Pressmeddelande 1 (7) 27.3.2017 Översikt över narkotika- och dopningsmedelsbrottsligheten 2016 2017 Det totala antalet narkotikabrott de judiciella myndigeheterna fick kännedom om år 2016 ökade med 7,5 procent i jämförelse med år 2015. Av det totala antalet narkotikabrott ökade antalet grova narkotikabrott med ca 9,7 procent medan antalet straffbart bruk av narkotika ökade med ca 3,6 procent i jämförelse med år 2015. Straffbart bruk avslöjas vanligen vid polisens trafikövervakningar. De årliga variationer mellan antalen grova narkotikabrott de lagövervakande myndigheterna får kännedom kan vara stora eftersom antalet påverkas av hur utredningsåtgärderna riktade mot de grövsta narkotikabrotten framskrider och lyckas. Narkotikabrott Narkotikabrott sammanlagt 20 157 22 716 21 853 23 478 25 229 bruksbrott 11 312 12 803 13 723 15 218 15 763 grova narkotikbrott 1 031 1 240 1 162 1 079 1 184 Misstänkta för narkotikabrott Misstänkta för narkotikabrott sammanlagt 19 178 21 790 21 362 22 707 24 398 Misstänkta olika personer 6 406 7 200 6 910 7 334 7 655 Olika personer misstänkta för bruksbrott 2 619 2 864 2 996 3 399 3 211 Olika personer misstänkta för grova narkotikabrott 672 819 804 794 974 Källa: PolStat, mars 2017 Det sammanräknade antalet misstänkta för samtliga narkotikabrott ökade år 2016 med 7,4 procent i jämförelse med föregående år. Antalet olika personer misstänkta för grova narkotikabrott ökade med nästan 23 procent i jämförelse med året innan. Däremot minskade antalet olika personer misstänkta för bruksbrott med ungefär 5,5 procent i jämförelse med föregående år. Beträffande smugglingen av narkotika till Finland har utländska kriminella organisationer en viktig roll och företräder allt fler nationaliteter. Finland är en del av de europeiska narkotikamarknaderna där smugglingen till olika länder sker i stor skala och personer som bosatt sig i olika länder, landsmän och andra kontakter utnyttjas systematiskt. Också i Finland syns det tydligt i de största utredda narkotikahandelshärvorna att de kriminella grupperna är multinationella, att deras verksamhet kopplar samman organiserade kriminella grupper verksamma i olika länder bland annat med utgångspunkt i kontakter som baserar sig på etnisk bakgrund. Andelen utlänningar misstänkta för grova narkotikabrott har under de senaste åren varit stor. Nästan 27 procent av dem som i fjol misstänktes för grova narkotikabrott var utlänningar. Redan i ett tjugotal år har estländarna hört till de största grupperna misstänkta utlänningar. I dag ordnar och verkställer de estniska kriminella tillsammans med lettiska och litauiska kriminella särskilt smugglingar av stora CENTRALKRIMINALPOLISEN www.poliisi.fi/keskusrikospoliisi
Meddelande 2 (7) partier amfetamin, Subutex och ecstasy. En ny grupp är thailändare bosatt i Finland som från bland annat andra nordiska länder låtit föra in syntetisk narkotika för att säljas på de inhemska marknaderna. Också irakiska medborgare hörde till de största grupperna misstänkta för grova narkotikabrott år 2016. År 2014 var irakierna den största gruppen utländska medborgare misstänkta för grova narkotikabrott i Finland. Tiotals av dem deltog nämligen i en storskalig smuggling och spridning av narkotika. Väst- och centralafrikanska kriminella nätverk har redan länge haft en stark ställning i Finland och det övriga EU-området. Av grupperna med afrikansk bakgrund har särskilt de nigerianska kriminella i Finland en viktig ställning som arrangörer av narkotikasmugglingar. Nigerianernas uppdrag sköts bland annat av gambier som för in i Finland och sprider främst marijuana, ecstasy, kokain och mindre mängder heroin. De har flera gånger åkt fast för sina brott. År 2016 hörde rumänerna till de största grupperna utlänningar misstänkta för brott, vilket främst beror på att de i Helsingfors och den övriga huvudstadsregionen sysslar med storskalig spridning av narkotikaklassade benzodiazepintabletter. Smuggling av narkotikaläkemedel från Rumänien och övriga EUländer via de baltiska länderna och Sverige till Finland och huvudstadsregionens gatuhandel är verksamhet som organiseras av rumänska kriminella grupper. Misstänkta för grova narkotikabrott nationalitetvis Nationalitet Finland 670 721 818 821 962 Estland 52 132 65 75 47 Thailand 0 1 0 1 28 Rumänien 2 0 0 3 25 Litauen 10 4 22 12 23 Lettland 1 3 23 3 22 Irak 6 0 78 9 21 Spanien 5 26 3 2 15 Sverige 15 3 7 24 14 Kamerun 1 0 0 0 13 Utan nationalitet 18 1 6 10 11 Tunisien 6 1 2 6 11 Gambia 14 63 57 20 11 Nigeria 13 19 11 3 10 Sammanlagt 945 1 217 1 296 1 126 1 348 Utlänningar 261 476 465 300 365 Procent av samtliga misstänkta 27,6 % 39,1 % 35,9 % 26,6 % 27 % Källa: PolStat, mars 2017 På den finska marknaden är det vanligen finska brottslingar som tar emot och distribuerar narkotikan i Finland, medan utlänningarna är importörer och smugglare. I Finland är vissa kriminella gäng som använder MC-västar, viktiga förmedlare och distribuerare av olagliga ämnen på de inhemska marknaderna.
Meddelande 3 (7) De större narkotikaärenden som har utretts i Finland visar tydligt att narkotikahandeln är yrkesmässig och att en stor del av den sköts av organiserade kriminella grupper. Finska kriminella grupper har en stark ställning beträffande den inhemska narkotikahandel och har fungerande samarbetskontakter utomlands, särskilt i Estland. Narkotika De cannabisprodukter som förekommer på narkotikamarknaden i Finland är främst hemodlad men också hitsmugglad marijuana, dessutom också amfetamin, metamfetamin, ecstasy och andra syntetiska droger, buprenorfinprodukter och narkotikaklassade läkemedel. I motsats till många andra EUländer beslagtas i Finland mest så kallad traditionell narkotika. Under år 2016 beslagtog polisen och Tullen rekordmycket metamfertamin, LSD och Subutextabletter och exceptionell mycket hitsmugglad kokain och ecstacy avsedd för den finska marknaden. Mängderna beslag av de mest populära importerade drogerna påverkas i avgörande grad av resultatet av polis- och tullmyndigheternas utredningsoperationer riktade mot storskalig smuggling. Därför varierar också mängderna beslagtagen hasch rätt mycket från år till år. Å andra sidan har haschets andel av mängden beslagtagna cannabisprodukter minskat avsevärt under de fyra senaste åren eftersom marknaderna erövras allt mer av marijuana, såväl den hitsmugglad som den som odlas här. Som en följd av detta är marijuana den vanligaste formen av cannabisprodukter i Finland. Konstaterade ämnen i narkotika- och dopningsmedelsbrotten Konstaterat ämne Hasch + marijuana / kg sammanlagt 122 + 285 52 + 313 63 + 208 78 + 254 714 Cannabisväxter / st + från beslag från odlingarna 18 150 + 66 kg 23 000 + 63 kg 21 800 + 189 kg 23 000 + 125 kg 18 900 + 127 kg växtdelar kg Amfetamin och metamfetamin / kg 124 + 15 84 + 7,4 sammanlagt sammanlagt 134 + 58 298 300 MDPV/kg 5,1 5,3 0,25 0,08 0,009 Ecstasy/st 23 600 121 600 131 700 23 660 127 680 LSD/st 1 100 3 970 1 610 3 940 14 770 GBL och GHB /liter 228 + 1 265 + 0,7 40 + 0,44 95,5 + 0,98 150 + 0,56 Alfa-PVP / kg 4 3,5 2 Heroin/kg 0,07 0,2 0,09 0,42 0,3 Kokain/kg 25,7 4,5 6,3 8,5 18,5 Subutex och 48 700 37 100 25 150 42 950 73 670 övriga buprenorfinprodukter / st Kat/kg 1 920 4 770 3 060 1 040 815 Övriga läkemedelsprodukter (exklusive Subutex / buprenorfin) / st 76 700 23 700 24 600 30 700 102 500 Dopningmedel /st 135 300 108 100 227 600 149 000 109 100 Källa: statistik baserad på laboratorieuppgifter / CKP och Tullen Trots att cannabisodlingen i Finland fortfarande sker i liten skala har den fått allt fler yrkesmässiga drag. Årligen avslöjas några medelstora odlingar med 250 500 cannabisväxter. Också i samband
Meddelande 4 (7) med mindre odlingar avslöjas i någon mån försäljning av cannabis, men också annan narkotika, berusande läkemedel och amfetamin, metamfetamin och ecstasy. Cannabisodlingarna inomhus avslöjas vanligen i de större städerna. Under de senaste åren har polisen i olika delar av landet hittat utomhusodlingar av industriell storlek med tusentals cannabisväxter. De flesta utomhusodlingarna har hittats i sydöstra och östra Finland. Av de syntetiska drogerna har amfetaminet redan länge hört till de mest populära. Enligt uppgifter som kommer fram vid utredningarna smugglas amfetaminet till Finland i partier på tiotals kilo. Sedan våren 2016 finns det mycket metamfetamin i Finland. I fjol beslagtog polisen och Tullen en rekordstor mängd, nästan 58 kg amfetamin. Enligt Institutet för hälsa och välfärds undersökning av avloppsvattnet är användingen av metamfetamin särskilt i huvudstadsregionen stor och är populärare än amfetamin. Undersökningsresultatet stöds av polisens och Tullens metamfetaminbeslag. Ecstasy (MDMA) har redan länge varit mycket populär i Finland, trots att beslagmängderna varierat mycket under det senaste årtiondet. År 2016 beslagtogs stora mängder ecstasy, nästan 128 000 tabletter. Mängderna beslagtagen ecstasy och övriga droger beror i hög grad på resultatet av polis- och tullmyndigheternas utredningsoperationer riktade mot den grövsta narkotikabrottsligheten. Enligt de uppgifter som kommer fram vid utredningarna smugglas ecstasy numera till Finland i engångspartier på tusentals tabletter. Under de senaste åren har 1 000 1 500 LSD-lappar beslagtagits årligen. På grund av att LSD-lappar uppenbart erbjuds förmånligt i samband med köp av annan narkotika på nätet, har beslagmängderna ökat kraftigt. Åren 2013 och 2015 beslagtogs exceptionellt mycket LSD, vardera åren nästan 4 000 lappar. År 2016 beslagtogs ett rekordantal LSD-lappar, nästan 14 800 stycken. Användningen av fabrikstillverkad Subutex och andra buprenorfiner i berusningssyfte är i Finland mycket stor och beslagmängderna är stora. Storskalig smuggling av Subutextabletter sker särskilt i färjtrafiken mellan Tallinn och Helsingfors. Engångspartier på tusentals Subutextabletter har under de senaste åren beslagits hos smugglare som kommer till Finland från de baltiska länderna i samband med kontrollerna i passagerarhamnarna. Under de senaste åren har kokain blivit vanligare i Finland. I fjol beslagtog polisen och Tullen sammanlagt 18,5 kg kokain. Heroin förekommer fortfarande sparsamt på den finska narkotikamarknaden och beslagen är mycket små. Narkotikabruket av berusande läkemedelspreparat, särskilt benzodiatzepiner, är synnerligen vanligt bland finländska unga och medelålders drogberoende vilket enligt specialisterna är ett djupgående problem. I den olagliga gatuhandeln erbjuds särskilt lugnande och ångestdämpande neuros- och depressionsläkemedel och starka värkmediciner. På marknaderna påträffas fortfarande oroande mängder av psykoaktiva ämnen som är förbjudna på konsumnetmarknaderna och som är klassade som designerdroger (KKP-ämnen) som har befäst sin ställning i den finska narkotikahandeln. Dessa ämnen tillverkas i stora mängder särskilt i kinesiska läkemedelslaboratorium och kommer ut på marknaden via den narkotikahandel som sker på nätet. Största delen av designerdrogerna beställs på nätet och levereras med posten och olika kurirtjänster. Enligt den bedömning som gjorts av EMCDDA, Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk, har narkotikaproblemet i Europa nått en vändpunkt. Detta märks också i Finland genom den ständigt ökande mängden designerdroger. Enligt EMCDDA:s bedömning finns det inga tecken som skulle tyda på att mängden nya designerdroger håller på att minska.
Meddelande 5 (7) Narkotikabrottslighet som utnyttjar datanät Inom narkotikabrottsligheten har datanäten blivit en central verksamhetsmiljö och utbudet av redskap och möjligheter utnyttjas synnerligen mångsidigt och ofta. Datanätets kriminella forum har gjort narkotikamarknaden allt mer vidsträckt och splittrad. I datanäten har de inhemska och internationella marknaden fogats samman och skraven mellande dem suddas ut. Näthandeln har blivt en viktig kanal för köp och förmedling av narkotika och har redan en stor inverkan på marknadens strukturer och utbud. De kriminella aktörerna som i Finland redan har stadigt fotfäste, särskilt de kriminella gäng som använder gängvästar, försöker försvara sina ställningar och få nykomlingarna under kontroll med våld och hot om våld. Gamla förmedlarkretsar kom fram i samband med en utredning av en nätpartiaffär för narkotika: de som säljer narkotika på nätet tar sannolikt emot beställningar också direkt från kriminella gäng och också från Finland skickas försändelser utomlands. Det har bildats gränsöverskridande nätverk som de inhemska nätbaserade narkotikamarknaderna står i samband med. I Finland används datanät förutom vid minuthandeln numera dessutom också för partiimport. I minuthandeln når datanätets illegala tjänster lätt nya och särskilt unga brukare och dem som är bosatta på glest befolkade avlägsna områden där det ännu inte finns något annat utbud av narkotika. De storskaliga affärer som sker över internet och på både öppna och icke-indexerade nätsidor stärker tillgången på narkotika och läkemedel med drogande verkan. I vissa internationella darknet har finska säljares aktivitet noterats: finländarna saluför främst marijuana som sannolikt kommer från de egna cannabisodlingarna. Industrialiseringen av brottsligheten i datanäten ställer logistiken och transporterna på ett helt nytt sätt i centrum för brottsbekämpningen - en brottsling kan i lugn och ro sitta hemma vid sin dator och vara verksam på stora områden och på en kort tid förtjäna en avsevärd vinning från brott. Narkotikan betalas vanligen med den virtuella valutan bitcoin. Narkotika som köps på nätet levereras till köparen med posten. Utredning av omfattande mål med nätnarkoitka och dopningsmedel kräver gedigen erfarenhetsmässig sakkunskap. De nätforum som förmedlar narkotika, dopnings- och läkemedel utnyttjas av såväl enskilda beställare som av yrkesmässiga förmedlare: försäljning av narkotika som köpts på nätet är synnerligen lukrativ och tjänar både finansieringen av det egna bruket och den organiserade kriminalitetens mer vidsträckta syften. Våra närområdens betydelse ur finskt perspektiv Största delen av den narkotika som är avsedd för den finska marknaden kommer hit via olika rutter, särskilt söder- och västerifrån, men under de senaste åren har smugglingar oftare än tidigare avslöjats också i de norra delarna av Finland och Sverige. Största delen av den amfetamin, metamfetamin och ecstasy som förekommer på den finska marknaden kommer från Väst- och Centraleuropa, särskilt Holland och Belgien. Från dessa områden smugglas syntetisk narkotika bland annat antingen direkt till Finland eller via Sverige och Estland.
Meddelande 6 (7)
Meddelande 7 (7) Ur finskt perspektiv har de estländska kriminellas fortfarande en betydande roll i den gränsöverskridande skiftande narkotikabrottsligheten. Den verksamhet finländska kriminella och kriminella från andra länder bedriver har också blivit allt mer omfattande. De kriminellla gäng som använder gängvästar är viktiga förmedlare och distributörer av illegala ämnen för storskalig införsel till de finska marknaderna. Kartor som visar var större partier har gömts är handelsvara på de kriminella marknaderna och de finlänska kriminella köper dem av sina utländska samarbetskumpaner. Dopningsmedel Den totala mängden dopningsbrott de lagövervakande myndigheterna fick kännedom om år 2016 minskade i jämförelse med föregående år, däremot ökade det totala antalet grova dopningsbrott en aning i jämförelse med föregående år. Det sammanlagda antalet misstänkta för samtliga dopningsbrott minskade något i jämförelse med föregående år. Däremot ökade antalet olika personer misstänkta för grova dopningsbrott avsevärt. Internethandeln innebär för intresserade ett lätt och snabbt sätt att skaffa sig dessa ämnen. Dopningsförsändelserna paketeras så att de ska väcka så liten upppmärksamhet som möjligt och risken att de ska hittas minimeras också genom att beställningarna paketeras i många paket och genom att ändra landet de skickas ifrån. Dopningsbrott Dopningsbrott sammanlagt 279 388 377 386 307 grova dopningsbrott 14 55 25 37 42 Personer misstänkta för dopningsbrott Misstänkta för dopningsbrott sammanlagt (samtliga dopningsbrott och former) 223 379 336 340 275 Personer misstänkta för grova dopningsbrott olika personer 12 35 18 17 26 Källa: PolStat, mars 2017 Dopningsmedel förs in av både enskilda människor och kriminella grupper som eftersträvar snabb vinning från brott. Smuggling av dopningsmedel utgör vid sidan av narkotikabrotten en viktig del av de organiserade kriminella gruppernas verksamhet. Dopningsmedel tillverkas också i Finland. Till Finland kommer dopningsmedlen såväl från Europa som mer avlägsna länder. De länder medlen kommer eller skickas ifrån varierar från år till år, under de senaste åren har de dopningsmedel som beställts på nätet kommit framför allt från Slovakien, vilket beror på att de där att lätta att få tag på. Dopningsmedel beställs också från Polen, Thailand, Storbritannien, Grekland, Rumänien, Estland och USA. Rysslands andel av de beslag som görs av Tullen har länge varit rätt liten. Mängderna beslag av de populäraste dopningsmedlen påverkas i avgörande grad av resultaten av polisens och tullenmyndigheternas utredningsåtgärder riktade mot storskalig smuggling. Därför varierar också beslagmängderna rätt mycket från år till år.