Folkhälsan i Norsjö kommun Plats för kropp och själ Sammanfattning av folkhälsopolitiskt program 2008-2010
Norsjö, en plats att må bra på En människas hälsa påverkas av många saker. Uppväxtvillkor, utbildning, livsstil, bostadsförhållanden och ekonomiska resurser allt inverkar. Men även samhälleliga beslut av olika slag spelar in. Alla som har till uppgift att arbeta för samhällets bästa regering, myndigheter, kommuner, organisationer och föreningar har därför ett stort ansvar för folkhälsoarbetet. Även om vuxna individer alltid själva bär huvudansvaret för sin hälsa, kan offentlig sektor tillsammans med näringsliv och föreningsliv bidra till att så många som möjligt får samma goda förutsättningar att må bra. År 2003 fick Sverige en nationell folkhälsopolitik med elva folkhälsomål som ska vägleda arbetet inom olika sektorer i samhället. Målområdena är: 1. Delaktighet och inflytande 2. Ekonomisk och social trygghet 3. Trygga och goda uppväxtvillkor 4. Ökad hälsa i arbetslivet 5. Sunda och säkra miljöer och produkter 6. En mer hälsofrämjande hälso- och sjukvård 8. Trygg och säker sexualitet och en god reproduktiv hälsa 9. Ökad fysisk aktivitet 10. Goda matvanor och säkra livsmedel 11. Minskat bruk av tobak och alkohol, ett samhälle fritt från narkotika och doping samt minskade skadeverkningar av överdrivet spelande 7. Gott skydd mot smittspridning 2
I Norsjö kommun beslutade kommunfullmäktige att ta fram ett folkhälsopolitiskt program anpassat till de centrala målen, men samtidigt med fokus på lokala förhållanden, så att den enskilde Norsjöbon kan känna igen sig och göra hälsofrämjande val i sin vardag. Visionerna för vårt folkhälsoarbete är: Norsjö kommun har världens mest hälsofrämjande miljöer och en befolkning med världens bästa hälsa. Norsjö kommun är bäst på folkhälsoarbete och profilerar sig som en folkhälsokommun. Norsjö kommun är ett gott föredöme som andra kan lära av. Visst siktar vi högt, men om allt bra som görs redan idag kompletteras med förbättringar anpassade till framtidens behov kan vi nå väldigt långt. Vårt mål är att vara en kommun där kropp och själ hinner med. En kommun som är attraktiv att leva i. Det vill säga en kommun där det finns stora möjligheter att må bra. 3
Norsjö kommuns Må Bra-träd Må bra genom hela livet Programmet har utformats av fokusgrupper, som bestått av politiska företrädare och tjänstemän från kommun och landsting, nyckelpersoner och andra med god kunskap om olika delar av samhället. Utgångspunkten har varit att jobba med vad som görs bra redan idag, de visioner vi har för framtiden och hur vi kan närma oss dem. Norsjös folkhälsopolitiska program är uppbyggt som ett Må Bra-träd. Här visas olika faktorer som påverkar god hälsa och livskvalitet i Norsjö kommun. Eftersom hälsa tar sig olika uttryck under olika perioder i livet har trädet fått fyra grenar som representerar olika åldersgrupper. Stammen representerar delaktighet, inflytande och ansvar i ett demokratiskt samhälle och rotsystemet en hållbar livsmiljö. 4
Gemensamma grunder Miljö En grundförutsättning för att vi ska må bra är att vi har en bra miljö. Det får vi genom att: Värna om den rena luften. Värna om det rena och friska dricksvattnet. Bevara den biologiska mångfalden i skogar, sjöar och vattendrag. Demokrati En annan grundförutsättning är att vi alla känner delaktighet, inflytande och ansvar. Det gäller naturligtvis alla, men ska beaktas i extra hög grad då det gäller barn och unga, äldre och sjuka/handikappade, samt övriga som normalt har svårt att göra sina röster hörda. Det kan vi åstadkomma genom att: Tillföra resurser för att utveckla ungdomspolitiken och skapa särskilda möjligheter för ungdomar att vilja ta eget ansvar, komma till tals, vara delaktig och påverka samhällsutvecklingen. Ge barn och ungdomar inflytande över beslut och verksamheter som påverkar dem. Uppmuntra till engagemang och ta tillvara ungdomarnas kreativitet. Utveckla naturliga mötesplatser där ungdomar kan träffas samt arenor för dialog mellan politiker, ungdomar och tjänstemän. Låta pensionärs- och handikapprådet fungera som rådgivande organ i olika frågor. Möjliggöra äldres engagemang genom att ge socialt stöd och ta tillvara deras erfarenheter, exempelvis i politiska partier och olika politiska församlingar. 5
Livets olika perioder Barn och ungdomar I Norsjö tycker vi att barn och ungdomar har trygga och goda uppväxtvillkor. Men för att bli ännu bättre vill vi: Beakta barnperspektiv i samhällsplanering och i beslutsfattning. Utveckla samverkan mellan kommunala verksamheter och föreningar. Svara för att förskola, skola samt fritids- och kulturverksamhet utformas på ett sådant sätt att verksamheten bidrar till goda uppväxtvillkor. Stödja organisationer som främjar ungdomars entreprenörskap och stimulera samverkan mellan skola, näringsliv och dessa organisationer. Göra riktade insatser till barn med behov av särskilt stöd och familjeomsorg. Utveckla kommunala verksamheter med fler kontaktpersoner och stödfamiljer. Stimulera till att bedriva ett aktivt jämställdhetsarbete bland elever inom förskola, skola och fritidsverksamhet. Utveckla jämställdhetsarbetet i skolorna samt förebygga mobbning och sexuella trakasserier i skolan. Stärka god självkänsla och självbild samt ge tidig kunskap i hur man utvecklar empatiska och sociala relationer till sina medmänniskor. Uppmuntra kreativitet och företagsamhet. Se över de ungas möjligheter att skaffa sig en egen bostad. Ge både unga och vuxna kunskap om relationer, familjeliv, föräldrarollen och om att leva med barn. Upplåta lokaler till föreningsutövande. Stödja aktiviteter för barn och ungdomar. 6
7
8
Unga vuxna Unga vuxna (19-24 år) som inte går i skola eller arbetar behöver bra stöd i sin utveckling. Vi vill: Förbättra stöd och vägledning för unga vuxna till studier eller arbete. Förbereda ungdomar på hur livet kan se ut efter studier och om man inte väljer att studera. Vuxna För vuxna (25-65 år) är det viktigt att arbetslivet blir så positivt som möjligt. Därför ska vi arbeta för en ökad hälsa i arbetslivet, genom att: Arbeta aktivt för att minska ohälsa och sjukfrånvaro. Utveckla tydliga policys vad gäller hälsa på arbetsplatsen. Verka för möjlighet till vidareutveckling/utbildning för de som redan har ett jobb. Utveckla ett brett samarbete mellan olika aktörer vid hantering av sjukskrivning och arbetslöshet för att skapa effektivare och snabbare lösningar. Arbeta aktivt för att alla företag ska ha en rehabiliteringspolicy. Äldre vuxna Äldre vuxna (66 år och uppåt) kan lätt bli en grupp som glöms bort i det moderna samhället. I Norsjö vill vi att denna grupp ska känna sig sedda och att deras erfarenheter tas till vara. För äldre vuxna ska vi därför tillsammans arbeta med följande: Ett brett kulturutbud och ett rikt föreningsliv. Ökad delaktighet och inflytande. Sociala nätverk och mötesplatser. 9
Förutsättningar för att må bra I alla perioder i livet finns det ett antal viktiga förutsättningar för att vi ska må bra. Vi kan jobba på många olika sätt för att stödja och utveckla dessa delar. 1. Goda matvanor Vara ambassadörer för goda matvanor. Tidigt informera föräldrar på MVC och BVC om goda matvanor, praktisk tillagning, hur man förändrar vanor och om föräldrarnas ansvar för sina barns matvanor. Aktivt stödja och hjälpa personer som drabbats av ohälsa där kosten har en viktig negativ påverkansroll (exempelvis diabetiker). Verka för ett rikt utbud av frukt, bär och grönt samt erbjuda bra mat enligt svenska näringsrekommendationer till förskola, skola och äldreboenden. Ge skolpersonalen utbildning i näringsriktig mat och tidiga tecken på ätstörningar. Verka för social samvaro i samband med maten och skapa matglädje på skolrestaurang och äldreboenden. Minska konsumtionen av livsmedel av typen sötade drycker, godis, glass, snacks och bakverk bland elever i förskola och skola. 2. Goda sömnvanor Sprida kunskap och råd om vikten av god sömn via förskola och skola, men även inom andra områden, t ex på olika arbetsplatser och inom äldreomsorgen. I samhällsplaneringen ska bra sovmiljöer vara ett viktigt inslag. Arbeta för goda sovmiljöer på äldreboenden. 10
3. Ökad fysisk aktivitet Upprustning av befintliga miljöer som stimulerar till fysisk aktivitet, till exempel grönområden, vandringsleder och utflyktsmål, samt se till att de blir tillgängliga för alla. Arbeta för en ökad fysisk aktivitet i hela befolkningen genom att vara positiva ambassadörer för fysisk aktivitet, bland annat genom att sprida de positiva resultaten av genomförda friskvårdsaktiviteter, som kommunens friskvårdstimme. Aktivt hjälpa personer som för att minska ohälsa behöver öka sin fysiska aktivitet. Idrotts- och hälsoundervisningen ska lära ut fysisk aktivitet som ett medel till god hälsa. Arbeta mer förebyggande med att visa på vikten av fysisk aktivitet i bredare grupper, till exempel till andra än de som söker sjukvård. Arbeta för att skapa rörelseglädje och stimulera till minst 30 minuter fysisk aktivitet per dag för dem som bor i äldreboenden. Stödja föreningar och organisationer som stimulerar till ökad fysisk aktivitet. Verka för lika möjligheter att delta i organiserad idrottseller motionsverksamhet samt ge möjlighet till fysisk aktivitet, pausgympa eller stretching som en del av arbetsdagen. 11
Det finns även några andra områden som är viktiga att arbeta med för att vi ska må bra. Minskat bruk av tobak och alkohol, ett samhälle fritt från narkotika och dopning samt minskade skadeverkningar av överdrivet spelande. Mödravården och BVC ska arbeta för en tobaks-, alkohol- och drogfri graviditet och uppväxt. Folktandvården ska arbeta tobaksförebyggande. Tobaks- och alkoholvanor ska regelmässigt tas upp som en naturlig del i samband med exempelvis hälsoundersökningar inom primär- och företagshälsovården. Ge råd och stöd till den tobaksbrukare som vill sluta. Arbeta aktivt för att minska rattfylleriet och öka möjligheterna för rattfulla som befinner sig i missbruk att ta itu med sina problem. Arbeta utifrån det drogpolitiska programmet som antagits av Norsjö kommunfullmäktige 2006-06-13. Mål för Norsjös drogpolitiska program Ett narkotikafritt samhälle. Uppväxten (0-18 år) ska vara alkohol- och tobaksfri. Insatser för att stödja barn ska stärkas och utvecklas. Alkoholdebuten ska skjutas upp. Ingen alkohol ska förekomma i trafiken (även skoter och sjöfart), på arbetsplatsen eller under graviditet och amning. Ingen tobak ska förekomma under graviditet och amning. Berusningsdrickandet bland vuxna ska minska. Trygghet i hemmet Ökat stöd i föräldrarollen. Informera äldre om risker i hemmet, men även om möjligheter och hjälpmedel för att förebygga olycksfall. 12
Trygghet i samhället Säker trafikmiljö och bra kommunikationer, till exempel fler gång- och cykelvägar, förbättrade allmänna kommunikationer och arbete för att alkolås och bältespåminnare ska finnas i tjänstefordon. Sunda och säkra livsmedel, genom fler livsmedelskontroller och mer ekologiska och/eller närproducerade livsmedel i skolan, vården och omsorgen. Bra miljö ute och inne för alla. Vi vill arbeta för god ventilation på alla arbetsplatser och god belysning på arbetsplatser, vid entréer och på gång- och cykelbanor. Andra exempel kan vara att se till att inomhusmiljön i kommunens lokaler är hälsosam och erbjuda hjälp/ rådgivning till allmänheten, så att deras inomhusmiljöer också blir hälsosamma. En hälsofrämjande hälso- och sjukvård, exempelvis med bra tillgängligheten till vårdinstanser och ökade möjligheter till enkla undersökningar som blodtryckstagning för att initiera livsstilsförändringar. Vi ska aktivt förmedla hälsobudskap vid vårdbesök och skapa förutsättning för beteendeförändring, samt sprida kunskaperna kring förebyggande insatser till andra samhällsaktörer som arbetsplatser, gym, föreningar och organisationer. Trygg och säker sexualitet och ett gott skydd mot smittspridning. Till exempel ska preventivmedelsrådgivning och möjlighet till rådgivande samtal om relationer, sexualitet och smittspridning finnas för unga, både pojkar och flickor. Vi ska stoppa och förebygga sexuella trakasserier i skolan och fritidsverksamheten samt samverka med myndigheter och organisationer i syfte att motverka sexuellt våld, liksom våld mot kvinnor och barn i nära relationer. Ungdomar och unga vuxna ska informeras om ungdomsmottagningens verksamhet och tillgänglighet. Skolan ska undervisa om trygga kärleksoch parrelationer, sex och samlevnad, jämställdhet och sexualitet gällande hetero-, homo- och bisexuella, rättigheter, skyldigheter, att bli med barn, föräldrarollen, preventivmedel och könssjukdomar. 13
Ett levande dokument Det folkhälsopolitiska programmet i Norsjö kommun visar på en uttalad vilja inför det framtida folkhälsoarbetet. Vi vill att det ska vara ett levande dokument som kan förändras och utvecklas med tiden, så att vi hittar rätt former för vidare arbete med hälsa och livsmiljö. Folkhälsorådet kan inspirera oss och ge stöd när det gäller arbetet med uppföljning och utvärdering av hälsofrågorna, men det är vi tillsammans i kommunen som ska se till att programmet kommer till konkret användning. Vi vill gärna samarbeta med så många aktörer som möjligt. Dina idéer behövs också! Det här kan du själv göra: Nyttja din rätt till delaktighet och inflytande. Ta initiativ, engagera dig, ställ krav och bidra till att driva på utvecklingen i samhället. Ta reda på vad som får dig att må bra och anpassa din livsstil därefter. Hitta en bra balans mellan arbete och fritid! Öka dina kunskaper om matens betydelse och om goda matvanor. Köp ekologiska, rättvisemärka och närproducerade livsmedel. Lär dig mer om innehåll i produkterna samt livsmedelshantering vid förvaring och tillagning. Var en förebild när det gäller alkohol och droger. Tänk på att ett restriktivt förhållningssätt gentemot tobak och alkohol minskar ungdomsdrickande och tobaksbruk. Ta barn och ungdomar på allvar och bistå med din livserfarenhet. Förebygg passivitet och ohälsa genom att aktivt delta i rehabilitering, utbildning, söka jobb-kurser eller andra aktiviteter som erbjuds. Nyttja möjligheterna att delta i förenings- och kulturlivet. Ta tillvara på de mötesplatser som finns i dag, och bidra till att skapa nya! Bidra till en god miljö genom att samåka, undvika tomgångskörning, byta ut gamla uppvärmningssystem mot miljövänliga alternativ, sopsortera, välja miljövänligare bilar, snöskotrar, båtmotorer och mopeder etc. Var alltid alkohol- och drogfri i trafiken. Respektera trafikreglerna, parkera vettigt, använda bilbälte, håll hastighetsbegränsningarna och anpassa hastighet och körsätt efter rådande förhållanden. 14
15
Vill du veta mer om arbetet med de folkhälsopolitiska visionerna och målen i Norsjö kommun? Har du synpunkter eller egna förslag på området? Kontakta Folkhälsosamordnaren i kommunen på telefon 0918-140 00, eller läs mer på www.norsjo.se under folkhälsa. Folkhälsan i Norsjö kommun