Bildningsnämnden 2009-09-03 1 (13) Plats och tid Glasblåsaren, Emmaboda Folkets Hus torsdagen den 3 september 2009 kl 15.00-16.05. Ajournering kl 15.10-15.30. Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Jan-Olof Jäghagen (s), ordförande Ann Helene Jonsson (m) Lena Holmqvist (s) Mickael Fransson (s) Christer Skymbäck (s) Jette Lehrmann Madsen (s) Erik Fors (s) Nicke Grozdanovski (v) Rune Magnusson (c) Karin Rask (c) Emma Åhlander Hansson (m) Torgny Karlsson (kd) Anne Thuresson (kd) Ann-Charlott Filipsson (c), ej tjänstgörande ersättare Kerstin Olsson Hallgren, Lärarförbundet Leif Clarhed, LR, 61-del av 67 Christer Kratz, bildningschef Birgitta Ahlström, sekreterare Emma Åhlander Hansson (m) Underskrifter: Paragrafer 59-67 sekreterare Birgitta Ahlström ordförande Jan-Olof Jäghagen justerande Emma Åhlander Hansson Nämnd/styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Bildningsnämnden 2009-09-03 Datum för anslags uppsättande 2009-09-17 Förvaringsplats för protokollet Bildningskontoret Datum för anslags nedtagande 2009-10-09 Underskrift Birgitta Ahlström
Bildningsnämnden 2009-09-03 2 BIN 59 Dnr 2006:36 600 Lokalöversyn inom bildningsnämndens verksamhetsområde Under dagens program för nämndsdagarna har Erling Karlsson, teknisk chef och Christer Kratz, bildningschef, informerat om de förslag som arbetsgruppen tillsammans med arkitekten tagit fram gällande lokalerna på Bjurbäcksskolan F-3, Bjurbäcksskolan 13-16 år, kulturskolan och Lindås skola. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.
Bildningsnämnden 2009-09-03 3 BIN 60 Dnr 2009:16 606 Ledighet för elever Ansökningar har inkommit om ledigheter för elever över tio dagar under läsåret. Ansökningarna gäller en elev i år 2 på Bjurbäcksskolan 0-12 år, två elever i år 2 och 5 på Bjurbäcksskolan 0-12 år, en elev år 9 på Bjurbäcksskolan 13-16 år samt en elev klass 5 i Lindås skola. Bildningsnämnden beslutar efter att ha tagit del av ansökningarna att bevilja begärda ledigheter enligt respektive ansökan.
Bildningsnämnden 2009-09-03 4 BIN 61 Dnr 2009:42 603 Motion utvecklat stöd till föräldrar Kommunstyrelsen har till bildningsnämnden remitterat en motion om utvecklat stöd till föräldrar där motionären föreslår att kommunen utvecklar en föräldrastödsstrategi i enlighet med nationella strategin samt att kommunstyrelsen ges i uppdrag att ansöka om att delta i försöket med ett utvecklat föräldrastöd. Den nationella strategin som åsyftas är äldre- och folkhälsominister Maria Larssons strategi för ett utökat föräldrastöd. Det finns även pengar avsatta för de kommuner som blir antagna som försökskommuner. Bildnings- och socialförvaltningen har redan arbetat med frågan och man är redan med i en regional ansökan till Statens folkhälsoinstitut, där Kalmar kommun är huvudsökande och Emmaboda kommun tillsammans med flera andra kommuner i regionen är medsökande. Bildningsnämnden arbetar alltså redan i den riktning som motionären önskade. Bildningsnämnden beslutar att meddela kommunstyrelsen att arbete i motionens inriktning redan påbörjats och att även socialnämnden är involverad.
Bildningsnämnden 2009-09-03 5 BIN 62 Dnr 2009:43 623 Skolskjuts vid delad vårdnad Det har under de senaste åren blivit vanligare med att barn/elever har dubbelt boende i samband med delad eller gemensam vårdnad. Barnet bor varannan vecka hos mamman och varannan vecka hos pappan. Enligt det regelverk som råder är skolans elever berättigade till kostnadsfri skolskjuts från hållplats i närheten av den bostad där man är mantalsskriven och enligt de avståndsregler som finns i Emmaboda kommuns skolskjutsreglemente (visst avstånd till skola och dessutom visst avstånd till hållplats och där bägge avstånden ökar med stigande ålder). Skolskjutsrutterna görs upp och handlas upp med utgångspunkt från de aktuella mantalsskrivningsadresserna. För att underlätta för barn och vårdnadshavare vid dubbelt boende i samband med delad vårdnad föreslår ordförande Jan-Olof Jäghagen (s) att bildningsnämnden beslutar att förändra Emmaboda kommuns skolskjutsreglemente enligt nedan: De elever som går i årskurserna F-9 och som har dubbelt boende i samband med delad eller gemensam vårdnad får kostnadsfri skolskjuts via Emmaboda kommuns försorg under förutsättning att skolskjutsreglementets avståndsregler uppfylls och att aktuell skolskjutsrutt tillhör mantalsskrivningsadressens skolupptagningsområde innebärande att skolgång alltid i fall som detta genomförs i den skola som mantalsskrivningsadressen tillhör även den tid eleven bor på annan adress än mantalsskrivningsadressen samt att den skolskjutsrutt/linje som avses inte ändras eller förlängs. Skriftlig ansökan och utredning krävs inför beslut. Mötet ajourneras i 20 minuter, kl 15.10-15.30. Bildningschef Christer Kratz informerar om att frågan om skolskjuts vid dubbelt boende ligger hos regeringsrätten för behandling. Sveriges Kommuner och Landsting rekommenderar kommunerna att avvakta beslut från regeringsrätten. Emma Åhlander Hansson (m) föreslår att bildningsnämnden uppdrar till bildningsförvaltningen att med barnperspektivet i fokus utreda kostnaden om elever i kommunen med dubbelt boende får kostnadsfri skolskjuts inom kommunen även om det gäller olika skolupptagningsområden samt att nämnden avvaktar regeringsrättens beslut i frågan.
Bildningsnämnden 2009-09-03 6 BIN 62 forts Dnr 2009:43 623 Skolskjuts vid delad vårdnad forts Ordföranden finner att två förslag föreligger, dels ordförandens förslag och dels Emma Åhlander Hanssons förslag. Ordföranden ställer proposition på förslagen, ja för ordförandens förslag och nej för Emma Åhlander Hanssons förslag. Ordföranden finner att bildningsnämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Emma Åhlander Hansson begär votering. Ja-röst för ordförandens förslag. Nej-röst för Emma Åhlander Hanssons förslag. Omröstningsresultat: Ja-röst Lena Holmqvist (s) Mickael Fransson (s) Christer Skymbäck (s) Erik Fors (s) Nicke Grozdanovski (v) Jan-Olof Jäghagen (s) Nej-röst Ann Helene Jonsson (m) Rune Magnusson (c) Karin Rask (c) Emma Åhlander Hansson (m) Torgny Karlsson (kd) Anne Thuresson (kd) Jette Lehrmann Madsen (s) avstår. Ordförande Jan-Olof Jäghagen konstaterar att sex ledamöter har röstat ja, att sex ledamöter har röstat nej och att en ledamot har avstått från att rösta och finner att med ordförandens utslagsröst har bildningsnämnden beslutat enligt ordförandens förslag. Bildningsnämnden beslutar att förändra Emmaboda kommuns skolskjutsreglemente enligt följande: De elever som går i årskurserna F-9 och som har dubbelt boende i samband med delad eller gemensam vårdnad får kostnadsfri skolskjuts via Emmaboda kommuns försorg under förutsättning att skolskjutsreglementets avståndsregler uppfylls och att aktuell skolskjutsrutt tillhör mantalsskrivningsadressens skolupptagningsområde innebärande att skolgång alltid i fall som detta genomförs i den skola som mantalsskrivningsadressen tillhör även den tid eleven bor på annan adress än mantalsskrivningsadressen samt att den skolskjutsrutt/linje som avses inte ändras eller förlängs. Skriftlig ansökan och utredning krävs inför beslut.
Bildningsnämnden 2009-09-03 7 BIN 62 forts Dnr 2009:43 623 Skolskjuts vid delad vårdnad forts Reservationer: Emma Åhlander Hansson (m), Ann Helene Jonsson (m), Karin Rask (c), Rune Magnusson (c), Torgny Karlsson (kd) och Anne Thuresson (kd) reserverar sig mot beslutet till förmån för Emma Åhlander Hanssons förslag.
Bildningsnämnden 2009-09-03 8 BIN 63 Dnr 2009:6 600 Förvaltningschefen rapporterar Bildningschef Christer Kratz informerar om följande. Rektor Annette Fagerström Franzén, yttre bildningsområdet, har lämnat en rapport om utökning av gemensam fritidshemsverksamhet under hösten 2009 gällande fritidsbarn i Eriksmåla och Broakulla. I rapporten nämner hon även oro inför nästa termin gällande barnantal och personalschema och önskar att bildningsnämnden tar upp frågan för diskussion. Rapporten kommer att behandlas på nästa presidiemöte måndagen den 21 september. Emmaboda kommun kommer att delta i LUPP Lokal uppföljning av ungdomspolitiken. LUPP är en enkätundersökning som kan användas till att förverkliga ungdomars rätt till inflytande och välfärd. I enkäten får ungdomar möjlighet att själva uttrycka hur de upplever sin livssituation och kommunen kan utifrån svaren utveckla sin verksamhet i rätt riktning. Undersökningen kommer att genomföras i oktober 2009 och vänder sig till ungdomar i år 8 på grundskolan och åk 2 i gymnasiet. Under våren 2010 ska det slutliga resultatet vara klart. Emmaboda ingår tillsammans med sju kommuner i länet i projektet På spåret. Projektet syftar till att hitta ett nytt koncept för mottagande av nyanlända invandrare. Parallellt med sfi-undervisning kommer det att finnas möjligheter till yrkespraktik som syftar till att språkligt förbereda de nyanlända för arbetslivet. I projektet ingår bl a att undersöka arbetsgivares vilja att ställa upp med praktik och fungera som handledare, hur den ska organiseras tidsmässigt, hur vi tar till vara på de involverade kommunernas tankar och kunnande samt vilken kompetens som behövs. Målet är att arbeta fram ett koncept som kortar tiden för en invandrare att komma in i arbetslivet. Förvaltningsekonom Daniel Jonsson har lämnat en rapport efter genomförd inkomstjämförelse av inkomståret 2007 gällande inbetalade barnomsorgsavgifter. Förhållandet mellan taxerad och uppgiven inkomst har jämförts. Resultatet visar att 335 708 kr har debiterats vårdnadshavare som har betalat in för lite i avgifter och 46 084 kr kommer att betalas ut till vårdnadshavare som har betalat in för mycket. Sommarskola har genomförts under sommaren 2009, men någon utvärdering har ännu inte lämnats in.
Bildningsnämnden 2009-09-03 9 BIN 63 forts Dnr 2009:6 600 Förvaltningschefen rapporterar forts Texten i gällande barnomsorgstaxa kommer att justeras efter den ändring i skollagen som trädde i kraft 2009-07-01. Genom ändringarna skapas ett system med ett bidrag som följer barnet till den verksamhet som föräldrarna väljer en barnomsorgspeng. Information har gått ut till föräldrar med barnomsorg gällande ändringar fr o m 2009-10-01 för barn inskrivna 15 timmar/vecka. En ny blankett har tagits fram där man kan ansöka om att köpa extra tid utöver grundnivån. Ändringarna genomförs på försök fram till årsskiftet. Emmabodakonferensen kommer att genomföras torsdagen den 26 november 2009. Skolforum 2009 genomförs den 26-28 oktober 2009 i Älvsjö. Ordförande Jan-Olof Jäghagen föreslår att bildningschef Christer Kratz får i uppdrag att ta in en utvärdering av årets sommarskola samt en jämförelse med förra årets sommarskola. Bildningsnämnden beslutar uppdra till bildningschefen att ta fram en utvärdering av årets sommarskola och en jämförelse med sommarskolan 2008 samt antecknar informationen till protokollet.
Bildningsnämnden 2009-09-03 10 BIN 64 Dnr 2009:2 002 Delegationsärenden Bildningsnämnden beslutar anteckna fattade delegationsbeslut enligt akt till protokollet.
Bildningsnämnden 2009-09-03 11 BIN 65 Dnr 2009:9 604 Kurser och konferenser Ordförande Jan-Olof Jäghagen (s) meddelar att han och vice ordförande Ann Helen Jonsson (m) är anmälda till kursen Utveckla beredningsprocessen och effektivisera nämndsarbetet i Färjestaden den 21 oktober 2009. Jan-Olof Jäghagen kommer att delta i konferensen Det är bättre att stämma i bäcken än i ån en konferens kring lönsamma sociala investeringar i Kalmar kommun med särskild inriktning på elev- och föräldrastöd. Bildningsnämnden beslutar med godkännande anteckna informationen till protokollet.
Bildningsnämnden 2009-09-03 12 BIN 66 Rapporter Dnr 2007:21 041 Kommunfullmäktige har i juni 2009 beslutat att godkänna årsredovisningen 2008 samt har beviljat ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2008 enligt revisorernas förslag. Dnr 2009:35 612 Samtliga kommuner samt Kalmarsunds Gymnasieförbund har skrivit på samarbets-/samverkansavtal inom Samverkan Sydost. Dnr 2009:44 445 Bygg- och miljönämnden har den 17 augusti beslutat förelägga tekniska kontoret att senast 2009-12-31 åtgärda radonhalten i inomhusluften i Johansfors skola. Socialstyrelsen har angivit att radongashalter inomhus inte bör överstiga 200 Bq/m³ och i vissa delar av skolan överstiger radonhalten gränsvärdet. Dnr 2009:11 047 Skolverket har skickat beslutsmeddelande gällande tilldelning av statsbidrag till lärarfortbildning våren 2009. Dnr 2009:15 612 Skolverket har meddelat beslut om utbetalning av statsbidrag för huvudmän som deltar i försöksverksamheten med gymnasial lärlingsutbildning. Dnr 2009:40 785 Länsrätten i Kalmar län har meddelat dom gällande överklagat beslut om korttidsvistelse enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Bildningsnämnden beslutar anteckna ovanstående rapporter till protokollet.
Bildningsnämnden 2009-09-03 13 BIN 67 Dnr 2009:43 623 Övriga frågor Lena Holmqvist (s) meddelar att hon deltagit vid möte med Långasjö föräldrastyrelse där bl a skolskjutsarna diskuterades. Föräldrarna till två syskon undrar om man kan få beslut om skjutsar omprövat. På grund av ålders- och avståndsreglerna har det yngre barnet skolskjuts, men inte det äldre syskonet. Bildningsnämnden beslutar meddela att om man har särskilda skäl för ansökan om skolskjuts, så kan man skriftligt till skolskjutshandläggaren på bildningskontoret ansöka om bedömning i frågan. Särskilda skäl kan enligt skollagen vara trafikförhållanden, funktionshinder m m.