Två miljoner tysta röster. - Analys av hur äldre människor och vård och omsorg om äldre beskrivs i media under 2015

Två miljoner tysta röster - Analys av hur äldre människor och vård och omsorg om äldre beskrivs i media under 2015

Innehållsförteckning Inledning 3 Vård och omsorg om äldre 8 Pension / Ekonomi 10 Politik 12 Hemtjänst 14 Boende 16 Bemanning 18 Trygghet / Säkerhet 20 Nöje / Aktiviteter 22 Arbetsmarknad 24 Övrigt 26 Slutsats 28 Appendix 2

Antal artiklar Räckvidd Ton 4 059 968 863 397-1 %

Inledning Den här analysen har genomförts i syfte att ge en bild av hur äldre människor och vård och omsorg av äldre har framställts i tryckta media under år 2015. I rapporten har flera olika områden kopplade till äldre analyserats för att ge en så djupgående och bred bild som möjligt. Rapporten utgår från 4 059 artiklar som har publicerats i svenska medier under år 2015. Artiklarna som har undersökts har publicerats online i olika typer av press såsom lokal-, riks-, bransch-, affärspress och övrig press. I rapporten framställs hur stor exponeringen har varit räknat i antal artiklar samt hur stor potentiell publik som har nåtts av exponeringen. Detta för att få en bild av exponeringens volym och omfattning. Räckvidden baseras på hur många potentiella mottagare som nås av varje artikel. Andra analysområden innefattar hur äldre människor framställs ur ett grupp- eller individperspektiv, vilka åldrar som nämns när det skrivs om äldre, i vilken omfattning etnisk bakgrund/genus/hbtq framkommer i artiklarna samt om äldre får komma till tals. Metod Undersökningen utgår från en tidsperiod på ett år för att kunna samla in tillräckligt med data och för att kunna urskilja skillnader, likheter och trender i hur rapporteringen ser ut över tid. Samtliga artiklar har analyserats enskilt och därefter kategoriserats in i givna kategorier som finns uppställda för att kunna besvara de frågor analysrapporten söker svar på. Efter att en artikel har lästs har den kategoriserats in i en övergripande kategori. Kategorierna vi har använt oss av är äldreomsorg, pension / ekonomi, politik, hemtjänst, boende, bemanning, trygghet / säkerhet, nöje / aktiviteter, arbetsmarknad och övrigt. Till varje kategori finns även underkategorier som artiklarna har kategoriserats efter. Efter denna kategorisering har tonen för artikeln analyserats. För att bestämma ton har vi utgått från ifall äldre har framställts positivt eller negativt samt ifall sammanhanget är positivt eller negativt. De artiklar som inte har gått att bestämma har vi kategoriserat som neutrala. NTS, Net Tonality Score, tas fram genom att procentenheten positiva artiklar subtraheras med procentenheten negativa artiklar. När tonen för artikeln har kategoriserats har vi undersökt ifall det skrivs om äldre som en grupp eller om det är individen som är i fokus. I de fall det har skrivits om äldre, till exempel Nu sänks skatten för äldre har vi kategoriserat artikeln som att den skriver om äldre ur ett grupperspektiv. Endast när artikeln har handlat om en enskild individ har den kategoriserats som ett individperspektiv. I de fall där det varken har handlat om grupp eller individ har artikeln kategoriserats som Framgår ej. Efter att grupp-/individperspektiv har undersökts har vi analyserat om det finns ett genusperspektiv i artikeln där vi har kategoriserat artiklarna som Ja eller Nej. Artiklar som endast nämnt att det handlar om en man eller kvinna har kategoriserats som Nej. För att kategoriseras som Ja krävs ett djupare fokus på genus och/eller skillnader mellan könen. Vi har även kategoriserat de artiklar där ålder nämnts efter olika åldersgrupper. Åldersgrupperna vi har utgått från är 45-49, 50-59, 60-65, 66-79 och 80+. Efter ålder har vi kategoriserat artiklarna efter huruvida etnisk bakgrund, HBTQ och socioekonomisk bakgrund framgår. När dessa kategoriseringar har skett har vi kategoriserat artiklarna efter huruvida äldre personer kommer till tals eller ej. Endast artiklar som innehåller citat eller kommentarer från äldre och pensionärer har vi kategoriserat som Ja, kommer till tals. Till sist har vi kategoriserat artiklarna efter vilken medietyp de enskilda artiklarna har publicerats i samt vilken län mediet tillhör. Se appendix för söksträngen vi har använt oss av. 4 4

Inledning fortsättning Denna rapport har gjorts i syfte att analysera hur äldre, och ämnen kopplade till äldre, har framställts i media under 2015. Analysen baseras på 4 059 redaktionella artiklar som har publicerats i svenska online-källor som har identifierats utifrån en given söksträng. Söksträngens utformning gör att endast artiklar som behandlar äldre eller relevanta ämnesområden kopplade till äldre inkluderas i analysen. Analysen har utgått från ett antal, på förhand givna, kategorier vilka speglar olika relevanta analysområden inom ämnet. Analysen gällande dessa givna kategorier söker svar på hur äldre framställs i relation till olika parametrar; om äldre framställs som en individ eller grupp, vilka ålderskategorier som benämns som äldre samt om äldre får komma till tals i exponeringen. Övriga analyskategorier ser till om etnisk bakgrund, socioekonomisk status, HBTQ-frågor och kön kopplas till äldre. I och med genomgången och granskningen av den totala mängden data så har även varje enskild artikel kategoriserats utifrån vilket ämnesområde som berörs. Denna ämneskategorisering har inte haft några på förhand givna riktlinjer utan har helt utgått från varje enskild artikel och det ämne denna berör. Granskningen av exponeringen har resulterat i tio övergripande ämneskategorier; vård och omsorg om äldre, pension/ekonomi, politik, hemtjänst, boende, bemanning, trygghet/säkerhet, nöje/aktiviteter, arbetsmarknad samt övrigt. I diagrammet nedan framkommer hur stor del av det totala antalet artiklar som de olika ämneskategorierna utgör. 3% 5% 5% 6% 7% Ämneskategori 18% 12% Vård och omsorg om äldre Politik Boende Trygghet / Säkerhet Arbetsmarknad 18% 13% 13% Pension / Ekonomi Hemtjänst Bemanning Nöje / Aktiviteter Övrigt Den samlade exponeringen har även granskats utifrån om tonen i samtliga artiklar har varit positiv, negativ eller neutral för att få en bild av vilken ton rapporteringen håller. Nyhetskällornas karaktär och länstillhörighet har även definierats vilket ger en bild av var i landet äldrefrågan är mest omnämnd samt vilka typer av nyhetskällor som mest frekvent väljer att publicera artiklar i ämnet. Upplägget för rapporten kommer att utgå från de tio definierade ämnesområdena. Varje ämneskategori kommer att presenteras enskilt där en sammanställning av exponeringen inom kategorin kommer att presenteras. De på förhand givna kategorierna beskrivna ovan kommer även de att presenteras under varje enskilt ämnesområde, detta för att ge en mer djupgående analys av ämnet. I de fallen då de givna kategorierna inte omnämns har det inte förkommit någon exponering för just de parametrarna. En del av ämnesområdena fokuserar på vård och omsorg och en del på äldre generellt. Fördelningen framgår i tabellen nedan. Antal artiklar Räckvidd Ton Vård och omsorg 1 737 433 607 606-17 % Äldre generellt 2 322 535 255 791 + 10 % I den resterande delen av inledningen kommer den totala exponeringen att sammanfattas utifrån de fastställda analyskategorierna som har beskrivits i detta avsnitt. Ton För att avgöra vilken ton som en artikel haft har utgångspunkten varit att avgöra ifall äldre framställts ur ett positivt eller negativt perspektiv och/eller sammanhang. I de fall som det inte har gått att avgöra ifall det är positivt eller negativt har artikeln kategoriserats som neutral. Tonen för de 4 059 undersökta artiklarna har till största del varit neutral då 49 procent av artiklarna var neutrala, vilket går att utläsa i diagrammet nedan. I jämförelsen antalet positiva kontra negativa artiklar är det jämnt men med några fler negativa artiklar än positiva, 26 procent negativa respektive 25 procent positiva. 25% 26% 49% 5 Neutrala Negativa Positiva 5

Inledning fortsättning Grupp och individ När det skrivs om äldre så talar man i första hand om äldre som en grupp snarare än på individnivå. Äldre omnämns som grupp i 61 procent av de undersökta artiklarna och på individnivå i 10 procent av fallen, se diagrammet nedan. I 29 procent av artiklarna framgår det inte om det handlar om äldre som en grupp eller individer och anledningen till att det inte framgår kan vara att det handlar om händelser där inte människorna är i fokus, till exempel om det handlar om dyrare avgifter för hemtjänsten eller brister inom äldreomsorgen. Grupp / Individ Etnisk bakgrund För de undersökta artiklarna så är det i liten utsträckning som etnisk bakgrund står i fokus för artikeln, endast 3 procent av artiklarna går in på etnisk bakgrund hos antingen äldre eller anställda inom äldreomsorgen. Bland händelserna där etnisk bakgrund tas upp är de viktigaste att antalet fattigpensionärer väntas öka i takt med att fler människor invandrar till Sverige sent i livet. En annan viktig händelse är att det är svårt att få äldreomsorg på andra språk än svenska vilket kan leda till att människor inte får den vård de önskar. Etnisk bakgrund 3% 10% 29% 61% 97% Grupp Framgår ej Individ Framgår ej Ja framgår Genus Det är även i liten utsträckning som skillnader mellan könen står i fokus för det undersökta materialet. Totalt handlar det om 3 procent av undersökningsmaterialet, 140 artiklar, som går in på skillnader mellan könen eller där genus är det centrala ämnet. 92 av dessa fokuserar på kvinnor, 18 på män och 30 på skillnader mellan könen (se fördelningen i diagrammet nedan). Sammantaget av de artiklarna som går in på genus framgår att kvinnor har sämre pension än män. Det framgår även att många äldre kvinnor lever under fattigdomsstrecket. Problemet förklaras dock inte bero på att pensionssystemet i sig inte är jämlikt utan att det snarare är faktorer under själva arbetslivet som ger upphov till skillnaderna, till exempel att kvinnor i högre grad tar ut föräldraledighet och att de har lägre lön än män. 1% 2% Genus 0% Kommer till tals Det är oftast bättre att få komma till tals än att inte få göra det när olika frågor tas upp i media. För de undersökta artiklarna får äldre komma till tals i 14 procent av fallen. Dock är det i första hand i triviala ämnen som de äldres röster hörs. Det kan handla om till exempel nöjen för äldre som konserter eller andra aktiviteter där de äldre ofta får kommentera i artiklarna. Äldre får även komma till tals i ganska hög utsträckning när det gäller deras pensioner och ekonomi men när det handlar om hemtjänst, boende, äldreomsorg och politiska förslag så kommer de till tals i liten utsträckning. Bland de artiklar som fokuserar på genus kommer kvinnor till tals i 18 artiklar och män i 3 artiklar. Kommer till tals 14% 97% 86% 6 Framgår ej Skillnader mellan könen Kvinnor Män Nej Ja 6

Antal artiklar Räckvidd Inledning fortsättning HBTQ och socioekonomisk bakgrund Vad gäller HBTQ-frågor är det endast 1 artikel av totala 4 059 som nämner HBTQ. Även socioekonomisk bakgrund förekommer i väldigt liten utsträckning. Endast 19 artiklar har detta som fokus. Dessa ämnen är alltså de ämnen som det skrivs minst om i media under 2015. Medietyp och län I diagrammet nedan framkommer det tydligt att flest artiklar har varit publicerade i lokalpress. Vi har även undersökt i vilka län som det har publicerats flest artiklar. I kartan till höger går det att se vilka län som publicerat flest artiklar beroende på vilken färg det har. I områden som är mörkare gröna har det publicerats fler artiklar än i områden som är ljusare. Allra flest artiklar har publicerats i Västra Götalands län följt av Skåne län och Stockholms län. I tabellen till höger går det att se hur många artiklar som publicerats för varje län samt hur tonen för dessa artiklar har varit. I följande sidor förklaras varje område där mer detaljerade uppgifter presenteras. 4% 8% 9% Medietyp 2% 77% Lokalpress Övrigt Rikspress Branschpress Affärspress 500 400 300 200 100 0 Län # Artiklar NTS Län # Artiklar NTS Västra Götaland 449-6 Blekinge 109 0 Skåne 438 0 Uppsala 105-1 Stockholm 254 3 Kronoberg 104-2 Östergötland 170-8 Halland 96 14 Södermanland 166 1 Västernorrland 96-15 Jämtland 159-8 Värmland 90 2 Norrbotten 157 3 Gävleborg 81 6 Örebro 137-3 Västerbotten 79 5 Jönköping 124-8 Gotland 49 11 Västmanland 123-5 Dalarna 32-6 Kalmar 118 4 Saknar län 923-3 Nyhetsöversikt 140 000 000 120 000 000 100 000 000 80 000 000 60 000 000 40 000 000 20 000 000 0 7 7 Antal artiklar Räckvidd I diagrammet ovan visar staplarna hur många artiklar som har publicerats för varje månad. Linjen indikerar hur stor potentiell räckvidd som har nåtts i samband med exponeringen. I diagrammet går det att utläsa att det i juli och augusti har publicerats färre artiklar jämfört med resten av året som har en relativt jämn fördelning av antalet publicerade artiklar.

Antal artiklar Räckvidd Ton 717 164 584 747-6 %

Äldreomsorg 18% 18% Vård och omsorg om äldre Den största delen av artiklarna är kategoriserade som Vård och omsorg om äldre. Inom kategorin finns artiklar som berör områdena medicin, sjukvård, hälsa, tandhälsa, demens, missbruk, psykisk ohälsa och övrigt inom äldreomsorg. Artiklar som är kategoriserade som övrigt berör ämnet i stora drag där det gemensamma är ett fokus på vård av äldre. Totalt handlar det om 717 artiklar för hela kategorin. I diagrammet här nedanför syns hur stort varje område inom äldreomsorgen är. Underkategorier 69% 8% 7% 5% 5% 2% Medicin Sjukvård Hälsa Demens Missbruk Psykisk ohälsa Tandhälsa Äldreomsorg övrigt Relationer viktiga för äldre Inom Övrigt finns de största händelserna kopplade till Vård och omsorg om äldre. Den största händelsen, sett till antal artiklar, handlar om att relationer snarare än resurser är avgörande för hur nöjda äldre är med den omsorg de får. Detta påvisades i en avhandling vid Göteborgs universitet och skrevs om i ett trettiotal medier. I artiklarna och avhandlingen framkommer det samtidigt att de äldre och anhöriga generellt är väldigt nöjda med omsorgen. Svårt att få äldreomsorg på andra språk En annan stor händelse handlar om att det är svårt att få äldreomsorg på annat språk än svenska. Artiklarna nämner att cirka 250 000 över 65 år är födda utomlands och inom tio år kommer det vara 100 000 fler. 2% 2% Medicin viktigt område Den mest förekommande underkategorin inom äldreomsorgen utöver Övrigt är Medicin. Flest artiklar inom området handlar om en studie som visar på att anabola steroider kan öka äldres livslust och därför bör preparaten läkemedelsprövas. Andra artiklar inom området medicin nämner att allt färre äldre får olämpliga läkemedel förskrivna. Den näst mest förekommande underkategorin är Sjukvården. Inom det här området handlar artiklarna om blandade ämnen såsom att röster höjs för ett införande av vaccinationsprogram för äldre, att pensionärer bör bli tuffare i möten med läkare och att det är svårt för äldre med att behöva vänta på akuten. Speciellt i de senare nämnda ämnena skildras äldre som att de befinner sig i en utsatt situation och det framstår som att äldre inte står på sig så mycket som de borde göra. Tyst om missbruk och psykisk ohälsa Totalt handlar 33 artiklar om missbruk och psykisk ohälsa bland äldre. Många av artiklarna nämner att det skrivs för lite om ämnena, finns för lite information, kunskap och stöd för äldre när det både kommer till både missbruk och psykisk ohälsa. I artiklarna framkommer det att det är ett ökande problem bland äldre. Ålder och kommer till tals När det skrivs om äldreomsorg handlar det framför allt om personer i ålderskategorin 65 år och uppåt. Termen som används i artiklarna är personer över 65 år. De äldre kommer till tals i 10 procent av artiklarna. Ton Tonen för kategorin är till största del neutral, 54 procent, med en övervägande del negativa artiklar jämfört med positiva, 26 respektive 20 procent. I artiklarna kritiseras även kommunerna för att göra för lite att kunna erbjuda vårdnadstagarna äldreomsorg på andra språk än svenska och minoritetsspråken finska, meänkieli och samiska. I dessa artiklar framställs äldre som inte talar svenska som en särskilt utsatt grupp då det inte går att få rätt vård för individen ifall det inte går att kommunicera. 26% 20% 54% Neutral Negativ Positiv 9 9

Antal artiklar Räckvidd Ton 529 117 899 242 + 16 %

Pension / Ekonomi Pension / Ekonomi Den näst största delen av de undersökta artiklarna är kategoriserade som Pension / Ekonomi vilka utgör 13 procent, 529 av totalt 4 059 artiklar. Inom Pension / Ekonomi har artiklar kategoriserats som har ett fokus på de äldres ekonomiska situation. Artiklarna handlar bland annat om pensioner, skatter och fattigpensionärer. Även politiska förslag rörande äldres ekonomi ingår i den här kategorin. Pensionärer vinnare Inom den här kategorin har artiklarna framför allt handlat om att regeringen gick ut med att skatten skulle sänkas för pensionärer. Händelsen omnämndes i totalt 94 artiklar och fick positivt genomslag i medierna. Sänkningen sågs som ett steg mot att utjämna skatteklyftan som uppstod mellan pensionärer och arbetande i och med jobbskatteavdraget. I första hand framkom det att skattesänkningen endast skulle gälla de med lägst pension med sikte på att sänka skatten även för de med godare pensioner. Detta fick dock en del kritik för att vara alldeles för dyrt. Nyheten kom i juni vilket tydligt kan utläsas i diagrammet nedan. I samband med nyheten framställs de äldre som de stora vinnarna. Fler fattigpensionärer väntas En annan stor händelse inom den här kategorin handlar om att antalet fattigpensionärer blir allt fler och det gäller framför allt invandrare som kommit till Sverige sent i livet. Forskare varnar i samband med artiklarna att segregation och klassklyftor kan öka. Att snabbt komma i arbete menar de är grunden för att få en bra pension. Nyheten rapporterades neutralt i media och kom i april vilket vi också kan se i diagrammet nedan. Artiklarna beskriver hur de allra fattigaste pensionärerna får 5000 kr per månad att leva på vilket även kallas äldreförsörjningsstöd. Det är i dagsläget bara 1 procent av pensionärerna som lever på äldreförsörjningsstödet men forskarna vill lyfta fram ämnet till diskussion i god tid. 13% Etnisk bakgrund Pension / Ekonomi är kategorin som i jämförelse med de andra kategorierna i störst utsträckning nämner etnisk bakgrund. 14 procent eller 76 artiklar fokuserar på etnicitet. Anledningen till det är på grund av det stora antalet artiklar om fattigpensionärer och invandrare som fick stor spridning i medierna. Fokus på genus Det är även denna kategori som i störst utsträckning, sett till antal artiklar, fokuserar mest på genus och skillnader mellan könen. Anledningen till att många artiklar handlar om genus inom den här kategorin beror på att ett flertal artiklar handlar om att Pensionsgruppen ska utreda skillnader mellan mäns och kvinnors pensioner. Då pensionärerna över lag framställs vara i en stram position, trots sänkt skatt, så framställs situationen för kvinnliga pensionärer vara värre än den är för manliga. Ett tjugotal artiklar fokuserar även på att det framför allt är kvinnliga pensionärer som lever under fattigdomsstrecket. I 26 procent av artiklarna får äldre komma till tals. Det är endast i kategorin Nöje / Aktiviteter som de äldre får komma till tals i högre utsträckning. I 90 procent av artiklarna omnämns även äldre som en grupp jämfört med individfokus. Ton Tonen för den här kategorin har till största del varit neutral, 56 procent av artiklarna, med en övervägande del positiva artiklar jämfört med de negativa, 30 procent respektive 14 procent. En stor del av de positiva nyheterna utgörs av nyheten angående sänkta skatter för pensionärerna. Bland de negativa händelserna finns artiklar om äldre kvinnors utsatta ekonomiska situation och kritik mot att skattesänkningen inte kommer att omfatta de med allra lägst pension. 140 120 100 80 60 40 20 0 Antal artiklar 30% 14% 56% Neutral Positiv Negativ 11 11

Politik 13% Politik Den tredje största delen av de undersökta artiklarna är kategoriserade som Politik vilka utgör 13 procent, 522 artiklar, av det totala antalet. Inom området politik är artiklarna kategoriserade i olika underkategorier men det gemensamma är ett politiskt fokus. Underkategorierna är hemtjänst, äldreomsorg, politik, äldreboende, äldre, flytt och äldrevård. Av underkategorierna inom Politik är Hemtjänst den största med 46 procent följt av Äldreomsorg på 23 procent av totalt 522 artiklar. Underkategorier 13% 13% Äldreomsorgen Näst störst andel av de politiska artiklarna handlar om äldreomsorgen. Inom det här området handlar artiklarna framför allt om att regeringen ska göra stora satsningar på äldreomsorgen. Det handlar om en miljardsatsning för att kunna anställa mer personal inom äldreomsorgen. Många medier valde dock att fokusera på att dessa pengar nästan uteslutande skulle komma från nedskärningar inom äldreomsorgen och kritiserade därmed satsningen. Kritikerna målar upp de äldre som lurade och i viss mån även som förlorare trots den stora satsningen. 8% 9% 8% 6% 46% Ovanligt att äldre kommer till tals En stor del av de politiska artiklarna handlar även om LOV:s, lagen om valfrihetssystem, vara eller icke vara. Debatten är delad kring om införandet av LOV skulle leda till höjd kvalitet inom hemtjänsten. 23% Hemtjänst Äldreomsorg Politik Äldreboende Äldre Flytt Hemtjänsten Inom områdena politik och hemtjänst handlar många artiklar om att regeringen drev på att kommunerna skulle få rätt att kräva högre avgifter för hemtjänsten. Nyheten speglades negativt i medierna där det framkom att de redan utsatta fattigpensionärerna skulle få det ännu tuffare om förslaget gick igenom. Inom samma område handlar många artiklar även om att Kommunal ville förändra hemtjänsten så att äldre skulle få större inflytande över vilken hjälp de får och hur den utförs. Kommunal hänvisade till att ansluten hemtjänstpersonal arbetar enligt en planering där varje insats är minutsatt. Även Moderaterna drev på frågan om att äldre skulle få mer inflytande över arbetet som hemtjänsten utför vilket fick stort genomslag i medierna. När det gäller politiska initiativ som berör de äldres situation och liv kommer de äldre sällan till tals. I de undersökta artiklarna som kategoriserats som Politik kommer de äldre bara till tals i 7 procent, 39 artiklar. Med tanke på hur mycket besluten påverkar de äldre så är det anmärkningsvärt att de kommer till tals i så liten utsträckning. Kommer till tals 14% Nej 86% Ton Tonen har till största del varit neutral, med 59 procent av artiklarna, medan antalet negativa artiklar överstiger de positiva, 24 procent respektive 17 procent av artiklarna. Ja De äldre framställs i sammanhanget som att de saknar inflytande i hur deras omsorg ser ut och minutanpassningen har en väldigt central del i debatten. De politiska förslagen syftar till att de äldre själva ska få disponera sina omsorgstimmar. 24% 17% 59% 13 Neutrala Negativa Positiva 13

Hemtjänst Hemtjänst 12% 12% Totalt handlar 505 artiklar om hemtjänsten. Artiklarna har hemtjänsten som huvudfokus och behandlar olika ämnen, till exempel arbetsmiljö, stölder och brister inom hemtjänsten. Stölder utbrett inom hemtjänsten Inom kategorin hemtjänst är det framför allt två händelser som har fått större utrymme i medierna. Den ena handlar om en kvinna som jobbat inom hemtjänsten och blev påkommen med att stjäla av sina vårdtagare. Nyheten rapporterades av ett flertal medier och är inte det enda i sitt slag. Inom den här kategorin finns det ett femtiotal artiklar som handlar om liknande händelser där personal har stulit av brukare. Till skillnad från kategorin Trygghet / Säkerhet där andra brott finns kategoriserade är dessa artiklar kategoriserade inom Hemtjänst just för att brotten har begåtts av anställda och därmed bygger en medial bild av hemtjänsten. Artiklarna som handlar om att anställda stjäl från brukare har kategoriserats som negativa då de äldre framställs i artiklarna som lätta byten i en särskilt utsatt situation. Arbetskläder viktig fråga En annan händelse som fick ett större genomslag i medierna handlade om att hemtjänsten i Malmö fick rätt till arbetskläder efter en dom i kammarrätten. Vid sidan av just den nyheten finns det ett flertal artiklar som handlar om rätten till arbetskläder för de anställda inom hemtjänsten. Kommer till tals och ålder Det är inte bara i politiska frågor som äldre sällan kommer till tals utan så är även fallet inom artiklar rörande hemtjänsten. I endast 6 procent, 28 artiklar kommer de äldre till tals gällande hemtjänsten. Den vanligaste åldersgruppen som nämns i samband med hemtjänsten är från 75 år och uppåt. Kommer till tals 6% Nej Ton Tonen i artiklarna har till största del varit neutral men en stor del, 35 procent, av artiklarna är negativa i jämförelse med positiva, 14 procent. När hemtjänsten får så mycket negativ publicitet framställs de äldre som att de blir ytterst drabbade. 14% 94% Ja Vid sidan av dessa två händelser som har fått störst exponering inom den här kategorin handlar många artiklar om att hemtjänsten blir allt sämre och dyrare. 35% 51% 140 120 100 80 60 40 20 Antal artiklar Neutrala Negativa Positiva 0 Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Anledningen till den stora puckeln i februari är att artiklarna om den kvinnliga anställda som stal av vårdtagarna publicerades då. 15 15

Boende Boende Den här kategorin innehåller artiklar som handlar om äldres boendesituation. Artiklarna handlar om första hand om äldreboenden men även andra boendesituationer för äldre. Totalt innefattar den här kategorin 287 artiklar. Kompisboende för ålderspensionärer Den största nyheten inom kategorin sett till antal artiklar är positivt rapporterad och handlar om att ålderspensionärer över 65 år ska ges möjlighet att söka kompisboende på samma sätt som unga mellan 18-25. Kompiskontrakten införs i Stockholm Stad och går att söka hos de kommunala bostadsbolagen. De innebär att man kan söka lägenhet med en medsökande och samtidigt stå kvar i bostadskön. Syftet med kompiskontrakten är ett led i arbetet att komma tillrätta med bostadssituationen. Kränkningar och illa behandling Två stora negativa händelser inom kategorin handlar om äldre som har blivit illa behandlade på boenden. Den ena händelsen handlar om att en kvinna med svårigheter att svälja lämnades utan mat och vatten på ett äldreboende. 7% En neutral nyhet som publicerades i ett trettiotal medier handlar om att äldre tvingades köa fysiskt när Uddevallahem sökte hyresgäster till seniorlägenheter för 55+. Detta kritiserades med hänvisning till att de med sämre fysik ställdes utanför. Uddevallahem fick komma till tals och svarade med att en internetkö inte heller hade varit rättvis då många saknar internet och tog tacksamt emot tips på en bättre lösning. Kategorin Boende är den kategori där artiklarna i störst utsträckning nämner äldre vid olika åldrar. Av totalt 287 artiklar fokuserar 93 på de äldres ålder. I störst utsträckning benämns äldre som 65+ tätt följd av att äldre benämns som 55+ och detta mycket på grund av Uddevallahem-artiklarna. Äldre fick komma till tals i 8 procent av artiklarna, 23 av totalt 287. Ton Av totalt 287 artiklar är den största delen neutral, 41 procent, 37 procent är negativ och 22 procent är positiv. Den andra nyheten handlar om att en anställd på ett annat äldreboende har stängts av efter att ha kränkt och spridit rädsla bland andra anställda och boende. Bland annat ska äldre brukare inte ha serverats den mat de ville och inte fått gehör för sina åkommor. Nyheterna publicerades i ett trettiotal medier vardera. De äldre har i dessa fall framställts som särskilt utsatta och hjälplösa. 22% 37% 41% Antal artiklar Neutrala Negativa Positiva 60 50 40 30 20 10 0 Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December 17 17

Bemanning Bemanning Den här kategorin handlar om bemanning och nyheter rörande personal och personalfrågor. Totalt innefattar kategorin 228 artiklar. Brister inom hemtjänsten Inom den här kategorin är det inga särskilda händelser som har fått mer publicitet än andra. De allra flesta artiklarna handlar om hur hemtjänsten har brustit när det kommer till personalen. Det handlar bland annat om hur brukare har glömts bort, hur hemtjänsten inte dykt upp och hur brukare kan möta upp emot 35 olika ansikten från hemtjänsten på två veckor vilket även uppmärksammades av Uppdrag Granskning i september 2015. Bilden som framställs av personalen är inte negativ sett till hur de faktiskt sköter sitt jobb utan snarare framkommer det att de är pressade av externa villkor. Dåliga arbetsvillkor I ett flertal artiklar berättar personal hur de upplever sitt arbete inom äldreomsorgen och särskilt hemtjänsten. I artiklarna framkommer det att deras arbete brister på grund av externa villkor. Dessa artiklar handlar framför allt om tidspress med minuträkning hos hemtjänsten, underbemanning, dålig arbetsmiljö och dåliga arbetsvillkor. I artiklarna beskriver personal sin arbetssituation som så dålig att de funderar på att byta bana, om de inte redan har gjort det. Bilden av personalens miljö inom äldreomsorgen är mycket negativ och det lyfts också fram i artiklarna att det i slutändan är de äldre som blir drabbade. Ökad byråkratisering och detaljstyrning är viktiga faktorer som bidrar till en försämrad äldreomsorg. Personalen berättar om hur överstyrningen leder till att de äldre inte får den vård som de har behov av för dagen. En del artiklar nämner då att personal tar egna initiativ och till exempel låter det som skulle vara en dusch på 15 minuter bli en kortare promenad i fint väder, beroende på vad den äldre har behov av. Ton Majoriteten av artiklarna, 53 procent, har en negativ vinkling, 36 procent är neutrala och 11 procent är positiva. De flesta artiklarna berör underkategorierna hemtjänst och äldreomsorg med 130 respektive 41 artiklar. De positiva artiklarna handlar främst om nyanställningar men ett fåtal hyllar även hemtjänsten och vill lyfta fram att de gör ett bra jobb. Äldre kommer till tals i 9 procent av artiklarna. 11% 6% 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 19 19 Personalen inom hemtjänsten berättar bland annat om ökad stress till följd av många korta insatser, få raster och för kort tid att förflytta sig mellan brukarna. Minutanpassningen är så pass stram att personalen inte hinner hjälpa brukarna vid mindre problem, till exempel att byta en glödlampa. Personalen måste följa ett strikt schema där det inte finns utrymme för egna initiativ. När personal som har arbetat länge får komma till tals i artiklarna vittnar de om ett helt annat arbetsklimat gentemot hur det var i början av deras karriärer. Antal artiklar 36% 53% Negativa Neutrala Positiva Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December

Trygghet / Säkerhet Trygghet / Säkerhet Kategorin Trygghet / Säkerhet utgörs av totalt 210 artiklar. Artiklarna fokuserar till största del på brott mot äldre eller brott utförda av äldre. Det fåtal artiklar inom kategorin som inte handlar om brott handlar framför allt om olyckor där äldre har varit involverade. Äldre lätta att stjäla av Den största händelsen inom den här kategorin handlar om en präst som lurade pensionärer till att sätta in pengar på prästens privata konto som skulle gå till en bussresa till Lofoten. Istället tog prästen pengarna och åkte på solsemester. Händelsen exponerades i ett trettiotal medier. De näst största händelserna inom kategorin handlar om hur tjuvar utgav sig för att vara hemtjänstpersonal för att sedan stjäla offrens bankkort. Nyheterna publicerades i april och december vilket förklarar de två pucklarna i diagrammet nedan. Båda fick stor spridning i såväl lokalsom rikspress. Utöver de här två nyheterna utgörs kategorin av i princip enbart liknande händelser. I dessa händelser framställs de äldre som att de blir utnyttjade i en särskilt utsatt situation. I kombination med att de äldre möter så många olika människor varje dag från hemtjänsten blir de lätta byten för tjuvarna. En stor del av tjuvarna utger sig som sagt för att vara hemtjänst vilket i sin tur bidrar till att skapa en negativ bild av hemtjänsten i medierna. Det finns en skillnad i hur de äldre framställs i de båda situationerna. När de äldre förekommer som offer målas de som tidigare nämnt upp som i en särskilt utsatt situation. När äldre personer däremot är förövare framgår bilden av att det är ovanligt med äldre brottslingar samt att artiklarna har lite komisk karaktär. Brotten det handlar om innefattar bedrägerier, snatterier och olika typer av misshandelsfall. Individ / Grupp 44% Grupp 5% 56% Individ Ton En klar majoritet av artiklarna, 83 procent, är negativa, 15 procent är neutrala och endast 2 procent är positiva. Detta kan förklaras med att det är en väldigt stor del av artiklarna som fokuserar på2% brott och kategoriserats som negativa. 15% Individ framför grupp I den här kategorin framställs de äldre i högre grad som individer i jämförelse med andra kategorier och det sker på grund av att brotten oftast skett mot enskilda individer. Medierna väljer att rapportera om individen eftersom det är en viktig del av berättartekniken. För den här kategorin har vi även valt att undersöka i vilken utsträckning äldre framställs som offer kontra förövare. I 109 artiklar har äldre kategoriserats som Offer för brotten medan det istället i 14 artiklar är den/de äldre som är Förövare. Offer / Förövare 11% 89% 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 83% Negativa Neutrala Positiva Antal artiklar 21 21 Offer Förövare

Nöje / Aktiviteter 5% Nöje / Aktiviteter Den här kategorin består av totalt 190 artiklar som handlar om nöjen och aktiviteter för äldre. Artiklarna handlar om diverse olika aktiviteter och nöjen såsom film- och matlagningskurser för äldre, gratisbad för pensionärer, fritidsgårdar, resor och utegym för äldre etc. Äldre framställs i den här kategorin som aktiva och pigga där fokus har flyttats bort från sjukdomar, hemtjänst och deras utsatta ekonomiska situation. Det finns inga händelser i den här kategorin som har fått större exponering än andra. Nästan varje artikel är unik och nedan ser vi olika exempel på en positiv, neutral och negativ artikel. Negativ, Lokaltidningen Limhamn Malmö 29/1-15 Positiv, SVT.se 8/5-15 Ton och kommer till tals En klar majoritet, 73 procent av artiklarna, är positiva, 17 procent är neutrala och 10 procent är negativa. De artiklar som är negativa handlar framför allt om att gym och träffpunkter för äldre har stängts ner. Äldre kommer till tals i 38 procent av artiklarna. 10% 17% 73% Positiva Neutrala Negativa Neutral, SVT.se 3/6-15 23 23

Artiklar 3% Arbetsmarknad Arbetsmarknad Kategorin Arbetsmarknad handlar om hur arbetsmarknaden ser ut för äldre och innefattar artiklar om arbetande pensionärer. Sett till antal artiklar är kategorin den minsta och omfattar totalt 142 artiklar. Bättre hälsa bland äldre Artiklarna handlar framför allt om äldre som fortsätter att jobba allt högre upp i åldrarna. Anledningarna till det är att människor lever längre, hälsan förbättras och man vill hålla uppe sin konsumtionsnivå. Många artiklar handlar även om hur det är kris inom olika yrkesområden såsom skolan, polisen och vården där pensionärer kallas in och löser kriserna. I dessa fall framställs de äldre som räddaren i nöden som hoppar in när det behövs hjälp. En del artiklar inom Arbetsmarknad nämner att sysselsättningen har ökat bland personer över 65 år men inte i samma takt som hälsoförbättringen. I dessa artiklar framgår att fler äldre bör jobba högre upp i åldrarna. De äldre framställs i sammanhanget som lite lata som trots att de borde och kan jobba vidare inte gör det. Attraktiv arbetskraft Den största händelsen sett till antal artiklar handlar om att det är lättare för äldre personer som sagts upp att få nytt jobb. Enligt Trygghetsrådet, som hjälper uppsagda tjänstemän, har arbetsgivarnas inställning till att anställa äldre ändrats. De menar på att man i högre grad värdesätter erfarenheten och kompetensen hos de äldre. Därmed framställs de äldre i högre grad som en attraktiv arbetskraft. 50-åringar nämns som äldre Artiklarna i den här kategorin benämner i första hand äldre som personer på 50 år och uppåt. En förklaring till att äldre i den här kategorin är yngre än i de andra kategorierna är just att det handlar om arbetsmarknaden. I diagrammet nedan framgår i vilken utsträckning de olika åldrarna nämns. Äldre får komma till tals i 13 procent av artiklarna. Ton 50 40 30 20 10 0 Åldrar 45-49 50-59 60-65 65+ Tonen är till största del positiv med 56 procent av artiklarna, 37 procent är neutrala och 7 procent är negativa. 6% 25 25 Den näst största nyheten handlar om att pensionärer har svårt att tjäna på att jobba. Med dagens system väljer många att inte fortsätta arbeta då garantipensionen sänks. Pensionsmyndigheten föreslår att höja pensionsåldern eller att införa den skattelättnad som finns för arbetande över 65 år ett år tidigare. 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Antal artiklar Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December 37% 57% Positiva Neutrala Negativa

Övrigt 18% 18% Övrigt Inom Övrigt är artiklar kategoriserade som inte passar in i någon av de andra kategorierna. Totalt utgörs Övrigt av 729 artiklar. Artiklarna är kategoriserade i underkategorier som visar på vad de handlar om. De tre största underkategorierna är Trafik, Teknik och Mat. Underkategorier 38% 13% 12% 10% 10% 3% 6% 3% 5% Trafik Teknik Mat Pensionär Forskning Hjälpmedel Kultur Personporträtt Övrigt Äldre personer en trafikfara Artiklarna inom trafik handlar om att få äldre människor får indraget körkort även om de inte är kapabla till att köra. Därför bör det göras hälsokontroller bland äldre förare menar experter som uttalar sig i artiklarna. Transportstyrelsen menar på att Sverige är det enda landet i Norden som inte genomför hälsokontroller bland äldre personer. Varje år blir 25 000 personer diagnostiserade med demens och enligt Transportstyrelsen bör de allra flesta av dem få körkortet indraget. Artiklarna framställer äldre som en hälsofara i trafiken och det nämns att äldre över 75 år löper dubbelt så stor risk som medelålders att skadas eller dödas i trafiken. I det här fallet talas det även om äldre som en grupp och det görs inte skillnad på individernas olika kapacitet. I de allra flesta artiklar kommer inte äldre till tals gällande det här ämnet men i ett fåtal artiklar får äldre kommentera. De välkomnar förslaget och menar på att det är av omtanke för de äldre. Gratis kollektivtrafik Inom trafikkategorin handlar även många artiklar om kollektivtrafiken och huruvida det bör vara gratis för pensionärer att åka kollektivt. PRO verkar för att få igenom gratis kollektivtrafik för pensionärer i hela Sverige. Anledningen till det är att pensionärerna är i en utsatt ekonomisk situation med bland annat höjd hemtjänstavgift och höga skatter. Teknik som hjälpmedel Inom teknik handlar artiklarna framför allt om hur kameror kan användas inom äldrevård och hemtjänst samt hur robotar kan ersätta hemtjänstpersonal. Många av artiklarna innehåller diskussioner kring huruvida denna teknik kommer att förbättra äldreomsorgen eller inte. När det gäller robotar finns det olika sorter som fyller olika funktioner. Till exempel kan en robot underlätta vid toabesök och på så sätt värnas det om den äldres integritet. Kritiken mot robotarna menar på att de äldre går miste om den mänskliga kontakten. När det gäller den här diskussionen kommer äldre till tals i enbart en artikel. I den artikeln är vårdtagaren positiv till användandet av robot. En del artiklar handlar även om hur äldre blir allt mer digitala och hur de lär sig använda olika produkter. Ett fåtal artiklar nämner det digitala utanförskapet. När det gäller tekniken framställs de äldre som öppna inför att lära sig nya saker. I många artiklar framkommer det att de äldre är nyfikna på möjligheterna som ny teknik medför. Bra mat till äldre Inom mat handlar artiklarna om hur maten är som serveras för de äldre framför allt på boenden och av hemtjänsten. Av 74 artiklar som handlar om mat är 45 procent positiva och 23 procent negativa. Vårt resultat visar alltså på att det är fler positiva artiklar om mat för äldre i medierna. Ton Tonen är till största del neutral med 62 procent av artiklarna, 30 procent är positiva och 8 procent är negativa. 8% 30% 62% 27 27 Neutrala Positiva Negativa

18% Sammanfattning I den här rapporten har det redovisats vad som har skrivits om äldre och hur de har framställts i media under 2015. I det här avslutande kapitlet kommer de viktigaste kunskaperna att lyftas fram och diskuteras. Skattesänkning största nyheten Den allra största händelsen sett till antal artiklar och störst räckvidd är nyheten om att skatten skulle sänkas för pensionärer. Även om den största händelsen var en positiv nyhet för de äldre har det i den här undersökningen framkommit att de undersökta mediernas bild snarare är negativ än positiv när de skriver om äldre och ämnesområden som berör de äldre. I synnerhet gäller de negativa publiceringarna viktiga områden som hemtjänst, äldreboende samt frågor som berör personalen. Kritiken är inte nådig mot hemtjänsten vare sig som arbetsplats eller som omsorgsgivare. Mycket av denna kritik har sin grund i den strama tidspress och minutanpassning som personalen måste jobba efter. Inte nog med att det drabbar personalen och gör det till en oattraktiv arbetsmiljö - i slutändan drabbas även de äldre. Personalen vittnar i artiklarna hur de inte hinner med att ge de äldre den vård och omsorg som de behöver. Mycket kritik mot hemtjänsten Mycket av kritiken mot hemtjänsten har även sin grund i att de äldre möter många olika ansikten från personalen. I vissa fall handlar det om så mycket som 35 olika hemtjänstanställda på två veckor, något som även uppmärksammades av Uppdrag Granskning. I dessa artiklar berättar de äldre att det är tärande på deras krafter att aldrig veta vem det är som kommer till dem. I medierna berättar de äldre att varje gång det kommer ny personal måste de upprepa vilka behov de har och vilken vård de behöver. Den samlade bilden i medierna framställer en hemtjänst i totalt förfall. Regeringens lösning på problemet är att investera miljarder i äldreomsorgen där mycket av pengarna ska gå till att anställa ny personal. Investeringarna kommer att tas från andra delar av äldreomsorgen vilket många är kritiska mot. Äldre kommer inte till tals i viktiga frågor Lika viktigt som det är att peka ut vad medierna skriver om är det att visa på vad de inte skriver om. En viktig insikt är att äldre kommer till tals i väldigt liten utsträckning och speciellt när det gäller sakfrågor och politiska beslut som berör deras livssituation. De får komma till tals när det gäller nöjen och aktiviteter men när det gäller viktigare frågor hörs inte de äldre i media. Det gäller inte bara politiska frågor utan även i artiklar som handlar om hemtjänst, äldreomsorg och äldreboende så kommer äldre till tals i väldigt liten utsträckning med tanke på att ämnena berör dem. Det är anmärkningsvärt med tanke på hur stor del av befolkningen de äldre utgör. Genus och etnisk bakgrund nämns i låg utsträckning Vad gäller förekomsten av genus och etnisk bakgrund så nämns de parametrarna sällan i de artiklar som har undersökts. De artiklar som har genus som fokus handlar framför allt om att kvinnor är högre grad är fattigpensionärer och har sämre pensioner än de manliga pensionärerna. I de artiklar där etnisk bakgrund förekommer handlar det framför allt om att fattigpensionärerna blir fler och detta sker på grund av att fler invandrar till Sverige sent i livet utan möjlighet att tjäna in en bra pension. När etnisk bakgrund nämns handlar det ofta om att det är svårt för brukare som inte talar svenska att få insatser inom äldreomsorgen på sitt modersmål. Till viss del målar medierna upp en bild som vittnar om ett utanförskap där invandrare på gruppnivå inte blir integrerade. Inget fokus på HBTQ och socioekonomisk bakgrund När det gäller fokus på HBTQ och socioekonomisk bakgrund så nämns de parametrarna i väldigt låg utsträckning i artiklarna. Som nämndes i sammanfattningen är det endast 1 artikel som nämner HBTQ och 19 artiklar som fokuserar på socioekonomisk bakgrund av 4 059 artiklar. Det visar på att medierna väljer att fokusera på andra ämnen när de skriver om äldre. Äldre omnämns som grupp framför fokus på individen Den här rapporten har även visat på att de undersökta artiklarna framför allt omnämner äldre som en grupp snarare än individ. I och med att medierna väljer att skildra äldre som en grupp sker även en generalisering av en stor grupp människor. När de väljer att generalisera framkommer inte skillnaderna som existerar inom den stora grupp som äldre utgör. Avslutningsvis så nämndes det i kapitlet om Äldreomsorgen att flera medier rapporterade om en avhandling som visar på att de äldre och deras anhöriga är mycket nöjda med äldreomsorgen. Anmärkningsvärt är att den här undersökningen till större del visar upp en negativ sida av äldreomsorgen än positiv. Såvida avhandlingen är legitim finns det alltså en påfallande diskrepans mellan media och verkligheten. 29 29

18% Appendix Datan är insamlad med hjälp av Meltwater Plattform, som bevakar och analyserar över 250 000 global online källor, 1200 svenska print medier, och över 240 miljoner sociala mediekällor (www.meltwater.com). Räckviddsdata för redaktionella medier erhålls av Comscore. Räckviddsdata för synlighet sociala medier fås av Twitter, Facebook och bloggaggregatorer, exempelvis Icerocket. Tonsvärde (Net Tonality Score - NTS), räknas ut genom att ta procentenheten positiva inlägg subtraherat med procentenheten negativa inlägg under en given tidsperiod. För att få fram det urval som vi har analyserat har vi använt oss av Meltwaters plattform för onlinemediebevakning. Vi harsökt i artiklarnas titlar medföljande söksträng: title:äldreomsorg OR title:äldrevård OR title:"vård av äldre" OR title:"vården av äldre" OR title:"omsorg av äldre" OR title:"vården för äldre" OR title:"vård för gamla" OR title:"omsorg för gamla" OR title:hemtjänst OR title:hemtjänsten OR title:fattigpensionär OR title:äldrefråg OR title:åldrande OR title:åldrandet OR title:äldres OR title:pensionär OR title:pensionärer ORtitle:pensionärerernas OR title:pensionärers OR title:"äldre får" OR title:"äldre har" OR title:"äldre kan" OR title:"äldre är" OR title:"för äldre" OR ((title:äldre) AND (title:försörjning OR title:livssituation OR title:fattigdom OR title:pension OR title:existensminimum OR title:ersättning OR title:familjerelation OR title:anhöriga OR title:ekonomi OR title:välfärd OR title:hälsa OR title:ohälsa OR title:boende OR title:bostad OR title:hjälpmedel OR title:digital OR title:aktiva OR title:aktiv OR title:missbruk OR title:arbeta OR title:jobba OR title:arbetsmarknad OR title:rikare OR title:ekonomiska OR title:fattiga OR title:rehabilitering OR title:mat OR title:svält OR title:maten OR title:utbilda OR title:hjälpmedel OR title:hemtjänst*)) 30 30