Sammanträdesprotokoll 1 (14) Myndighetsnämnden Plats och tid Beslutande Sammanträdesdatum 2013-11-14 Torsdagen den 14 november 2013 i Sammanträdesrummet Möckeln, Skrantahöjdsvägen 35, klockan 13.00 15:30 Sammanträdet ajournerades klockan 13:45-14.00 Matz Ericson (S), ordförande Annica Wetterling (M), 2:e vice ordförande Monica Björndahl (S) Sören Karlsson (S) Barbro Ekstrand (FP) Övriga deltagande Se nästa sida Utses att justera Sören Karlsson (S) Ersättare Monica Björndahl (S) Justeringens plats och tid Samhällsbyggnadsförvaltningen, den 20 november 2013 Under- skrifter Sekreterare... Paragrafer 73-81 Anna-Karin Davidsson Ordförande... Matz Ericson (S) Justerande... Sören Karlsson (S) ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum 2013-11-14 Datum för anslags uppsättande 2013-11-21 Datum för anslags nedtagande 2013-12-11 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen Underskrift... Anna-Karin Davidsson
Sammanträdesprotokoll 2 Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum 2013-11-14 Övriga deltagare Stig Rengman, förvaltningschef Anna-Karin Davidsson, förvaltningssekreterare Ulla Lindqvist, förvaltningsekonom Martin Lindström, stabschef Agnetha Köhler, trafikingenjör Håkan Blomquist, byggnadsinspektör Andreas Eriksson, miljöinspektör Susanne Jarl, miljöchef Eleonore Åkerlund, avdelningschef stadsbyggnadskontoret Pernilla Andersson Wiss, miljöinspektör Therese Sundin, miljöinspektör Terése Riddersand, miljöinspektör Justerande Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll 3 Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum 2013-11-14 Innehållsförteckning MHN 73 MHN 2013.0003 Verksamhetsrapport... 4 MHN 74 MHN 2013.0007 Ekonomisk rapport till KS... 5 MHN 75 MHN 2013.0100 Fastställande av Lokala trafikföreskrifter... 6 MHN 76 MHN 2013.0110 Tranan 3, Tidsbegränsat bygglov... 7 MHN 77 MHN 2013.0107 Ansökan villkorsändring, Karlskoga motorstadion... 9 MHN 78 MHN 2013.0002 Delegationsärenden... 11 MHN 79 MHN 2013.0010 Inkomna handlingar... 12 MHN 80 MHN 2013.0009 Avslutade lantmäteriförrättningar... 13 MHN 81 MHN 2013.0005 Samhällsbyggnadsinformation... 14 Justerande Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll 4 Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum 2013-11-14 MHN 73 MHN 2013.0003 Verksamhetsrapport Sammanfattning Tf. förvaltningschef Stig Rengman och förvaltningsekonom Ulla Lindqvist redovisade den månatliga rapporten för oktober 2013. Beslutsunderlag Verksamhetsrapport för oktober 2013 Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Nämnden godkänner redovisningen av verksamhetsrapporten. Myndighetsnämndens beslut Nämnden beslutade att godkänna redovisningen av verksamhetsrapporten Expedieras till Samhällsbyggnadsförvaltningen Justerande Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll 5 Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum 2013-11-14 MHN 74 MHN 2013.0007 Ekonomisk rapport till KS Sammanfattning Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat en ekonomisk rapport för perioden januari oktober 2013 som ska redovisas till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Ekonomisk rapport januari oktober 2013 Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Nämnden beslutade att godkänna upprättad ekonomisk rapport för perioden januari oktober och överlämnar den till kommunstyrelsen. Myndighetsnämndens beslut Nämnden beslutade att godkänna upprättad ekonomisk rapport för perioden januari oktober och överlämnar den till kommunstyrelsen. Expedieras till Kommunstyrelsen Justerande Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll 6 Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum 2013-11-14 MHN 75 MHN 2013.0100 Fastställande av Lokala trafikföreskrifter Sammanfattning Följande tillfälliga lokala trafikföreskrifter har visat sig fungerar bra under den period de varit på försök varför de nu bör införas permanent. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 23 november 2013 Samråd med polismyndigheten den 5 november 2013 Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Myndighetsnämnden beslutar lokala trafikföreskrifter enligt bilaga 1-30. Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden har beslutat lokala trafikföreskrifter enligt bilaga 1-30. Expedieras till Samhällsbyggnadsförvaltningen Justerande Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll 7 Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum 2013-11-14 MHN 76 MHN 2013.0110 Tranan 3, Tidsbegränsat bygglov Sammanfattning Karlskoga kommun, 14. Fastighet, 691 83 Karlskoga ansöker om förnyelse av tidigare beviljat tidsbegränsat bygglov (2011-11-17) för ändrad användning av bostadshus till RIA-verksamhet samt uppställningsbyggnader på fastigheten Tranan 3 och ansökan om rivningslov. Ändamålet i den gällande detaljplanen är bostäder och handel. RIA-verksamheten strider mot planändamålet och en av övernattningsbyggnaderna är belägen på mark som inte får bebyggas. RIA-verksamheten har pågått och innehaft tillfälliga bygglov sedan 1989-03- 15. Enligt inlämnad skrivelse har samhällsbyggnadsförvaltningen en planering som möjliggör en omlokalisering av verksamheten senast 2014-06- 30 och därefter rivs byggnaderna på fastigheten. Rivningen behövs för fortsättning av centrumstråket enligt beslutat program i samhällsbyggnadsnämnden. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig med sista svarsdatum 2013-11-13. En granne (Tranan 2) har lämnat erinran och anger att han inte går med på en förlängning av bygglov på grund av störningar av hyresgäster. Tidigare har det uppförts ett plank mellan Tranan 3 och Tranan 2 för att minska eventuella störningar som kan uppstå. Det tidsbegränsade bygglovet är på kort tid och det får anses att det inte är av betydande olägenhet för Tranan 2 att bygglovet förlängs till och med 2014-06-30. Därefter avvecklas verksamheten och byggnaderna rivs. Detaljplan anger inga skyddsbestämmelser gällande byggnaderna på fastigheten. Byggnaderna omnämns inte i skriften Natur o Kultur i Karlskoga. Enligt 9 kap 34 PBL finns inga hinder att bevilja rivningslov. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 11 november 2013 Ansökan inkommen den 23 oktober 2013 Skrivelse inkommen den 23 oktober 2013 Situationsplan inkommen den 31 oktober 2013 Upplysningar Rivningsåtgärden får inte påbörjas förrän myndighetsnämnden lämnat ett startbesked. Myndighetsnämndens beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla. Justerande Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll 8 Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum 2013-11-14 Forts. MHN 76 MHN 2013.0110 Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller rivningslovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut 1. Med stöd av bestämmelserna i 9 kap 33 plan- och bygglagen beviljas tidsbegränsat bygglov till och med 2014-06-30. 2. Rivningslov beviljas (9 kap 34 plan- och bygglagen) med följande villkor: Byggnaderna ska dokumenteras och materialet inlämnas till samhällsbyggnadsförvaltningen innan rivning påbörjas. 3. För att genomföra rivningsåtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Johan Åhlén, WSP Management, Box 8094, 700 08 Örebro. Myndighetsnämndens beslut 1. Med stöd av bestämmelserna i 9 kap 33 plan- och bygglagen beviljas tidsbegränsat bygglov till och med 2014-06-30. 2. Rivningslov beviljas (9 kap 34 plan- och bygglagen) med följande villkor: Byggnaderna ska dokumenteras och materialet inlämnas till samhällsbyggnadsförvaltningen innan rivning påbörjas. 3. För att genomföra rivningsåtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Johan Åhlén, WSP Management, Box 8094, 700 08 Örebro. Avgift: 5 825 kr (se bifogat debiteringsbesked). Faktura för avgiften skickas separat. Expedieras till Sökanden Berörda grannar rek+mb Kontrollansvarig Justerande Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll 9 Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum 2013-11-14 MHN 77 MHN 2013.0107 Ansökan villkorsändring, Karlskoga motorstadion Sammanfattning Karlskoga Motorstadionansöker om ändring av villkor 4 i sitt frivilliga tillstånd från 2002. De föreslagna ändringarna innebär att tillståndet likställer tävlingar och träningar samt att en tid ändras från 30 juni till onsdagen före midsommar. Övriga villkor (exempelvis bullernivåer) i tillståndet förblir oförändrade. Bolaget har sett ett behov av att kunna arrangera tävlingar även på vardagar. I första hand är det så kallad Speedway på asfalt som är aktuellt Den tänkta verksamheten ryms inte inom gällande tillstånd och därför har bolaget ansökt om ändring av villkor 4 i tillståndet. Föreslaget villkor 4 är enligt följande: På banan får fordon som inte uppfyller trafikregistrerade fordons bullerkrav endast framföras under följande tider: Onsdagar 15 april onsdagen före midsommar 16:00-20:00 Onsdagar 1 juli 31 juli 09:00-16:00 Onsdagar 1 augusti 30 september 16:00-20:00 Sista veckan i juli får MC-träning ske tre dagar 15:00-18:00 Vid tävlingshelg får träning förekomma fredagar 09:00-18:00 Sju valfria helger (lördag-söndag 09:00-18:00) under tiden 15 april 30 september med undantag av midsommarhelgen (fredag-söndag). Vid olycka eller dylikt som medför att träning eller tävling inte kan genomföras enligt tidsplan får tiden utsträckas till senast kl. 19:00. Utöver dessa tider får två dagar (kl. 09:00-18:00) fritt disponeras mellan 1 maj 15 september för verksamhet med fordon som inte uppfyller trafikregistrerade fordons bullerkrav. Dessa två dagar ska godkännas av tillsynsmyndigheten samt meddelas skriftligt till alla berörda minst två veckor i förväg. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänstskrivelse den 5 november 2013 Begäran om yttrande inkom 22 oktober 2013 Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Myndighetsnämnden bedömer att de föreslagna ändringarna har en begränsad påverkan och har därmed inget att erinra. Justerande Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll 10 Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum 2013-11-14 Forts. MHN 77 MHN 2013.0107 Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden bedömer att de föreslagna ändringarna har en begränsad påverkan och har därmed inget att erinra. Expedieras till Länsstyrelsen Örebro län (5 ex) 701 86 Örebro peter.ekelund@lansstyrelsen.se Justerande Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll 11 Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum 2013-11-14 MHN 78 MHN 2013.0002 Delegationsärenden Sammanfattning Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt gällande delegeringsordning. Dessa beslut redovisas månatligen för nämnden. Redovisningen innebär inte att myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det myndighetsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Delegationsbeslut för oktober anmäls dnr MHN 2013.0002 - Delegationsbeslut nya PBL 2013-10-01 till 2013-10-31 - Delegationsbeslut miljökontoret 2013-10-01 till 2013-10-31 - Delegationsbeslut teknik- och fastighetsavdelningen 2013-10-01 till 2013-10-31 Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Nämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Myndighetsnämndens beslut Nämnden beslutade att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Justerande Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll 12 Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum 2013-11-14 MHN 79 MHN 2013.0010 Inkomna handlingar Protokollsutdrag KS 2013-10-15 196 Gemensam myndighetsnämnd med Storfors kommun Protokollsutdrag KS 2013-10-15 201 Delårsrapport 2 - Karlskoga kommun år 2013 Beslut från Svea Hovrätt Mark och miljööverdomstolen den 15 oktober 2013 Beslut från länsstyrelsen i Örebro län 12 november 2013 rörande bygglov BY 2013-000205 Beslut från länsstyrelsen i Örebro län 12 november 2013 rörande bygglov BY 2013-000205 Beslut från Länsstyrelsen Örebro län den 15 oktober 2013 Omkörnings förbud för tung lastbil längs E18 inom tättbebyggt område i Karlskoga kommun Justerande Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll 13 Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum 2013-11-14 MHN 80 MHN 2013.0009 Avslutade lantmäteriförrättningar Sammanfattning Sammanställning har upprättats över avslutade lantmäteriförrättningar under perioden september och oktober 2013. Myndighetsnämndens beslut Nämnden godkänner redovisningen av avslutade lantmäteriförrättningar. Justerande Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll 14 Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum 2013-11-14 MHN 81 MHN 2013.0005 Samhällsbyggnadsinformation Sammanfattning Susanne Jarl miljöchef informerade om uppdraget att utreda möjligheten till gemensam myndighetsnämnd Storfors. Susanne Jarl miljöchef och Eleonore Åkerlund avdelningschef stadsbyggnadskontoret informerade nämnden om SBA (Stockholm Business Aliens) undersökning. Agnetha Köhler trafikingenjör redogjorde för ärendet om ansökan om omkörningsförbud för tung lastbil på E18 och den överklagan samhällsbyggnadsnämnden gjort med anledning av länsstyrelsens beslut att inte meddela lokala trafikföreskrifter om omkörningsförbud för tung lastbil på E18. Eleonore Åkerlund avdelningschef stadsbyggnadskontoret informerade nämnden överklagade bygglovärenden Maskrosen och Ringaren. Eleonore Åkerlund avdelningschef stadsbyggnadskontoret informerade nämnden om förslag till beslut om utvärdering plan och byggtaxa som är ett ärende på samhällsbyggnadsnämndens sammanträde den 18 november. Pernilla Andersson Wiss miljöinspektör informerade nämnden om miljökontorets tillsynsprojekt Omsorgsboenden och Storkök. Therese Sundin miljöinspektör informerade nämnden om miljökontorets tillsynsprojekt Restaurangtillsyn. Terése Riddersand miljöinspektör informerade om den riskbedömning som miljökontoret gjort över Lomtjärn som är förorenad av bl a kvicksilver. Personal och övriga frågor Stig Rengman tf. förvaltningschef informerade nämnden om rekrytering av fysisk planerare. Annica Wetterling (M) vill att samhällsbyggnadsförvaltningen ger en redovisning rörande 3 ärenden lakvatten vid biogasanläggningen, byggavfall vid byte av tak samt bygglovärende rörande utfyllnad av tomt vid nästa sammanträde. Justerande Utdragsbestyrkande