Handikapprådet PROTOKOLL

Handikapprådet PROTOKOLL 2011-11-24 Sid 24 Inledning... 1 25 Val av justeringsledamot... 1 26 Godkännande av dagordningen... 1 27 Föregående protokoll... 1 28 Återkoppling ang tillgänglighetsrådgivares uppdrag... 1 29 Ersätta nuvarande Program för handikappfrågor med FN-konventionen... 2 30 Information om Regionens uppdrag som arbetslöshetsnämnd och tillgänglighetsfrågor inom turismverksamheter... 2-3 31 Förslag till prioriteringar i handlingsplan... 4 32 Övriga frågor... 4 33 Sammanträdesplan 2012... 4 34 Utvärdering av året... 5 35 Avslutning... 5

PROTOKOLL Sammanträdesdag Handikapprådet 2011-11-24 Plats och tid Visborgsallén 19, Rådhuset, kl. 13.00-16.00 Närvarande Stefaan De Maecker, ordf Lena Nilsdotter-Törner Elisabeth Olsson Ingrid Hallberg Yngwe Lindell Erik Häggren Arne Pettersson Lil Jacobsson Övriga närvarande Eva Sellberg, samordnare Kerstin Sandelin, sekr Utsedd att justera Justeringens plats Elisbeth Olsson Ledningskontoret, Visborg Paragrafer 24-35 Underskrifter Sekreterare... Kerstin Sandelin/Eva Sellberg Ordförande... Stefaan De Maecker Justerande... Elisabeth Olsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunala handikapprådet Sammanträdesdag 2011-11-24 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2011- nedtagande 2011- Förvaringsplats för protokollet Ledningskontoret Underskrift...

PROTOKOLL Handikapprådet 2011-11-24 24 Inledning Ordförande Stefaan De Maecker hälsade välkommen och förklarade mötet öppnat. 25 Val av justeringsledamot Elisabeth Olsson valdes till att justera dagens protokoll. 26 Godkännande av dagordningen Dagens agenda godkändes av mötesdeltagarna. 27 Föregående protokoll Protokollet från den 23 september 2011 godkändes och lades till handlingarna. 28 Återkoppling ang tillgänglighetsrådgivares uppdrag Eva Sellberg och Lil Jacobson har haft möte med tillgänglighetsrådgivarna, information om möten angående planering för Idrottshallen inom Visborgsområdet och möte med avdelningschefen för projekteringar inom samhällsbyggnadsförvaltningen. Minnesanteckningar bifogas från mötet med tillgänglighetsrådgivarna. Per-Eric Taavo utsågs till kontaktperson för tillgänglighetsrådgivarna till samhällsbyggnadsförvaltningen för att förenkla kontakten med organisationerna. Representantgruppen har till uppgift att se över vilka som är tillgänglighetsrådgivare då det är oklart vad som gäller. Beslut kommer att tas på årsmötet i mars 2012. Enligt rutin ska Handikapprådet sedan fastställa vilka som är tillgänglighetsrådgivare. Behov finns att klargöra processen. Eva har fått rapport från samrådsgrupperna på nämndnivå. Det är olika med medverkan från handikapporganisationerna. Representantgruppen har i uppgift att resonera om behov av ersättare inom samrådsgrupperna. Det är viktigt att meddela om man inte har möjlighet att medverka. Justerande: Utdragsbestyrkande:

PROTOKOLL Handikapprådet 2011-11-24 29 Ersätta nuvarande Program för handikappfrågor med FNkonventionen Eva Sellberg har lämnat handikapprådets förslag till process för införande av FN-konventionen för mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättningar till ledningskontoret (bifogas). 30 Information om Regionens uppdrag som arbetslöshetsnämnd och tillgänglighetsfrågor inom turismverksamheter, bilagor Arbetslösnämnd Lennart Blom, utbildningsstrateg vid Ledningskontoret, informerade om Regionens arbetslöshetsnämnd. Det finns en lag kring detta som är från 1944 och uppdaterad 2007. Det åligger arbetslöshetsnämnden särskilt att handlägga frågor om Regionens hjälpverksamhet vid arbetslöshet, samarbeta med myndigheter och enskilda vilkas verksamhet rör sysselsättningsfrågor. Socialförvaltningen har en enhet för arbetsträning och sysselsättning. Verksamheten sysselsätter flera i bl a möbelrenovering, textil m m. Finns sociala arbetskooperativ som Suderviljan och Lövstakooperativet. FINSAM driver inte någon egen verksamhet utan fördelar tillgängliga medel till olika utvecklingsprojekt inom sociala och rehabiliterande sektor med inriktning på behövande individer. Inom FINSAM samverkar myndigheterna Region Gotland, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. En liten del av medlen går till administration. Översikt Kompetensförsörjningsaktörer 2011, bifogas. Försäkringskassan har samordningssvar för möte med personer som är sjukskrivna med arbetsgivare. Lena Nilsdotter-Törner påpekade att det kan vara svårt att rekrytera personer med funktionsnedsättningar då många vill arbeta 50% för att orka. Regionsstyrelsens uppdrag är bl.a att arbeta mot arbetslöshet. Inom Finsamprojekten finns idag ca 300 personer. Ungdomar utan gymnasieutbildningar har svårt att få arbete eller utbilda sig vidare. Se hemsidan www.finsamgotland.se Justerande: Utdragsbestyrkande:

PROTOKOLL Handikapprådet 2011-11-24 Forts 30 Tillgänglighetsfrågor inom turism och Tillväxt Gotland Mats Jansson, tf verksamhetsledare Tillväxt Gotland och Sofia Wollman, turistchef informerade om hur de ser på tillgänglighetsfrågor. Tillgänglighetsfrågor finns med i allt vi gör och skall genomsyra hela verksamheten. Måste själva se till att vara tillgängliga och se till att det fungerar. Det måste finnas krafter som driver på då företagarna själva är så inne i sin egen verksamhet. På Östercentrum har några företag själva satsat på tillgänglighet genom ramp m m. Alla tjänar på tillgänglighetsåtgärder. Hur kan man driva det inom näringslivet och inom Regionen? Lil Jacobson, tillgänglighetshandläggare på SBF- myndighetsavdelningen ansvarar sedan många år tillbaka för Region Gotlands tillgänglighetsguide. Hon pekade på vilken betydelse guiden har haft för att öka intresset och medvetenheten om tillgänglighetsfrågor hos t.ex. handeln. Tyvärr är guiden inte budgeterad sedan 2009. Den behöver uppdateras för att behålla sin trovärdighet. Den har fortfarande ett väldigt gott renommé. Kan turistsidan vara mer delaktig? Skulle Funkisam kunna vara en resurs? Det är av stor vikt att i marknadsföringen kunna säga att vi är tillgängliga. Tyvärr finns det inte många hotellrum som är tillgängliga för funktionshindrade. Lil pekade även på allmänhetens möjlighet att till byggnadsnämnden anmäla Enkelt avhjälpta hinder (enligt PBL) i publika lokaler och på allmänna platser som en möjlighet att öka tillgängligheten. Information finns på Region Gotlands hemsida. Justerande: Utdragsbestyrkande:

PROTOKOLL Handikapprådet 2011-11-24 31 Förslag till prioriteringar i handlingsplan Beslutades att finslipa handlingsplanen vid kommande möte. Förslag att lägga till i handlingsplanen ang svårighet att ta del av handlingar till nämndsammanträden i Region Gotland. Det handlar i grunden om demokrati. Man poängterade dock att man inte skulle överarbeta ärenden på handlingsplan utan sträva efter att komma framåt. 32 Övriga frågor Från Synskadades förening hade tre skrivelser inkommit till Handikapprådet. Bibliotekarie för talboksavdelningen på Almedalsbiblioteket Stor oro med anledning av att det sedan två år saknas bibliotekarie för talboksavdelningen. Ärendet har gått vidare till Kultur- och fritidsnämnden som får bevaka ärendet. Svårigheter att kunna ta del av vissa kommunala handlingar på nätet Beslutades att Eva Sellberg och Lil Jacobson kontaktar Informationsdirektör Ulrika Holm. Ärendet skall även lyftas upp i handlingsplanen. Biblioteket på Korpen Lämnat synpunkter med anledning av förslag till ombyggnad av Korpen och flytt av biblioteket till entréhallen. Beslutades att synpunkterna skall sändas till Hälso- och sjukvårdförvaltningen för bearbetning. 33 Sammanträdesplan 2012 Beslutades att förlägga möten under året enl följande: 2/2 kl 13-16, 24/5 kl 13-16, 20/9 kl 13-16, 20/11 kl 13-16. Justerande: Utdragsbestyrkande:

PROTOKOLL Handikapprådet 2011-11-24 34 Utvärdering av året Många tyckte att det varit ett bra år och att man fått vagnen och rulla igen. Bra med en handlingsplan som vi kan genomföra. Internt har Funkisam en hel del att jobba med och hitta former för ett bra samarbete. Man efterlyser bättre korrespondens från Regionen och hitta teknik för detta. Hoppas på samarbete mellan förvaltningarna/nämnderna och regionstyrelsen. Händer mycket i Regionen nu med omorganisation och där man kan få med fler på tåget. Ordförande tycker det är en spännande grupp som greppar över många organisationer. 35 Avslutning Ordförande tackade för visat intresse och avslöt mötet. Justerande: Utdragsbestyrkande:

Uppstartmöte Tillgänglighetsrådgivarna från handikapporganisationerna 2011-11-02 Syftet med mötet var att resonera om uppdraget som tillgänglighetsrådgivare, klargöra våra olika roller och förväntningar på varandra, vad är möjligt att medverka i, vad bör prioriteras och hur få information. Nominerade tillgänglighetsrådgivarna: Arne Pettersson (DHR), Annette Möllerström (Strokeföreningen), Göte Olsson (Astma Allergiföreningen), Per-Erik Taavo (Ritningsgranskare), Kurt Lind (HRF), Hasse Boman (SRF) Närvarande: Lil Jacobson (SBF), Eva Sellberg (LK), Fredrik Ahlkvist (Funkisam), Arne Pettersson (DHR), Annette Möllerström (Strokeföreningen), Göte Olsson (Astma Allergiföreningen), Per-Erik Taavo (Ritningsgranskare) Förhindrade: Kurt Lind (HRF), Hasse Boman (SRF) Bakgrund Enligt beslut av Tekniska Nämnden 2001-05-23 och Byggnadsnämndens arbetsutskott 2004 09-15 skall vid projekteringar av kommunalt ägda byggnader samråd hållas med handikapprörelsen. Samrådet innebär att utsedda tillgänglighetsrådgivare deltar i hela byggprocessen från skissarbete till färdig byggnad och under hela tiden kunna påverka projektet. Samrådet syftar till att tillgänglighet och användbarhet av byggnaden hela tiden beaktas i processen. Projektledaren har ansvar för att en eller flera tillgänglighetsrådgivare får handlingar till aktuellt projekt och att denne också får en kallelse till lämpliga projektmöten. Tillgänglighetsrådgivaren deltar normalt vid ett eller flera projektmöten varvid hans/hennes synpunkter skall föras till protokollet. Detta innebär att tillgänglighetsrådgivaren inte tar på sig något ansvar varken för ritningarnas innehåll eller framöver för den färdiga byggnaden.

Beskrivning av problemområden Sammanblandning mellan de olika rollerna tillgänglighetsrådgivare från handikapporganisationerna och sakkunnig i tillgänglighet. Även begreppet ritningsgranskare från handikapporganisationerna blir missvisande och blandas ihop med myndighetsuppdraget. Bristen på ersättare när de ordinarie tillgänglighetsrådgivarna inte kan. Bristen på en utsedd kontaktperson inom gruppen tillgänglighetsrådgivare, som projektörerna kan vända sig till. Processerna är snabba och det är viktigt att Regionen kan göra utskick till en person. Projektörerna känner sig osäkra på vilken roll tillgänglighetsrådgivarna har. Struktur och roll Eva gick igenom strukturen för regionens handikappråd, samrådsgrupp på nämndnivåvad och tillgänglighetsrådgivare enligt tidigare beslut (enligt ovan)begreppet tillgänglighetsrådgivare respektive sakkunnig (internt) inom fysisk tillgänglighet. Den sakkunnige utgår ifrån bygglagstiftningen och har ett myndighetsansvar medan tillgänglighetsrådgivarna har en rådgivande roll utifrån erfarenhet av eget funktionshinder. Förslag - Viktigt att komma in i tidig fas - Det bör finnas förslag till tillgänglighetsaspekter - Funkisam utser tillgänglighetsrådgivare vid nästa årsmöte förtydliga uppdraget, hur lång period - Krävs kunskap - Ersättning från samhällsbyggnadsförvaltningen - Tillgång till projektlista för att kunna prioritera det viktigaste projekteten - En kontaktperson för tillgänglighetsrådgivarna för kontakt med samhällsbyggnadsförvaltningen. Övriga önskemål Årets projekteringslista skickas till Per-Erik Taavo per post.lil kollar hur Per-erik kan få en lista med projekt. Utifrån projekteringslistan kan gruppen själva avgöra vilka projekt man vill och har tid att bevaka. Det kan finnas olika sätt att bevaka att tillgänglighetskraven bevakas:

- Under bygglovprövningen (se nya PBL) Myndighetsavdelningen/bygglovavdelningen - Ev bjuda in någon av tillgänglighetsrådgivarna till besiktningstillfällen på byggarbetsplats - Myndighetsavdelningen/bygglovavdelningen - Större presentationsmöten av nya byggprojekt där fler grupper bjuds in eller öppna möten - Projektören för projektet är den som bjuder in till möte och skickar material till tillgänglighetsrådgivarna Förslag: Eva S bjuder in till möte med avdelningschef för projektavdelningen Bengt Kristiansson, tillgänglighetsrådgivarna och Fredrik Ahlkvist ordförande Funkisam. Anteckningar // Lil Jacobson och Eva Sellberg

Översikt Kompetensförsörjningsaktörer 2011, Gotland Af:s Arbetsmarknadsråd (Ersatte Arbetsmarknadsn. 2007) Gotlands kommun, 3 repr Högskolan på Gotland Företagarna Svenskt Näringsliv Tillväxt Gotland, LO, Samhall Branschnätverk/råd, 10-15 st Programråd m.fl. Industri Omvårdnad Åkeri/Transport Turism/Kreativa n. Fordon Areella Näringar Bygg Administration Restaurang/Storhushåll, Handel Pedagogiskt Forum RG-förvaltningsnätverk 8 st Sammankallande: SF/LK BUF, GVF, HSF, KFF, SBF, SOF, SF, LK Nationella nätverk Reglab SKL/Vuxenutb. Mats Söderberg Högskolesamordnarnätverket SSA-nätverket Kommunal Arbetslöshetsnämnd, Ks Kompetensplattform Gotland Region Gotland(ARU, GVF, AGE) Arbetsförmedlingen Högskolan på Gotland Tillväxt Gotland Svenskt Näringsliv Företagarna Länsstyrelsen SACO; TCO; LO Portalennätverket Studie- och yrkesvägledare BUF, GVF, Folkhögskolan, Komvux, HgO, Arbetsförmedlingen Privata gr, gy FINSAM- Beredningsgrp RG - SOF/HSF/LK Arbetsförmedlingen Försäkringskassan Tillväxt Gotland Utbildningsanordnare Enskilda Offentliga Yrkesvux/Yrkeshögskola Gotlands Folkhögskola Lärcentra/GOTKOM Högskolan på Gotland Styrelse 3 stora institutioner STUREK Samordning Region Gotland HgO Högskolan på Gotland Studentkåren RINDI Produkt Gotland Science Park Gotland Region Gotland Tillväxt Gotland Högskolan på Gotland ESF, Europeiska Socialfonden

Lag (1944:475) om arbetslöshetsnämnd [Fakta & Historik][Visa/dölj innehållsförteckning][visa/dölj detaljer] 1 I varje kommun skall finnas en arbetslöshetsnämnd. Kommun får tillsätta särskild arbetslöshetsnämnd eller uppdraga åt annan nämnd att vara arbetslöshetsnämnd. Har så ej skett är kommunstyrelsen arbetslöshetsnämnd. Ändrad gm SFS 1977:208 2 Arbetslöshetsnämnd har till uppgift att vidtaga eller på annat sätt främja kommunala åtgärder för att förebygga arbetslöshet eller minska verkningarna av arbetslöshet. Ändrad gm SFS 1977:208 3 Det åligger arbetslöshetsnämnd särskilt att 1. handlägga frågor om kommuns hjälpverksamhet vid arbetslöshet, 2. samarbeta med myndigheter och enskilda vilkas verksamhet rör sysselsättningsfrågor samt 3. omedelbart underrätta Arbetsförmedlingen om arbetskonflikt som påverkar hjälpverksamhet inom kommunen. Lag (2007:397). Införd gm SFS 1977:208 Ändrad 2007-06-13 gm SFS 2007:397, ikraft 2008-01-01 4 Arbetslöshetsnämnd skall göra de framställningar till kommunfullmäktige och kommunstyrelsen som behövs för nämndens verksamhet. Nämnden får infordra yttranden och upplysningar från kommunstyrelsen, annan nämnd, beredning eller tjänsteman hos kommunen. Ändrad gm SFS 1977:208 5 För en särskild arbetslöshetsnämnd gäller vad som är föreskrivet om nämnder i kommunallagen (1991:900). Lag (1991:1689).