1(22) Tid och plats 2013-11-05 - i Kommunhuset klockan 13.00. Beslutande Madeleine Roos, (M) - ordförande Jane Holmström Björkman, (FP) - förste vice ordförande Patric Carlsson, (S) - andre vice ordförande Lennart Svensson, (M) - ledamot Lena Moreno, (S) - ledamot Mona Nilsson, (KD) - tjg. ers. Siv Stoltenberg, (C) - ledamot Niclas Bengtsson, (SD) - ledamot Heidie Bäck Johansson, (MO) - tjg. ers. Britt-Marie Renström, (M) - ledamot Ann-Sofie Andersson, (FP) - ledamot Övriga deltagande Ann-Helen Erwing, Socialchef Marina Pull, Sekreterare Hanna Hallberg, Fältsekreterare Ellen Prütz, Enhetschef Jerker Widerström, Controller Rose-Marie Karlsson, Verksamhetschef Donald Nyberg, (S), ers. Betty Bencsik, (S), ers. Mona Kjellberg, (M), ers. Elsie Eliasson, (C), ers. Tommy Brorsson, (SD), ers. Kjell Söderlund, (SPI), ers. Justering Justerare Lennart Svensson Plats och tid Socialkontoret Kommunhuset 2013-11-12 kl. 14.30 Justerade paragrafer 135-150 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Marina Pull... Madeleine Roos... Lennart Svensson
2(22) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2013-11-05 Datum för uppsättande av anslag Förvaringsplats för protokoll Underskrift ANSLAG/BEVIS 2013-11-13 Datum för nedtagande av Protokollet är justerat. Justeringen anslag 2013-12-05 har tillkännagivits genom anslag. Socialförvaltningen... Marina Pull
3(22) SN 135 SN.2013.114 Information från fältsekreteraren gällande hanteringen av drogproblematiken bland ungdomar i Örkelljunga Fältsekreterare Hanna Hallberg informerar om arbetet som görs för minska droganvändandet bland ungdomar i Örkelljunga kommun. Föreläsningar om droger görs för skolpersonal och föräldrar för man lättare och snabbare ska upptäcka varningssignalerna för droganvändande hos ungdomarna. Fältsekreteraren är ute på högstadieskolorna ca 3 timmar i veckan och tillbringar vissa kvällar i veckan på fritidsgården, viktigt bygga upp ett förtroende mellan vuxna och ungdomar. Närkommunerna arbetar över gränserna när det gäller alkohol och droger bland ungdomar. Det är viktigt träffa ungdomarna i ett så tidigt skede som möjligt innan de hinner bli beroende av drogerna. Ett haschavvänjningsprogram har startats i kommunen vilket innebär de som använder droger erbjuds gå på samtal 6-12 gånger, beroende på hur långt personen har kommit i sitt missbruk. En folder med information om alkohol och andra droger är under tryckning och kommer skickas ut till alla föräldrar med barn på högstadiet. beslutar ta informationen till handlingarna.
4(22) SN 136 SN.2013.102 Redovisning - långvariga försörjningsstödsärenden Enhetschef Ellen Prütz informerar i generella termer om försörjningsstödsärenden. 19 ärenden har avslutats sedan förra sammanträdet. beslutar ta informationen till handlingarna.
5(22) SN 137 SN.2013.108 Månadsuppföljning för september månad Föreligger månadsuppföljning för socialnämnden september månad 2013. För helåret 2013 prognostiseras en avvikelse på -4,3 mkr jämfört med budget, främst beroende på ökade kostnader för försörjningsstöd och placering av barn och ungdomar. Handläggare i ärendet är Controller Jerker Widerström. Beslutsunderlag Månadsuppföljning beslutar ta informationen till handlingarna.
6(22) SN 138 SN.2013.107 Motion - Inför en digital loggbok - Omsorgsdagbok - inom äldreomsorgen som är tillgänglig via webben för anhöriga Bakgrund Hemtjänstpersonal besöker brukare i hemmet för olika omvårdnadsinsatser. I nuläget dokumenteras insatserna i slutet av arbetspasset via stationära datorer i det befintliga verksamhetssystemet Treserva. Ärendet Arne Andersson (M) har 2013-01-21, KLK 2013/24,739, inkommit med motion om digital loggbok omsorgsdagbok till kommunstyrelsens arbetsutskott. Motionen framhåller många anhöriga är oroliga över hur deras närstående klarar sig och en omsorgsdagbok skulle öka tryggheten för såväl brukare som anhöriga. När äldreomsorgspersonal utför sitt arbete hos vårdbehövande dokumenterar de bland annat hur de äldre mår. Tillsammans med eventuella avvikelser, rapporterade utförartillfällen och andra händelser av vikt bildar anteckningarna en dagbok. Vidare framhåller motionen för anhöriga som är registrerade på den enskilde vårdtagaren i verksamhetssystemet skulle en digital loggbok snabbt kunna bli tillgänglig på webben. En omsorgsdagbok som anhöriga med vårdtagarens tillstånd samt e-legitimation kan få tillgång till. Därtill poängteras kvaliteten blir mycket bättre om dokumentationen görs direkt efter avslutad insats istället för den görs i slutet av dagen. Motionen föreslår fullmäktige ger ett uppdrag till socialnämnden utreda vilka möjligheter det finns: komplettera dagens datasystem med en koppling till webben där anhöriga med tillstånd kan följa sin anhörigs vård inom äldreomsorgen, en så kallad Omsorgsdagbok. på sikt införa en mobil lösning med handdatorer där personalen direkt hos de äldre för in uppgifter i dagboken. Handläggare i ärendet är Trainee Emma Larsson. Ärendet har behandlats på arbetsutskottet 2013-10-24
7(22) Beslutsunderlag Motion - Inför en digital loggbok - Omsorgsdagbok - inom äldreomsorgen som är tillgänglig via webben för anhöriga Tjänsteutlåtande beslutar det för närvarande inte är möjligt genomföra ett införande av en digital Omsorgsdagbok, med hänvisning till utredningen om utveckling av ny programvara och socialnämndens ekonomiska läge, samt föreslå kommunstyrelsen motionen därmed ska avslås. Expedieras till: Kommunstyrelsen
8(22) SN 139 SN.2013.109 Förslag till nya avgifter för ansökan om serveringstillstånd och årliga tillsynsavgifter Enligt alkohollagen har kommunen rätt ta avgift för såväl tillståndsansökningar som för tillsynen. Kommunen har möjlighet ta ut avgifter som motsvarar den kostnad man har för handlägga och utöva tillsyn (självkostnadsprincipen). Det har varit möjligt ta ut avgifter sedan 1996, då kommunerna tog över ansvaret för serveringstillstånden från länsstyrelsen. Senast avgifterna höjdes var 2009 och de har inte följt konsumentprisindex. I jämförelse med Ängelholms kommun har vi mycket låga avgifter när det gäller ansökningar. I förslaget nedan finns det en jämförelse med Ängelholm. Dessutom lägger vi till de ansökningsmöjligheter som har kommit med den nya alkohollagen och där avgift kan tas ut. Handläggare i ärendet är IFO chef Christer Unosson. Beslutsunderlag Förslag till nya avgifter för ansökan om serveringstillstånd och årliga tillsynsavgifter Information - tidigare avgifter beslutar föreslå kommunstyrelsen anta förslag på nya avgifter när det gäller ansökningar om serveringstillstånd och årliga tillsynsavgifter på årsomsättningen av alkoholdrycker, samt årlig uppräkning görs med Omsorgsprisindex (OPI). Expedieras till:
9(22) SN 140 SN.2013.111 Förslag på ny avgift för besök på familjerådgivningen Ängelholms kommun bedriver familjerådgivning tillsammans med Båstad, Åstorp och Örkelljunga kommun. Familjerådgivning är till för alla - par, familjer och ensamstående. Syftet med familjerådgivning är kunna erbjuda samtal som kan ge andra perspektiv och öppna nya möjligheter till lösningar. Familjerådgivarna är socionom/psykolog med lång yrkeserfarenhet och vidareutbildning med inriktning på relationsproblem. Avgiften för ett samtal hos familjerådgivningen uppgår till 100 kr/samtal. Möjlighet finns för familjerådgivare avgiftsbefria vid speciella skäl. Detta för möjliggöra för alla besöka familjerådgivningen. De totala besöksavgifterna för år 2012 uppgick till drygt 60 tkr. Nuvarande avgift på 100 kr/samtal har funnits från det familjerådgivningen kommunaliserades. Avgiften har bedömts som rimlig utifrån alla skall ha möjlighet kunna besöka familjerådgivningen. Man skall inte behöva avstå på grund av avgiften. Dock kan konstateras nuvarande avgift är vid jämförelse med andra familjerådgivningar förhållandevis låg. Avgiften vid offentligt drivna familjerådgivningar uppgår ofta till 200-300 kr/samtal. Mot bakgrund av detta föreslår ledningsgruppen för familjerådgivningen i Ängelholm, Båstad, Åstorp och Örkelljunga kommun en ny besöksavgift till familjerådgivningen som innebär par betalar 200 kr/samtal medan ensambesöken betalar 100 kr/samtal. Möjlighet för familjerådgivaren avgiftsbefria vid speciella skäl skall finnas kvar. Handläggare i ärendet är IFO chef Christer Unosson. Beslutsunderlag Förslag på ny avgift för besök på familjerådgivningen
10(22) beslutar besöksavgiften till familjerådgivningen i Ängelholms kommun från 2014-01-01 skall uppgå till 200 kr/samtal för par och 100 kr/samtal för ensambesök under förutsättning kommunerna Ängelholm, Båstad och Åstorp också beslutar på samma sätt, samt möjlighet ska finnas för familjerådgivare avgiftsbefria av speciella skäl, då besök i annat fall inte blir av. Expedieras till:
11(22) SN 141 IFO.2013.71 Ramöverenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Skånes kommuner gällande personer med psykisk funktionsnedsättning samt barn och ungdom som har eller riskerar utveckla psykisk ohälsa ÄRENDET Denna överenskommelse har tagits av kommunförbundet Skåne och Region Skåne. För överenskommelsen ska gälla måste varje kommun godkänna densamma. Beslut behöver fas både av socialnämnden och utbildningsnämnden. Syftet med ramöverenskommelsen är slå fast parternas gemensamma avsikt bedriva och utveckla samverkan/samarbete mellan kommuner och regionala verksamheter som vänder sig till målgruppen. Mål Gemensamt ansvar för samverkan/samarbete utifrån den enskildes behov. Att det ska finnas en tydlig och överlappande ansvarsfördelning mellan Region Skåne och respektive kommun. Samarbete och samordning mellan berörda verksamheter ska utgå från mötet med den enskilde och dess närstående. Målgrupper Ramöverenskommelsens målgrupper är: Barn och ungdom under 18 år som har eller riskerar utveckla psykisk ohälsa eller psykisk funktionsnedsättning som är i behov av stöd/insatser från båda huvudmännen. Personer med psykisk funktionsnedsättning och som är i behov av stöd/insatser från båda huvudmännen.
12(22). Beslutsunderlag Ramöverenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Skånes kommuner gällande personer med psykisk funktionsnedsättning samt barn och ungdom som har eller riskerar utveckla psykisk ohälsa Tjänsteutlåtande beslutar godkänna och underteckna ramöverenskommelsen om samverkan mellan Region Skåne och Skånes kommuner för Örkelljunga kommuns räkning, gällande personer med psykisk funktionsnedsättning samt barn och ungdom som har eller riskerar utveckla psykisk ohälsa.
13(22) SN 142 SN.2013.110 Information kring Örkelljunga kommuns sociala fonder ansvarar årligen för utdelning från olika stiftelser och fonder. De fonder som är aktuella är följande: Örkelljunga kommuns sociala stiftelse för barn och ungdom med ett kapital på 438 701 kronor. Hilda och Vilhelm Olssons donationsfond - För bereda ålderdomshemmets pensionärer bekvämlighet och trevnad, varvid särskilt bör uppmärksammas de större högtiderna firas på ett Alma Anderssons fond Spridande av jultrevnad bland pensionärerna på ålderdomshemmet i Skånes Fagerhult, med ett kapital på 2 922 kronor. Vilhelm Jönssons fond för hörselskadade inom Örkelljunga kommun Hörselskadade, i första hand till de som behöver hörapparat med ett kapital på 64 195 kronor. Tidigare delade socialnämnden årligen ut fondmedel motsvarande räntan vid årets sista nämndsammanträde. 2009 utdelades 12 778 från den stora fonden, 28 barn i olika familjer fick då del av dessa pengar. Från övriga fonder utdelades 4 901 kronor. Det året fanns ingen sökande till Vilhelm Jönssons fond. De senaste tre åren har ingen utdelning skett p g a ingen ränta påförts. Även i år är räntan obetydlig. På vanliga räntekonton påförs det för närvarande ingen ränta. Det finns inget dela ut för 2013.
14(22) Tidigare fanns det ett flertal mindre fonder som permuterades under 90-talet och samlades under namnet, Örkelljunga kommuns sociala stiftelse för barn och ungdom. Efter kontakt med banken och efter förankring hos ekonomichefen har samtliga fonder placerats på ett fasträntekonto med räntesats 2 % och med en bindningstid på ett år. Detta innebär vi under 2014 efter den 14 oktober kan dela ut medel motsvarande räntan på ca 11 000 kronor. Därefter behöver kontona placeras om årligen. Handläggare i ärendet är IFO chef Christer Unosson. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen för information. Expedieras till: Ekonomikontoret Sara Stigsdotter Dahlberg
15(22) SN 143 SN.2013.83 Socialchefen informerar Organisationsarbetet fortskrider. Systemförvaltaren för Treserva långtidssjukskriven, på kort sikt kommer konsulttjänst användas. beslutar ta informationen till handlingarna.
16(22) SN 144 SN.2013.84 Verksamhetscheferna informerar I Inga ärenden denna gång.
17(22) SN 145 SN.2013.113 Rapport om ärenden som initierats av Kf och Ks som rör socialnämnden Controller Jerker Widerström meddelar utbytet av fjärrvärmeväxlare på Kommunhuset blev billigare än budgeterat. Däremot är utbytet av fjärrvärmeväxlare på Södergården underbudgeterat. Jerker Widerström föreslår därför investeringslakanet ändras inom totalramen för kommunfastigheter enligt fastighetsingenjörens reviderade kalkyler. Gun Kempe och Mats Persson har lämnat in motion, daterad 2012-12-10, om barnfigdom, där motionärerna hemställer kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag redovisa vilka strategier som finns eller behöver tas fram för minska barnfigdomen i Örkelljunga. I motionen hänvisas till Rädda Barnens undersökning, som visar Örkelljunga halkat ner i placering från 14.2% till 16,4% av barnen i kommunen. Beslutsunderlag Anslag till fjärrvärmeväxlare till Södergården och kommunhuset Yttrande över motion om barnfigdom beslutar lägga informationen till handlingarna.
18(22) SN 146 SN.2013.98 Delegationsbeslut Sekreteraren anmäler följande delegationsbeslut sedan s föregående sammanträde: Individ- och familjeomsorgen socialbidragsärenden behandlingsärenden Anställningar vård och omsorg individ- och familjeomsorgen socialkontoret Tjänstledigheter enligt riktlinjer utöver riktlinjer Semesterledigheter Entledigande Faderskap Vård och omsorg tillgängliga i pärm vid sammanträdet. beslutar ta informationen till handlingarna.
19(22) SN 147 SN.2013.99 Delgivningsärenden Förvaltningsrätten i Malmö Överklagat beslut: i Örkelljunga kommuns beslut 2013-05-31 Saken: Bistånd enligt socialtjänstlagen. Beslut: Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Kammarrätten i Göteborg Överklagat avgörande: Förvaltningsrätten i Malmös dom 2013-09-09 i mål nr. 6043-13. Saken: Ekonomiskt bistånd,; fråga om prövningstillstånd. Beslut: Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd. Förvaltningsrättens avgörande står därför fast. beslutar ta informationen till handlingarna.
20(22) SN 148 SN.2013.112 Statistik - försörjningsstöd oktober månad Föreligger statistik för försörjningsstödet för oktober månad 2013. Handläggare i ärendet är Enhetschef Ellen Prütz. beslutar ta informationen till handlingarna.
21(22) SN 149 SN.2013.86 Boendestatistik Föreligger boendestatistik för oktober månad 2013. beslutar ta informationen till handlingarna.
22(22) SN 150 SN.2013.100 Övriga frågor Hemrehabilitering; målet är alltid patienten ska komma hem efter sjukhusvistelse. Fråga om hur många lägenheter i Örkelljunga som IFO betalar, information ges på nästa sammanträde. Dags förnya prenumerationerna av Dagens samhälle.