Socialnämnden 2011-02-09 35 Delgivning av protokoll... 2 36 Delegationsbeslut... 3 37 Redovisning av resultat från brukarundersökningen Nöjd-Kund-Index (NKI)... 4 38 Budgetuppföljning med preliminärt årsbokslut... 5 39 Information från kommunens syn- och hörselinstruktör... 6 40 Slutstädning av lägenheter på Särskilt boende (SäBo)... 7 41 Återbesättning av tjänst... 8 42 Återkallelse av serveringstillstånd enligt 9 kap. 18 Alkohollagen... 9 43 Delgivningar... 10 44 Kommunens övertagande av hemsjukvård... 11 45 Verksamhetsuppföljning - Biståndsenheten... 12 46 Verksamhetsuppföljning - Hemtjänsten... 14 47 Dag för arbete med socialnämndens verksamhetsplan... 15
Socialnämnden 2011-02-09 1 Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 08.15-16.00 Beslutande Iris Carlsson Rustas, ordförande (s) Marina Forslund, 1:e vice ordförande (s) Hans Richaud, 2:e vice ordförande (m) Anita Carlsson (s) Hege Bothner Wik (fp) Fia Wikström (v) Christian Richaud (m) Majlis Nyberg (c) Anette Berg (c) Övriga deltagare Marianne Trana, socialchef Inger Fendinge, ekonomiansvarig, 35-38, 45-47 Marie-Louise Snell, sekreterare Kerstin Svedman, syn- och hörselinstruktör, 39 Stig Eriksson, vo-chef för särskilt boende, 40 Anders Envall, alkoholhandläggare, 42 Gun-Britt Norrgård, biståndshandläggare, 45 Inger Bolander Stam, biståndshandläggare, 45 Pia Rickemo Norman, biståndshandläggare/demenssamordnare, 45 Kerstin Norman, anhörigstödskonsulent, 45 Carina Edin, vo-chef för hemtjänsten, 46 Anki Alriksson, administrativt stöd hemtjänsten, 46 Ida Erlandsson, vice teamledare hemtjänsten, 46 Hans-Göran Steneryd (s), ej tjänstgörande ersättare Astrid Widström (kd), ej tjänstgörande ersättare Lennart Pettersson (mp), ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Marina Forslund Justeringens plats och tid Gränsgatan 3, IFO kl. 14.30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 35-47 Marie-Louise Snell Ordförande Justerande Iris Carlsson Rustas Marina Forslund Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialnämnden 2011-02-09 Socialkontoret Kerstin Andersson Datum för anslags nedtagande
Socialnämnden 2011-02-09 2 Sn 35 Delgivning av protokoll Protokoll från socialnämndens sammanträde 2011 01 19, har utsänts för delgivning till nämndens ledamöter och ersättare. Delgivningen läggs till handlingarna.
Socialnämnden 2011-02-09 3 Sn 36 Delegationsbeslut Redovisning av delegationsbeslut för perioden 2011 01 01 2011 01 31. Delegationslistan anger typ av beslut, beslutsdatum, varaktighetsperiod samt namn på ansvarig handläggare. Beslut tagna under perioden: enligt Socialtjänstlagen (2001:453) SoL Beslut avseende Dagverksamhet Beslut avseende förenklad handläggning (f.h) Städning Beslut avseende förenklad handläggning (f.h) Trygghetslarm Beslut avseende förenklad handläggning Beslut avseende Hjälp i hemmet ordinärt boende Beslut avseende Hjälp i Hemmet Särskilt boende Beslut avseende Korttidsboende Beslut avseende Socialpsykiatriska teamet Beslut avseende Särskilt boende Beslut avseende Städning Beslut avseende Trygghetslarm enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS Avslag avseende Korttidsvistelse utanför det egna hemmet Beslut avseende Avlösarservice Beslut avseende Kontaktperson Beslut avseende Ledsagarservice Beslut avseende personlig assistans Urvalslista till ovanstående delegationsbeslut Socialnämnden har tagit del av delegationsbesluten och lägger dem till handlingarna.
Socialnämnden 2011-02-09 4 Sn 37 Dnr Sn 11/000014 Redovisning av resultat från brukarundersökningen Nöjd-Kund-Index (NKI) Inger Fendinge, förvaltningsekonom, redovisar resultat från SCB:s brukarundersökning enligt Nöjd-Kund-Index (NKI). Socialnämndens mål för äldre- och handikappomsorgen Inom äldre- och handikappomsorgen har man valt tre områden för 2011 som man ska arbeta med. Goda möjligheter till försörjning och bra kommunikationer Bra boendemiljöer och goda uppväxtvillkor Förstärka den positiva bilden av Säters kommun Gemensamma mål för de tre punkterna Nöjd-Kund-Index (NKI) i ordinärt boende skall vara 90% Nöjd-Kund-Index (NKI) i särskilt boende (SäBo) skall vara 90% Uppföljning Uppföljning sker varje år utifrån Socialstyrelsens brukarenkät, Nöjd-Kund-Index. För år 2010 kan man se att NKI för ordinärt och särskilt boende båda ligger på ca 70%. Nöjd-Kund-Index Socialstyrelsen genomför årliga nationella brukarundersökningar för att ur brukares perspektiv följa upp kvaliteten inom vården och omsorgen om äldre. Syftet är att undersökningarna på olika sätt ska vara till nytta för brukare, medborgare, brukarorganisationer och beslutsfattare. I korthet går NKI ut på att brukare lämnar sin bedömning av antalet frågor som bildar kvalitetsfaktorer som bemötande, inflytande, information och trygghet. Brukarna bedömer de enskilda frågorna på en tiogradig skala, där tio är det bästa värdet och ett det sämsta. SCB har sedan räknat om den tio-gradiga skalan till ett indexvärde mellan 0 och 100. Det maximala värdet på skalan är då 100. Sedan vägs frågorna ihop per område dels för de olika kvalitetsfaktorerna, dels för brukarnas totala tillfredställelse med hemtjänst/äldreboende. Mer information om NKI finns på SCB:s webbplats: www.scb.se Informationen läggs till handlingarna. Delges: Stab, Vo-chefer
SOCIALFÖRVALTNINGEN Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, 783 27 Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: 0225 550 00 Fax: 0225 551 39 E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida: www.sater.se
Socialnämnden 2011-02-09 5 Sn 38 Budgetuppföljning med preliminärt årsbokslut Inger Fendinge, förvaltningsekonom, presenterar budgetuppföljning t.o.m. 2011 01 31. Äldre- och handikappomsorgen visar ett prognostiserat överskott med ca 3,6 milj. kr och individ- och familjeomsorgen visar ett prognostiserat överskott med ca 1 milj kr. Sammanfattning Socialnämndens verksamhetsområden uppvisar totalt ett prognostiserat överskott med ca 4,6 milj kr. Preliminärt årsbokslut Inger Fendinge presenterar preliminärt årsbokslut för 2010. Det slutgiltiga med bokslutskommentarer kommer att presenteras för socialnämnden 2011 02 23. Budgetuppföljningen läggs till handlingarna. Delges: Kommunstyrelsen, Ekonomikontoret
Socialnämnden 2011-02-09 6 Sn 39 Information från kommunens syn- och hörselinstruktör Kerstin Svedman, kommunens syn- och hörselinstruktör besöker nämnden och informerar om sin verksamhet och om olika hjälpmedel. Syn - och hörselinstruktör Syn- och hörselinstruktören förmedlar råd och stöd för att underlätta de dagliga sysslorna och göra det möjligt att delta i verksamheter i samhället. All hjälp är kostnadsfri. Syninstruktörens uppgifter: Ge hjälp till självhjälp i hemmiljön, bl. a. genom märkning tips och råd. Ge träning i användandet av optiska och tekniska hjälpmedel. Motivera till vidare rehabilitering. Träna förflyttning inom och utomhus. Informera om kurser aktiviteter och kommunens service. Samarbetar med Syncentral o SRF. Hörselinstruktörens uppgifter: Motivera, träna ge stöd och råd i användandet av hörapparat. Upplysa om tekniska hjälpmedel som underlättar i vardagen. Hjälpa till med felsökning och enklare service, batteri o slangbyte, el. rengöring av öroninsats. Kontakt med hörcentral om hjälpmedlen inte fungerar. Informationen läggs till handlingarna.
Socialnämnden 2011-02-09 7 Sn 40 Dnr Sn 11/000010 Slutstädning av lägenheter på Särskilt boende (SäBo) Det ställs allt större krav på att förbättra hygienen såväl bland personal som i lokaler. Sektionen för Vårdhygien inom Landstinget Dalarna har i dokumentet Hygienrutiner inom kommunal vård i Dalarna en rekommendation om rutiner för slutstädning av lägenheter. För att kravet på en kvaliteten av en slutstädning ska var godkänd ska följande rutiner följas: Madrass med fast plastklädsel: Torka flödigt med alkoholbaserat ytdesinfektionsmedel med tensid t ex dax ytdesinfektion plus Madrass med plastskydd: Byt plastskydd. Kassera madrassen om den är grovt förorenad. Icke tvättbar kudde med plastskydd: Byt plastskydd. Kassera kudden om den är grovt förorenad Icke tvättbar kudde utan plastskydd: Kassera kudden. Tvättbar kudde tvättas Enhetens personal tar hand om, desinfekterar och rengör all utrustning och allt material som använts vid vård och behandling av vårdtagaren. Horisontella ytor, handtag och kranar i vårdtagarens rumsenhet desinfekteras med alkoholbaserat ytdesinfektionsmedel med tensid t ex dax ytdesinfektion plus Rutiner i dag Enligt socialförvaltningens fastställda rutiner så är det i dag den boende alternativt dödsboet efter den boende som ansvarar för att bostaden är urstädad och rengjord på normalt sätt. Det innebär att ovanstående krav inte blir uppfyllda. Förslag på nya rutiner för slutstädning För att uppfylla kraven på en godkänd slutstädning bör städningen endast utföras av städutbildad personal från kommunens städenhet. Det innebär att den boende alternativt dödsboet debiteras gällande timtaxa för slutstädningen. Genomsnittskostnaden för slutstädning av lägenheterna på Fågelsången, Enbackagården och Skedvigården uppskattas av kommunens städchef till 1 500 kronor/lägenhet. 1. Slutstädning av lägenheter på SäBo ska utföras av kommunens städenhet till en kostnad av 1 500 kronor/lägenhet. 2. Socialnämnden överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för fastställande av den nya taxan. 3. Handboken Avgifter för Säters kommun uppdateras med de nya rutinerna. Delges: Kommunstyrelsen, Ulla Hansson avgiftshandläggare, Stig Eriksson, Biståndsenheten, Inger fendinge - förvaltningsekonom
Socialnämnden 2011-02-09 8 Sn 41 Återbesättning av tjänst Socialnämnden har en tjänst inom socialförvaltningen som ska tillsättas. Tjänsterna i Säters kommun Fr.o.m. T.o.m. Fågelsången Administrativ assistent 1 st 100 % tjänst 2011 04 01 tillsvidare Kommentar Tjänsten har uppkommit på grund av nuvarande assistent går i pension. Tjänsten som administrativt stöd på Fågelsången ska återbesättas. Delges: Stig Eriksson, Susanne Östman
Socialnämnden 2011-02-09 9 Sn 42 Dnr Sn 10/000075 Återkallelse av serveringstillstånd enligt 9 kap. 18 Alkohollagen Stadshotellet i Säter AB org. Nr. 556773-2937, delgavs 2010 09 22 att ett ärende öppnats om lämplighet att inneha serveringstillstånd, då bolaget visade tecken på brister i ekonomisk skötsamhet. Kraven i 8 kap. 12, för tillstånds meddelande, skall vara uppfyllda även efter det att tillstånd meddelats. I dessa paragrafer föreskrivs bland annat att tillståndsinnehavare skall visa ekonomisk skötsamhet, och att systematisk underlåtenhet från tillståndsinnehavarens sida att fullgöra skyldigheterna mot det allmänna är särskilt allvarligt. Stadshotellet i Säter AB:s ekonomiska situation gör att villkoren ej längre är uppfyllda för att inneha serveringstillstånd. Förvaltningens förslag till beslut 1. Serveringstillståndet för Stadshotellet i Säter AB återkallas. 2. Beslutet träder i kraft vid protokollets justering. Ajournering Ärendet ajourneras kl. 12.00 för överläggning. Ärendet återupptas kl. 15.22. Yrkan Hans Richaud (m) yrkar på att ärendet återremiteras för att inhämta kompletterande material av handlingar avseende aktuell skuldbild. Proposition Ordförande ställer förvaltningens förslag mot Hans Richauds yrkande och finner att Hans Richauds yrkande vinner nämndens bifall. 1. Ärendet återremitteras med uppmaning till Stadshotellet i Säter AB org. Nr. 556773-2937, att inkomma med handlingar avseende den aktuella skuldbilden. 2. Ärendet återupptas vid socialnämnden sammanträde 2011 02 23. Reservation Iris Carlsson Rustas (s), Marina Forslund (s) och Anita Carlsson (s) reserverar sig mot beslutet. Delges: Stadshotellet Säter AB org. Nr. 556773-2937
Socialnämnden 2011-02-09 10 Sn 43 Delgivningar Beläggning på (SäBo) Ej verkställda SäBo-beslut Vårdtyngdsmätning statistik Särskilt Boende för Äldre (SäBo) Hemtjänststatistik antal beslutad tid mot utförd Utbildningar inom HSL-verksamheten 2010 Socialnämnden lägger delgivningarna till handlingarna.
Socialnämnden 2011-02-09 11 Sn 44 Dnr Sn 11/000015 Kommunens övertagande av hemsjukvård Sedan Ädelreformen genomfördes 1992 har det varit frivilligt för kommunerna att även ta över landstingens ansvar för hemsjukvården. I dag har tre fjärdedelar av alla kommuner tagit över hemsjukvården. Troligt är nu att Landstinget Dalarna tar ett beslut i frågan vid ordinarie landstingsfullmäktigemöte den 4 juni om att föra över hemsjukvården från landstinget till kommunerna. Socialnämnden har nu att ta ställning i hur man kan förbereda sig i frågan. Hans Richaud (m) framför möjligheten att göra ett studiebesök i Orsa som nu är inne i det tredje och sista året av ett projekt med inriktningen att Orsa kommun ska ta över ansvaret för hemsjukvården och hemrehabiliteringen från landstinget. Definition av hemsjukvård Enligt Socialstyrelsen innebär hemsjukvård: hälso- och sjukvård när den ges i patientens bostad eller motsvarande och där ansvaret för de medicinska åtgärderna är sammanhängande över tiden Enligt Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) innebär hemsjukvård: de hälso- och sjukvårdsinsatser som den enskilde får med stöd av hälso- och sjukvårdslagen i sin bostad eller där patient vistas. Socialnämnden ska löpande bereda ärendet vid kommande sammanträden.
Socialnämnden 2011-02-09 12 Sn 45 Verksamhetsuppföljning - Biståndsenheten Varje år revideras och fastställs socialnämndens verksamhetsplan. Verksamhetsplanen innehåller politikernas inriktningsmål, förvaltningens effektmål samt förslag till metod för hur man ska uppnå målen. Redovisning av verksamhetsmålen Vid dagens sammanträde närvarar Marianne Trana, socialchef och närmaste chef för Biståndsenheten, Gun-Britt Norrgård, biståndshandläggare, Inger Bolander Stam, biståndshandläggare, Pia Rickemo Norman, biståndshandläggare och demenssamordnare och Kerstin Norman, anhörigstödskonsulent och redovisar för verksamhetsområdets fastställda effektmål för 2010 och hur man har arbetat med att uppnå dem. Verksamhetsplan 2010 avseende Biståndsenheten Inriktningsmål SN:s effektmål VO-omr:s effektmål Metod 2010 (verksamhetsområdets) Skall fatta beslut om adekvata insatser. Utredningen ska synliggöra den enskildes situation med fokus på hjälpbehovet. Uppmärksamma genus och barnperspektivet Samordning av resurserna inom kommun och Landsting vid vårdplanering och rehabilitering Vid besvär över beslut till högre instans skall socialnämndens beslut fastställas i minst 98 % Aktivt förebyggande verksamhet Tydliga utredningar med fokus på den enskildes hjälpbehov. Uppmärksamma genusoch barnperspektivet I överklagningsärenden skall i 100 % av socialnämndens beslut fastställas i högre instans Under verksamhetsåret skall samtliga 75-åringar erbjudas ett hembesök/kontakt Aktuell handläggarpärm. Kompetensutveckling, Regelbundna träffar med landstinget. Samverkan i demensteam. Rättssäkra handläggningsrutiner Volontäravtal, uppsökande verksamhet, träffpunkter Uppföljning Man arbetar kontinuerligt enligt de fastställda målen och konstateras kan att målen under 2010 har blivit uppfyllda. Forts.
Socialnämnden 2011-02-09 13 Sn 45 forts. Verksamhetsinformation Marianne Trana, socialchef och närmaste chef över biståndsenheten informerar om biståndsenhetens verksamhet och omfattning. Ärendegång Biståndshandläggarna informerar om ärendegången från att en ansökan kommer in, hembesök och ärendehanteringen fram till beslut. Efter beslut är det verksamhetens uppgift att verkställa ex. hemtjänst, särskilt boende, dagverksamhet osv. Förenklad handläggning Man kan även göra en ansökan om förenklad handläggning vilket innebär att en sedvanlig utredning inte behöver göras. Villkoren för en förenklad handläggning är att man fyllt 75 år och insatserna man kan söka är trygghetslarm, städning, inköp och tvätt. Anhörigstödskonsulent Kerstin Norman informerar om sitt arbete med projektet avseende social samvaro för kommunens äldre innevånare. Projektet är avslutat och Kerstin arbetar nu som anhörigstödskonsulent och riktar sig till alla åldersgrupper. Kerstin har genomfört en kartläggning över grupper i behov av anhörigstöd och ska nu se över hur behoven kan se ut och hur man kan utveckla stödet runt de behoven. Informationen läggs till handlingarna.
Socialnämnden 2011-02-09 14 Sn 46 Verksamhetsuppföljning - Hemtjänsten Vid dagens sammanträde närvarar Carina Edin, verksamhetsområdeschef för hemtjänsten, Anki Alriksson, administrativt stöd hemtjänsten och Ida Erlandsson, vice teamledare team 1 hemtjänsten, och informerar om verksamhetens omfattning. Verktyg i hemtjänsten Ida Erlandsson demonstrerar ett par av de olika verktyg som i dag används i Säters kommun för att förbättra och kvalitetssäkra omsorgen runt de som beviljats insatser från hemtjänsten. Nyckelfritt lås in till omsorgstagare Phoniro Lock Nyckelfritt låssystem innebär att man genom signaler från en mobiltelefon kan låsa upp omsorgstagarens dörr som blivit försedd med ett speciallås endast synligt från insidan. Handdatorer för information och dokumentation runt omsorgstagare I handdatorerna kan man se den information som förs över från beslutssystemet Procapita till planeringssystemet Smith. I handdatorerna registreras sedan besöken och informationen förs kontinuerligt tillbaka till Smith via internet. Förbättringsområden Områden som finns att utveckla enligt NKI ( 37 /2011 02 09) är den sociala samvaron. För att förbättra det området i form av utökad tid och samvaro runt måltiderna behövs en utökad budgetram med 1,5 milj beräknat för 50 pensionärer. Informationen läggs till handlingarna.
Socialnämnden 2011-02-09 15 47 Dag för arbete med socialnämndens verksamhetsplan Socialnämndens verksamhetsplan för 2012 ska under våren fastställas av socialnämnden. Politiker och verksamhetsområdeschefer (vo-chefer) har under två dagar i september 2010 arbetat med planen. Politiker har tagit fram förslag på inriktningsmål och tillsammans har sedan politiker och vo-chefer arbetat fram effektmålen. Ytterligare en heldag för arbete med verksamhetsplanen är nu inplanerad den 16 mars 2011. Socialnämnden politiker och vo-chefer kommer att kallas.