Kommunfullmäktige 21 augusti 2006
Kommunfullmäktige 2006-08-21 Sid 111 Rapport från arbetet med projekt Struktur 2007 utveckling av kommunens organisation...133 112 Vattenskyddsområde för Tingstäde ytvattentäkt och grundvattentäkt...135 113 Exploateringsavtal, fastighetsförsäljning och tilläggsanslag avs. Artilleriet 1:33 m.m...137 114 Motion. Differentierat investeringsstöd...138 115 Motion. Förskoleverksamhet (barnomsorg) på kvällar, helger och nätter...140 116 Motion. Policy för att motverka rökning...142 117 Motion. Avskaffa systemet med listning inom primärvården...143 118 Motion. Inrättande av hospiceverksamhet...144 119 Motion. Utveckling av cykelturismen...145 120 Motion. Parkeringstider m.m. på Östercentrum...147 121 Motion. Färjetrafiken...148 122 Medborgarförslag. Städning av stränder som arbetslöshetsprojekt...150 123 Medborgarförslag. Inrättande av medborgarkontor...151 124 Medborgarförslag. Övergångsställe vid Broväg...152 125 Medborgarförslag. Satsning på fiskevård...153 126 Medborgarförslag. Vägtunnel till Nordergravar m.m...154 127 Medborgarförslag. Utbyggnad för affärer och parkering vid Hemköp...155 128 Medborgarförslag. Välkommen-skylt...156 129 Medborgarförslag; nya...157 130 Interpellation. Gotlandsmodellen av avloppsbevattningsdammar...158 131 Interpellation. Konflikt gällande bevattningsdammar i Roma...158 132 Interpellation. Tillgänglighet till lokaler och allmänna platser för alla samhällsmedborgare...158 133 Interpellation. Ökad tillgänglighet för funktionshindrade genom lättillgänglig information via symboler...159
134 Interpellation. Ungdomsarbetslösheten på Gotland...159 135 Interpellation. Gällande motion om parkeringssituationen vid Hemse vårdcentral...159 136 Interpellation. Öka befolkningen på Gotland...160 137 Interpellation. Rekrytering av kvalificerad personal till äldreomsorgen...160 138 Interpellation. Om psykiatrin på Gotland...160 139 Interpellation. Återvinningsgård intill Burgsviks samhälle...161 140 Interpellation. Mångkulturåret 2006...161 141 Interpellation. Mångfaldsarbetet i Gotlands kommun...161 142 Enkla frågor...162 143 Motioner; nya...163 144 Interpellationer; nya...164 145 Information...165
Sammanträdesdag Plats och tid Teatersalongen i Föreningshuset Borgen, Visby, kl 13.00-18.00 Beslutande Se följande sidor Övriga närvarande Bo Dahllöf, regiondirektör Barbro Sjögren, kanslisekreterare Utses att justera Hans Klintbom (c) och Bertil Eneqvist (s) Justeringens plats Ledningskontoret och datum 2006-08-30 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 111--145 Per Lundin Ordförande.... Claes-Göran Nilsson Justerande...... Hans Klintbom Bertil Eneqvist ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesdag 2006-08-21 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2006-08-30 nedtagande 2006-09-21 Förvaringsplats för protokollet Ledningskontoret, kansliteamet Underskrift... 130
Kommunfullmäktige 2006-08-21 Beslutande Ledamöter Claes-Göran Nilsson (s) Carina Grönhagen (s) Lilian Edwards (m) (kl. 13.00-17.00, 111-135) Eva Nypelius (c) Lars Thomsson (c) Inger Harlevi (m) Jan Lundgren (s) Sonia Landin (s) Åke Svensson (s) Hans Klintbom (c) Barbro Ronsten (c) Lena Celion (m) Göran Örtbrant (m) Björn Jansson (s) Hans-Erik Svensson (s) Christer Engelhardt (s) Lilian Virgin (s) Per-Olof Jacobsson (c) Pär Stenegärd (c) Gösta Hult (c) Margareta Benneck (m) Eric Martell (s) Anna Wickström (s) Gerty Holmstedt (s) Anna Enström (s) Curt Broberg (c) Stefan Nypelius (c) Christer Mattsson (c) Solveig Artsman (m) Staffan Bergwall (m) Marianne Gottlander (s) Rose-Marie Stenbom (s) Roland Olofsson (s) Leif Andreasson (s) Eva Gahnström (c) Britt-Marie Klintström (c) Carl-Henrik Lundborg (m) Lars-Erik Benneck (m) Hans-Åke Norrby (mp) Per-Åke Ekelöf (s) Leif Dahlby (s) Jan Lindell (fp) Per-Anders Croon (m) Mats E:son Hjorth (kd) (kl. 15.35-17.05, 120-136) Heidi Plisch (mp) Wera Svensson (s) Brittis Benzler (v) Jennie Andersson (v) Gunnar Tinge (fp) Anna-Greta Lickander (fp) Yngve Andersson (kd) Rut Smeds (kd) Britt Ronsten (mp) Torgny Lihnell (mp) Bengt Viberg (v) Carina Lindberg (v) Roland Norbäck (v) Bodil Rosengren (v) Elias Özyurt-Eldenblom (-) 131
Kommunfullmäktige 2006-08-21 Tjänstgörande ersättare Lena Simonson (m) (kl. 17.00-1800, 136-145 för Lilian Edwards) Ivan Anderzon (m) (för Håkan Onsjö) Tommy Söderlund (s) (för Ylva Simander) Allan Olofsson (c) (för Torsten Gislestam) Curt Redner (s) (för Lena Palmborg-Karlsson) Britt-Marie Sjöndin (s) (för Christian Hammarström) Mona Magnusson (s) (Lars Wetterlund) Juan José Cassis (s) (för Eleonore Hemström) Carin Rosell (s) (kl. 13.00-15.35 111-119 för Per-Erik Andh) Gun Friberg (fp) (för Bror Lindahl) Margareta Ronquist (kd) (kl. 13.00-15.35, 111-119 för Mats E:son Hjorth) Sven-Åke Malmberg (s) (för Torgny Landin) Bertil Eneqvist (s) (För Evert Bäckström) Therese Mangard (v) (för Luis Barnes) Icke tjänstgörande ersättare Ursula Brottman (mp) Mikael Ericsson, (m) Anders Franzén (m) Kaj Gustafsson (fp) Anders R Johansson (v) Arvo Keinonen (m) Åsa Larsson (c) Lena Lind (mp) Barbro Tillander (v) 132
Kf 111 Rapport från arbetet med projekt Struktur 2007 utveckling av kommunens organisation - Ledningskontoret 2006-06-16 Struktur 2007, sammanfattning av arbetsläget - Kommunfullmäktige 2005-11-28, 206 Regiondirektör Bo Dahllöf gav en lägesrapport om den fortsatta utvecklingen av organisationen i kommunen kallad Struktur 2007 (projektet startades i slutet av 2005). Syfte har varit att med en organisationsöversyn skapa en hållbar och balanserad ekonomi. Viktiga utgångspunkter i arbetat har varit de s.k. overheadkostnaderna, behov av att öka koncernstyrningen och samtidigt även att arbeta med demokratifrågorna. Under kommande mandatperiod 2007-2010 har kommunledningen räknat med att den nya organisationen ska kunna sänka kostnaderna med ca 120 mkr (3 % av kommunens nettokostnader). Det seminarium som genomfördes med kommunfullmäktiges ledamöter i februari 2006 resulterade i att kommunens traditionella organisationsmodell skulle behållas. Detta har förtydligats genom att kommunstyrelsens arbetsutskott (2006 03-07, 66) som kompletterande synpunkt framfört att det inom de nuvarande ramarna finns en vilja att se på nya lösningar och att arbetsformerna kunde utvecklas. Delar av organisationsutvecklingen kommer nu att ske under 2006 och vissa politiska ställningstagande föreslås bli beslutade i november 2006 för verkställighet under 2007. Arbetet med utveckling av förvaltningsstruktur fortgår och innebär i korthet följande: Utveckling av ledningskontorets organisation Utveckling av Visborgsslätt Administrativt stöd inklusive IT OH-kostnader och serviceorter Skydd och säkerhet Försörjning, service och logistik Samhällsbyggarna Bolagisering Regionala utvecklingsuppdraget kommunalt samverkansorgan, KSO Möjlig samordning av hälso- och sjukvården och främst äldreomsorgen inom socialoch omsorgsförvaltningen forts 133
Kf 111 forts Övriga uppdrag inom projektet är: Skola Gotland 2008 Sjukvårdens framtid Vuxnas utveckling, lärande och arbete Finansiell samordning Frågor: Frågor med anledning av informationen ställdes av Brittis Benzler (v) och Torgny Lihnell (mp). 134
Kf 112 Vattenskyddsområde för Tingstäde ytvattentäkt och grundvattentäkt KS2006/0237-34 - Tekniska nämnden 2006-04-16, 94 - Ledningskontoret 2006-05-15 och PM 2006-06-14 - Kommunstyrelsen 2006-06-15, 183 Skydd av vårt dricksvatten har hög prioritet. Tingstäde träsk är jämte Hau träsk de ytvattentäkter som bidrar till kommunens vattenförsörjning. Bäste träsk är en tänkbar framtida vattentäkt. Ca 1/6 av Visbys vattenförsörjning fås i nuläget via Tingstäde träsk och uttaget kan fördubblas. Områdets grundvatten försörjer även Tingstäde tätort. Skydd av denna insjö med omgivande områden är av vitalt intresse för Gotland och möjliggörs genom att kommunen, med beslut i kommunfullmäktige, eller länsstyrelsen utfärdar föreskrifter i enlighet med Miljöbalkens 7 kap 21-22 paragraf. Tekniska nämnden har för att försöka säkerställa detta som vattenskyddsområde lagt fram förslag till skyddsplan och skyddsföreskrifter för Tingstäde ytvattentäkt och grundvattentäkt. Arbetet som pågått sedan 2003 har medfört revidering av ursprungligt förslag. Resultatet har blivit en utökning av vattenskyddsområdet samt justeringar av plan och föreskrifter. Ledningskontoret har tillstyrkt förslaget om fastställande av vattenskyddsområde med föreskrifter. Kontoret instämmer i bedömningen att vattentäkten är av vital betydelse för Visbys vattenförsörjning och påpekar att numera sammanbinds Visby med södra Gotland genom regionala vattenledningar. I ett PM har det närmare redogjorts för miljöbalkens bestämmelser samt kungörelseförfarandet vilka har utmynnat i rekommendationer för preciserad utformning av skyddsföreskrifter och kungörelse. Kommunfullmäktiges beslut Tingstäde ytvattentäkt och Tingstäde grundvattentäkt förklaras som vattenskyddsområde på sätt som framgår av bilagd skyddsområdeskarta. Skyddsföreskrifter för vattenskyddsområdet meddelas i enlighet med upprättat förslag. Tekniska nämnden ska ájourhålla de allmänna upplysningarna till skyddsföreskrifterna. forts 135
Kf 112 forts Tekniska nämnden svarar enligt reglementet för sådan kommunens förvaltningsuppgift med anledning av vattenskyddsområdet som inte enligt föreskrift ska fullgöras av miljö- och hälsoskyddsnämnden. Det ankommer på tekniska nämnden att verkställa kungörelse av beslutet i ortstidningarna och de övriga föreskrivna underrättelserna av beslutet. Tekniska nämnden ska handlägga eventuella överklaganden av beslutet. Expedieras: Tekniska nämnden Ledningskontorets planeringsteam 136
Kf 113 Exploateringsavtal, fastighetsförsäljning och tilläggsanslag avs. Artilleriet 1:33 m.m. KS2006/0308-25 - Tekniska nämnden 2006-05-31, - Tekniska förvaltningen 2006-05-22 - Ledningskontoret 2006-06-12 - Kommunstyrelsen 2006-06-15, 190 Tekniska nämnden har föreslagit att del av f.d. A7-området, Artilleriet 1:33 m.m, ska säljas till Skanska mark och exploatering AB för 3 425 000 kronor. De har även föreslagit att förutsättningarna för nyttjandet av fastigheterna regleras i ett exploateringsavtal. Detta ska ersätta ett äldre avtal (kommunfullmäktige 1999-04-19, 117) som av olika anledningar inte blev genomfört. För att kunna genomföra exploateringen av området har tekniska nämnden begärt tilläggsanslag med 7 050 000 kronor, som ska finansieras med intäkter från markförsäljning och vaanslutningar. Exploatörens anslutningsavgifter för ca 30 tomter har beräknats till ca 2 250 000 kronor. Kommunen avser att behålla mark motsvarande 14 tomter som kan säljas för 350 000 kronor vardera. Ledningskontoret har tillstyrkt förslaget, vilket även blev kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges beslut Upprättat förslag till avtal med Skanska Mark och Exploatering AB avseende exploatering av markerad del av detaljplaneområdet för fastigheten Visby Artilleriet 1:33 godkänns. Tekniska nämnden beviljas 7 mnkr i tilläggsanslag för genomförande av exploateringen. Medel anvisas genom ökade inkomster från försäljningsintäkter och anläggningsavgifter. Fastigheterna Visby Tygmästaren 1-10, Visby Konstapeln 1-14 och del av fastigheten Visby Artilleriet 1:33, motsvarande kvarteren Styckjunkaren och Trumpetaren, säljs till Skanska Mark och Exploatering AB för 3 425 000 kr och på i övrigt de huvudsakliga villkor som framgår av upprättat förslag till köpekontrakt. Expedieras: Tekniska nämnden Ledningskontorets ekonomiteam 137
Kf 114 Motion. Differentierat investeringsstöd KS2004/0459-10 - Motion 2004-10-25 - (Kommunfullmäktige 1998-02-09, 4 och Kommunstyrelsen 2003-03-27, 82) - Ledningskontoret 2006-05-08 - Kommunstyrelsen 2006-06-15, 193 I en motion till kommunfullmäktige har Eva Gahnström (c) föreslagit att det återinförs differentierat investeringsstöd för landsbygden beroende på avståndet från Visby. Hon vill även att kommunen för undvikande av missförstånd ska vara noggrannare med information om gällande företagsstöd. Anm. [Ann Egefalk]: Motionen syftar på det l a n dsbygd s s t öd som ingår i de statliga Allmänna regionalpolitiska medel som Gotlands kommun som s.k. samverkansorgan tilldelats. Medlen disponeras av Verket för näringslivsutveckling NUTEK. Förutsättningarna för landsbygdsstöd regleras av förordningen (2000:283) om landsbygdsstöd. (Förordningen har ersatt förordningen 1994:577). De former i vilka landsbygdsstöd kan lämnas är landsbygdsbidrag, landsbygdslån och bidrag för anställda i hemarbete. Stödet får lämnas bl.a. i glesbygd och landsbygd. Begreppen definieras i förordningen. Länsstyrelsen ska föreskriva vilka områden i länet som ska anses vara glesbygd eller landsbygd. När kommunfullmäktige 1998 ( 4) reglerade vissa förvaltningsfrågor avs. det regionala utvecklingsansvaret fastställdes att den högsta procentsatsen för investering i landsbygd skulle vara 20%, i glesbygd 35% och i Visby tätort för investeringar som omfattas av EG:s strukturfondsprogram högst 15%. Länsstyrelsen hade fastställt att som landsbygdsområde skulle räknas socknarna Bro, Endre, Follingbo, Hejdeby, Träkumla, Väskinde och Västerhejde. Övriga räknades som glesbygdsområde. Kommunstyrelsen beslöt 2003 ( 82) att fr.o.m. 1 april 2003 tillämpa en enhetlig stödprocent, 25%, oavsett geografiskt område. Ledningskontoret har föreslagit att motionen ska avslås. Kontoret har bedömt att det med förslag i enlighet med motionen totalt sett skulle bli färre företag, dock med mera medel, som skulle kunna utveckla sina verksamheter. Målsättningen med landsbygdsbidraget är ökning av tillväxt och sysselsättning i regionen och det behövs nya arbetstillfällen både på landsbygden och i Visby. Kommunstyrelsen har i sitt beslutsförslag avslagit motionen. Anförande: Anföranden hölls av Inger Harlevi (m). forts 138
Kf 114 forts Yrkanden: Eva Gahnström (c) yrkade, med bifall av Eva Nypelius (c), Lars Thomsson (c) och Hans Klintbom (c), tillstyrkan till motionen. Jan Lundgren (s) yrkade bifall till kommunstyrelsen förslag. Proposition och omröstning: Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsen förslag och Eva Gahnströms yrkande om tillstyrkan av motionen och förklarade sig anse att kommunstyrelsens förslag vunnit majoritet. Omröstning begärdes. JA för kommunstyrelsens förslag och NEJ för Eva Gahnströms yrkande. 40 ledamöter röstade ja. 20 ledamöter röstade nej, 11 ledamöter avstod. Av bilaga till protokollet framgår hur var och en röstade. Kommunfullmäktige hade således beslutat avslå motionen. Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås. Expedieras: Ledningskontorets näringslivsenhet 139
Kf 115 Motion. Förskoleverksamhet (barnomsorg) på kvällar, helger och nätter KS2004/0558-88 - Motion 2004-12-12 - Barn- och utbildningsnämnden 2005-04-26 (2005-11-16, 119) - Kommunstyrelsen 2006-06-15, 194 I en motion har det föreslagit av Carina Grönhagen m.fl. (s) att barnomsorgen ska anpassas så att det ges möjlighet till denna på obekväm arbetstid för de föräldrar som arbetar under kvällar, helger och nätter. Barn- och utbildningsnämnden har i sitt utlåtande inledningsvis anfört att det enligt skollagen inte finns någon skyldighet att anordna barnomsorg. De har i samband med budgetberedningen i mars 2005 behandlat frågan där de konstaterade att frågan borde bli föremål för en djupare utredning kopplat till de ekonomiska förutsättningarna. Utifrån enkät ska förutsättningar för efterfrågan av barnomsorg under obekväm arbetstid redovisas. Med denna åtgärd har motionen föreslagits vara besvarad. Yrkanden: Carina Grönhagen (s) yrkade, med instämmande av Inger Harlevi (m), Brittis Benzler (v) och Christer Engelhardt (s), bifall till kommunstyrelsens förslag. Heidi Plisch (mp) yrkade, med instämmande av Lena Celion (m) och Rut Smeds (kd), bifall till kommunstyrelsens förslag med tilläggsyrkande om att barn- och utbildningsnämnden också får i uppdrag att redovisa lämpligheten för barn mellan 1 till och med 6 års ålder att vistas på förskola helger och nätter enligt vad aktuell forskning säger. Proposition: Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsen förslag och fann detta bifallet. Ordföranden ställde därefter proposition på Heidi Plischs tilläggsyrkande och förklarade sig anse att även detta förslag vunnit majoritet. forts 140
Kf 115 forts Kommunfullmäktiges beslut Motionen anses besvarad med barn- och utbildningsnämndens yttrande och åtgärder, samt kommunstyrelsens beslut. Barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att redovisa lämpligheten för barn mellan 1 till och med 6 års ålder att vistas på förskola helger och nätter enligt vad aktuell forskning säger. Expedieras: Barn- och utbildningsnämnden Ledningskontoret Kommunstyrelsen för åtgärd 141
Kf 116 Motion. Policy för att motverka rökning KS2005/0204-10 - Motion 2005-04-25 - Ledningskontoret 2005-07-21 - (Kommunstyrelsen 2005-11-24, 288) - Kommunstyrelsen 2006-06-15, 195 Barbro Ronsten (c) har i motion föreslagit att kommunen ska låta utarbeta ett policydokument för tobaksfrågor. Hon anser att det förebyggande arbetet har haft begränsad effekt och att detta arbetet är viktigt då drogberoende personer ofta har startat sin karriär med tobaksmissbruk. Ledningskontoret har föreslagit att motionen ska anses besvarad med deras yttrande. I sitt förslag till svar på motionen har de hänvisat till det av kommunfullmäktige antagna (2003-12-15, 225) folkhälsopolitiska programmet för 2003 2006. I detta finns tobaksfrågan integrerad med alkohol och narkotikafrågor. De har ansett att detta ska fortsätta vara det styrande strategiska dokumentet för förebyggande av bl.a. tobaksfrågor. Anm. [Ann Egefalk]:Kommunstyrelsen har återremitterat ärendet för att beredas i samband med ärende om friskvårdspolicy. Vid behandlingen av det förslag till friskvårdspolicy, som därefter antogs av kommunstyrelsen, beslöt personalpolitiska utskottet att inte i det sammanhanget behandla frågan om tobakspolicy. Kommunstyrelsen har i sitt förslag ansett att motionen ska anses besvarad med ledningskontorets utlåtande. Anföranden: Anföranden hölls av Barbro Ronsten (c) och Sonia Landin (s). Barbro Ronsten (c) föreslog, med instämmande av kommunalrådet Sonia Landin (s), om att i kommande Folkhälsopolitiskt program förtydligande görs i förekommande fall att det även gäller tobak när det skrivs om alkohol och droger. Föreslogs även att titeln i det av kommunfullmäktige antagna alkohol och drog politiska programmet bör ändras till tobak-, alkohol- och drogpolitiskt program. Kommunfullmäktiges beslut Motionen anses besvarad med ledningskontorets utlåtande. Expedieras: Ledningskontorets folkhälsoteam 142
Kf 117 Motion. Avskaffa systemet med listning inom primärvården KS2005/0436-94 - Motion 2005-10-24 - Hälso- och sjukvårdsnämnden 2006-04-10, 433 - Ledningskontoret 2006-05-15 - Kommunstyrelsen 2006-06-15, 196 Till kommunfullmäktige har Brittis Benzler (v) som första namn lagt motion om att avskaffa listningssystemet inom primärvården. Motivet har varit att möjliggöra en mera rättvis tillgång till lika vård oavsett var man bor på ön, i enlighet med hälso- och sjukvårdslagen. Familjeläkarsystemet som infördes 2002 bygger på ett listnings- och ersättningssystem där distriktsläkarna skall ansvara för ett begränsat antal invånare. Hälso- och sjukvårdsnämnden har föreslagit att motionen ska avslås. De redogör för bakgrunden till införande av systemet och den modell som har valts på ön samt förändringar som införts. Nämnden har påpekat att anpassningar och förbättringar görs kontinuerligt och att avskaffande av familjeläkarsystemet skulle innebära av många en icke önskad tillbakagång. Ledningskontoret har föreslagit avslag på motionen, men anser att det finns anledning att regelbundet identifiera och värdera systemets för- och nackdelar. Kommunstyrelsen har föreslagit att motionen ska avslås. Yrkanden: Carina Lindberg (v) yrkade med instämmande av Torgny Lihnell (mp), bifall till motionen. Åke Svensson (s) yrkade, med instämmande av Lars Thomsson (c) och Lena Celion (m), bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition: Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsen förslag och Carina Lindbergs yrkande om tillstyrkan av motionen och förklarade sig anse att kommunstyrelsens förslag vunnit majoritet. Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås. Expedieras: Hälso- och sjukvårdsnämnden Ledningskontorets ledningsteam 143
Kf 118 Motion. Inrättande av hospiceverksamhet KS2005/0531-90 - Motion 2005-12-12 - Hälso- och sjukvårdsnämnden 2006-04-10, 434 - Ledningskontoret 2006-05-17 - Kommunstyrelsen 2006-06-15, 197 I en motion till kommunfullmäktige har Carina Lindberg (v) som första namn föreslagit att möjligheten att starta hospiceverksamhet på ön ska utredas. God vård i livets slutskede bör kunna erbjudas inte bara äldre utan även unga och bör därför av den anledningen inte vara knutet till äldreboende. Hälso- och sjukvårdsnämnden har ställt sig positiv till förslaget och har föreslagit kommunfullmäktige att se över möjligheten att starta hospiceverksamhet. Denna kan bedrivas inom pågående utredning Sjukvårdens framtid. Den verksamhet som bedrivs och de erfarenheter som framkommit på lasarettets onkologiska avdelning beskrivs i utlåtandet. Onkologens arbetssätt är i enlighet med hospicefilosofins grundtanke. Ledningskontoret har föreslagit kommunfullmäktige att frågan utreds av hälsooch sjukvårdsnämnden i samarbete med social- och omsorgsnämnden och att de ska samverka med utredningen Sjukvårdens framtid. Kommunstyrelsens förslag blev likalydande med ledningskontorets. Anföranden: Anföranden hölls av Carina Lindberg (v), Åke Svensson (s) och Inger Harlevi (m). Kommunfullmäktiges beslut Hälso- och sjukvårdsnämnden får i uppdrag att i samarbete med social- och omsorgsnämnden utreda frågan om och kostnadsberäkna inrättande av en hospiceverksamhet. Expedieras: Hälso- och sjukvårdsnämnden Ledningskontorets ledningsteam 144
Kf 119 Motion. Utveckling av cykelturismen KS2006/00084-31 - Motion ink. 2006-02-20 - Ledningskontoret 2006-04-26 - Kommunstyrelsen 2006-06-15, 198 - (Kommunstyrelsen 2003-10-30, 258) I en motion har Wera Svensson (s) och Kaj Broström (v) yrkat att kommunen tillsammans med andra intressenter ska ansvara för möjligheten att cykelturismen på ön utvecklas i former som är hållbara för framtiden. De framhåller att det vore ett misstag att lägga ner cykelleden för Gotland lämpar sig utmärkt för cykelturism. Gotlandsleden borde i stället utvecklas tillsammans med andra aktiviteter i paket som vandrarhemsboende. Anm. [Ann Egefalk]: På uppdrag av kommunstyrelsen utreddes år 2003 frågan om behovet och värdet av, samt huvudmannaskapet för cykelleden Gotlandsleden. Frånvaron av huvudman hade lett till att skötsel, skyltning, underhåll och marknadsföring inte samordnades. Utredningen bekräftade värdet av leden och dess betydelse för cykelturismen på Gotland. Vägverket förklarade sig under utredningen beredd att åta sig ett samordningsansvar för de olika myndigheter och organisationer som kunde ha ett intresse av att leden består och om möjligt utvecklas. Med anledning av utredningen uttalade kommunstyrelsen att Gotlandsleden bör finnas kvar som en skyltad, sammanhängande cykelled och att Gotlands kommun med tillfredställelse såg att Vägverket åtagit sig samordningsansvaret. Ledningskontoret och tekniska nämnden fick i uppdrag att, under Vägverkets samordning och i samverkan med övriga berörda, verka för att Gotlandsleden bibehålles och utvecklas ( 258 2003-10-30). Ledningskontoret har föreslagit att motionen ska anses besvarad med hänvisning till det arbete som pågår utifrån uppdrag som tidigare givits av kommunstyrelsen (2003 10-30, 258). I utlåtandet finns en redogörelse för detta arbete. Anförande: Anförande hölls av Inger Harlevi (m). Yrkanden: Wera Svensson (s) yrkade. med instämmande av Sonia Landin (s) och Hans Klintbom (c), bifall till kommunstyrelsens förslag med tilläggsyrkande om att kommunfullmäktige under hösten förväntar sig rapport om hur Gotlandsleden kan utvecklas. forts 145
Kf 119 forts Proposition: Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsen förslag med tilläggsyrkande av Wera Svensson (s) och förklarade sig anse att kommunstyrelsens förslag med tilläggsyrkandet vunnit majoritet. Kommunfullmäktiges beslut Motionen anses besvarad med hänvisning till det arbete som bedrivs med anledning av kommunstyrelsens beslut om Gotlandsleden, 258/2003. Kommunfullmäktige förväntar sig under denna höst rapport om hur Gotlandsleden kan utvecklas. Expedieras: Ledningskontorets planeringsteam Kommunstyrelsen för åtgärd 146
Kf 120 Motion. Parkeringstider m.m. på Östercentrum KS2006/0086-31 - Motion 2006-02-20 - Tekniska nämnden 2006-05-31, - Ledningskontoret 2006-05-22 - Kommunstyrelsen 2006-06-15, 199 Motion har lämnats av Stefan Nypelius (c) om att det genomförs en översyn av parkeringssituationen på öster och att 4-timmarsparkering återinförs på delar av parkeringen, förslagsvis den östra. Motivet till 4-timmarsparkering är att många företag på öster är beroende av kundbesök eller att hålla längre möten och alla 24 timmarsparkeringar är upptagna av arbetande på öster eller i innerstaden. Tekniska nämnden har föreslagit att motionen avslås i delen 4-timmarsparkering och har tillstyrkt frågan om parkeringstider ska prövas när översyn av Östercentrum är klar. Kontoret har redogjort för de ändringar som skett och påpekar att några 4-timmarsparkeringar har inte funnits. Ledningskontoret har föreslagit tillstyrkan av tekniska nämndens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige blev att motionen skulle bifallas så till vida att frågan om översyn av parkeringssituationen på öster ska prövas, när resultatet av utredningen om Östercentrums framtida utveckling redovisats. Anförande: Anförande hölls av Stefan Nypelius (c). Kommunfullmäktiges beslut Motionen bifalls så till vida att frågan om översyn av parkeringssituationen på öster ska prövas, när resultatet av utredningen om Östercentrums framtida utveckling redovisats. Expedieras: Tekniska nämnden Ledningskontorets planeringsteam 147
Kf 121 Motion. Färjetrafiken KS2006/0139-53 - Motion 2006-03-20 - Ledningskontoret 2006-05-11 - Kommunstyrelsen 2006-06-15, 200 I motion har Eva Nypelius (c) som första namn yrkat att kommunen initierar och inbjuder berörda parter att under diskussion ta fram ett dokument med gemensam målbild för den framtida färjetrafiken. I motionen hänvisas till att det den avbrutna upphandlingen möjliggör ett sådant förnyat agerande. Ledningskontoret har föreslagit att motionen ska anses besvarad med de tidigare framtagna gemensamma ståndpunkterna om färjetrafiken. I svaret har de närmare redogjort för den samlade ståndpunkt som en rad organisationer tidigare ställt sig bakom. Kommunstyrelsen har till kommunfullmäktige föreslagit att motionen anses besvarad med ledningskontorets utlåtande. Yrkanden: Eva Nypelius (c) yrkade, med instämmande av Lena Celion (m), Lars Thomsson (c), Inger Harlevi (m), Jan Lundgren (s), Torgny Lihnell (mp), Brittis Benzler (v), Yngve Andersson (kd), Jan Lindell (fp) och Hans Klintbom (c), bifall till kommunstyrelsens förslag med tilläggsyrkande om att skrivelse från kommunfullmäktige i Gotlands kommun skickas till infrastrukturminister Ulrica Messing och Näringsdepartementet samt till Rikstrafiken med det samlade Gotlands krav på Gotlandstrafiken och att det tydligt framgår att vi inte accepterar några försämringar i trafiken under kommande mandatperiod. Proposition: Ordföranden ställde först proposition på kommunstyrelsens förslag och förklarade sig anse att detta vunnit majoritet. Ordföranden ställde därefter proposition på Eva Nypelius tilläggsyrkande om särskild skrivelse och förklarade sig anse att även detta förslag vunnit majoritet. forts 148
Kf 121 forts Kommunfullmäktiges beslut Motionen anses besvarad med ledningskontorets utlåtande. Skrivelse från kommunfullmäktige i Gotlands kommun skickas till infrastrukturminister Ulrica Messing och Näringsdepartementet samt till Rikstrafiken med det samlade Gotlands krav på Gotlandstrafiken och att det tydligt framgår att det inte accepteras några försämringar i trafiken under kommande mandatperiod. Expedieras: Ledningskontorets regionala utvecklingsteam Regiondirektör Bo Dahllöf för åtgärd Anm: Skrivelserna bifogas protokollet 149
Kf 122 Medborgarförslag. Städning av stränder som arbetslöshetsprojekt KS2006/0001-10 - Medborgarförslag 2006-01-04 - Tekniska nämnden 2006-05-31, - Ledningskontoret 2006-05-16 - Kommunstyrelsen 2006-06-15, 201 I ett medborgarförslag har Ursula Brottman föreslagit att kommunfullmäktige ska uppdra åt berörd instans att låta arbetslösa personer städa stränderna på de kommunala badplatserna samt att köra bort släken. Hon motiverar detta med att de vackra stränderna bör leva upp till turistbroschyrernas bilder. Tekniska nämnden har i sitt yttrande ansett att intentionerna med förslaget redan är uppfyllda i och med att Arbetscentrums personal redan städar stränderna på våren och under sommaren sköts detta delvis med hjälp av arbetslösa ungdomar. Släken tas bort med maskiner av anlitade entreprenörer. Ledningskontoret har delat tekniska nämndens bedömning och har föreslagit att medborgarförslaget ska anses besvarat med deras yttrande. Anförande: Anförande hölls av Inger Harlevi (m). Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget anses besvarat med den redovisning som tekniska förvaltningen lämnat. Expedieras: Tekniska nämnden Ledningskontorets planeringsteam 150
Kf 123 Medborgarförslag. Inrättande av medborgarkontor KS2006/0055-10 - Medborgarförslag 2006-02-08 - Ledningskontoret 2006-03-30 - Kommunstyrelsen 2006-06-15, 202 I ett gemensamt medborgarförslag har Inger Johansson och Elisabeth Lövkvist föreslagit att det ska inrättas ett medborgarkontor i Visby vilket skulle underlätta att få kommunal service. De ger också exempel på vad denna service och information skulle kunna innehålla. Ett medborgarkontor kunde fungera även som mötesplats för politiker och medborgare. Ledningskontoret har i sitt svar förklarat att det pågår ett större projekt med organisationsöversyn som bl.a. innebär ett uppdrag att samlokalisera både förvaltningar och politisk ledning med förslag på Visborgsslätt. I detta arbete har det funnits en vision om samordnad organisation för kundservice med en samlad registratur. De skriver att detta kontaktcenter skulle kunna ta hand om frågor av allmän karaktär men också omfatta kundteam som har speciella ansvar för vård, omsorg, skola, kultur och teknik. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget anses besvarat med hänvisning till pågående projekt. Expedieras: Ledningskontorets regionala utvecklingsteam 151
Kf 124 Medborgarförslag. Övergångsställe vid Broväg KS2006/0062-31 - Medborgarförslag 2006-02-06 - Tekniska nämnden 2006-04-16, 95 - Ledningskontoret 2006-05-10 - Kommunstyrelsen 2006-06-15, 203 Inger Ahlberg har i ett medborgarförslag föreslagit att ett övergångsställe ska anläggas på Broväg i anslutning till konstskolan. Hon har motiverat förslaget med att många elever samt personal går eller cyklar i området och då Broväg är en väl trafikerad väg skulle det vara tryggare med ett övergångsställe. Tekniska nämnden har i sitt svar ansett att trafiksäkerhetsskäl talar emot ett övergångsställe vid Konstskolan. De har föreslagit kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. Ledningskontoret har instämt i tekniska nämndens bedömning. Detta har även blivit kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget avslås. Expedieras: Ledningskontorets planeringsteam 152
Kf 125 Medborgarförslag. Satsning på fiskevård KS2006/0119-43 - Medborgarförslag 2006-03-09 - Ledningskontoret 2006-05-1 - Kommunstyrelsen 2006-06-15, 204 I medborgarförslag från Sigvard Henriksson har han framfört olika förslag till satsning på fisketurism och framförallt bättre livsbetingelser för fisk i de gotländska åarna. Förslagsställaren hävdar att fisketurism skulle kunna ge Gotland inkomster motsvarande 200 miljoner kronor årligen. Ledningskontoret har i sitt utlåtande föreslagit att medborgarförslaget ska avslås. De har motiverat avslaget med att detta i första hand är ett fiskevårdsprojekt och att länsstyrelsen 1998 fick i uppdrag att upprätta en fiskevårds och i denna ingick att utreda havsöringens reproduktionsplatser. Anföranden: Anföranden hölls av Lilian Virgin (s) och Hans-Åke Norrby (mp). Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget avslås. Expedieras: Ledningskontorets regionala utvecklingsteam 153
Kf 126 Medborgarförslag. Vägtunnel till Nordergravar m.m. KS2006/0120-31 - Medborgarförslag - Tekniska nämnden 2006-04-16, 100 - Ledningskontoret 2006-05-10 - Kommunstyrelsen 2006-06-15, 205 Medborgarförslag har lämnats av Gunnar Ödin om att förbättra trafiksituationen norrut från hamnområdet i Visby. Förslaget går ut på att en vägtunnel i form av en barriär i havet skulle byggas i förslagsvis mellan Havsbadet och där muren vinklar av mot Öster vid Nordergravar. Platsen mellan tunnel och nuvarande strandlinje skulle kunna användas som parkeringsplats. Tekniska nämnden har bedömt att förslaget inte har förutsättningar till finansiering, är teknisk avancerat och svårframkomligt ur såväl antikvarisk som miljömässig synvinkel. Ledningskontoret har i sitt utlåtande avslagit medborgarföreslaget. Kommunstyrelsen har varit av samma uppfattning. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget avslås. Expedieras: Tekniska nämnden Ledningskontorets planeringsteam 154
Kf 127 Medborgarförslag. Utbyggnad för affärer och parkering vid Hemköp KS2006/0163-10 - Medborgarförslag 2006-03-23 - Tekniska nämnden 2006-05-31, 142 - Ledningskontoret 2006-05-16 - Kommunstyrelsen 2006-06-15, 206 Förslag har kommit från Björn Erik Franzén om att bygga över parkeringen vid Hemköp med ett eller två etage till för parkering. Två våningar med affärer och biograf kunde sedan byggas över detta. Medborgarförslaget har motiverats med att parkeringsproblemen under sommaren skulle minska. Tekniska nämnden har föreslagit att medborgarförslaget ska prövas i pågående översyn av Östercentrum. Ledningskontoret har i korthet redogjort för pågående arbete med översyn av Östercentrum och har instämt i tekniska nämndens förslag med den ändringen att förslaget skulle överlämnas. Kommunstyrelsen har till kommunfullmäktige föreslagit at medborgarförslaget överlämnas till pågående utredning om utveckling av Östercentrum. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till pågående utredning om utveckling av Östercentrum. Expedieras: Tekniska nämnden Ledningskontorets planeringsteam 155
Kf 128 Medborgarförslag. Välkommen-skylt KS2006/0213-10 - Medborgarförslag 2006-04-10 - Tekniska nämnden 2006-05-31, 136 - Ledningskontoret 2006-05-15 - Kommunstyrelsen 2006-06-15, 207 I ett medborgarförslag från Fredrik Lönngren har det föreslagits att skyltar med texten Välkommen till Gotland kulturens ö ska sättas upp i färjeterminalens anslutningshall, där bilar passerar och vid flygplatsen. Tekniska nämnden har ifrågasatt värdet av att bara sätta upp en skylt utan föregående utvärdering. De har förordat att en plan först bör göras för information i det offentliga rummet. Rent formellt krävs bygglov för uppsättning av sådan skylt, dock bör det ur trafiksäkerhetssynpunkt vara möjligt att sätta upp skyltar i anslutning till Färjeleden och vid vägen till flygterminalen. Kostnaden har beräknats till ca 70 000 kronor vardera. Efterfrågad skyltning inne i hamnterminalen är redan tillgodosedd. Motsvarande finns dock inte på flygterminalen då denna inte förvaltas av kommunen. Ledningskontoret har i sitt utlåtande föreslagit att frågeställaren meddelas att frågan redan utreds genom att brev med liknande innehåll kom till kommunstyrelsen i februari i år. Kommunstyrelsen har följt ledningskontorets utlåtande och har i sitt förslag till kommunfullmäktige ansett förslaget bifallet med hänvisning till pågående utredning. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget anses bifallet med hänvisning till att frågan om Välkommen-till-Gotland-skyltar utreds. Expedieras: Tekniska nämnden Ledningskontorets planeringsteam 156
Kf 129 Medborgarförslag; nya Följande medborgarförslag har inkommit: Tore Gannholm: Gotland bör söka ö-status hos EU Sigvard Henriksson: Stoppa utsläppen från reningsverken Fredrik Lönngren: Uppsättande av gatunummerskyltar vid infarten till kv. Stävens parkering från Allégatan August Eliasson: Bojkott av israeliska varor, samt även inkludera idrottsligt och kulturellt utbyte Wiktor Johansson: Bojkott av israeliska varor, samt även inkludera idrottsligt och kulturellt utbyte Dnr/datum KS 2006/0347-10 2006-06-27 KS 2006/0370-35 2006-07-06 KS 2006/0371-31 2006-07-07 KS 2006/0385-10 2006-08-03 KS 2006/0385-10 2006-08-03 157
Kf 130 Interpellation. Gotlandsmodellen av avloppsbevattningsdammar KS 2006/0220-35 Tekniska nämndens ordförande Tommy Gardell (s) besvarade interpellation av Lars Thomsson (c) om Gotlandsmodellen av bevattningsdammar för avlopp. Lars Thomsson tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Anföranden hölls också av Torgny Lihnell (mp) och Eva Nypelius (c). Interpellation 2006-04-24 Interpellationssvaret bifogas Kf 131 Interpellation. Konflikt gällande bevattningsdammar i Roma KS 2006/0222-35 Tekniska nämndens ordförande Tommy Gardell (s) besvarade interpellation av Torgny Lihnell (mp) som tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Anföranden hölls också av Lars Thomsson (c) och Eva Nypelius (c). Miljö- och hälsoskyddsnämndens ordförande Jan Grimlund (mp) kunde inte besvara interpellationen utan denna del av svaret besvaras vid nästa sammanträde. Interpellation 2006-04-24 Tekniska nämndens ordförande Tommy Gardells (s) interpellationssvar bifogas Kf 132 Interpellation. Tillgänglighet till lokaler och allmänna platser för alla samhällsmedborgare KS 2006/0333-22 Interpellationen bordlades. Interpellation 2006-06-19 158
Kf 133 Interpellation. Ökad tillgänglighet för funktionshindrade genom lättillgänglig information via symboler KS 2006/0219-83 Tekniska nämndens ordförande Tommy Gardell (s) besvarade interpellation av Stefan Nypelius (c) om ökad tillgänglighet för funktionshindrade genom lättillgänglig information på skyltar i form av symbolspråk. Stefan Nypelius tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Interpellation 2006-04-24 Interpellationssvaret bifogas Kf 134 Interpellation. Ungdomsarbetslösheten på Gotland KS 2006/0335-14 Jan Lundgren (s) besvarade interpellation av Stefan Nypelius (c) om den fortsatt höga ungdomsarbetslösheten på Gotland. Stefan Nypelius (c) tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Interpellation 2006-06-19 Interpellationssvaret bifogas Kf 135 Interpellation. Gällande motion om parkeringssituationen vid Hemse vårdcentral KS 2006/0334-57 Tekniska nämndens ordförande Tommy Gardell (s) besvarade interpellation av Christer Mattsson (c) om tidigare ställd motion om parkeringssituationen vid vårdcentralen i Hemse. Christer Mattsson tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Anföranden hölls också av Torgny Lihnell (mp) och Therese Mangard (v). Interpellation 2006-06-19 Interpellationssvaret bifogas 159
Kf 136 Interpellation. Öka befolkningen på Gotland KS 2006/0336-14 Jan Lundgren (s) besvarade interpellation av Eva Nypelius (c) om att öka befolkningen på Gotland. Eva Nypelius tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Interpellation 2006-06-19 Interpellationssvaret bifogas Kf 137 Interpellation. Rekrytering av kvalificerad personal till äldreomsorgen KS 2006/0337-83 Björn Jansson (s) besvarade interpellation av Britt-Marie Klintström (c) om att rekrytera kvalificerad personal till äldreomsorgen. Britt-Marie Klintström tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Interpellation 2006-06-19 Interpellationssvaret bifogas Kf 138 Interpellation. Om psykiatrin på Gotland KS 2006/0338-93 Åke Svensson (s) besvarade interpellation av Barbro Ronsten (c) om psykiatrin på Gotland. Barbro Ronsten tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Anföranden hölls också av Carina Lindberg (v) och Inger Harlevi (m). Interpellation 2006-06-19 Interpellationssvaret bifogas 160
Kf 139 Interpellation. Återvinningsgård intill Burgsviks samhälle KS 2006/0339-45 Interpellationen bordläggs. Interpellation 2006-06-19 Kf 140 Interpellation. Mångkulturåret 2006 KS 2006/0340-02 Anne Ståhl Mousa (s) besvarade interpellation av Elias Özyurt-Eldenblom (-) om Mångkulturåret 2006. Elias Özyurt-Eldenblom tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Interpellation 2006-06-19 Interpellationssvaret bifogas Kf 141 Interpellation. Mångfaldsarbetet i Gotlands kommun KS 2006/0341-76 Sonia Landin (s) besvarade interpellation av Elias Özyurt-Eldenblom (-) om mångfaldsarbetet i Gotlands kommun. Elias Özyurt-Eldenblom tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Interpellation 2006-06-19 Interpellationssvaret bifogas 161
Kf 142 Enkla frågor Christer Mattsson (c) fick tillstånd att ställa en enkel fråga om hur det går med det nedläggningshotade korttidsboendet i Hemse. Frågan besvarades av ordförande för social- och omsorgsnämnden Björn Jansson (s). Christer Mattsson (c) fick även tillstånd att ställa en andra fråga. Denna fråga gällde om det verkligen finns gemensamma kriterier för biståndsbedömningar. Frågan besvarades av ordförande för social- och omsorgsnämnden Björn Jansson (s). 162
Kf 143 Motioner; nya Följande motioner har inkommit: Dnr Björn Jansson (s) KS 2006/0399-44 Näringsriktiga och miljövänliga livsmedel i den kommunala verksamheten Lars Thomsson (c) KS 2006/0400-42 Gasledning i Östersjön Inger Harlevi (m) Ks 2006/0401-10 Om att kommunen ansöker om kulturhuvudstadsevenemanget 2014 förläggs till Gotland 163
Kf 144 Interpellationer; nya Lilian Edwards (m) fick tillstånd att till barn- och utbildningsnämndens ordförande Brittis Benzler (v) ställa interpellation om skolans prao-verksamhet (KS 2006/0402-61) Solveig Artsman (m) fick tillstånd att till miljö- och hälsoskyddsnämndens ordförande Jan Grimlund (mp) ställa interpellation om bekämpning av tallprocessionsspinnare på södra Gotland (KS 2006/0403-44) Hans-Åke Norrby (mp) fick tillstånd att till kommunstyrelsens ordförande Jan Lundgren (s) ställa interpellation om konsekvenser av en gasledning i Östersjön (KS 2006/0404-42) Kommunfullmäktiges beslut Interpellationerna besvaras vid nästa sammanträde. 164
Kf 145 Information Till handlingarna lades: Kommunstyrelsens beslut 2006-06-15, 209, om att hälso- och sjukvårdsnämnden beviljas 1 mnkr i tilläggsanslag för anpassning av lokaler för skanningprojektet, under förutsättning att bindande avtal enligt avsiktsförklaringen träffats innan lokalanpassningen genomförs. 165
Omröstning 114 Yrkande: Se paragrafen Ärende: Motion. Differentierat investeringsstöd Proposition: JA: Kommunstyrelsens förslag NEJ: Eva Gahnströms yrkande Följande röstade ja: Carina Grönhagen (s) Jan Lundgren (s) Sonia Landin (s) Åke Svensson (s) Björn Jansson (s) Hans-Erik Svensson (s) Christer Engelhardt (s) Lilian Virgin (s) Tommy Söderlund (s) Eric Martell (s) Anna Wickström (s) Gerty Holmstedt (s) Curt Redner (s) Anna Enström (s) Marianne Gottlander (s) Rose-Marie Stenbom (s) Britt-Marie Sjöndin (s) Roland Olofsson (s) Leif Andreasson (s) Hans-Åke Norrby (mp) Mona Magnusson (s) Juan José Cassis (s) Per-Åke Ekelöf (s) Leif Dahlby (s) Carin Rosell (s) Heidi Plisch (mp) Sven-Åke Malmberg (s) Wera Svensson (s) Bertil Eneqvist (s) Brittis Benzler (v) Jennie Andersson (v) Britt Ronsten (mp) Torgny Lihnell (mp) Bengt Viberg (v) Carina Lindberg (v) Roland Norbäck (v) Bodil Rosengren (v) Therese Mangard (v) Elias Özyurt-Eldenblom (-) Claes-Göran Nilsson (s) Följande röstade nej: Eva Nypelius (c) Lars Thomsson (c) Hans Klintbom (c) Barbro Ronsten (c) Per-Olof Jacobsson (c) Pär Stenegärd (c) Allan Olofsson (c) Gösta Hult (c) Curt Broberg (c) Stefan Nypelius (c) Christer Mattsson (c) Eva Gahnström (c) Britt-Marie Klintström (c) Gun Friberg (fp) Jan Lindell (fp) Margareta Ronquist (kd) Gunnar Tinge (fp) Anna-Greta Lickander (fp) Yngve Andersson (kd) Rut Smeds (kd) Avstod från att rösta Lilian Edwards (m) Inger Harlevi (m) Lena Celion (m) Göran Örtbrant (m) Ivan Anderzon (m) Margareta Benneck (m) Solveig Artsman (m) Staffan Bergwall (m) Carl-Henrik Lundborg (m) Lars-Erik Benneck (m) Per-Anders Croon (m)
Visby 060822 Bilaga 121 Kommunfullmäktige Näringsdepartementet Attention Ulrica Messing Regeringskansliet 103 33 STOCKHOLM Med anledning av den nya upphandlingen av Gotlandstrafiken Kommunfullmäktige i Gotlands kommun har vid sitt sammanträde den 21 augusti 2006 enhälligt uttalat att man inte accepterar några försämringar i färjetrafiken till och från Gotland. Färjetrafiken är Gotlands livsnerv och den viktigaste infrastrukturfrågan för utvecklingen av vår ö, dess befolkning och näringsliv. Kommunfullmäktige vill därför inför Rikstrafikens styrelsebeslut om upphandlingsunderlag för perioden 2009 2019, än en gång föra fram Gotlands gemensamma ståndpunkter antagna av ett samlat organisationsgotland den 4 maj 2006: Trafik till två fastlandshamnar. Bastrafik med två dubbelturer per dygn, cirka 3 timmar, på den norra linjen och en dubbeltur per dygn, cirka 3 timmar, på den sydliga linjen. Trafiksystemet ska inrymma utvecklingsmöjligheter och flexibelt kunna anpassas till nya förutsättningar. Konkurrenskraftiga och låga vägpriser för gotlänningar, besökare och godstransporter. Kostnaden skall inte överstiga vad det kostar motsvarande sträcka på landsväg. För likvärdiga konkurrensförutsättningar måste merkostnaderna för gods i färjetrafiken neutraliseras fraktproblematiken måste få en långsiktigt hållbar lösning. Långsiktiga och stabila förutsättningar för näringsliv och familjer på Gotland. Exempelvis får avtalet inte innebära orimliga kostnadsövervältringar p.g.a. oljeprisförändringar. Fartygen ska vara säkra och komfortabla. Nuvarande nivå är minimistandard. Betydelsen av denna fråga för Gotland kan inte överskattas. För kommunfullmäktige på Gotland Jan Lundgren kommunstyrelsens ordförande Bo Dahllöf regiondirektör Postadress Besöksadress Telefon Internet/e-post Bankgiro Postgiro Klosterplan 2 0498-26 90 00 (växel) www.gotland.se 621 81 VISBY Visby 0498-21 55 20 (telefax) gotlands.kommun@gotland.se 339-8328 18 97 50-3
Visby 060822 Bilaga 121 Kommunfullmäktige Rikstrafiken Attention Staffan Widlert Box 473 851 06 SUNDSVALL Med anledning av den nya upphandlingen av Gotlandstrafiken Kommunfullmäktige i Gotlands kommun har vid sitt sammanträde den 21 augusti 2006 enhälligt uttalat att man inte accepterar några försämringar i färjetrafiken till och från Gotland. Färjetrafiken är Gotlands livsnerv och den viktigaste infrastrukturfrågan för utvecklingen av vår ö, dess befolkning och näringsliv. Kommunfullmäktige vill därför inför Rikstrafikens styrelsebeslut om upphandlingsunderlag för perioden 2009 2019, än en gång föra fram Gotlands gemensamma ståndpunkter antagna av ett samlat organisationsgotland den 4 maj 2006: Trafik till två fastlandshamnar. Bastrafik med två dubbelturer per dygn, cirka 3 timmar, på den norra linjen och en dubbeltur per dygn, cirka 3 timmar, på den sydliga linjen. Trafiksystemet ska inrymma utvecklingsmöjligheter och flexibelt kunna anpassas till nya förutsättningar. Konkurrenskraftiga och låga vägpriser för gotlänningar, besökare och godstransporter. Kostnaden skall inte överstiga vad det kostar motsvarande sträcka på landsväg. För likvärdiga konkurrensförutsättningar måste merkostnaderna för gods i färjetrafiken neutraliseras fraktproblematiken måste få en långsiktigt hållbar lösning. Långsiktiga och stabila förutsättningar för näringsliv och familjer på Gotland. Exempelvis får avtalet inte innebära orimliga kostnadsövervältringar p.g.a. oljeprisförändringar. Fartygen ska vara säkra och komfortabla. Nuvarande nivå är minimistandard. Betydelsen av denna fråga för Gotland kan inte överskattas. För kommunfullmäktige på Gotland Jan Lundgren kommunstyrelsens ordförande Bo Dahllöf regiondirektör Postadress Besöksadress Telefon Internet/e-post Bankgiro Postgiro Klosterplan 2 0498-26 90 00 (växel) www.gotland.se 621 81 VISBY Visby 0498-21 55 20 (telefax) gotlands.kommun@gotland.se 339-8328 18 97 50-3
Bilaga 130 INTERPELLATIONSSVAR Interpellation ang Gotlandsmodellen med avloppsbevattningsdammar Ledamoten Lars Thomsson, Centerpartiet har i en interpellation ang Gotlandsmodellen med avloppsbevattningsdammar till mig ställt nedanstående frågor: Enligt tidningsartiklar så är stora förändringar att vänta för Roma avloppsanläggning. Är det ett första steg att ödelägga den så framgångsrika Gotlandsmodellen med avloppsbevattningsdammar? Jag blir mycket orolig när jag ser hur resonemangen förs med Romaanläggningen. Gotlandsmodellen är ett miljömässigt mycket vettigt alternativ som bygger på kretsloppsprincipen, dessutom är det ett vinn-vinn upplägg för kommunen och lantbruket ekonomiskt sett. Den modellen borde utvecklas och inte avvecklas! Med anledning av det ställer jag följande frågor: Vad kommer att hända med Roma avloppsanläggning och varför? Hur kommer övriga avloppsbevattningsanläggningar att beröras? Planeras stora förändringar även för övriga avloppsanläggningar på Gotland? Mitt svar: Gotlands kommun har haft avtal med bevattningsföretaget Björkö Samfällighetsförening i Roma sedan 1985 om att tillhandahålla avloppsvatten till bevattning. Samfällighetsföreningen sa upp avtalet med kommunen 1998 för de ville omförhandla villkoren i avtalet. En ansökan om nytt tillstånd lämnades in bl.a. för att Dalhems verksamhetsområde skulle anslutas och tillstånd erhölls 2003-12-22. Länsstyrelsen föreskrev i det nya tillståndet att halten totalfosfor i vattnet måste reduceras till recipient och att inkommande spillvatten till biodammar skall passera ett galler. Åtgärderna skall vara utförda inom ett år efter att tillståndet vunnit laga kraft. Kommunen har då, för att klara de nya stränga villkoren för lagring och utsläppshalter, byggt en behandlingsdel för det vatten som skall släppas till recipienten i Roma och Hemse samt en behandlingsanläggning för kemisk behandling för det som ska släppas till recipient. Problemet är att det nya tillståndsbeslutet från december 2003 gör det svårt för kommunen att garantera önskade mängder bevattningsvatten, utifrån jordbrukarnas önskemål och vid rätt tidpunkt och det gäller framförallt vid Romaanläggningen. I Roma är som sagt avtalen uppsagda och kommunen har diskuterat en lösning med Samfälligheten under en längre tid utan att få till ett nytt avtal. Att det tagit tid beror dels på att det har varit svårt och det har ställts orimliga krav från föreningen, men också på att nyckelpersoner i processen varit sjukskrivna. Från kommunens sida finns nu förhoppningar om att vi nu börjar närma oss en lösning. I princip innebär denna lösning att samfälligheten bygger ytterliggare en damm som kan kopplas ihop med befintligt dammsystem för att skapa möjligheter för tillräckliga bevattningsvolymer. Tekniska direktören upplever att man är överens om principupplägget. Det som återstår är dels att skapa bättre grepp om kostnad och 1