biträde av beredningen för Barn- och ungdomsfrågor att revidera det Handikappolitiska programmet. Ett nytt program förelades och godkändes i kommunfullmäktige 2010. Programmet utgör grund för kommunens framtida planering för åtgärder för personer med funktionsnedsättning. Det tar upp ett antal strategiska mål och framgångsfaktorer för att uppnå de långsiktiga målen. En uppföljning ska årligen redovisas och tas med i kommunens årsredovisning. En utvärdering av hur kommunen uppfyller de funktionsnedsattas behov ska göras minst en gång per mandatperiod och redovisas i kommunens årsredovisning. Efter programmets antagande påbörjades arbetet med ett framtagande av en handlingsplan. Vid arbetet med detta uppdagades att vissa definitioner i FN:s Agenda 50, som Sverige ställt sig bakom, inte till fullo beaktas i det nya handikappolitiska programmet. Mot denna bakgrund har den utsedda arbetsgruppen för handlingsplanen utarbetat ett förslag till justering av programmet, så att det tydligt ansluter till Agenda 50. Detta förslag har överlämnats till välfärdsberedningen. Välfärdsberedningen Samhällsbyggnadschefen

Sammanträdesdatum 13(13) Kfr 12 Dnr 2012-0091 Kommunens svar på enkät om tillgänglighet att notera informationen till protokollet. Kommunen har fått en enkät, Humanas tillgänglighetsbarometer 2012 från Agenda Pr, som genomför det praktiska arbetet med enkäten. Enkäten syftar till att kartlägga kommunernas arbete inom olika områden som rör tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning. Samhällsbyggnadschef Paul Hultberg redogör för svaren i enkäten. Kravet på att åtgärda enkelt avhjälpta hinder finns i plan- och bygglagen, PBL. Kommunens ansvar kan delas in i 3 delar: - Yttre/allmän platsmark - Publika lokaler (där Eksjökommunfastigheter har ansvaret) - Tillsynsansvar Diskussion följer om tillgänglighet till uteserveringar i Eksjö. Det påtalas att uteserveringen föregående sommar till Salt och Peppar var otillgänglig för rullstolsburna. Vidare efterfrågas en ramp till Eksjö Stadshotell. Bygglov för ny ramp har beviljats. Samhällsbyggnadschefen Bygglovsarkitekten Trafikingenjören