Kommunala Handikapprådet Plats Rum 119, kommunhuset Tid Tisdag 29 mars 2011, kl 13.30 17.00 Beslutande Enligt närvarolista, sid 2 Ersättare Enligt närvarolista, sid 2 Övriga deltagande Enligt närvarolista, sid 2 Ärendelista Sid 3 Utsedd att justera Ingvar Håkansson, Paragrafer 1-12 Underskrifter Sekreterare... Mia Harri Ordförande... Marie-louise Bäckman Justerande... Ingvar Håkansson 1
Kommunala Handikapprådet Närvarolista Beslutande Marie-Louise Bäckman (SN) ordförande Johanna Olsson (SN) vice ordförande Peter Göthblad (BN) Leif Höglund (GN) Lisbeth Brodin (BUN) Johan Ekström (KS) Ingvar Håkansson (SBN) Åsa Olin (HSN) Christer Johnsson (HLF) Margret Lind (FUB) Berit Swärd (HRF) Ing-Marie Lagher Kågerstig (DHR) Lennart Kristensson (SRF) Tjänstgör för Ersättare Henrik Harlitz (SN) Ronja Rydholm (BN) Madeleine Karlsson (KS) Sven Andersson (SBN) Margareta Grimstad (R) Eva-Lena Ringqvist (Teckenspråkföreningen) Övriga deltagare Mia Harri, Handikappkonsulent 2
Kommunala Handikapprådet Ärenden 1 Mötets öppnande 2 Val av protokollsjusterare 3 Närvaro 4 Presentationsrunda 5 Ordförandepresentation 6 Rapport från handikappkonsulenten 7 Rapport från granskningsgruppen 8 Synpunkter och information från HSO 9 Yttrande om offentlig miljö som konstform 10 Utse representanter till granskningsgruppen 11 Information av Kerstin Blom, ordförande, HSO 12 Övriga frågor 3
Kommunala Handikapprådet 1 Mötets öppnande Ordförande Marie-Louise Bäckman hälsar alla välkomna och förklarar mötet öppnat. 2 Val av protokolljusterare Att jämte ordföranden justera protokollet väljs Ingvar Håkansson 3 Närvaro Enligt Närvarolista 4 Presentationsrunda Mötesdeltagarna presenterade sig. 5 Ordförandepresentation 5.1 Ordförande berättar om sig själv, sin bakgrund och sina ambitioner för KHR. 5.2 Ordföranden informerar om att anteckningar från KHR hädanefter kommer att föras i protokollform och inte längre som minnesanteckningar. 5.3 Kallelsen kommer hädanefter att kompletteras med lista på ordinarie ledamöter respektive ersättare. 5.4 Uppföljning och revision av Agenda 22. Det har skett en förbättring hos samliga förvaltningar när det gäller aktiviteter enligt Agenda 22, vilket är mycket glädjande. För att kunna arbeta enligt den nya FN-konventionen för rättigheter för personer med funktionsnedsättning skall KHR nu föreslå kommunfullmäktige att KHR får förbereda och genomföra en övergång från Agenda 22 till Agenda 50. 5.5 Inbjudan till information om Mål- och resursplanen den 11/4 enligt utskick. 4
5.6 Kort information om Peter Ojala och hans arbete i anslutning till Arenan enligt utskick. 5.7 Kommentarer till utskicket om Västtrafiks information om utökad ledsagningsservice vid resor. Det handlar inte bara om att komma till tåget, utan att komma hela vägen till den reserverade platsen. Vad är det för skillnad på den assistens som SJ och Västtrafik erbjuder? Lennart Kristensson berättar om en resa där mycket gick fel, från att ledsagare inte hann av tåget innan avgång till att han själv inte blev mött på slutstationen som utlovat, med en allvarlig situation som följd. Ordförande råder Lennart Kristensson att ta kontakt med Nicke Ek på Västtrafik för att framföra synpunkter. När det gäller barn som reser ensamma med SJ är servicenivån en helt annan, varför skiljer det sig när det gäller service till resenärer med funktionsnedsättning? Ordförande skall undersöka hur upphandlingen ser ut. 5.8 Inbjudan till rådslag om färdtjänst i regionen enligt tidigare utskick. Marie-Louise Bäckman och Ing-Marie Lagher Kågerstig utses att representera KHR. 5.9 Beträffande de två mötesdatumen för rådet i maj förtydligar ordförande att 23 maj handlar om en utbildningsdag kring FN-konventionen, inför planerad övergång från Agenda 22 till Agenda 50, och att 30 maj är datumet för nästa KHR. 5.10 Informationen på hemsidan kring KHR och Granskningsgruppen är inte helt korrekt och kommer att justeras. 5.11 Frågor från tidigare möte: Trottoarpratare: KHR har skickat skrivelse om striktare regler krig utformning och placering av trottoarpratare. Enligt förra samhällsbyggnadsnämndsordföranden är beslut fattat i frågan, dock oklart vad som hänt och hur långt det har kommit med tanke på nya politiska konstellationer. 5.12 Brist på tillgängligt boende: socialnämnden och samhällsbyggnadsnämnden ställde sig positiva till förslaget att starta vandrarhem i exempelvis Lindgården. Kommunstyrelsen har dock beslutat att detta inte är en kommunal fråga men att man skall lyfta frågan till näringslivsrådet. Det är viktigt att samtliga ledamöter i KHR tänker på att lyfta frågan om brist på tillgängligt boende i många olika sammanhang. Frågan om brist på tillgänglighet behöver bli en naturlig del t ex i kommunens förvaltningar. Handikappkonsulenten informerar om att Quality Hotel planerar att bredda badrumsdörrarna i ett antal rum, förmodligen 6-8 st. Detta skulle innebära att stort uppsving i möjligheten att ta emot deltagare till planerade kultur- och sportevenemang där övernattningen hittills medfört stora problem. Det kommer en ny Plan- och Bygglag med skärpta regler/riktlinjer, Peter Göthblad från byggnadsnämnden skall gå utbildning, han kommer sedan att informera KHR närmare om vad 5
ändringarna innebär. Kanske bör även byggnadsnämnden bjudas in för att informera och diskutera bland annat Plan- och Bygglagen? Ordföranden skall ha ett möte med stadsarkitekten. 6 Rapport från handikappkonsulenten: 6.1 Nätverket för handikappkonsulenter har träffats i Vänersborg. I nuläget är det endast fyra av regionens kommuner som har en handikappkonsulent (eller liknande titel), nätverket träffas ca 4 gånger per år. 6.2 Projektet Into Dance går mot sitt slut och har varit mycket lyckat. Det har redan lett till ökad verksamhet inom området tillgänglig kultur i Vänersborg, till exempel får elever från särskolan under några veckor prova på dans med en professionell koreograf i Vänerparkens dansstudio. Planer finns på fler evenemang under det kommande året, och ett av de långsiktiga målen är en daglig verksamhet med inriktning mot professionellt kulturutövande. Utvärdering av projektet kommer att ske i mitten av april och förhoppningen är ett nytt projekt tillsammans med Belgien och England. Det finns mycket för Sverige att lära från dessa projektpartners då de har både större och bredare erfarenhet inom området. 6.3 Avdelningen Omsorg om Funktionshindrade kommer att genomföra en uppföljning av den uppskattade mässan Livet skall byggas utav glädje. Mässan går av stapeln 16 november på Arenan. 6.4 Personal och brukare inom Omsorg om funktionshindrade kommer även att erbjudas att gå på en föreställning av Cirkus Gränslös från Stockholm, som kommer till Fyrkanten i Vargön 9 maj. Förhoppningen är att föreställningen skall inspirera och locka till att våga prova nya former av kultur, oavsett förutsättningar. 6.5 Danskompaniet SPINN består av fem dansare från tre olika länder. Tre av dem använder rullstol. SPINN var i Vänersborg förra våren och kommer nu tillbaka för en workshop för såväl personal som allmänt kulturintresserade den 13 maj. För den som vill se SPINN uppträda har de en föreställning i Vara 29 april. 6.6 Lågor alla som skriver har möjlighet att få ett alster publicerat i Fyrbodals satsning lågor, där varje kommun skall ge ut en antologi med alster där innehåll eller författare har anknytning till respektive kommun. Läs mer på www.lagor.se 6.7 Leva- och fungeramässan går av stapeln i Göteborg 5-7 april. 6
7 Rapport från Granskningsgruppen: 7.1 Kort information om vad Granskningsgruppen är: en grupp med personer som utifrån egen erfarenhet kan bistå med tips och synpunkter vid exempelvis om- och nybyggnationer, planering av arrangemang med mera. Granskningsgruppen representerar regionens fem svårighetsområden och kan konsulteras av såväl kommunen som privata aktörer. 7.2 Arenan har en dålig ljudmiljö. Berit Svärd har påtalat detta till Peter Nilsson på Arena Fritid, och även lämnat informationsmaterial till honom om hörselproblematik och hur man kan arbeta med detta. 7.3 Granskningsgruppen har haft ett flertal uppdrag, från Skräcklestugan via skolor till kyrkor och den nya tandläkarmottagningen. Tandläkarmottagningen Smile var en positiv erfarenhet då de visade stort intresse och engagemang i tillgänglighetsfrågor och imponerande snabbt införskaffade rekommenderad utrustning och hjälpmedel för att kunna ta emot patienter med olika förutsättningar. Ett annat paradexempel är Frändefors kyrka, där man efter Granskningsgruppens första besök för några år sedan nu har betat av större delen av den lista med synpunkter som upprättades. Det handlar om allt från små detaljer som flyttbara kuddar i bänkarna, till stora ingrepp som höjning av hela golvet. Resultatet blev en både tillgänglig och estetiskt tilltalande kyrka. 7.4 Det krävs en bättre marknadsföring av Granskningsgruppen, det är många som inte vet att denna resurs finns att tillgå. Kan man skicka med information om Granskningsgruppen vid varje bygglovsansökan? 7.5 Från granskningsgruppen finns ett starkt önskemål om ett bättre samarbete och rutiner för samarbete med byggnadsförvaltningen. Regelbundna träffar hade underlättat arbetet betydligt, i nuläget är det alltför många brister och direkta felaktigheter som upptäcks alldeles för sent. Arena Hotell och en del inrättningar på Trestad Center är exempel på detta. När det gäller nya restaurang Koppargrillen och Strand Hotel har gruppen inte fått se ritningar 8 Synpunkter och frågor från HSO 8.1 Översyn av KHR:s reglemente: Detta är redan planerat, det gamla är ålderstiget och inaktuellt. Förslag på nytt reglemente måste gå från KHR via socialnämnden till kommunstyrelsen och sedan tas beslut i Kommunfullmäktige om ett nytt reglemente. Detta är en tidskrävande process, förhoppningen är att ärendet kan tas upp i socialnämnden i höst och att ett nytt reglemente kan tas i bruk under 2012. 7
8.2 Begränsning av antal kassar som är tillåtet att ta med under färdtjänstresa: Uppfattningen att endast två kassar är tillåtet är ett missförstånd. Färdtjänst betraktas som särskild kollektivtrafik och riktmärket är att så mycket som man som enskild person kan ta med sig på bussen, så mycket får man också ta med sig på färdtjänstfordonet. Man får alltså inte räkna med så många kassar som man kan lägga i en vagn eller hänga på en rullstol, utan så många som man själv skulle kunna ta ombord på en buss. Ett alternativ är att ta med en medresenär, som betalar samma taxa som resenären. (Till skillnad från en ledsagare som åker kostnadsfritt) Medresenären kan då också ta med kassar i fordonet. 8.3 Hjärtstartare på fler platser i Vänersborg: Idag finns hjärtstartare på Arenan, på HSO:s kansli hos Hjärt- och lungsjukas förening. Det finns även på Vattenpalatset och samtliga vårdcentraler. Efter projektet IVPA (i väntan på ambulans) finns även hjärtstartare hos räddningstjänsten i Brålanda och kan även komma att finnas hos räddningstjänsten i Vänersborg och Vargön. Kommunhuset är inte aktuellt i nuläget, i stället finns ambitioner att låta samtliga 3 200 anställda genomgå utbildning i hjärt-lungräddning. Om hjärtstartare placeras på stan, vem skall då ansvara för dem? Att ha en hjärtstartare kan ge en falsk säkerhet. Christer Johnsson från HSO påpekar att det ändå vore av vikt att ha en hjärtstartare i kommunhuset, och att en kombination av utbildad personal och hjärtstartare vore det allra bästa. Det ena behöver inte utesluta det andra. Kerstin Blom, dagens inbjudna gäst, inflikar här att hon varit i kontakt med Taxi Väst, vilka undersöker möjligheten att utrusta sina bilar med hjärtstartare. Taxibilar är ju utmärkta för placering av hjärtstartare, då de rör sig i alla delar av kommunen dygnet runt. 8.4 Tillgänglighetsdatabasen (TDB): Ansvaret för databasen ligger nu hos samhällsbyggnadsnämnden, som dock behöver resurser för att samordna arbetet. Samhällsbyggnadsnämnde kan klara detta med en 30% samordnartjänst och får begära dessa pengar för 2012 års budget. 8.5 Tillgängliga badplatser i kommunen. Detta var en av frågorna som togs upp av HSO vid politikerutfrågningen inför valet, två motioner har även inkommit en mer allmänt om behovet av tillgänglig badplats i kommunen, en mer specifikt om en tillgänglig badplats på Fredriksberg. Barn- och ungdomsnämnden har fattat beslut om att öka tillgängligheten vid de fyra badplatser som Arena Fritid har hand om, med start i Ursand. Först hade man enbart tänkt utrusta badet med en ramp, men efter synpunkter har ärendet återremitterats för en översyn av tillgången till exempelvis toalett och utrymme för ombyte. Det är viktigt att tänka på helheten och rätt utformning. Det behövs hårdgjorda ytor, ledstänger, mm, mm 9 Yttrande över styrdokumentet Offentlig miljö som konstform Projekt Konst i offentlig miljö en framtidsfaktor i Fyrbodal startade 2007, initierat av kommunernas kulturansvariga utifrån Fyrbodals Tillväxtprogram och Västra Götalandsregionens vision om Det goda livet. Från och med 2009 har projektet förlängts under namnet Offentlig miljö som konstform. Projektet finansieras bl.a. av Fyrbodals 14 kommuner. 8
Fyrbodals kommunalförbund har antagit ett styrdokument för gestaltning av offentliga miljöer och vill att dokumentet skall antas av samtliga 14 kommuner i Fyrbodals kommunalförbund. Kommunstyrelsens ordförande har, efter hörande av kommunstyrelsens presidium, beslutat remittera styrdokumentet Offentlig miljö som konstform Fyrbodalsmodellen för yttrande till Kommunala Handikapprådet med flera. Kommunala Handikapprådet har nu upprättat förslag till yttrande, daterat 2011-03-22 Kommunala Handikapprådets beslut Kommunala Handikapprådet beslutar att anta upprättat yttrande, daterat 2011-03-22 som sitt och överlämnar detsamma till kommunstyrelsen 10 Utse representanter till granskningsgruppen HSO har lämnat förslag på ordinarie representanter och ersättare till Granskningsgruppen. KHR beslutar att utan ändringar i förslaget utse Ing- Marie Lagher Kågerstig (DHR), Berit Swärd (HRF), Lennart Kristensson (SRF) och Yvonne Karlsson (FUB). Granskningsgruppen önskar få möjlighet att ta in ersättare om så behövs. Rådet bifaller, dock endast i de fall då ordinarie person inte kan närvara. Ersättare skall alltså inte närvara vid aktiviteter där samtliga ordinarie är på plats. 11 Information från Kerstin Blom Dagens gäst är Kerstin Blom från HSO. Hon berättar mycket engagerande om sig själv och om HSO från dåtid till nutid. Hon talar om vikten av föreningar som kontaktyta för personer med liknande erfarenheter och understryker hur unik situationen är i Vänersborg, med ett HSO-kansli som samlat majoriteten av kommunens handikappföreningar samt strokeforum under samma tak. I sitt regionala arbete hör Kerstin ofta positiva omdömen om Vänersborg, som ofta betraktas som bästa kommunen när det gäller funktionshinder- och tillgänglighetsfrågor med undantag för Tillgänglighetsdatabasen där vi nu börjar tappa vårt tidigare goda rykte. 11.1 Frågan om rehabbadet kommer upp: Kerstin informerar om att den del av verksamheten som rör sjukvårdande behandlingar har flyttats till Rosenhäll i Uddevalla. I övrigt kommer troligen badet att kunna användas ett tag till, med förlängning 6 månader i taget. Det är viktigt att det används så mycket som möjligt så behov och efterfrågan blir tydligt. 11.2 Kerstin tipsar också om regionens bemötandeutbildning, som ursprungligen skapades för vårdpersonal men som nu omarbetats för att fungera som en utbildning även för ex kommunanställda och politiker. Utbildningen är webbaserad och tar inte lång tid. Det hade varit önskvärt att även personal och politiker i Vänersborg fick genomgå utbildningen. Ordförande informerar om att frågan finns med inför kommande KHR. 9
12 Övriga frågor 12.1 Dagens möte hölls i sal 119. Ur hörselperspektiv är inte denna sal lämplig att förlägga KHR:s möten i. Ordföranden informerar om att mötestider för hösten skall sättas i god tid så bättre lokal kan bokas. 12.2 Vårdcentralen Nordstan har ännu inte flyttat på en dörröppnare, trots uppmaning. 12.3 Hur blir det med tillgängligheten i Skräcklestugan? Förmodligen kommer gamla stugan att vara i bruk ytterligare en tid innan ny stuga byggs. 12.4 Trons Kapell är mycket otillgängligt. Madeleine Karlsson, KS tar med sig frågan till kyrkorådet. Hon informerar även om att tillgängligheten där har diskuterats och att eventuella åtgärder är beroende av hur man planerar att använda Mariedalskyrkan. 10